Положение об Управлении формирования и исполнения государственного оборонного заказа Федерального агентства по государственным резервам

(утв. Росрезервом)

I. Общие положения

1.1. Управление формирования и исполнения государственного оборонного заказа Федерального агентства по государственным резервам (далее — Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по государственным резервам.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Федерального агентства по государственным резервам (далее — Росрезерв), его территориальными органами и организациями, входящими в единую федеральную систему государственного резерва Российской Федерации.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по государственным резервам, приказами и распоряжениями руководителя Росрезерва и настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность под руководством руководителя Росрезерва или, по его поручению, заместителя руководителя Росрезерва.

1.5. Создание Управления, его реорганизация или ликвидация производятся на основании приказа Росрезерва.

II. Задачи управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Формирование проекта государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период, а также внесение в него изменений в части:

поставки материальных ценностей в государственный материальный резерв;

выполнения работ по ответственному хранению материальных ценностей государственного материального резерва

методического и информационного обеспечения мобилизационной подготовки материально-технического обеспечения нужд обороны и безопасности.

2.2. Формирование установленной регламентированной отчетности об исполнении государственного оборонного заказа в части касающейся.

2.3. Формирование проекта Государственной программы Российской Федерации «Управление государственным материальным резервом» (далее — Государственная программа) и внесение в нее изменений.

2.4. Осуществление ежеквартального (ежемесячного) мониторинга и формирование годового отчета о ходе реализации Государственной программы.

2.5. Планирование закупок товаров, работ, услуг в целях исполнения государственного оборонного заказа и обеспечения деятельности Росрезерва (далее — закупка), а также торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва.

2.6. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены товаров, работ, услуг в целях планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Организация оценки материальных ценностей, подлежащих выпуску из государственного материального резерва.

2.8. Заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях исполнения государственного оборонного заказа и обеспечения государственных нужд по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.9. Проверка обеспечения исполнения государственного контракта, представляемого поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и документации о закупке.

2.10. Организация и осуществление взаимодействия с территориальным органом Федерального казначейства при планировании закупок, определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключении, изменении, исполнении (расторжении) государственных контрактов.

2.11. Организация взаимодействия с государственными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.12. Обеспечение реализации федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

III. Функции управления

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает во взаимодействии со структурными подразделениями и территориальными органами Росрезерва предложения в проект государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период, включая мероприятия по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа, и в установленном порядке вносит в Правительство Российской Федерации (коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации) в части:

поставки материальных ценностей в государственный материальный резерв;

выполнения работ по ответственному хранению материальных ценностей государственного материального резерва

методического и информационного обеспечения мобилизационной подготовки материально-технического обеспечения нужд обороны и безопасности.

3.2. Осуществляет свод предложений структурных подразделений Росрезерва и направляет в установленном порядке предложения по внесению изменений в государственный оборонный заказ.

3.3. Подготавливает в установленном порядке и вносит в Правительство Российской Федерации (коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации) предложения в проект распоряжения о внесении изменений в государственный оборонный заказ.

3.4. Вносит на утверждение руководителю Росрезерва приказ о внесении изменений в государственный оборонный заказ.

3.5. Организует доведение до коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Минфина России и ФАС России копий решения Росрезерва о внесении изменений в государственный оборонный заказ.

3.6. Доводит до структурных подразделений и территориальных органов Росрезерва уточненные задания государственного оборонного заказа.

3.7. Осуществляет свод оперативной информации от структурных подразделений Росрезерва, формирует и направляет установленную регламентированную отчетность:

в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации — годовой и ежеквартальный отчеты об исполнении заданий государственного оборонного заказа, а также еженедельные сведения о ходе заключения государственных контрактов в целях выполнения заданий государственного оборонного заказа;

в ФАС России — годовой и ежеквартальный отчеты об исполнении заданий государственного оборонного заказа, а также ежемесячные сведения о заключенных государственных контрактах на выполнение заданий государственного оборонного заказа;

в Минфин России — годовой и ежеквартальный отчеты о финансировании расходов Росрезерва в соответствии с государственным оборонным заказом.

3.8. Осуществляет мониторинг контрактации и исполнения заданий государственного оборонного заказа.

3.9. Осуществляет свод предложений структурных подразделений Росрезерва для внесения в Правительство Российской Федерации проекта распоряжения о выпуске материальных ценностей из государственного резерва.

3.10. Осуществляет сбор, свод и анализ материалов от структурных подразделений Росрезерва в целях формирования предложений в проект Государственной программы и о внесении в нее изменений.

3.11. Обеспечивает согласование проекта Государственной программы с Минэкономразвития России, Минфином России, Росстатом, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

3.12. Осуществляет подготовку и направление в Финансово-экономическое управление документов и материалов для защиты бюджетной заявки Росрезерва в части, относящейся к компетенции Управления.

3.13. Организует сбор информации от структурных подразделений Росрезерва в целях осуществления мониторинга реализации Государственной программы и представления его в Минэкономразвития России.

3.14. Формирует и направляет в Правительство Российской Федерации годовой отчет о ходе реализации Государственной программы.

3.15. Обеспечивает свод, учет и контроль исполнения показателей, контрольных событий, выполнения поставленных целей и задач Государственной программы, а также проведение их анализа и внесение необходимых изменений.

3.16. Проводит работу по расчету оценки эффективности Государственной программы.

3.17. Подготавливает проекты приказов и распоряжений, а также иные документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.18. Формирует и ведет план-график закупок товаров, работ, услуг на очередной финансовый год и плановый период (далее — план-график закупок) на основании предложений структурных подразделений Росрезерва.

3.19. Обеспечивает размещение плана-графика закупок в единой информационной системе в сфере закупок.

3.20 Осуществляет контроль за исполнением плана-графика закупок.

3.21. Формирует и ведет на основании предложений структурных подразделений Росрезерва график закупок на очередной финансовый год, присваивает идентификационный код закупки.

3.22 Осуществляет контроль за исполнением графика закупок.

3.23. Осуществляет сбор и анализ информации о ценах товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены контракта.

3.24. Определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

3.25. Определяет и обосновывает цену товаров, работ, услуг в целях планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

3.26. Принимает банковские гарантии, представленные участником закупки в качестве обеспечения исполнения государственного контракта (договора).

3.27. Осуществляет проверку банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения государственного контракта (договора) и обеспечения гарантийных обязательств на соответствие законодательству Российской Федерации.

3.28. Направляет в территориальный орган Федерального казначейства письменный запрос о предоставлении выписки из закрытого реестра банковских гарантий о подтверждении подлинности выданной банковской гарантии.

3.29. Осуществляет контроль за своевременным представлением участником закупки, с которым заключается государственный контракт, обеспечения исполнения государственного контракта.

3.30. Обеспечивает заключение государственных контрактов на поставку материальных ценностей в государственный материальный резерв, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд и их подписание уполномоченным должностным лицом Росрезерва.

3.31. Обеспечивает в установленном порядке регистрацию государственных контрактов и направление их вторых экземпляров поставщикам (подрядчикам, исполнителям).

3.32. Обеспечивает размещение электронного образа государственного контракта на информационных ресурсах защищенной локальной вычислительной сети Росрезерва.

3.33. Организует своевременный возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе (конкурсе), победителю торгов после заключения государственного контракта.

3.34 Формирует и направляет в территориальный орган Федерального казначейства:

план-график закупок;

сведения о бюджетном обязательстве и изменения к ним;

сведения о проекте государственного контракта, направляемого участнику закупки (контракта, возвращаемого участником закупки) в случае заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

сведения о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), включаемые в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

3.35. Принимает от поставщика (подрядчика, исполнителя) уведомление о реквизитах лицевого счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, вносит соответствующие изменения в бюджетные обязательства и информирует об этом Финансово-экономическое управление Росрезерва и соответствующее отраслевое управление Росрезерва.

3.36. Осуществляет регистрацию поступившего от отраслевого управления дополнительного соглашения к государственному контракту.

3.37. Обеспечивает внесение информации о заключенном государственном контракте, дополнительном соглашении к нему и реквизитах лицевого счета поставщика (подрядчика, исполнителя) в систему бухгалтерского учета.

3.38. Подготавливает на основании предложений структурных подразделений Росрезерва план проведения торгов по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (далее — план торгов), осуществляет внесение изменений в указанный план торгов.

3.39 Осуществляет контроль за исполнением плана торгов.

3.40. Осуществляет подготовку предложений в документацию о закупке услуг по оценке материальных ценностей государственного материального резерва в части описания объекта закупки и критериев оценки заявок участников закупки.

3.41. Осуществляет ведение базы потенциальных претендентов на участие в закупке услуг по оценке материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва.

3.42. Осуществляет в соответствии с документацией о закупке оценку заявок участников закупки услуг по оценке материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва.

3.43. Организует по заявкам структурных подразделений Росрезерва оценку материальных ценностей, подлежащих выпуску из государственного материального резерва.

3.44. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении бюджетных процедур, относящихся к компетенции Управления.

3.45. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководства Росрезерва.

IV. Организация деятельности управления

4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росрезерва.

4.1 Начальник управления:

4.1.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, состояние антикоррупционной работы и соблюдение правил служебного распорядка работниками Управления.

4.1.2. Устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, утверждает положения об отделах Управления, должностные регламенты работников Управления, осуществляет контроль за их выполнением.

4.1.3. Вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, наложении дисциплинарных взысканий и поощрении работников Управления.

4.1.4. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Росрезерва, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.5. В установленном порядке отвечает на письма структурных подразделений Росрезерва, его территориальных органов, организаций и граждан.

4.1.6. Обеспечивает во взаимодействии с Управлением защиты государственной тайны соблюдение режима секретности при проведении сотрудниками Управления всех видов секретных работ, обращении с документами, содержащими информацию, составляющую государственную тайну.

4.1.7. Организует во взаимодействии с Управлением защиты государственной тайны выполнение в Управлении мероприятий по противодействию иностранным разведкам и технической защите информации.

4.1.8. Осуществляет обеспечение защиты информации ограниченного действия, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну (документы с грифом «Для служебного пользования»).

4.1.9. Организует и контролирует ведение в установленном порядке делопроизводства и хранение документов Управления, осуществление их передачи на архивное хранение.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Росрезерва. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росрезерва.

4.2.1. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы курируемых ими отделов и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на отделы задач.

4.2.2. В случае временного отсутствия начальника Управления один из его заместителей исполняет обязанности начальника Управления по решению руководителя Росрезерва.

4.3 Работники управления:

4.3.1. Назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росрезерва по представлению начальника Управления.

4.3.2. Имеют права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Должностные обязанности работников Управления содержатся в должностных регламентах и служебных контрактах.

4.3.3. Несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей.

---