Положение об аттестации тележечных отделений

(Вместе с <Перечнями участков (цехов), оборудования и технологической оснастки, приборов, измерительного инструмента>, <Актом аттестации, удостоверением>)

(Утверждено в г. Баку 22.10.2014 на 61-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ)

ПОЛОЖЕНИЕ

СВЕДЕНИЯ О ПОЛОЖЕНИИ

1. Разработано: Федеральным агентством железнодорожного транспорта Российской Федерации.

2. Внесено: Федеральным агентством железнодорожного транспорта Российской Федерации.

3. Утверждено и введено в действие с 1 января 2015 года.

4. Введено впервые.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано для руководства при проведении аттестации тележечных отделений вагоноремонтных предприятий (вагоноремонтных заводов, вагонных ремонтных депо, эксплуатационных вагонных депо) на право ремонта и технического обслуживания тележек грузовых вагонов. Положение устанавливает единые требования и порядок проведения аттестации тележечных отделений на право ремонта и технического обслуживания тележек грузовых вагонов, а также их деталей и узлов.

1.2. Положение распространяется на тележечные отделения вагоноремонтных предприятий (вагоноремонтных заводов, вагонных ремонтных депо, эксплуатационных вагонных депо), расположенных на территории государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.

1.3. Предприятия, расположенные на территории государств, не попадающих под требования пункта 1.2 настоящего Положения, осуществляющие ремонт и техническое обслуживание тележек грузовых вагонов для нужд железнодорожного транспорта государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, обязаны выполнить требования настоящего Положения.

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

2.1. Аттестация — проверка соответствия применяемого на предприятии технологического оборудования, технологической оснастки требованиям ремонтной документации, а также возможностей предприятия гарантированно и качественно осуществлять ремонт.

2.2. Тележечное отделение — это отделение в составе вагоноремонтных предприятий (вагоноремонтных заводов, вагонных ремонтных депо, эксплуатационных вагонных депо), осуществляющее ремонт тележек грузовых вагонов.

2.3. Удостоверение — это удостоверение, подтверждающее, что тележечное отделение располагает всеми необходимыми условиями для осуществления работ по ремонту и техническому обслуживанию тележек грузовых вагонов.

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Аттестация проводится железнодорожной администрацией или другой организацией ей уполномоченной.

3.2 Аттестация проводится на соответствие требованиям:

• нормативной документации, утвержденной железнодорожной администрацией;
• ремонтной документации, утвержденной Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества;
• ремонтной документации в соответствии с ГОСТ 2.602-95.

3.3. Аттестация участков неразрушающего контроля и средств диагностики проводится в соответствии с «Правилами по неразрушающему контролю вагонов, их деталей и составных частей при ремонте. Общие положения», утвержденными Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (протокол от 16 — 17 октября 2012 г. № 57).

3.4 Устанавливаются следующие виды аттестации тележечных отделений:

• внеочередная (внеплановая) аттестация.

3.4.1. Первичная аттестация проводится при вводе в эксплуатацию вновь организованного тележечного отделения или при смене юридического лица.

3.4.2. Аттестация при расширении области деятельности тележечных отделений проводится в случае расширении области деятельности (освоения новых видов работ, дооснащения и т.д.).

3.4.3. Периодическая (плановая) аттестация проводится не реже одного раза в 5 лет.

3.4.4 Внеочередная (внеплановая) аттестация проводится:

3.4.4.1. в случае возобновления действия ранее выданного Удостоверения, действие которого было приостановлено по решению органов государственного контроля и надзора и (или) судебного решения;

3.4.4.2. в целях определения необходимости приостановления действия или изъятия ранее выданного Удостоверения при получении железнодорожной администрацией достаточной (обоснованной) информации от органов государственного контроля и надзора, заказчика (потребителя) продукции и (или) владельца железнодорожной инфраструктуры о низком качестве ремонта.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕЛЕЖЕЧНЫМ ОТДЕЛЕНИЯМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ

4.1. Наличие в тележечных отделениях производственных участков в соответствии с перечнем, приведенным в Приложении А к настоящему Положению.

4.2 Состояние тележечных цехов оценивается по следующим критериям:

• технологическая оснащенность;
• наличие нормативной и технологической документации;
• легитимность используемых запасных частей и комплектующих;
• состав рабочего персонала;
• уровень профессиональной подготовки персонала.

4.2.1 Технологическая оснащенность включает в себя наличие:

• работоспособного оборудования и технологической оснастки тележечного отделения, примерный перечень которых приведен в Приложении Б к настоящему Положению;
• перечень приборов, измерительного инструмента, средств измерений, средств допускового контроля, применяемых при ремонте и техническом обслуживании тележек грузовых вагонов, примерный перечень которых приведен в Приложении В к настоящему Положению;
• запасных частей и расходных материалов, необходимых для выполнения программы ремонта, применение которых предусмотрено ремонтными документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения;
• выписок из технологических процессов и плакатов по конструкции и ремонту тележек грузовых вагонов.

4.2.2 Перечень нормативной и технологической документации должен включать:

• ремонтную документацию, утвержденную Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества;
• ремонтную документацию в соответствии с ГОСТ 2.602-95;
• комплект документов на технологический процесс ремонта тележек грузовых вагонов, и ремонтную документацию, утвержденную руководителем предприятия.

При оценке применяемого технологического процесса и его соблюдения при ремонте и техническом обслуживании тележек грузовых вагонов учитывается соответствие технологического процесса нормативным документам по ремонту и соблюдение персоналом его технологических операций.

4.2.3 Легитимность используемых запасных частей и комплектующих подтверждается наличием:

• документов на поставку, сопроводительных документов;
• сертификатов соответствия (деклараций), в случае если запасные части и комплектующие подлежат обязательному подтверждению соответствия;
• необходимой маркировки на запасных частях и комплектующих, а также клейм условного номера предприятия-изготовителя, в случаях, если запасные части и комплектующие подлежат клеймению условным номером.

4.2.4 Оценка уровня профессиональной подготовки кадров тележечного отделения производится по следующим параметрам:

5. ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ

5.1. Проведение первичной аттестации

5.1.1. Для подготовки к проведению первичной аттестации руководитель ремонтного предприятия, имеющего в своей структуре тележечное отделение, своим распоряжением назначает рабочую аттестационную комиссию, в состав которой входят:

• главный инженер (технический директор) или руководитель, отвечающий за техническое развитие ремонтного предприятия — председатель комиссии;
• начальник или специалист подразделения ремонтного предприятия, ведающий вопросами технического развития, разработки и соблюдения технологии полного осмотра и ремонта тележек грузового вагона;
• представитель метрологической службы;
• должностное лицо, осуществляющее приемку подвижного состава (тележек) из ремонта;
• руководитель подразделения (мастер), ответственный за тележечное отделение.

5.1.2. Рабочая аттестационная комиссия проводит предварительную аттестацию производственных участков тележечного отделения, указанных в Приложении А к настоящему Положению, составляет акт о соответствии тележечного отделения требованиям, указанным в разделе 4 настоящего Положения, и в случае положительных результатов готовит представление на аттестацию тележечного отделения железнодорожной администрацией.

5.1.3. Представление на аттестацию должно быть подписано руководителем предприятия и иметь в качестве приложений следующие документы:

• акт в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Положения, подписанный председателем и членами комиссии;
• перечень нормативной документации, регламентирующий работу тележечного отделения;
• перечень оборудования и технологической оснастки тележечного отделения (с указанием сроков их последней аттестации и ее периодичности), составленный в соответствии с Приложением Б к настоящему Положению;
• перечень приборов, измерительного инструмента, средств измерений, средств допускового контроля (с указанием сроков их последней аттестации или калибровки (поверки) и ее периодичности), составленный в соответствии с Приложением В к настоящему Положению;
• список исполнителей работ в тележечном отделении с указанием номеров удостоверений (сертификатов), сроков их действий, квалификации;
• копии титульных листов технологических процессов ремонта тележек грузовых вагонов, утвержденные руководителем предприятия.

5.1.4. Представление на аттестацию тележечного отделения, оформленное с учетом требований пункта 5.1.3 настоящего Положения, подписывается руководителем ремонтного предприятия и направляется в железнодорожную администрацию.

Документы рабочей аттестационной комиссии являются основой для проведения аттестации тележечных отделений железнодорожной администрацией или уполномоченной ею организацией.

5.1.5 Первичная аттестация тележечных отделений проводит аттестационная комиссия, в состав которой должны входить:

• представители железнодорожной администрации или уполномоченной ею организации (в качестве председателя);
• руководитель аттестуемого ремонтного предприятия;
• представители иных организаций, рекомендованных железнодорожной администрацией.

5.1.6. Аттестационная комиссия на ремонтном предприятии рассматривает документы, осматривает производственные участки, оформляет соответствующий акт с предложением по рекомендуемым видам работ. Рекомендуемая форма акта приведена в Приложении Г к настоящему Положению.

5.1.7. При положительных результатах аттестации железнодорожная администрация выдает предприятию Удостоверение. Форма Удостоверения приведена в Приложении Д к настоящему Положению. Удостоверение выдается на срок, не превышающий 5 (пять) лет.

При первичной аттестации одновременно проводятся работы по присвоению условного номера клеймения в соответствии с «Положением об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей», утвержденным на 55-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту.

5.2. Проведение аттестации при расширении области деятельности тележечного участка

5.2.1. Аттестация при расширении области деятельности тележечного отделения проводится в соответствии с пунктами раздела 5.1 настоящего Положения.

5.2.2. При положительных результатах аттестации железнодорожная администрация выдает предприятию новое Удостоверение с указанием в нем дополнительных работ, расширяющих область деятельности тележечного отделения. Форма Удостоверения приведена в Приложении Д к настоящему Положению. Удостоверение выдается на срок, не превышающий 5 (пять) лет.

5.2.3. При отрицательных результатах аттестации, новое Удостоверение на расширение деятельности тележечного отделения не выдается до приведения в соответствие с требованиями настоящего Положения с назначением внеочередной аттестации.

5.3. Проведение периодической (плановой) аттестации

5.3.1. Периодическая (плановая) аттестация проводится в соответствии с пунктами раздела 5.1 настоящего Положения.

5.3.2. При положительных результатах аттестации железнодорожная администрация выдает предприятию новое Удостоверение. Форма Удостоверения приведена в Приложении Д к настоящему Положению. Удостоверение выдается на срок, не превышающий 5 (пять) лет.

5.3.3. При отрицательных результатах аттестации новое Удостоверение не выдается, а деятельность тележечного отделения и действие ранее выданного Удостоверения приостанавливается до приведения в соответствие с требованиями настоящего Положения с назначением внеочередной аттестации.

5.4. Проведение внеочередной (внеплановой) аттестации

5.4.1. Внеочередная (внеплановая) аттестация в случае возобновления действия ранее выданного Удостоверения, действие которого было приостановлено по решению органов государственного контроля и надзора и (или) судебного решения проводится в соответствии с пунктами раздела 5.1 настоящего Положения.

5.4.2. Внеочередная (внеплановая) аттестация в целях определения необходимости приостановления действия деятельности тележечного отделения и действия или изъятия ранее выданного Удостоверения при получении железнодорожной администрацией достаточной (обоснованной) информации от органов государственного контроля и надзора, заказчика (потребителя) продукции и (или) владельца железнодорожной инфраструктуры о низком качестве ремонта проводится в соответствии с пунктами раздела 5.1 настоящего Положения.

5.4.3. При положительных результатах аттестации железнодорожная администрация дает разрешение на возобновление деятельности тележечного отделения и сохраняет действие ранее выданного Удостоверения.

5.4.4. При отрицательных результатах аттестации имеющееся Удостоверение изымается и деятельность тележечного отделения приостанавливается до приведения в соответствие с требованиями настоящего Положения с назначением внеочередной аттестации.

6. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ ИЗЪЯТИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ

При получении информации в соответствии с пунктом 3.4.4.2 настоящего Положения железнодорожная администрация для принятия решения о приостановлении деятельности тележечного отделения и действия или изъятии Удостоверения руководствуется результатами внеочередной (внеплановой) аттестации, проведенной железнодорожной администрацией или организацией ей уполномоченной в соответствии с пунктами раздела 5.4 настоящего Положения.

7. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ, ИЗЪЯТИИ ИЛИ ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ

В случаях приостановления действия, изъятия или возобновления действия Удостоверения железнодорожная администрация информирует предприятие и Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества в кратчайший срок информирует железнодорожные администрации и ИВЦ ЖА о приостановке (возобновлении) действия условного номера предприятия.

1. Участок (цех) наружной очистки <*>

2. Участок (цех) разборки <*>

3. Участок (цех) входного контроля <**>

4. Участок (цех) проверки и подборки пружин

7. Участок (цех) сборки

8. Участок (цех) окраски тележек <*> (при аттестации на проведение капитального ремонта вагонов)

9. Участок (цех) выходного контроля

Приложение Б (рекомендуемое)

ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНАСТКИ ТЕЛЕЖЕЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

Приложение Г (рекомендуемое)

Акт аттестации тележечного отделения ОТ «_» ____________ 20 Г.

Железнодорожная администрация _____________________________________________

Ремонтное предприятие______________________________________________________

Вид аттестации (первичная; при расширении области деятельности тележечного отделения; периодическая (плановая); внеочередная (внеплановая))

Комиссия в составе: Председателя (Ф.И.О. и должность), члены Комиссии (Ф.И.О. и должность), провела аттестацию тележечного отделения на соответствие требованиям нормативных документов.

Результаты аттестации:

Приложение Д (рекомендуемое)

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

УДОСТОВЕРЕНИЕ

Регистрационный номер _____________

ВЫДАНО ТЕЛЕЖЕЧНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ

___________________________________________________________________________ (наименование организации,

___________________________________________________________________________ адрес места нахождения,

___________________________________________________________________________ адрес производства)

НАСТОЯЩЕЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ПОДТВЕРЖДАЕТ НАЛИЧИЕ НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТ ПО РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ТЕЛЕЖЕК ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ МОДЕЛЕЙ

___________________________________________________________________________ (перечень моделей тележек, наименование работ)

С ПОСТАНОВКОЙ ПРИСВОЕННОГО КЛЕЙМА: ________________________________________

СРОК ДЕЙСТВИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ: ______________________________________________

Руководитель

______________________               М.П.                 _________________
(Ф И.О.)                                                      (подпись)

«____» ______________ 20__ г.