Положение об Административном управлении Федерального агентства по государственным резервам

(утв. Росрезервом)

I. Общие положения

1.1. Административное управление (далее — Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по государственным резервам (далее — Росрезерв).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве по государственным резервам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 373 «Вопросы Федерального агентства по государственным резервам», нормативными правовыми актами Росрезерва, указаниями и поручениями руководителя Росрезерва и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росрезерва, его территориальными органами, подведомственными Росрезерву организациями.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность под руководством руководителя Росрезерва и его заместителя, курирующего деятельность Управления.

1.5. Структура и штатная численность Управления устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Росрезерва.

1.6. Создание Управления, его реорганизация или ликвидация производятся на основании приказа Росрезерва.

II. Задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Осуществление организационного и документационного обеспечения деятельности Росрезерва.

2.2. Осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также текущего контроля исполнения структурными подразделениями Росрезерва поручений руководителя Росрезерва и организационно-распорядительных документов.

2.3. Обеспечение в Росрезерве единого порядка документирования, организации работы с документами в бумажном и электронном виде, оказание методической помощи территориальным органам Росрезерва по вопросам порядка документирования.

2.4. Организация взаимодействия с Аппаратом Правительства Российской Федерации, иными государственными органами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.5. Организация взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Росрезерва.

2.6. Обеспечение реализации руководителем Росрезерва полномочий в прохождении государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими, проведении кадровой политики, урегулировании трудовых отношений с иными работниками Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Организация работы по формированию кадрового состава для замещения должностей гражданской службы, иных должностей Росрезерва.

2.8. Координация работы территориальных органов Росрезерва и подведомственных Росрезерву организаций по кадровому обеспечению.

2.9. Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Росрезерве.

2.10. Осуществление материально-технического и транспортного обеспечения работников Росрезерва, а также обеспечение надлежащих условий для исполнения работниками служебных обязанностей.

2.11. Обеспечение формирования и реализации единой научно-технической политики в системе государственного материального резерва, осуществление методического руководства деятельностью ФГБУ НИИПХ Росрезерва и ФГБОУ Колледж Росрезерва.

III. Полномочия Управления

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Росрезерва предложения и замечания по проектам нормативных правовых актов, поступающим в Росрезерв, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.2. Подготавливает проекты нормативных правовых актов Росрезерва по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.3. Подготавливает совместно с другими структурными подразделениями Росрезерва доклады, справки и другие аналитические материалы о реализации планов, мероприятий Росрезерва по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.4. Координирует работу по взаимодействию Росрезерва с Аппаратом Правительства Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции Управления.

3.5. Обеспечивает работу приемных руководителя Росрезерва и его заместителей.

3.6. Организует своевременную подготовку поступивших документов для рассмотрения у руководителя Росрезерва.

3.7. Обеспечивает подготовку материалов и организацию заседаний Коллегии Росрезерва и совещаний, проводимых руководителем Росрезерва.

3.8. Осуществляет прием входящей несекретной корреспонденции, ее первичную обработку, систематизацию, регистрацию, передачу в структурные подразделения Росрезерва, а также отправку исходящей несекретной корреспонденции Росрезерва.

3.9. Осуществляет контроль прохождения, исполнения и оформления несекретных документов, поступивших на имя руководителя Росрезерва и несекретных организационно-распорядительных документов в установленные сроки, обобщает сведения о ходе и результатах исполнения документов, систематически информирует руководителя, заместителей руководителя Росрезерва и начальников структурных подразделений Росрезерва о состоянии исполнительской дисциплины.

3.10. Разрабатывает совместно с заинтересованными структурными подразделениями Росрезерва мероприятия по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины.

3.11. Осуществляет контроль за работой системы электронного документооборота. Подготавливает предложения по ее совершенствованию.

3.12. Организует работу несекретного архива Росрезерва в соответствии с законодательством Российской Федерации по архивному делу, правилами, инструкциями и методическими рекомендациями Федерального архивного агентства и Государственного архива Российской Федерации.

3.13. Разрабатывает номенклатуру дел Росрезерва, обеспечивает систематизацию и хранение дел.

3.14. Организует работу с обращениями граждан. Осуществляет регистрацию, хранение обращений граждан и организаций и ответов на них, подготовку и размещение отчетов о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций на сайте Росрезерва и портале ССТУ.РФ.

3.15. Осуществляет подготовку ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.16. Организует передачу обращений граждан и организаций в структурные подразделения Росрезерва в случае, если указанные в обращении вопросы относятся к компетенции структурного подразделений Росрезерва.

3.17. Организует и координирует работу Росрезерва по взаимодействию со средствами массовой информации.

3.18. Осуществляет организационно-методическую работу по обеспечению функционирования официального сайта Росрезерва в сети Интернет.

3.19. Организует работу по формированию кадрового состава Росрезерва, руководителей, заместителей руководителей территориальных органов Росрезерва и руководителей федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва.

3.20. Обеспечивает подготовку проектов правовых актов Росрезерва, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет.

3.21. Обеспечивает ведение трудовых книжек и личных дел работников Росрезерва.

3.22. Обеспечивает формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование.

3.23. Организует и обеспечивает проведение в Росрезерве конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв.

3.24 Ведет реестр государственных гражданских служащих Росрезерва.

3.25. Обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации при обработке, хранении и передаче персональных данных работников Росрезерва в рамках задач, возложенных на Управление.

3.26. Организует и обеспечивает проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Росрезерва.

3.27. Организует работу по присвоению классных чинов государственным гражданским служащим Росрезерва.

3.28. Организует обучение государственных гражданских служащих Росрезерва по образовательным программам дополнительного профессионального образования.

3.29. Организует проведение служебных проверок и проверок фактов нарушений законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции.

3.30. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу в Росрезерв.

3.31. Осуществляет методическое обеспечение деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, ФГКУ ГИВЦ Росрезерва, ФГБОУ Колледж Росрезерва, ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.32. Организует работу по поощрению и награждению ведомственными и государственными наградами работников Росрезерва, его территориальных органов и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва.

3.33. Организует работу по подготовке документов, необходимых для оформления трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет.

3.34. Осуществляет подготовку материалов для оформления допуска граждан и работников Росрезерва к государственной тайне.

3.35. Вносит на рассмотрение руководства Росрезерва предложения по изменению структуры и штатной численности подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росрезерва.

3.36. Координирует работу по назначению, увольнению, предоставлению отпусков, поощрению, применению дисциплинарных взысканий, проведению аттестации руководителей федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва.

3.37. Осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений и электронных карт для прохода в административные здания Росрезерва.

3.38. Осуществляет проведение тематических проверок территориальных органов Росрезерва и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.39. Организует проведение совещаний, семинаров и оказывает практическую помощь территориальным органам Росрезерва по вопросам кадрового обеспечения.

3.40. Организует работу по профилактике коррупционных нарушений в Росрезерве.

3.41. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами (далее — требования к служебному поведению).

3.42. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов.

3.43. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

3.44. Оказывает работникам Росрезерва консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими Росрезерва коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.45. Обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Росрезерва обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3.46. Обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, а также проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.47. Обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции.

3.48. Обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции.

3.49. Организует и сопровождает проводимые руководителем Росрезерва совещания, семинары, конференции и другие мероприятия с участием руководителя Росрезерва.

3.50. Координирует работу ФГКУ комбинат «Сигнал» им. А.А. Григорьева Росрезерва по изготовлению типографской печатной продукции.

3.51. Подготавливает предложения по расходам на содержание Росрезерва по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.52. Осуществляет контроль за надлежащим содержанием помещений, инженерного оборудования и материальных ценностей.

3.53. Осуществляет материально-техническое обеспечение служебной деятельности работников Росрезерва.

3.54. Координирует работу по обеспечению автотранспортом служебной деятельности Росрезерва.

3.55. Организует выполнение работ по содержанию административных зданий центрального аппарата Росрезерва, техническому обслуживанию оборудования, материально-техническому обеспечению, текущему и капитальному ремонтам.

3.56. Совместно с Местной общественной организацией — первичной профсоюзной организацией работников Федерального агентства по государственным резервам координирует работу детского оздоровительного лагеря «Дубки» ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва.

3.57. Обеспечивает организацию ежегодного прохождения диспансеризации государственных гражданских служащих Росрезерва.

3.58. Организует работу с лицами, командированными в Росрезерв, в части транспортного обслуживания.

3.59. Формирует ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ФГБУ НИИПХ Росрезерва и ФГБОУ Колледж Росрезерва.

3.60. Формирует государственное задание ФГБУ НИИПХ Росрезерва и ФГБОУ Колледж Росрезерва, контролирует его исполнение.

3.61. Организует работу по развитию обучения в системе государственного материального резерва в рамках выполнения ФГБОУ Колледж Росрезерва государственного задания и по программам дополнительного профессионального образования.

3.62. Организует работу Научно-технического совета Росрезерва, подготавливает планы, предложения и материалы для рассмотрения на его пленарных заседаниях, контролирует выполнение принятых решений.

3.63. Формирует тематический план научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ на текущий и плановый период на основе предложений структурных подразделений Росрезерва.

3.64. Организует работу по проведению оценки результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва.

3.65. Организует и обеспечивает встречи руководства Росрезерва с иностранными гражданами и координирует участие Росрезерва в международных мероприятиях, в том числе в рамках деятельности Консультативного совета руководителей органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих управление государственными материальными резервами в государствах — участниках СНГ.

3.66. Обеспечивает подготовку пакета документов, необходимых для выезда работников в служебные командировки за пределы Российской Федерации.

3.67. Координирует деятельность структурных подразделений Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных Росрезерву организаций по вопросам международного сотрудничества.

3.68. Организует выполнение протокольных мероприятий, связанных с проведением международных переговоров, приемов и встреч.

3.69. Осуществляет подготовку и представляет руководству Росрезерва аналитические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.70. Ведет в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.71. Запрашивает у структурных подразделений Росрезерва, его территориальных органов и подведомственных Росрезерву организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.

3.72. Осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Росрезерва, а также поручениями руководителя Росрезерва.

IV. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росрезерва.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росрезерва в установленном порядке.

4.3 Начальник Управления:

4.3.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий, антикоррупционную работу и состояние исполнительской дисциплины в Управлении.

4.3.1.(1). Подписывает государственные контракты и договоры, а также документы, связанные с их исполнением, в части компетенции Управления.

4.3.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.

4.3.3. Вносит предложения на рассмотрение руководителя Росрезерва, его заместителей, Коллегии Росрезерва по вопросам, относящимся к ведению Управления.

4.3.4. Участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии Росрезерва, а также в совещаниях, проводимых руководителем Росрезерва и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к ведению Управления.

4.3.5. Представляет Росрезерв по поручению руководителя Росрезерва в органах государственной власти и в организациях.

4.3.6. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями Росрезерва и территориальными органами Росрезерва.

4.3.7. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также устанавливает должностные обязанности работникам Управления.

4.3.8. Утверждает положения об отделах Управления, представляет в установленном порядке для утверждения руководителю Росрезерва должностные регламенты начальника и заместителей начальника Управления, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления.

Дает работникам Управления обязательные для исполнения задания и поручения в пределах компетенции Управления.

4.3.9. Обеспечивает соблюдение работниками Управления служебной дисциплины.

4.3.10. Обеспечивает проведение кадровой работы, в том числе участвует в подборе и расстановке кадров, организации мероприятий по профессиональному развитию работников Управления, вносит руководству Росрезерва предложения о назначении на должность, перемещении, увольнении, отстранении от должности работников Управления, присвоении классных чинов, поощрениях и дисциплинарных взысканиях.

4.3.11. Обеспечивает во взаимодействии с Управлением защиты государственной тайны соблюдение режима секретности при проведении работниками Управления всех видов секретных работ, обращении с документами, содержащими информацию, составляющую государственную тайну.

Осуществляет обеспечение защиты информации ограниченного распространения, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну (документы с грифом «Для служебного пользования»), а также обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в информационной системе персональных данных Росрезерва.

4.3.12. Организует и контролирует ведение в установленном порядке делопроизводства и хранения документов Управления, осуществление их передачи на архивное хранение.

4.3.13 Осуществляет внутренний финансовый контроль в Управлении.

4.3.14. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя Росрезерва и его заместителя, курирующего деятельность Управления.

4.4. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей.

4.5. Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за работу курируемых отделов Управления, координируют их деятельность, по поручениям начальника Управления и руководства Росрезерва обеспечивают своевременную подготовку соответствующих материалов.

4.6 Работники Управления:

4.6.1. Имеют права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.6.2. Назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росрезерва по представлению начальника Управления.

4.6.3. Несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей.

---