Положение о землях, предоставленных транспорту

(утв. ЦИК СССР, СНК СССР 28.08.1925)

(ред. от 07.06.1929)

I. Общие положения

1. Землями, предоставленными транспорту, признаются перечисленные в ст. ст. 4 - 7 настоящего Положения земли, находящиеся в исключительном ведении Народного Комиссариата Путей Сообщения для целей железнодорожных, водных (морских и речных) путей сообщения, а также шоссейных и грунтовых дорог общесоюзного и стратегического значения.

Указанные земли в состав государственных и городских земельных имуществ не входят и состоят в постоянном пользовании и непосредственном управлении Народного Комиссариата Путей Сообщения.

Примечание. Земли, предоставленные Ленинградскому и Кронштадтскому портам, признаются землями, предоставленными транспорту. В отношении этих земель права и обязанности Народного Комиссариата Путей Сообщения осуществляются Народным Комиссариатом Внешней Торговли, при чем сохраняет свою силу Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 14 июня 1923 года о границах Петроградского и Кронштадтского портов и о порядке эксплоатации водных и земельных пространств и строений в границах этих портов, которое может быть изменено только особым постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР.

2. В соответствии с задачами, возложенными на Народный Комиссариат Путей Сообщения, указанные в ст. 1 земли обслуживают: а) техническо-эксплоатационные, б) коммерческо-эксплоатационные, в) жилищно-строительные и г) хозяйственные нужды транспорта, связанные с содержанием, развитием и усовершенствованием путей сообщения.

3. По миновании надобности в означенных землях для указанных в ст. 2 специальных целей эти земли поступают: вне городов — в состав государственных земельных имуществ, а внутри городской черты — в состав земельных имуществ соответствующего городского совета.

Вопросы об изъятии из ведения транспорта земель, в которых миновала надобность, разрешаются по соглашению Народного Комиссариата Путей Сообщения или его местных органов с народными комиссариатами внутренних дел и народными комиссариатами земледелия подлежащих республик или их местными органами.

II. Состав земель, предоставленных транспорту

4. Из предоставленных транспорту земель к землям железнодорожного транспорта относятся земли, занятые железнодорожными путями, с резервами и кавальерами территориально связанными с путями станционными и путевыми сооружениями, складочными помещениями и площадями под склад грузов, мастерскими, депо, паровозными и вагонными сараями, служебными и жилыми помещениями с участками, их обслуживающими, а равно другими сооружениями, имеющими специальное назначение по обслуживанию железнодорожного транспорта.

5. Из предоставленных транспорту земель к землям морского транспорта относятся земли, занятые морскими торговыми портами, со всеми находящимися на них техническими, гражданскими и гидротехническими сооружениями, площадями, набережными, пристанями и другими сооружениями, имеющими специальное назначение по обслуживанию морского транспорта.

6. Из предоставленных транспорту земель к землям речного транспорта относятся земли под искусственными сооружениями водного (речного и озерного) транспорта, как-то: гаванями, затонами, каналами, шлюзами, дамбами, плотинами и др. гидротехническими сооружениями с необходимыми для них земельными резервами, земли под постоянными мастерскими, верфями, доками, а также пристанские территории, обслуживающие нужды судоходства, находящегося в непосредственном ведении Народного Комиссариата Путей Сообщения.

7. Из земель, предоставленных транспорту, к землям шоссейного и грунтового транспорта относятся земли под шоссейными и грунтовыми дорогами, подъездными дорогами и отдельными сооружениями со всеми относящимися к ним резервами (обочины, обрезы), согласно особого списка дорог и сооружений общесоюзного и стратегического значения, утверждаемого Советом Труда и Обороны.

8. Ширина полосы шоссейных и грунтовых дорог общесоюзного и стратегического значения не может превышать 65 метров, при чем расширение фактически существующих границ этих дорог до указанного предела, а равно определение входных и выходных участков означенных дорог, проходящих через города, производится не иначе как по соглашению Народного Комиссариата Путей Сообщения с народными комиссариатами земледелия и народными комиссариатами внутренних дел соответствующих республик по принадлежности.

Примечание. Нормальная ширина скотопрогонных трактов определяется в 65 метров. Народному Комиссариату Путей Сообщения поручается совместно с союзными республиками пересмотреть существующую сеть скотопрогонных трактов.

III. Отвод, изъятие, регистрация и инвентаризация земель, предоставленных транспорту

9. Все земли, как в черте городских поселений, так и вне этой черты, которые находятся в фактическом заведывании Народного Комиссариата Путей Сообщения, считаются закрепленными за упомянутым Народным Комиссариатом.

10. Оформление прав Народного Комиссариата Путей Сообщения на земли, как закрепленные за ним настоящим Положением, так и имеющие быть закрепленными впоследствии, а равно регистрация этих земель производится в порядке, установленном земельными кодексами союзных республик и особыми узаконениями союзных республик о земельных распорядках внутри городской черты.

11. Границы морских торговых портов устанавливаются и существующие границы изменяются Народным Комиссариатом Путей Сообщения по соглашению с краевыми, областными, губернскими, окружными и соответствующими им исполнительными комитетами по принадлежности. Разногласия разрешаются экономическим советом подлежащей союзной республики, а в случае несогласия Народного Комиссариата Путей Сообщения с решением экономического совета республики — переносятся на окончательное разрешение Совета Труда и Обороны.

Примечание. Территория морских торговых портов в границах, ранее определенных в установленном порядке, считается закрепленной за Народным Комиссариатом Путей Сообщения.

(статья 11 в ред. Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 24.10.1927)

12. Отвод для нужд транспорта новых земель производится по представлению Народного Комиссариата Путей Сообщения в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик, а в особо важных случаях по постановлению и в порядке, указываемом Советом Труда и Обороны.

Разногласия между Народным Комиссариатом Путей Сообщения и подлежащими органами союзной республики по отводу земель разрешаются Советом Труда и Обороны.

Фактическое занятие земель на основании соглашения Народного Комиссариата Путей Сообщения с народными комиссариатами земледелия и внутренних дел соответствующей республики производится в сроки и в порядке, указанные в соответствующем соглашении, а в случае отсутствия такого соглашения — в сроки и в порядке, указанные в Постановлении Совета Труда и Обороны.

13. Необходимость изъятия земель из ведения Народного Комиссариата Путей Сообщения или же установления каких либо ограничений прав Народного Комиссариата Путей Сообщения на закрепленные за ним земли в пользу других государственных учреждений и государственных предприятий определяется постановлениями Совета Труда и Обороны.

14. Все земли, предоставленные транспорту, подлежат точному учету с записью их в особые инвентарные книги, которые ведутся по форме и в порядке, установленных Народным Комиссариатом Путей Сообщения по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.

IV. Порядок пользования землями, предоставленными транспорту

15. Земли, предоставленные транспорту, используются подлежащими органами транспорта либо непосредственно в целях, указанных в ст. 2 настоящего Положения, либо путем предоставления участков земли на договорных началах: а) для устройства подъездных путей, трубопроводов, проездов и других подобных сооружений, б) под склады грузов и устройство складочных помещений, в) для удовлетворения жилищно-строительных, хозяйственных и культурных нужд рабочих и служащих транспорта, г) для обслуживания нужд пассажирского движения и подсобных предприятий транспорта и д) для связанных с транспортом административных нужд ведомств.

Примечание 1 исключено. - Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 30.04.1927.

Примечание 2. Порядок использования входящей в состав земель, предоставленных транспорту, береговой полосы общего пользования определяется особым законом.

16. Арендная плата за земли, предоставляемые в порядке предыдущей статьи Народным Комиссариатом Путей Сообщения в пользование государственных предприятий, действующих на началах коммерческого (хозяйственного) расчета, кооперативных организаций, кроме мелиоративных товариществ, и частных лиц, устанавливается соглашением сторон.

Государственные учреждения и предприятия, состоящие на государственном или местном бюджете, коммунальные предприятия общего пользования, эксплоатируемые непосредственно без сдачи в аренду, а также мелиоративные товарищества, занимающие участки под оросительные каналы, освобождаются от арендной платы, но уплачивают Народному Комиссариату Путей Сообщения его расходы по оборудованию и обслуживанию занимаемого участка, на основании специальных соглашений. Размер этих расходов устанавливается в пределах среднего действительного расхода по однородным участкам, но во всяком случае не должен превышать низшей ставки арендной платы, взимаемой за однородные участки с государственных предприятий, действующих на началах коммерческого (хозяйственного) расчета. В случае недостижения соглашения о размере указанных расходов, спорные вопросы разрешаются по заявлению одной из сторон в соответствующей арбитражной комиссии по подсудности.

(статья 16 в ред. Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 07.06.1929)

17. Вопросы общегородского благоустройства, связанные с землями, предоставленными транспорту в пределах городской черты, согласовываются Народным Комиссариатом Путей Сообщения или его местными органами с соответствующими исполнительными комитетами.

18. Действие настоящего Положения не распространяется на земли, находящиеся под железнодорожными путями, не состоящими в общем пользовании, принадлежащими другим физическим и юридическим лицам и не проходящими по землям, предоставленным транспорту.

---