Положение о внешкольных учреждениях Министерства просвещения РСФСР
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: "Положение о внешкольных учреждениях Министерства просвещения РСФСР". https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-vneshkolnyh-uchrezhdeniyah
(утв. Минпросом РСФСР 04.04.1953)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минпросвещения России от 06.05.2020 № 201.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНЕШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР
I. Номенклатура внешкольных учреждений
1. Внешкольными учреждениями Министерства просвещения РСФСР являются:
а) городские дворцы, дома пионеров и районные дома пионеров;
б) городские — в городах республиканского, краевого и областного подчинения, — областные, краевые, республиканские (АССР) станции юных техников и станции юных натуралистов;
в) областные, краевые, республиканские (АССР) детские экскурсионно-туристские станции;
г) городские и районные (в городах с районным делением) детские (юношеские) спортивные школы, городские детские стадионы;
д) городские и районные (в городах с районным делением) детские парки;
е) другие внешкольные учреждения, создаваемые по решению Совета Министров СССР.
Крупнейшие городские дома пионеров по приказу министра просвещения РСФСР именуются «дворцами пионеров».
2. Внешкольные учреждения, указанные в номенклатуре, работают на основании настоящего положения.
Примечания. а) Детские (юношеские) спортивные школы и стадионы работают на основании Положения, утвержденного Всесоюзным комитетом по делам физкультуры и спорта при Совете Министров СССР.
б) Центральные внешкольные учреждения (Центральная станция юных техников имени Н.М. Шверника, Центральная станция юных натуралистов и Центральная детская экскурсионно-туристская станция Министерства просвещения РСФСР и др.) работают на основании специальных Положений.
в) Московский городской клуб юных автомобилистов и другие внешкольные учреждения, создаваемые с разрешения Совета Министров СССР и не входящие в номенклатуру, работают на основании Положений, утверждаемых Министерством просвещения РСФСР.
II. Задачи внешкольных учреждений
1. Внешкольные учреждения должны оказывать всемерную помощь школе, комсомольской и пионерской организациям в воспитании детей всесторонне развитыми, активными строителями коммунистического общества.
Разнообразными формами и методами работы с детьми внешкольные учреждения должны содействовать школе в закреплении и углублении знаний, получаемых учащимися на уроках, в расширении кругозора и развитии творческих способностей и интересов детей, в осуществлении политехнического обучения, в привитии учащимся трудовых и общественных навыков, в сплочении детского школьного коллектива.
Деятельность внешкольных учреждений должна быть направлена на улучшение содержания работы пионерских дружин и отрядов, на развертывание разнообразной внеклассной и внешкольной работы с детьми.
а) ведут разнообразную кружковую и массовую работу, организуют консультации, семинары, практические занятия, заочные формы работы с пионерами и школьниками;
б) совместно с институтами усовершенствования учителей и рай(гор)педкабинетами по плану, утвержденному органами народного образования и комитетами ВЛКСМ, проводят разностороннюю методическую работу: семинары, консультации и т.д. — с пионервожатыми, учителями, руководителями школьных кружков, работниками внешкольных учреждений, родителями; изучают, обобщают и распространяют через печать, радио, кино, диафильмы и т.д. лучший опыт пионерской, внеклассной и внешкольной работы школ и внешкольных учреждений; разрабатывают новые формы и методы внеклассной и внешкольной работы с детьми;
в) оказывают содействие школам, профсоюзным и комсомольским организациям и органам народного образования в проведении педагогической пропаганды среди родителей, в работе по оказанию помощи родителям в воспитании детей в семье.
3. Свою работу внешкольные учреждения проводят как внутри этих учреждений, так и в школах, детских домах, домоуправлениях.
4. К участию в развертывании внеклассной и внешкольной работы с детьми внешкольные учреждения привлекают музеи, научно-исследовательские учреждения и институты, шефствующие предприятия, культурно-просветительные и общественные организации и учреждения, учебные заведения, добровольные общества (ДОСААФ, Общество Красного Креста и Красного Полумесяца, спортивные общества и др.).
5. Внешкольные учреждения Министерства просвещения РСФСР оказывают методическую помощь внешкольным учреждениям профсоюзов и других организаций, министерств и ведомств, работают в контакте с ними.
6. Работу с детьми внешкольные учреждения должны проводить, не допуская перегрузки детей и строго сообразуясь с правильной организацией режима дня школьников соответствующего возраста.
III. Материальная база, финансирование и штаты внешкольных учреждений
1. Внешкольные учреждения размещаются в своих или арендованных помещениях:
а) Дома пионеров в городах, являющихся областными, краевыми, республиканскими (АССР) центрами, с площадью не менее 600 кв. м.
б) Дома пионеров в городах областного, краевого, республиканского (АССР) подчинения — с площадью не менее 300 кв. м.
в) Все остальные внешкольные учреждения — с площадью не менее 150 кв. м.
Примечание. Вновь организуемые внешкольные учреждения не разрешается размещать в зданиях начальных, семилетних и средних школ.
2. При внешкольных учреждениях могут организовываться туристские базы для приема школьных экскурсий, лыжные, водные, велосипедные базы, игротеки, передвижные клубы, лагери юных туристов (краеведов, натуралистов, физкультурников и т.д.).
3. Финансирование внешкольных учреждений производится:
а) за счет ассигнований по государственному бюджету;
б) за счет привлеченных средств от профсоюзных и других организаций;
в) за счет специальных средств, получаемых этими учреждениями.
Вся работа внешкольных учреждений проводится в пределах ассигнований, утвержденных по сметам на текущий год.
4. Штаты административно-хозяйственного руководящего педагогического персонала домов пионеров, станций юных техников и юных натуралистов, за исключением руководителей кружков, массовиков и аккомпаниаторов, устанавливаются в соответствии с типовыми штатами.
Штаты поименованных внешкольных учреждений, к которым по условиям и объему работы не могут быть применены типовые штаты, а также отдельные изменения в штатах внешкольных учреждений, применяющих типовые штаты, утверждаются Государственной штатной комиссией при Совете Министров СССР по представлению Министерства просвещения РСФСР.
Штаты остальных внешкольных учреждений утверждаются Государственной штатной комиссией по представлению советов министров АССР, краевых, областных, городских (республиканского — РСФСР — подчинения) исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся.
5. Должности руководителей кружков, массовиков и аккомпаниаторов внешкольных учреждений не подлежат утверждению в Государственной штатной комиссии при Совете Министров СССР, фонды заработной платы для этих работников утверждаются в пределах бюджетных ассигнований для внешкольных учреждений соответствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся по представлению органов народного образования.
6. В домах, дворцах пионеров и на станциях юных натуралистов, имеющих учебно-опытные сельскохозяйственные участки с посевной площадью не менее 1/4 га, может быть утвержден штат работников за счет специальных средств в пределах плана по труду.
7. Штаты экскурсионно-туристских баз, лагерей, лыжных, водных, велосипедных баз и т.д. устанавливаются и утверждаются соответствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся, советами министров АССР в пределах бюджетных ассигнований и лимита по труду.
IV. Руководство внешкольными учреждениями и обязанности руководящего административного и педагогического персонала
1. Внешкольные учреждения находятся в ведении министерств просвещения АССР, краевых, областных, городских, районных отделов народного образования. Работа внешкольных учреждений осуществляется под руководством органов народного образования и комитетов комсомола.
2. Во главе внешкольного учреждения стоит директор (заведующий), утверждаемый министерством просвещения АССР, краевым, областным, городским (городов республиканского — РСФСР — подчинения) отделами народного образования по согласованию с комитетом комсомола из числа лиц, имеющих высшее педагогическое или другое специальное образование.
Директор (заведующий) дома, дворца пионеров утверждается органами народного образования и бюро соответствующего комитета комсомола.
В виде исключения к руководству внешкольным учреждением могут быть допущены лица со средним педагогическим или другим средним специальным образованием, имеющие опыт работы с детьми.
3. Директор (заведующий) несет ответственность за организацию и состояние всей учебно-воспитательной, методической и финансово-хозяйственной работы внешкольного учреждения, за подбор и расстановку кадров педагогического и административно-хозяйственного персонала. Директор (заведующий) внешкольного учреждения назначает и увольняет работников административно-хозяйственного и педагогического персонала учреждения в установленном законом порядке и является распорядителем кредитов внешкольного учреждения.
4. Заместители директоров и бухгалтеры внешкольных учреждений назначаются и освобождаются от работы соответствующими отделами народного образования, министерствами просвещения.
5. Заместители директора, заведующие отделами, игротекой, методисты, руководители кружков, массовики назначаются из числа лиц, имеющих высшее или среднее педагогическое или другое специальное образование и опыт работы с детьми.
6. Обязанности заместителей директора, заведующих отделами, организатора пионерской и массовой работы, методистов, заведующих библиотекой, игротекой и других штатных работников устанавливаются директором (заведующим) внешкольного учреждения, исходя из объема, условий и особенностей работы данного учреждения.
7. В обязанности руководителей кружков входит:
а) организация, подготовка и проведение занятий с учащимися — членами кружка в соответствии с нормами, указанными в главе V настоящего Положения, и расписанием, утвержденным директором (заведующим) внешкольного учреждения; поддержание связи со школами, где учатся члены кружка; содействие повышению успеваемости и укреплению дисциплины каждого члена кружка;
б) проведение массовой работы по плану кружка;
в) организация и руководство работой соответствующего кабинета, лаборатории, мастерской, учебно-опытного участка, на базе которых работает кружок, по плану, утвержденному директором (заведующим) внешкольного учреждения;
г) оказание методической и практической помощи руководителям школьных кружков, учителям и пионервожатым, содействие в развертывании кружковой работы и проведении массовых мероприятий в школах и детских домах;
д) разработка методических материалов, изучение и обобщение лучшего опыта работы соответствующих кружков школ и внешкольных учреждений.
8. В обязанности массовиков внешкольных учреждений входит организация и проведение по плану, утвержденному директором (заведующим) внешкольного учреждения, массовых мероприятий: праздников, слетов, костров, утренников и вечеров, гуляний, концертов; организация лекций, бесед, конференций; проведение игр, аттракционов, развлечений, организация работы передвижных клубов; проведение семинаров, занятий и консультаций для массовиков-затейников из числа учащихся школ; оказание методической и практической помощи школам, детским домам, пионерским лагерям, домоуправлениям, внешкольным учреждениям в организации и проведении массовых мероприятий; составление методических материалов по проведению массовых мероприятий и игр.
9. Во внешкольных учреждениях создается педагогический совет и совет содействия.
Педагогический совет является совещательным органом при директоре (заведующем) учреждения и работает под его председательством. В состав педагогического совета входят: директор (заведующий), его заместитель, заведующие отделами, библиотекой, игротекой, руководители кружков и массовики.
Педагогический совет собирается не реже одного раза в месяц и обсуждает вопросы содержания работы, планы и отчеты внешкольного учреждения, заведующих отделами, библиотекой, игротекой, методистов; планы и отчеты отдельных руководителей кружков; вопросы улучшения, обобщения и распространения лучшего опыта пионерской, внеклассной и внешкольной работы с детьми.
Решения педагогического совета утверждаются директором (заведующим) внешкольного учреждения.
В состав совета содействия входят лучшие директора, учителя и пионервожатые школ, деятели науки, техники, сельского хозяйства, литературы, искусства, спорта, представители родительской общественности, печати, радио.
Совет содействия оказывает помощь в улучшении организации, содержания работы и оборудования внешкольного учреждения.
V. Порядок работы и комплектование кружков внешкольных учреждений
1. Кружки внешкольных учреждений работают в соответствии с учебно-воспитательными задачами школы по программам, утвержденным Министерством просвещения РСФСР, с учетом возраста, запросов и интересов детей.
Занятия кружков проводятся 1 — 2 раза в неделю продолжительностью не более двух часов (астрономических).
Кружки организуются как на весь учебный год, так и на более короткий срок по плану, утвержденному директором (заведующим) учреждения: на 2 — 4 месяца, на летний период и т.д.
Кружки, требующие от учащихся, кроме занятий по расписанию, затраты дополнительного времени для выполнения тех или иных заданий (дома, в музее, в библиотеке и т.д.), занимаются один раз в неделю.
В зависимости от особенностей и содержания работы кружка руководитель проводит занятия одновременно со всеми членами кружка, по звеньям (занятия в столярно-механической и слесарно-механической мастерских, кружки фото, кино, юннатов и другие) или индивидуально (кружки вокалистов, музыкальные, оркестры). В последних двух случаях занятия кружков могут продолжаться дольше двух часов, в том числе при работе по звеньям — не более трех часов, при индивидуальных занятиях — не более четырех часов каждое.
По тем кружкам, для которых нет программ, утвержденных Министерством просвещения РСФСР, программы (планы работы) составляются руководителем кружка, рассматриваются в институте усовершенствования учителей, рай(гор)педкабинете и утверждаются соответствующим районным, городским, областным, краевым отделом народного образования, министром просвещения АССР.
2. В составе кружков должно быть не менее 15 человек, в том числе в кружках:
а) Юных техников (авиамодельных, судомодельных, конструирования моделей машин; юных физиков, химиков, математиков, астрономов; электро-радиотехники; авто-мото; фото-кинолюбителей; связи; архитектурно-строительных; автоматики и телемеханики; столярно-механических и других) — 15 человек.
«Умелые руки» для учащихся III — V классов — 20 человек.
б) Юных натуралистов (ботаников-растениеводов, юных зоологов, птицеводов, кролиководов, животноводов, пчеловодов, шелководов, энтомологов, рыбоводов и других) — 15 человек.
Юных геологов, мелиораторов, метеорологов и других — 15 — 20 человек.
Юных натуралистов начальной школы — 20 человек.
Служебного собаководства, голубеводства, пушного звероводства — 15 человек.
в) Физкультурно-спортивных (легкой атлетики, гимнастики, художественной гимнастики; спортивных игр; велосипедного, горного, пешеходного спорта; борьбы, бокса, фехтования; плавания, гребли, парусного спорта, водного поло; зимних видов спорта) по нормам детских и юношеских спортивных школ.
Шахматно-шашечных — 25 человек.
Юных охотников, стрелковых — 15 человек.
г) Художественного воспитания. Хоровых — 40 человек.
Вокальных, музыкальных — 15 человек.
Изобразительного искусства (рисования, скульптуры, художественной вышивки) — 20 человек.
Графики, гравюры, оформительских, художественной резьбы по дереву, других видов прикладного искусства — 15 — 20 человек.
Танцевальных (народного и классического танца) — 20 — 25 человек.
Бальных и массовых танцев — 30 человек.
Театральных (драматических, театра кукол) — 20 человек.
Литературных, художественного слова — 15 — 20 человек.
Художественной самодеятельности для школьников начальной школы — 25 человек.
д) Краеведческих (юных историков, географов, археологов и других) — 15 — 20 человек.
3. В кружки внешкольных учреждений принимаются учащиеся начальных, семилетних и средних школ по выбору самих учащихся, с ведома родителей и по согласованию с директором (заведующим) школы. Директор (заведующий) школы дает свое согласие с учетом мнения ученического коллектива (совета пионерской дружины, комитета ВЛКСМ), классного руководителя, пионерского вожатого.
Кружки комплектуются с учетом желаний учащихся, их возраста и уровня знаний. Каждый школьник может участвовать в одном — двух кружках. На собрании каждого кружка из числа членов кружка избирается староста. Старосты следят за посещаемостью, назначают дежурных, помогают руководителю кружка в соблюдении порядка во время работы кружка.
VI. Планирование и учет работы внешкольных учреждений
1. Внешкольные учреждения имеют план работы на учебный год и план летней работы, утверждаемые отделом народного образования (министерством просвещения АССР) и согласованные с комитетом комсомола. Календарные планы мероприятий на каждый месяц утверждаются директором (заведующим) учреждения.
Годовой и квартальный планы отделов, кабинетов, библиотеки, игротеки и кружков рассматриваются педагогическим советом и утверждаются директором (заведующим) внешкольного учреждения.
2. Внешкольные учреждения ведут первичный учет учебно-воспитательной, кружковой, массовой и методической работы по форме, утвержденной Министерством просвещения РСФСР:
а) журнал-дневник учета посещаемости, учебной, массовой и методической работы по каждому кружку, библиотеке, игротеке, передвижному клубу, базе, а также занятий с пионерским активом по пионерскому кабинету;
б) журнал учета массовых мероприятий (по внешкольному учреждению);
в) журнал учета методической работы — семинаров, групповых консультаций, составления методических материалов и т.д. (по внешкольному учреждению);
г) журнал учета индивидуальной устной и письменной консультации, ответов на письма и запросы (по внешкольному учреждению);
д) журнал учета массовой и методической работы и картотека членов клуба по каждому заочному клубу (там, где они имеются);
е) журнал учета работы на учебно-опытном сельскохозяйственном участке.
3. Директор (заведующий) внешкольным учреждением представляет в соответствующий отдел народного образования (министерство просвещения АССР) в установленные сроки отчет о работе за учебный год и отчет о работе за летний период.
VII. Порядок организации и ликвидации внешкольных учреждений и их юридические права
1. Внешкольные учреждения открываются по решению исполнительных комитетов краевых, областных, городских (городов республиканского — РСФСР — подчинения) Советов депутатов трудящихся, советов министров АССР, по представлению исполнительных комитетов районных, окружных и городских Советов депутатов трудящихся в пределах народнохозяйственного плана.
2. Имущество внешкольных учреждений — здания, различные служебные постройки, учебно-хозяйственное оборудование, инвентарь — является государственной собственностью и не может быть отчуждено без согласия соответствующего отдела народного образования, министерства просвещения АССР и разрешения Министерства просвещения РСФСР. Использование помещений внешкольных учреждений не по их прямому назначению воспрещается.
Вопрос об изъятии земельных участков может быть разрешен только в установленном законом порядке.
3. Внешкольные учреждения ведут законченную бухгалтерскую отчетность с самостоятельным балансом в установленном законом порядке.
В районных (городских) домах пионеров и городских станциях юных техников и юных натуралистов, где по типовым штатам не предусмотрена должность бухгалтера, учет и бухгалтерская отчетность ведутся бухгалтерией соответствующего районного, городского отдела народного образования.
4. Внешкольные учреждения имеют право юридического лица; имеют право заключать различные договоры и трудовые соглашения, связанные с работой учреждения, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и смет.
5. Внешкольные учреждения и открываемые при них экскурсионно-туристские базы (лагери) имеют текущий счет в банке, круглую печать и штамп соответствующего образца, утвержденные местным исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.
6. Внешкольные учреждения могут быть закрыты или реорганизованы исполкомами областных, краевых, городских (республиканского — РСФСР — подчинения) Советов депутатов трудящихся, советами министров АССР только с разрешения Совета Министров РСФСР.
I. Городские дома и дворцы пионеров городов, являющихся республиканскими, краевыми, областными центрами
1. Исходя из общих задач внешкольных учреждений, дом, дворец пионеров:
а) Проводит разнообразную работу по ознакомлению пионеров и школьников с жизнью и деятельностью великих вождей В.И. Ленина и И.В. Сталина; широко знакомит детей с текущими политическими событиями, с успехами социалистического строительства в Советской стране и в странах народной демократии, с борьбой народов мира за мир против поджигателей новой войны.
б) Создает широкую сеть кружков по всем разделам внеклассной и внешкольной работы непосредственно в учреждениях, содействует организации и развитию кружков в школах и детских домах; организует различные формы заочной работы с пионерами и школьниками: заочные клубы юных техников, натуралистов, физкультурников, художественные, краеведческие и т.д.
в) Под руководством комитета комсомола проводит занятия с пионерским активом, председателями советов дружин и отрядов, редакторами стенных газет, барабанщиками, горнистами, массовиками-затейниками.
г) Проводит массовые мероприятия: костры, беседы и лекции, встречи с деятелями науки, техники, искусства, спорта, передовиками промышленности и сельского хозяйства; массовые праздники, гулянья, утренники, вечера, концерты, просмотр и обсуждение спектаклей и кинофильмов; конференции, диспуты, конкурсы, олимпиады, соревнования, смотры и выставки детского творчества; походы и экскурсии, игры; организует лектории для учащихся.
д) Проводит среди учащихся разнообразную работу по внеклассному чтению.
е) Организует культурный отдых и развлечения для пионеров и школьников; создает игротеку, комнату игр и игрушек, передвижной клуб; производит выдачу пионерским отрядам, школьным кружкам, школам, детским домам, внешкольным учреждениям и отдельным учащимся игр, аллоскопов с диафильмами, спортивного инвентаря, различных пособий и инструментов; организует выезды в школы, пионерские лагери, на оздоровительные и игровые площадки, в окраинные районы города, в рабочие поселки и т.д. для проведения разнообразной культурно-просветительной работы, игр, массовых мероприятий с детьми.
ж) Под руководством отдела народного образования и комитета комсомола совместно с институтами усовершенствования учителей проводит совещания, семинары, консультации, методические конференции для пионерских вожатых, учителей, руководителей кружков в школах и детских домах по вопросам пионерской, внеклассной и внешкольной работы; оказывает им всестороннюю методическую и практическую помощь в овладении методикой пионерской, кружковой и массовой работы с учащимися; изучает, обобщает и распространяет лучший опыт школ по внеклассной и внешкольной работе с детьми, опыт работы пионерских дружин и отрядов; разрабатывает инструктивно-методические материалы в помощь пионерским вожатым и учителям.
2. Дом, дворец пионеров имеет в своем составе отделы пионерской и массовой работы, техники, натуралистической, физкультурно-спортивной работы, художественного воспитания, экскурсионно-краеведческой и туристской работы, административно-хозяйственную часть и бухгалтерию.
а) Отдел пионерской и массовой работы координирует массовую и методическую работу всех отделов дома, дворца пионеров, организует различные массовые мероприятия с пионерами и школьниками. В отдел входят комната Ленина — Сталина, пионерский и методический кабинет, лекторий, библиотека-читальня, игротека, комната настольных игр и игрушек, комната сказок, передвижной клуб.
В комнате Ленина — Сталина проводится разнообразная работа по ознакомлению пионеров и школьников с жизнью и деятельностью В.И. Ленина и И.В. Сталина (беседы, лекции, экскурсии, чтение книг, просмотры кинокартин и спектаклей, посвященных вождям). Комната Ленина — Сталина оказывает всестороннюю помощь учителям и пионерским вожатым школ в воспитании пионеров и школьников на примерах жизни и деятельности В.И. Ленина и И.В. Сталина. Кабинет пионерской и методической работы оказывает повседневную методическую и практическую помощь пионерским вожатым и учителям в улучшении организации, содержания и методики пионерской внеклассной и внешкольной работы с пионерами и школьниками; изучает, обобщает и распространяет лучший опыт работы пионерских дружин, отрядов и звеньев, кружковой и массовой работы школ; ведет систематическую работу с пионерским активом; привлекает пионервожатых, учителей, работников других отделов дома (дворца) пионеров к составлению методических материалов в помощь школам, детским домам и внешкольным учреждениям по вопросам внеклассной, внешкольной и пионерской работы.
В библиотеке производится выдача книг, ведется работа по пропаганде книги, организуются тематические выставки книг, встречи с писателями и поэтами, обсуждение прочитанных книг, читательские конференции, работают библиотечные кружки.
б) Отдел техники ведет разнообразную кружковую и массовую работу с пионерами и школьниками по технике, знакомит их с историей развития и достижениями отечественной науки и техники; оказывает методическую и практическую помощь учителям и пионервожатым школ в работе по технике с учащимися, в оборудовании кабинетов, мастерских, рабочих комнат, радиоузлов и т.д.; проводит олимпиады юных физиков, химиков, математиков, смотры, конкурсы, выставки детского технического творчества.
В отдел техники входят кабинеты, лаборатории и мастерские, в которых работают соответствующие кружки; кабинеты физики, химии, математики; лаборатории электро- и радиотехники, авиамодельные, судомодельные, конструкторско-машиностроительные (в том числе механизации сельского хозяйства), фото-кино, связи, железнодорожные, авто-мото, астрономические, архитектурно-строительные и др.; мастерские для обслуживания кружков, а также для создания игр и ремонта игр и пособий — столярная, слесарно-механическая, швейная, картонажная и др.
Отдел работает в тесном контакте с областной, краевой, республиканской станциями юных техников и руководствуется методическими указаниями Центральной станции юных техников имени Н.М. Шверника Министерства просвещения РСФСР.
в) Отдел натуралистической работы организует широкую пропаганду среди учащихся мичуринского учения в связи с учебной программой; знакомит школьников с достижениями советской биологической науки и социалистического сельского хозяйства; оказывает помощь школам в развертывании внеклассной и внешкольной натуралистической работы, закладке школьных садов, питомников, живых уголков, в организации всех работ на школьных учебно-опытных участках на высоком агротехническом уровне, в получении урожаев сельскохозяйственных культур не ниже чем в лучших окружающих колхозах и совхозах; проводит массовые праздники — День птиц, День леса, Неделю сада, Праздник цветов, слеты, смотры, выставки работ юных натуралистов; привлекает пионеров и школьников к посильному участию в работе по охране природы, озеленению школы, села, города, в сборе лекарственных и хозяйственно-ценных дикорастущих растений; привлекает учащихся к участию во всероссийских всесоюзных конкурсах и выставках работ юных натуралистов, к участию школ в ВСХВ.
Отдел имеет учебно-опытный сельскохозяйственный участок, теплицу, парники, зоо-животноводческую базу, метеостанцию, лабораторию, в которых работают кружки юных натуралистов.
Отдел работает в контакте с областной, краевой, республиканской станциями юных натуралистов и руководствуется указаниями Центральной станции юных натуралистов Министерства просвещения РСФСР.
г) Физкультурно-спортивный отдел широко пропагандирует физическую культуру и спорт среди пионеров и школьников, знакомит их с достижениями советской физической культуры и спорта; ведет кружковую работу с учащимися; оказывает повседневную помощь школам, детским домам, районным домам пионеров в развертывании кружковой и массовой физкультурной работы и сдаче норм комплекса ГТО и ГСО; проводит физкультурно-спортивные встречи, соревнования, спартакиады учащихся, слеты и смотр работы санитарного актива и школьных санитарных постов Красного Креста.
Отдел имеет спортивные залы, спортивные площадки, городок или стадион, лыжную, водную, велосипедную базы, в которых работают физкультурно-спортивные секции, кружки и коллективы.
д) Отдел художественного воспитания знакомит учащихся с лучшими произведениями искусства, развивает творческие способности и наклонности детей; проводит массовые мероприятия — встречи с деятелями искусства, смотры и конкурсы детского художественного творчества, праздники; оказывает методическую и практическую помощь школам города, области, республики в развитии внеклассной и внешкольной работы по художественному воспитанию детей, в развертывании художественной самодеятельности в пионерских дружинах и отрядах.
Отдел художественного воспитания организует работу кружков и коллективов: хоровых, вокальных, музыкальных, оркестры народных и духовых инструментов, симфонического, баянистов, изобразительного искусства; театральных для младшего, среднего и старшего возраста; театра кукол, театра теней; литературных и художественного слова; танцевальных; художественной самодеятельности учащихся начальной школы. В доме, дворце пионеров создается пионерский ансамбль песни и пляски.
е) Отдел экскурсионно-краеведческой и туристской работы проводит разнообразную работу в помощь школам по осуществлению политехнического обучения, по развитию массового школьного туризма, экскурсий и походов пионеров и школьников по родному краю; организует экскурсии на предприятия, электростанции, в МТС, колхозы, совхозы и т.д.; разрабатывает маршруты походов и путешествий в помощь школам и пионерским лагерям; оказывает помощь в создании школьных краеведческих музеев и уголков. Отдел создает экскурсионно-туристские базы для приема школьных экскурсий, постоянную выставку (музей) по краеведению и походам по родному краю.
Под руководством органов народного образования и комитетов комсомола отдел организует слеты и выставки работ юных туристов-краеведов, звездные и кольцевые эстафеты, дальние путешествия учащихся, содействует развитию встречных походов пионеров и школьников города и села и т.д.
Отдел организует работу краеведческих кружков и секций: юных историков, географов, геологов, археологов и другие. Отдел работает в контакте с областной, краевой, республиканской детскими экскурсионно-туристскими станциями и руководствуется методическими указаниями Центральной детской экскурсионно-туристской станции Министерства просвещения РСФСР.
Примечание. В зависимости от условий работы некоторые работы из перечисленных отделов (кроме отдела пионерской и массовой работы) могут быть объединены.
3. За организацию политико-воспитательной, кружковой, массовой и методической работы дома, дворца пионеров отвечает заместитель директора по учебно-воспитательной и методической работе.
Отделы дома, дворца пионеров возглавляются заведующим отделом. Заведующий отделом пионерской и массовой работы входит в типовое штатное расписание дома, дворца пионеров. Заведующие другими отделами утверждаются из числа руководителей кружков, при наличии в отделе не менее 10 кружков.
Заведующий отделом отвечает за своевременное комплектование кружков, за содержание их работы, за организацию массовых мероприятий, разработку методических материалов, проведение семинаров и консультаций и т.д., за выполнение всех мероприятий, утвержденных по плану работы отдела.
4. Всего в доме, дворце пионеров должно работать не менее 45 — 50 кружков, секций и коллективов, в том числе не менее 50% кружков по технике, натуралистической работе и других, непосредственно связанных с осуществлением задач политехнического обучения.
5. Дом, дворец пионеров оказывает помощь в развертывании внеклассной, внешкольной и пионерской работы школам, детским домам и внешкольным учреждениям своего города, области, края, АССР.
II. Городские (городов АССР, краевого, областного окружного, районного подчинения) и районные дома пионеров
1. Исходя из общих задач внешкольных учреждений, городской, районный дом пионеров:
а) Проводит разнообразную работу по ознакомлению пионеров и школьников с жизнью и деятельностью великих вождей В.И. Ленина и И.В. Сталина. Знакомит детей с текущими политическими событиями, успехами социалистического строительства в Советской стране и в странах народной демократии, с борьбой народов мира за мир против поджигателей войны.
б) Организует работу кружков в самом доме пионеров, помогает созданию кружков в школах и детских домах.
в) Организует массовые мероприятия: костры, беседы, доклады на различные темы, встречи со знатными людьми Советской страны, массовые детские праздники, гулянья, утренники, вечера, концерты, конференции, диспуты, смотры и выставки детского творчества, соревнования, игры, просмотры и обсуждения кинофильмов и спектаклей, экскурсии и походы по родному краю.
г) Под руководством горкома, райкома ВЛКСМ проводит занятия, семинары, консультации для пионерского актива, председателей советов дружин и отрядов, редакторов стенных газет, горнистов, барабанщиков, массовиков-затейников.
д) Создает игротеки и передвижные клубы для организации отдыха детей.
е) Оказывает повседневную методическую и практическую помощь пионерским вожатым и учителям в организации разнообразной и содержательной работы с пионерами.
Совместно с районными (городскими) педагогическими кабинетами проводит совещания, семинары, консультации и лекции для пионерских вожатых, учителей, руководителей кружков по вопросам пионерской, внеклассной и внешкольной работы с детьми; изучает, обобщает и распространяет лучший опыт работы пионерских дружин, отрядов и школьных кружков.
2. Дом пионеров имеет в своем составе: кабинет пионерской и массовой работы, постоянную выставку, отражающую жизнь и деятельность В.И. Ленина и И.В. Сталина.
При доме пионеров создаются лаборатории, мастерские, кабинеты по всем основным разделам внешкольной работы и должны быть организованы кружки по работе с юными техниками, юными натуралистами, по художественному воспитанию, физкультурно-спортивные секции и коллективы, краеведческие кружки; при доме пионеров организуются туристские базы (лагери), лыжная, водная, велосипедная базы.
Через кабинеты, лаборатории и кружки дом пионеров организует следующую работу:
а) Кабинет пионерской и массовой работы оказывает повседневную практическую и методическую помощь пионерским вожатым и учителям в воспитании учащихся на примерах жизни и деятельности В.И. Ленина и И.В. Сталина, в организации разносторонней работы с пионерами; изучает, обобщает и распространяет лучший опыт работы пионерских дружин, отрядов и школьных кружков; проводит различные массовые мероприятия с пионерами и школьниками города, района.
б) В разделе техники организуются кружки электрорадиотехники, авиа- и судомодельные, фото-кино, «Умелые руки» и другие в зависимости от условий.
Дом пионеров знакомит учащихся с историей и достижениями отечественной науки и техники; проводит лекции и беседы о приоритете русских и советских ученых и изобретателей по технике, встречи с деятелями науки и техники, с передовиками производства, конкурсы, смотры, выставки детского технического творчества.
в) Для ведения натуралистической работы при доме пионеров создаются учебно-опытный сельскохозяйственный участок, теплица, уголок живой природы, лаборатории, метеостанции, в которых организуется кружковая и методическая работа.
Дом пионеров ведет широкую пропаганду мичуринского учения, знакомит учащихся с природными богатствами родного края, с достижениями в области советской биологической науки и сельского хозяйства; помогает школам в организации внеклассной натуралистической работы с пионерами и школьниками на школьных учебно-опытных участках; организует массовые натуралистические мероприятия, смотры и выставки работ юных натуралистов; привлекает пионеров и школьников к посильному участию в охране природы, в общественно-полезном труде, по оказанию помощи колхозам и совхозам в прополке, охране и уборке урожая, в сборе семян деревьев и кустарников, в обследовании оврагов, местных рек и водных источников, в сборе лекарственных и хозяйственно-ценных дикорастущих растений и т.д.
г) Дом пионеров широко пропагандирует физическую культуру и спорт среди пионеров и школьников, знакомит их с достижениями советской физической культуры, оказывает повседневную помощь школам, пионерским дружинам и отрядам в развертывании массовой физкультурно-спортивной работы.
При доме пионеров оборудуется спортивная площадка и физкультурный зал, организуется работа физкультурно-спортивных кружков и секций: гимнастической, легкоатлетической, спортивных игр, зимнего спорта, плавания, шахматно-шашечной, стрелковых, санитарных и других.
д) Дом пионеров проводит работу по художественному воспитанию детей, по ознакомлению учащихся с достижениями советского искусства и литературы; организует лекции, беседы, просмотры и обсуждение спектаклей и кинокартин, художественных выставок, концертов, встречи с мастерами искусств и литературы; оказывает методическую и практическую помощь школам в развертывании кружковой и массовой работы по художественному воспитанию, в развитии творческих способностей пионеров и школьников; проводит праздники песни, смотры и выставки детского художественного творчества.
Дом пионеров организует работу кружков художественного воспитания: хорового, баянистов, оркестра народных и духовых инструментов, изобразительного искусства, театральных для среднего и старшего возраста, театра кукол, литературного и художественного слова, народных и бальных танцев и других.
е) Дом пионеров содействует развитию массового школьного туризма, организует экскурсии на предприятия, электростанции, в МТС, колхозы, совхозы и т.д., походы пионеров и школьников по родному краю, разрабатывает в помощь школам и пионерским лагерям местные маршруты походов, оказывает помощь в создании школьных краеведческих музеев и уголков, создает летние экскурсионно-туристские базы для приема школьных экскурсий; организует работу краеведческих кружков.
3. Руководство политико-воспитательной, кружковой и методической работой осуществляет заведующий домом пионеров. Работу пионерского кабинета, организацию массовых мероприятий возглавляет организатор пионерской и массовой работы дома пионеров.
Руководство кабинетами, лабораториями, мастерскими, работой учебно-опытного участка и уголка живой природы, метеостанций поручается руководителям кружков, а руководство игротекой, передвижным клубом и т.д. — массовикам, в соответствии с планом работы, утверждаемым заведующим домом пионеров.
В городах с населением менее 25000 жителей и в сельских районах с числом школ менее 40 в домах пионеров, где по типовым штатам в штатном расписании не предусмотрена должность организатора пионерской и массовой работы, горком, райком ВЛКСМ по согласованию с отделом народного образования утверждает внештатного организатора пионерской и массовой работы из числа старших пионервожатых школ города, района.
4. В доме пионеров должны работать:
а) в городских домах пионеров городов с населением свыше 25000 человек — не менее 25 кружков, коллективов и секций в пределах ассигнований по смете на текущий год;
б) в районных и в городских домах пионеров городов с населением до 25000 жителей — не менее 10 кружков, коллективов и секций.
Из общего числа кружков, организованных в доме пионеров, должно быть не менее 50% кружков по технике, натуралистической работе и других, непосредственно связанных с привитием учащимся практических трудовых навыков.
5. Городской, районный дом пионеров оказывает помощь в развертывании внеклассной, внешкольной и пионерской работы школам и детским домам города, районного центра и прилегающего сельского района.
III. Республиканские (АССР), краевые, областные станции юных техников
1. Республиканская (автономной республики), краевая, областная станция юных техников является инструктивно-методическим внешкольным учреждением и ставит своей задачей оказание всесторонней помощи школам, детским домам и внешкольным учреждениям автономной республики, края, области в развертывании среди пионеров и школьников внеклассной и внешкольной работы по технике, подчиненной учебно-воспитательным целям и задачам политехнического обучения.
2. Республиканская (автономной республики), краевая, областная станция юных техников:
а) Оказывает методическую и практическую помощь городским станциям юных техников, отделам техники дворцов и домов пионеров и другим внешкольным учреждениям, руководителям кружков и пионервожатым школ и детских домов по вопросам организации, содержания и методики внеклассной и внешкольной работы по технике, помогает им в создании школьных радиоузлов, самодельных пособий для школьных кабинетов и т.д., содействует развертыванию технических кружков в школах и детских домах.
б) Изучает, обобщает и распространяет лучший опыт работы по технике, проводимой во внешкольных учреждениях, школах и детских домах АССР, края, области.
в) Совместно с институтом усовершенствования учителей содействует повышению квалификации работников внешкольных учреждений, пионервожатых и учителей, руководителей кружков по технике; проводит краткосрочные курсы и семинары, организует заочную учебу.
Ведет устную и письменную консультацию для пионервожатых, учителей, работников внешкольных учреждений и учащихся по вопросам внеклассной и внешкольной работы по технике, физике, химии, математике.
г) Организует широкую пропаганду среди пионеров и школьников достижений отечественной науки и техники, ознакомление их с приоритетом русских и советских ученых и изобретателей.
д) Ведет опытную кружковую работу по технике на станции и в школах.
е) Организует заочные клубы юных техников, физиков, химиков, математиков, юных авиамоделистов, радиолюбителей, фотолюбителей и другие; создает прокатные базы по снабжению школ наборами инструментов и оборудования для работы по технике.
ж) Организует массовые мероприятия по технике среди учащихся: лекции, беседы, конференции, встречи с деятелями науки и техники, передовиками производства, просмотр и обсуждение научно-популярных кинофильмов; проводит экскурсии на предприятия, походы по родному краю, конкурсы, соревнования, слеты, выставки работ юных техников и другие массовые мероприятия. Привлекает пионеров и школьников к участию во всероссийских и всесоюзных массовых мероприятиях по технике.
з) Разрабатывает и распространяет научно-техническую популярную и методическую литературу и практические пособия для внеклассной и внешкольной работы с детьми по технике.
и) Ведет педагогическую пропаганду среди родителей по вопросам технического творчества и трудового воспитания учащихся.
3. Республиканская (АССР), краевая, областная станция юных техников имеет в своем составе: методический кабинет, библиотеку и постоянную выставку детского технического творчества; лаборатории и мастерские по ведущей для данной территории отрасли промышленности, по физике, электро-радиотехнике, химии, авиамодельные, судомодельные, фото-кино, связи, конструкторско-машиностроительные и моделирования сельскохозяйственных машин, авто-мото, «Умелые руки», архитектурно-строительные, слесарно-механические, столярные, швейные, картонажные и другие, в которых работают соответствующие кружки для учащихся III — IV, V — VII, VIII — X классов.
4. Возглавляет станцию заведующий, назначаемый министерством просвещения АССР, краевым, областным отделом народного образования. Заведующий станцией руководит учебно-воспитательной работой станции.
Методический кабинет и постоянная выставка возглавляются методистом, который отвечает за методическую работу и организацию массовых мероприятий.
Лаборатории, кабинеты и мастерские станции возглавляются руководителями кружков.
Для разработки методических материалов и проведения консультаций станция может привлекать специалистов.
5. На республиканской (АССР), краевой, областной станции юных техников должно работать не менее 20 — 25 кружков юных техников.
6. Станция работает в контакте с городским домом, дворцом пионеров и другими внешкольными учреждениями. Станция руководствуется методическими указаниями Центральной станции юных техников имени Н.М. Шверника Министерства просвещения РСФСР, систематически направляет Центральной станции на заключение и в порядке информации отчетные материалы о своей работе.
IV. Городская станция юных техников
1. Исходя из общих задач внешкольных учреждений, городская станция юных техников:
а) Создает на станции методический кабинет, техническую библиотеку и выставку работ юных техников; кабинеты, лаборатории, мастерские по ведущей для данного города, области, края, республики отрасли промышленности, электро-радиотехническую, авиа- и судомодельную, фото-кино, конструкторско-машиностроительную (в том числе по механизации сельского хозяйства), авто-мото, «Умелые руки», столярно-слесарную и другие. Организует на их базе работу соответствующих технических кружков; создает заочные клубы юных техников.
б) Совместно с горпедкабинетом оказывает методическую и практическую помощь учителям и пионервожатым школ в организации внеклассной и внешкольной кружковой и массовой работы по технике, в создании радиоузлов в школах и детских домах; в изготовлении самодельных пособий для школьных кабинетов; проводит семинары, консультации, практические занятия, методические конференции; обобщает и распространяет лучший опыт работы по технике в школах, пионерских дружинах, отрядах и школьных кружках.
в) Ведет широкую пропаганду среди пионеров и школьников достижений науки и техники. Проводит массовые мероприятия по технике, лекции, беседы, встречи, просмотр кинофильмов, слеты и выставки работ юных техников, экскурсии на предприятия, электростанции, МТС и т.д., походы по родному краю, оказывает помощь в проведении пионерских сборов по технике и т.д.
2. Заведующий городской станцией юных техников возглавляет учебно-воспитательную, массовую и методическую работу станции. Руководство кабинетами, лабораториями, мастерскими, проведение кружковой, методической и массовой работы возлагается на руководителей кружков в соответствии с планами их работы, утверждаемыми заведующим станцией.
3. К проведению методической работы станции привлекаются лучшие учителя школ и специалисты различных отраслей техники.
4. На городской станции юных техников должно работать не менее 15 — 20 кружков.
5. В своей работе городская станция юных техников руководствуется методическими указаниями соответствующей областной, краевой, республиканской (АССР) станции юных техников и Центральной станции юных техников имени Н.М. Шверника Министерства просвещения РСФСР и направляет им на заключение и в порядке информации отчетные материалы о своей работе.
6. Городская станция юных техников оказывает помощь в развертывании внеклассной и внешкольной работы по технике школам, детским домам и внешкольным учреждениям своего города и прилегающего сельского района.
V. Республиканская (АССР), краевая, областная станция юных натуралистов
1. Республиканская (АССР), краевая, областная станция юных натуралистов является инструктивно-методическим внешкольным учреждением и ставит своей задачей оказание всесторонней помощи школам, детским домам и внешкольным учреждениям автономной республики, края, области в развертывании среди пионеров и школьников внеклассной и внешкольной натуралистической работы, подчиненной учебно-воспитательным целям и задачам политехнического обучения.
2. Республиканская (АССР), краевая, областная станция:
а) Оказывает методическую и практическую помощь городским станциям юных натуралистов, домам и дворцам пионеров и другим внешкольным учреждениям, руководителям кружков и пионервожатым школ и детских домов по вопросам организации, содержания и методики внеклассной и внешкольной натуралистической работы с учащимися: в организации работы на школьных учебно-опытных участках на высоком агротехническом уровне, обеспечивающем получение урожая не ниже чем в передовых колхозах и совхозах данного района, в создании и улучшении работы школьных уголков живой природы, метеостанций; помогает школам и внешкольным учреждениям в снабжении семенами и посадочным материалом для ведения опытнической работы.
б) Разрабатывает на основе мичуринского учения, применительно к местным условиям, методические материалы для учителей, пионервожатых и учащихся по вопросам содержания и методики натуралистической и сельскохозяйственной опытнической работы.
в) Совместно с институтом усовершенствования учителей содействует повышению квалификации руководителей натуралистической работы, организует для учителей и пионервожатых консультации, семинары, практические занятия, совещания и конференции по обмену опытом кружковой и массовой юннатской работы с пионерами и школьниками; изучает, обобщает и распространяет лучший опыт натуралистической работы школ, детских домов и внешкольных учреждений.
г) Организует среди пионеров и школьников широкую пропаганду мичуринского учения, достижений советской биологической науки и сельского хозяйства.
д) Проводит разнообразную кружковую опытническую работу на самой станции, содействует развертыванию кружков юных натуралистов в школах, детских домах и внешкольных учреждениях автономной республики, края, области; организует заочные формы натуралистической работы.
е) Проводит массовые мероприятия для пионеров и школьников: лекции, беседы, конференции, конкурсы и соревнования, слеты и выставки работ юных натуралистов, смотры работы на школьных учебно-опытных участках, массовые праздники — День птиц, День леса, Неделю сада и другие; оказывает помощь в проведении пионерских сборов и вечеров; организует экскурсии, походы и экспедиции по родному краю.
ж) Привлекает пионеров и школьников к посильному участию в общественно-полезном труде по охране природы, оказанию помощи колхозам, совхозам, в сборе семян дикорастущих хозяйственно-ценных и лекарственных растений и т.д.; привлекает учащихся к подготовке к участию в ВСХВ.
з) Разрабатывает, составляет и распространяет научно-популярную, методическую литературу и практические пособия по натуралистической работе с учащимися.
3. Республиканская, краевая, областная станция имеет в своем составе методический кабинет, библиотеку и постоянную выставку по юннатской работе; разделы: ботаники и растениеводства с опытными участками полевых, овощных, плодовоягодных и цветочно-декоративных культур, теплицей, парниками, лабораториями; зоологии и животноводства с зоолого-животноводческой базой и уголком живой природы; мелиорации, геологии и метеорологии с метеорологической станцией; механизации сельского хозяйства; натуралистической работы с учащимися начальной школы; фотолабораторию; опытно-производственный участок, имеющий целью более широкое развертывание учебно-опытной работы учащихся, репродукцию чистосортных семян и посадочного материала для школ и кружков юных натуралистов и укрепление материальной базы станции.
Участки и лаборатории станции должны быть образцом для школьных учебно-опытных участков и базой для работы соответствующих натуралистических кружков и практических занятий с учителями и пионервожатыми.
4. Станция юных натуралистов проводит свою работу в контакте с местными органами сельского хозяйства, районными домами культуры, опытными и селекционными станциями и научно-исследовательскими учреждениями.
5. Республиканскую (АССР), краевую, областную станцию возглавляет заведующий, назначаемый министерством просвещения АССР, краевым, областным отделом народного образования. Заведующий руководит всей учебно-воспитательной и массовой работой станции.
Руководство кабинетом методической работы, выставкой и оказание помощи школам и внешкольным учреждениям на местах возлагается на методиста станции.
Руководство лабораториями и учебно-опытными участками, проведение семинаров, консультаций и т.д. возлагается на руководителей кружков в соответствии с планом работы, утверждаемым заведующим станцией.
6. Всего на станции должно быть создано не менее 20 — 25 кружков юных натуралистов.
7. Станция работает в контакте с городским домом, дворцом пионеров и другими внешкольными учреждениями. Станция руководствуется методическими указаниями Центральной станции юных натуралистов Министерства просвещения РСФСР, систематически направляет Центральной станции на заключение и в порядке информации отчетные материалы о своей работе.
VI. Городская станция юных натуралистов
1. Исходя из общих задач внешкольных учреждений, городская станция юных натуралистов:
а) Ведет широкую пропаганду среди пионеров и школьников мичуринского учения, достижений советской биологической науки и сельского хозяйства.
б) Создает на станции методический кабинет, библиотеку и выставку по юннатской работе; образцовый учебно-опытный участок, теплицу, парники, имеющие целью широкое развертывание учебно-опытной работы с учащимися, репродукцию чистосортных семян и посадочного материала для школ и кружков юных натуралистов и укрепление материальной базы станции; уголок живой природы, метеостанцию, лаборатории растениеводства, зоологии и животноводства, неживой природы; организует на их базе работу соответствующих натуралистических кружков для учащихся начальной школы, V — VII и VIII — X классов, в том числе юных мичуринцев-растениеводов (садоводов, цветоводов, овощеводов-полеводов), зооживотноводческие (птицеводов, кролиководов, зоологов и т.д.), юных мелиораторов и метеорологов, по изучению сельскохозяйственных машин и другие; организует заочные формы юннатской работы.
в) Совместно с рай(гор)педкабинетами оказывает методическую и практическую помощь учителям и пионервожатым школ в организации кружковой и массовой натуралистической работы с пионерами и школьниками, в создании школьных учебно-опытных участков, уголков живой природы; содействует снабжению школ, детских домов и внешкольных учреждений семенами и посадочным материалом для опытнической работы; проводит семинары, консультации, практические занятия, методические конференции, устную и письменную консультацию для учителей, пионервожатых и учащихся; обобщает и распространяет лучший опыт натуралистической работы школ, детских домов, пионерских дружин и отрядов, школьных кружков.
г) Проводит массовые натуралистические мероприятия: конкурсы, смотры, праздники, слеты и выставки работ юных натуралистов, экскурсии и походы по ознакомлению с природными богатствами и достижениями сельского хозяйства, родного края; оказывает помощь в проведении пионерских сборов, школьных вечеров и т.д.
2. Заведующий городской станцией юных натуралистов возглавляет всю учебно-воспитательную, массовую и методическую работу станции. Руководство учебно-опытным участком, лабораториями, проведение кружковой, методической и массовой работы возлагается на руководителей кружков в соответствии с планами их работы, утверждаемыми заведующим станцией.
К проведению методической работы станции привлекаются лучшие учителя школ и другие специалисты.
3. На городской станции юных натуралистов должно работать не менее 10 — 15 кружков юных натуралистов.
4. В своей работе городская станция юных натуралистов руководствуется методическими указаниями соответствующей областной (краевой, АССР) станции юных натуралистов и Центральной станции юных натуралистов Министерства просвещения РСФСР и направляет им на заключение и в порядке информации отчетные материалы о своей работе.
5. Городская станция юных натуралистов оказывает помощь в развертывании внеклассной и внешкольной натуралистической работы с учащимися школам, детским домам и внешкольным учреждениям своего города и прилегающего сельского района.
VII. Республиканская (АССР), краевая, областная детская экскурсионно-туристская станция
1. Республиканская (АССР), краевая, областная детская экскурсионно-туристская станция является инструктивно-методическим внешкольным учреждением и ставит своей задачей оказание всесторонней помощи школам, детским домам и внешкольным учреждениям автономной республики, края, области в широком развертывании среди пионеров и школьников массовой экскурсионно-краеведческой работы и туризма, подчиненных учебно-воспитательным целям и задачам политехнического обучения.
2. Республиканская (АССР), краевая, областная детская экскурсионно-туристская станция проводит следующую работу:
а) Оказывает методическую и практическую помощь внешкольным учреждениям, школам и детским домам по вопросам организации, содержания и методики экскурсионно-краеведческой и туристской работы.
б) Изучает и разрабатывает маршруты местных и дальних экскурсий и походов учащихся начальной, семилетней и средней школы, связанных с глубоким и прочным овладением ими школьными программами, ознакомлением со строительством в СССР, с природными богатствами, историей и памятными местами родного края.
в) Изучает, обобщает и распространяет лучший опыт экскурсионно-краеведческой и туристской работы, проводимой учителями и пионервожатыми школ, детских домов, работниками внешкольных учреждений.
г) Совместно с институтом усовершенствования учителей разрабатывает на основе местного материала тематику работы краеведческих кружков для учащихся среднего и старшего возраста, краеведческой работы с учащимися начальной школы; организует подготовку и повышение квалификации учителей и пионервожатых по вопросам экскурсионно-краеведческой работы, подготовку и инструктаж руководителей походов и путешествий по родному краю, руководителей туристских лагерей и баз; проводит курсы, семинары, практические занятия, инструктивные походы, ведет устную и письменную консультацию для учителей, пионервожатых и учащихся.
д) Организует краеведческие кружки на станции и в школах, содействует широкому развитию краеведческих кружков, краеведческих музеев и уголков в школах и детских домах; организует заочные формы краеведческой и туристской работы с пионерами и школьниками.
е) Ведет широкую пропаганду экскурсионно-краеведческой и туристской работы среди пионеров и школьников; проводит разнообразные массовые мероприятия: лекции, беседы, встречи, просмотр и обсуждение научно-популярных кинофильмов, конференции, слеты и выставки работ юных туристов-краеведов; оказывает помощь в проведении пионерских сборов и школьных вечеров; организует экскурсии и походы пионеров и школьников, путешествия по Советской стране, содействует развитию встречных походов пионеров и школьников города и села, готовит к сдаче норм комплекса ГТО и «Турист СССР»; оказывает помощь школам, детским домам и внешкольным учреждениям в организации школьных туристских лагерей, в снабжении и оборудовании инвентарем и пособиями для экскурсионно-краеведческой и туристской работы.
ж) Разрабатывает, составляет и распространяет научно-популярную и методическую литературу и практические пособия по вопросам экскурсионно-краеведческой и туристской работы с детьми.
3. Республиканская (АССР), краевая, областная детская экскурсионно-туристская станция имеет в своем составе:
а) кабинет методической и массовой работы, краеведческий музей и постоянную выставку по экскурсионно-туристской работе, библиотеку и фотолабораторию;
б) туристскую республиканскую, краевую, областную базу юного туриста для приема участников школьных экскурсий, приезжающих из данной и из других областей, краев, автономных республик; экскурсионно-туристские базы на маршрутах;
в) лыжные, водные, велосипедные и другие базы, с прокатным фондом туристского оборудования, снаряжения и инвентаря для снабжения школ, детских домов, внешкольных учреждений, пионерских дружин и отрядов, школьных кружков и туристских групп; мастерские по созданию и ремонту туристского снаряжения и инвентаря;
г) кружки юных краеведов (по изучению истории современной хозяйственной и культурной жизни и природных богатств родного края; юных географов, геологов, археологов и другие).
4. Возглавляет станцию директор, назначаемый министерством просвещения АССР, краевым, областным отделом народного образования.
Методический кабинет, краеведческий музей и постоянная выставка возглавляются методистами, лаборатории и мастерские возглавляются руководителями кружков, на которых возлагается проведение кружковых занятий, консультаций, семинаров, методической и массовой работы в соответствии с планом их работы, утверждаемым директором станции. Для проведения консультаций и разработки методических материалов станция привлекает лучших учителей школ и других специалистов.
5. На станции должно быть создано не менее 10 краеведческих кружков.
6. Свою работу станция проводит в контакте с другими внешкольными учреждениями, руководствуется методическими указаниями Центральной детской экскурсионно-туристской станции Министерства просвещения РСФСР, направляет Центральной станции на заключение и в порядке информации отчетные материалы о своей работе.
VIII. Городской, районный детский парк
1. Исходя из общих задач внешкольных учреждений, городской, районный детский парк:
а) Проводит разнообразную работу по ознакомлению пионеров и школьников с жизнью и деятельностью В.И. Ленина и И.В. Сталина. Знакомит детей с текущими политическими событиями, с успехами в строительстве коммунизма в СССР и социализма в странах народной демократии, с борьбой народов мира за мир, против поджигателей войны; организует лектории для школьников, беседы, встречи, выставки и т.д.
б) Организует работу с учащимися по внеклассному чтению, массовые формы работы с книгой, создает библиотеку-читальню, ведет широкую пропаганду книги среди детей.
в) Организует разностороннюю кружковую работу с учащимися по технике и труду, натуралистической работе, по художественному воспитанию; проводит в яркой, доступной для детей форме широкую пропаганду достижений советской науки, техники, искусства, спорта; организует лекции, беседы, экскурсии, встречи, конференции, диспуты, конкурсы, смотры, соревнования и т.д.
г) Организует разумный и радостный отдых детей: проводит игры, праздники, гулянья, костры, киносеансы, спектакли и др.
д) Оборудует на территории парка скверы, площадки для игр, аттракционов и развлечений, физкультурно-спортивный городок, учебно-опытный участок, теплицу, живой уголок, метеостанцию, купальни, души, солярии, катки, площадки тихого отдыха; павильоны для библиотеки-читальни, лектория, выставок, лабораторий и мастерских, для работы технических и других кружков, игротеки; площадку и павильон для дошкольников; кино, открытый и закрытый театры; водно-лодочную, лыжную, велосипедную, авто-мото-туристскую прокатные базы, дом однодневного отдыха школьников и т.д.
а) С детьми — индивидуальными посетителями парка.
б) Со школами, детскими домами, внешкольными учреждениями, предоставляет им возможность коллективно пользоваться в работе с детьми оборудованием и участвовать в мероприятиях парка; организует совместные с ними массовые мероприятия; предоставляет возможность организовать на территории парка работу городских пионерских лагерей; проводит по плану, утвержденному отделом народного образования и комитетом комсомола, смотры, конкурсы, соревнования, выставки детского творчества, праздники, костры, слеты, посвященные началу и окончанию учебного года, знаменательным датам, Неделе книги, Дню птиц, Неделе сада, праздники песни, цветов, карнавалы и новогодние елки во время каникул и т.д.
в) Со взрослыми (родителями, пионервожатыми, учителями) ведет педагогическую пропаганду, оказывая помощь в воспитании детей в семье, в проведении внеклассной и внешкольной работы по плану, утверждаемому отделом народного образования, совместно с профсоюзными, комсомольскими и другими заинтересованными организациями.
3. Парк работает в течение всего года, строя свою работу применительно к условиям зимнего и летнего сезона, максимально используя все возможности для организации работы с детьми на воздухе.
4. Возглавляет парк директор, назначаемый городским, районным отделом народного образования. Разделы — политико-массовой, технической, натуралистической, физкультурно-спортивной, экскурсионно-краеведческой работы, художественного воспитания, работы с дошкольниками, а также библиотека-читальня, лекторий, игротека, лаборатории, мастерские, дом отдыха, прокатные базы и т.д. — возглавляются соответственно заведующими отделами, лабораторий, мастерских, библиотекой-читальней, инструкторами-педагогами, массовиками и т.д. Кружки (секции и коллективы), создаваемые в парке, возглавляются педагогами и другими специалистами руководителями кружков. Постоянный штат административно-хозяйственного, технического и руководящего педагогического персонала утверждается Государственной штатной комиссией. Временный штат регистрируется местными исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся в пределах бюджетных ассигнований и лимита по труду. Для проведения консультаций, лекций, встреч, разработки методических материалов, программ, массовых мероприятий и т.д. парк привлекает специалистов — деятелей науки, техники, искусства, спорта, передовиков и новаторов промышленности и сельского хозяйства, учителей и других.
5. Свою работу парк проводит в контакте с городским, районным домом пионеров и другими внешкольными учреждениями системы министерства просвещения, а также системы профсоюзов, комитета культурно-просветительных учреждений и других организаций и ведомств.
Приложения
I. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И РАБОТЫ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ, КРАЕВОЙ, ОБЛАСТНОЙ ЭКСКУРСИОННО-ТУРИСТСКОЙ БАЗЫ
1. Республиканская (АССР), краевая, областная база юного туриста организуется при соответствующей детской экскурсионно-туристской станции, доме, дворце пионеров с целью обеспечить прием и обслуживание школьников, участников экскурсий и походов по родному краю, прибывающих в областной, краевой, республиканский центр.
2. Республиканская (АССР), краевая, областная база юного туриста организует для школьников:
а) ознакомление с политической, хозяйственной и культурной жизнью города и прилегающего района; экскурсии по городу, в музеи, научные и другие просветительные учреждения, на фабрики, заводы, электростанции, расположенные в самом городе и его окрестностях, в МТС, колхозы, совхозы;
б) культурное обслуживание: посещение лекций и докладов, встречи с деятелями науки, техники, культуры, участие в праздниках, вечерах, массовых мероприятиях, просмотр спектаклей, концертов, вечеров художественной самодеятельности;
в) встречи и конференции по обмену опытом работы с пионерами и школьниками города, района;
г) хозяйственное обслуживание, ночлег, питание.
3. Прием школьных экскурсий производится по путевкам областной, краевой, республиканской (АССР) детской экскурсионно-туристской станции или с разрешения областного, краевого отдела народного образования, министерства просвещения АССР. Путевки выдаются по заявкам от школ, детских домов, внешкольных учреждений, районных, городских отделов народного образования, профсоюзных и других организаций.
4. База юного туриста проводит свою работу по плану, утверждаемому министерством просвещения АССР, краевым, областным отделом народного образования.
5. Заведующий туристской базой утверждается соответствующим отделом народного образования по представлению учреждения, открывающего базу.
Заведующий базой отвечает за педагогическую, организационную, финансовую, хозяйственную деятельность, за выполнение плана и сметы базы юного туриста; нанимает и увольняет работников базы юного туриста в соответствии с зарегистрированным штатным расписанием в установленном законом порядке.
6. Республиканская (АССР), краевая, областная база юного туриста оборудуется и содержится за счет бюджетных ассигнований и специальных средств, получаемых от оплаты за пользование услугами базы юного туриста. Размер платы определяется фактическими расходами по базе юного туриста.
7. База юного туриста размещается в специальном помещении, в школах или в других помещениях, по разрешению местного исполнительного комитета.
8. Бухгалтерский учет ведется бухгалтерией базы юного туриста по формам, утвержденным в установленном законом порядке.
Вся отчетность представляется бухгалтерии внешкольного учреждения, открывающего базу юного туриста, в сроки, устанавливаемые последним.
II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ, РАЙОННОЙ ТУРИСТСКОЙ БАЗЫ
1. Городская, районная туристская база организуется в городах, районных центрах и других населенных пунктах внешкольными учреждениями и отделами народного образования по разрешению местных исполнительных комитетов в помещениях школ или других помещениях с целью обеспечить прием и обслуживание пионеров и школьников, участников экскурсий и походов по родному краю.
2. Городская, районная туристская база:
а) Предоставляет экскурсантам место для ночлега с постельными принадлежностями, условия для приготовления пищи, кипяток, топливо.
б) Организует для приезжающих пионеров и школьников экскурсии с целью ознакомления их с политической, хозяйственной и культурной жизнью данного пункта, с окружающей природой, с предприятиями, МТС, колхозами и т.д., историческими и памятными местами.
в) Обеспечивает культурное обслуживание; предоставляет газеты, журналы; организует политинформации, вечера самодеятельности и т.д.
г) Устраивает встречи со знатными людьми, новаторами производства и сельского хозяйства, с деятелями науки, техники, культуры, с учащимися местных школ.
3. Свою работу туристская база проводит по плану, утвержденному соответствующим отделом народного образования и согласованному с комитетом комсомола.
4. Прием школьников производится по направлениям отделов народного образования, внешкольных учреждений, школ, детских домов, согласованным с заведующим базой.
5. Городская, районная база оборудуется и содержится за счет бюджетных ассигнований и специальных средств, получаемых от платы за пользование базой. Плата за пользование базой определяется фактическими расходами по данной базе.
6. Заведующий туристской базой утверждается соответствующим отделом народного образования по представлению учреждения, открывающего базу. Заведующий туристской базой несет ответственность за организацию и бесперебойную работу базы и отчитывается перед учреждением, открывшим базу.
Учет и финансовая отчетность представляется заведующим базой бухгалтерии учреждения, открывшего туристскую базу.