Положение о техническом инспекторе профсоюзов

(утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 26.08.1966)

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕХНИЧЕСКОМ ИНСПЕКТОРЕ ПРОФСОЮЗОВ

I. Общие положения

1. Технический инспектор (главный технический инспектор) профсоюзов осуществляет государственный надзор за безопасностью работ, состоянием производственной санитарии и соблюдением законодательства по охране труда на промышленных предприятиях, транспорте, стройках, в организациях, учреждениях и совхозах (колхозах).

2. Технический инспектор профсоюзов в своей работе руководствуется действующим законодательством по охране труда, постановлениями правительства, ВЦСПС, соответствующего отраслевого Центрального, республиканского, краевого, областного комитета и совета профсоюзов.

3. Руководство техническими инспекторами отраслевых профсоюзов осуществляют центральные, республиканские, краевые, областные, дорожные, бассейновые и территориальные комитеты профсоюзов.

Руководство техническими инспекторами, обслуживающими предприятия, учреждения и организации: госторговли и потребительской кооперации, государственных учреждений, органов культуры, здравоохранения, просвещения, высшей школы и научных учреждений, а также отдельных предприятий, организаций и учреждений других отраслей народного хозяйства, которые не обслуживаются технической инспекцией отраслевых профсоюзов, осуществляется советами профсоюзов.

4. Технический инспектор, работающий под руководством отраслевых комитетов профсоюзов, именуется «технический инспектор профсоюза рабочих (работников)» соответствующего отраслевого профсоюза;

технический инспектор, работающий под руководством совета профсоюзов, — «технический инспектор совета профсоюзов».

5. В республиканских, краевых, областных, дорожных, бассейновых и территориальных комитетах профсоюзов, а также при райкомах, горкомах профсоюза рабочих угольной промышленности, имеющих от четырех и более технических инспекторов, устанавливается должность главного технического инспектора.

6. Техническим инспектором (главным техническим инспектором) может быть специалист только с высшим или среднетехническим образованием, имеющий стаж практической работы на производстве в данной отрасли не менее трех лет.

7. Технический инспектор отраслевого профсоюза утверждается в должности (освобождается от работы) постановлением президиума соответствующего отраслевого комитета профсоюза по согласованию с Центральным комитетом профсоюза;

главный технический инспектор — президиумом ЦК профсоюза;

технический инспектор (главный технический инспектор) совета профсоюзов — постановлением президиума совета профсоюзов.

ЦК и советы профсоюзов периодически организуют проверку знаний вопросов охраны труда техническими инспекторами профсоюзов. При отсутствии необходимых знаний им предоставляется двухмесячный срок для подготовки к повторной проверке. В случае отрицательных результатов повторной проверки технический инспектор освобождается от занимаемой должности в установленном порядке. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Президиума ВЦСПС от 20.01.1969)

8. Заведующие отделами охраны труда центральных комитетов и советов профсоюзов имеют права главного технического инспектора, заместители заведующих этими отделами центральных комитетов профсоюзов — права технического инспектора.

9. Технический инспектор обязан проводить свою работу в тесном контакте с общественными инспекторами предприятий, помогать ФЗМК в организации работы по охране труда, распространять опыт работы лучших комиссий и общественных инспекторов, способствовать реализации предложений и поддерживать их справедливые требования.

10. Технические инспектора отраслевых профсоюзов и советов профсоюзов работают в тесном контакте, оказывают друг другу взаимную помощь и обеспечивают при этом согласованность в работе. Технические инспектора в своей деятельности поддерживают необходимую связь с органами Госгортехнадзора, санитарного надзора, энергонадзора, пожарного надзора и другими ведомственными инспекциями.

II. Обязанности технического инспектора

11. Технический инспектор (главный технический инспектор) обязан:

а) регулярно посещать обслуживаемые им предприятия, организации, учреждения, колхозы и совхозы и контролировать выполнение требований охраны труда;

б) требовать устранения обнаруженных нарушений и недостатков, добиваться осуществления мероприятий по улучшению условий труда, предупреждению несчастных случаев, профессиональных заболеваний;

информировать администрацию и ФЗМК о результатах обследования предприятий, ставить вопросы об улучшении условий труда и ликвидации причин травматизма перед соответствующими хозяйственными и профсоюзными органами, регулярно представлять соответствующим республиканским, краевым, областным и приравненным к ним комитетам профсоюзов обобщенные данные и вносить на их рассмотрение, а также на обсуждение рабочих собраний, постоянно действующих производственных совещаний наиболее актуальные вопросы по охране труда. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Президиума ВЦСПС от 20.01.1969)

в) участвовать в комиссиях по испытанию и приемке новых образцов машин и оборудования, изготовляемых заводами, и давать заключения о возможности их серийного производства;

г) требовать и добиваться от администрации внедрения автоматизации вредных и опасных технологических процессов, механизации тяжелых работ, улучшения санитарно-бытовых условий и проведения других мероприятий по оздоровлению условий труда и повышению культуры производства;

д) осуществлять контроль за правильностью применения Положения о расследовании и учете несчастных случаев; расследовать групповые, смертельные и тяжелые несчастные случаи на производстве;

е) ставить перед проектно-конструкторскими организациями, заводами-изготовителями, хозяйственными и профсоюзными органами вопрос о внесении изменений в технологические процессы, конструкции станков, машин и другого оборудования, не отвечающие требованиям техники безопасности и производственной санитарии, и добиваться устранения выявленных недостатков;

ж) оказывать помощь профсоюзным организациям в контроле за выполнением мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами;

з) осуществлять в ходе строительства и реконструкции объектов и монтажа оборудования контроль за выполнением требований охраны труда и производственной санитарии.

Участвовать в комиссиях по приемке и сдаче в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных предприятий, отдельных цехов и участков.

При вводе в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов, внедрении новых технологических процессов технический инспектор обязан потребовать, чтобы строительные, монтажные и наладочные работы соответствовали проекту и обеспечивали безопасные и здоровые условия труда на производстве.

12. Осуществляя надзор, технический инспектор проверяет:

а) соответствие требованиям техники безопасности и производственной санитарии: технологических процессов, производственных помещений, технологического и энергетического оборудования, транспортных средств, санитарно-бытовых устройств, их содержание и эксплуатацию;

б) эффективность работы вентиляционных и кондиционирующих систем и устройств, состояние воздушной среды и температурного режима, естественного и искусственного освещения производственных помещений, а также уровень шума, излучений, вибрации и других вредных для здоровья работающих факторов;

в) правильность и безопасность хранения, транспортировки и применения в производстве ядовитых, огнеопасных, вредных и взрывчатых веществ, источников радиоактивных излучений и эффективность защитных устройств;

г) организацию повышения квалификации инженерно-технических работников в направлении совершенствования их знаний правил и норм по охране труда, трудового законодательства;

д) организацию инструктажа и обучения рабочих безопасным методам труда и работу хозяйственных органов по пропаганде вопросов охраны труда;

е) своевременность выдачи работающим согласно действующим нормам и условиям производства качественной спецодежды, спецобуви, мыла, индивидуальных средств защиты, обеспеченность питьевого режима, соблюдение правил и норм выдачи молока и лечебно-профилактического питания;

ж) соблюдение хозяйственными органами законодательства о режиме рабочего времени и времени отдыха рабочих и служащих и законодательства по охране труда женщин и подростков.

III. Права технического инспектора

13. Технический инспектор (главный технический инспектор) имеет право:

а) беспрепятственного прохода в любое время дня и ночи (по предъявлении «Удостоверения технического инспектора профсоюзов» установленного ВЦСПС образца) на предприятия, в учреждения, организации, хозяйства, на объекты строительства с целью проверки и контроля состояния охраны труда на всех участках производства той отрасли народного хозяйства, предприятия которой он обслуживает;

б) требовать от администрации предоставления необходимых документов и объяснений по вопросам охраны труда;

в) давать администрации предприятий, организаций, учреждений и отдельным должностным лицам обязательные предписания об устранении нарушений законодательства по охране труда и контролировать выполнение этих предписаний;

г) требовать от руководителей предприятий, организаций, учреждений в целях обеспечения безопасности труда работающих проведения технической экспертизы о состоянии зданий, сооружений, транспортных средств, станков, машин и другого оборудования для определения возможности их дальнейшей эксплуатации;

д) проводить обследование и осмотр состояния зданий, сооружений, оборудования с целью устранения возможных недостатков. В случае если в результате обследования на отдельных производственных участках, станках, машинах выявлены недостатки, в результате которых может быть причинен ущерб здоровью работающих, технический инспектор вправе запретить работу на данном участке, станке, машине и другом оборудовании впредь до устранения выявленных недостатков;

е) ставить перед президиумом соответствующего отраслевого комитета профсоюза, совета профсоюзов вопрос о приостановке работы отдельных цехов и предприятий, не отвечающих требованиям техники безопасности и производственной санитарии;

ж) следить за тем, чтобы на должности работников службы охраны труда на предприятиях, стройках, транспорте, в совхозах, колхозах назначались высококвалифицированные специалисты, хорошо знающие данную отрасль производства и имеющие необходимый опыт работы;

з) налагать в установленных размерах штрафы на должностных лиц за нарушение правил и норм по охране труда или направлять следственным органам материалы для привлечения виновных лиц к ответственности;

делать представления руководителям предприятий, учреждений и организаций или вышестоящим хозяйственным органам об освобождении виновных должностных лиц от работы или наложении на них дисциплинарных взысканий за нарушение установленных правил и норм охраны труда и техники безопасности. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Президиума ВЦСПС от 20.01.1969)

и) контролировать возмещение предприятием, учреждением, организацией бюджету государственного социального страхования расходов на выплату пособий работникам по временной нетрудоспособности в связи с увечьем или заболеванием и предъявление фабрично-заводским комитетом регрессных исков администрации. При необходимости давать обязательные предписания администрации по данному вопросу. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Президиума ВЦСПС от 20.01.1969)

14. Жалобы на принятые решения технического инспектора рассматриваются президиумом соответствующего комитета или совета профсоюзов; жалобы на принятые решения главным техническим инспектором отраслевого профсоюза рассматриваются президиумом Центрального комитета профсоюза. Решения комитета и совета профсоюзов по этому вопросу являются окончательными. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Президиума ВЦСПС от 20.01.1969)

Примечание. Решения технического инспектора о наложении штрафа в административном порядке за нарушения законодательства по охране труда, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г., могут быть обжалованы в народный суд в 10-дневный срок со дня вручения решения.

15. Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана обеспечить техническому инспектору необходимые условия для его работы (предоставить помещение, средства связи, транспортные средства для расследования несчастного случая и обследования предприятия).

16. За выполнение обязанностей и осуществление прав, предусмотренных настоящим Положением, технический инспектор несет ответственность перед президиумом соответствующего отраслевого комитета или совета профсоюзов.

17. Настоящее Положение распространяется на технических инспекторов отделов охраны труда центральных комитетов и советов профсоюзов.

---