---
title: "\"Положение о Таможенном совете\""
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-tamozhennom-sovete"
---

## "Положение о Таможенном совете"

(Принято в г. Москве 13.03.1992)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Решения](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100032) Совета глав правительств СНГ от 04.03.2021.
> Документ вступил в силу 13 марта 1992 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 03.04.2018).


<a id="p100001"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ТАМОЖЕННОМ СОВЕТЕ**

<a id="p100002"></a>(Москва, 13 марта 1992 года)

<a id="p100003"></a>В соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-tamozhennoy-politiki/statya-6#p100024) Соглашения о принципах таможенной политики Таможенный совет (в дальнейшем - "Совет") является высшим органом Таможенного союза и состоит из полномочных представителей государств - участников Таможенного союза.

## Статья 1

### <a id="p100004"></a>Статья 1

<a id="p100005"></a>Цели Совета


<a id="p100006"></a>Целями Совета являются:
<a id="p100007"></a>обеспечение функционирования Таможенного союза;
<a id="p100008"></a>выработка и проведение единой таможенной политики, учитывающей интересы субъектов хозяйственной деятельности государств - участников Таможенного союза, который является самостоятельным субъектом международного права;
<a id="p100009"></a>противодействие монополизму, а также дискриминационным акциям иностранных государств и их союзов;
<a id="p100010"></a>пресечение недобросовестной конкуренции при осуществлении экспортно-импортных операций;
<a id="p100011"></a>защита потребительского и промышленного рынков в рамках объединенного рынка государств - участников Таможенного союза;
<a id="p100012"></a>унификация таможенного законодательства и таможенных процедур в интересах интеграции экономики государств - участников Таможенного союза в мировое хозяйство;
<a id="p100013"></a>координация взаимодействия таможенных служб государств - участников Таможенного союза;
<a id="p100014"></a>разработка и реализация конкретных межгосударственных программ развития таможенного дела;
<a id="p100015"></a>сбор и анализ таможенной статистики Таможенного союза.

## Статья 2

### <a id="p100016"></a>Статья 2

<a id="p100017"></a>Функции Совета


<a id="p100018"></a>Функциями Совета являются:
<a id="p100019"></a>разработка, рассмотрение и утверждение предложений по основным направлениям таможенной политики государств - участников Таможенного союза, включая Общий таможенный тариф государств - участников Таможенного союза (в дальнейшем - "Общий таможенный тариф"), формируемый на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров; порядок установления, отмены или изменения ставок таможенных пошлин; предоставление тарифных льгот и преференций; положение о применении таможенных пошлин, включая специальные, антидемпинговые и компенсационные; порядок организации и проведения необходимых процедур, предшествующих принятию решений о применении таможенных пошлин, перечисленных в настоящей статье; изменение номенклатурной части Общего таможенного тарифа;
<a id="p100020"></a>разработка, рассмотрение и утверждение указаний делегациям Таможенного союза при проведении ими международных переговоров и консультаций по вопросам таможенно-тарифного регулирования и иным вопросам, отнесенным к компетенции Совета, мер по пресечению недобросовестной конкуренции при экспортно-импортных операциях, по противодействию монополизму в сфере внешнеэкономических связей и дискриминационным акциям иностранных государств - участников Таможенного союза;
<a id="p100021"></a>разработка и рассмотрение проектов актов законодательства Таможенного союза и его международных договоров в части, касающейся таможенно-тарифного регулирования;
<a id="p100022"></a>изучение всего комплекса вопросов таможенного сотрудничества, которому государства - участники Таможенного союза согласились содействовать, технических аспектов таможенных систем с целью предложения практических средств достижения возможно более высокого уровня их единообразия и согласованности;
<a id="p100023"></a>разработка и принятие решений, обеспечивающих единообразие в толковании и применении соглашений в области таможенного дела, действующего таможенного законодательства Таможенного союза, включая вопросы номенклатуры для классификации товаров, а также разрешение споров по толкованию и применению документов, упоминаемых в настоящей статье;
<a id="p100024"></a>обеспечение распространения информации, касающейся таможенно-тарифного регулирования и таможенных процедур, представления правительствам государств - участников Таможенного союза предложений по таможенному делу; сотрудничество с международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

## Статья 3

### <a id="p100025"></a>Статья 3

<a id="p100026"></a>Правовая база Совета


<a id="p100027"></a>Совет в своей работе руководствуется:
<a id="p100028"></a>а) [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-tamozhennoy-politiki/statya-1) о принципах таможенной политики;
<a id="p100029"></a>б) настоящим Положением;
<a id="p100030"></a>в) Регламентом работы Совета, Положением об установлении, отмене и изменении ставок таможенных пошлин, Правилами оценки в таможенных целях, [Правилами](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100008) определения страны происхождения, которые разрабатываются и принимаются Советом.

## Статья 4

### <a id="p100031"></a>Статья 4

<a id="p100032"></a>Права Совета


<a id="p100033"></a>Совет вправе:
<a id="p100034"></a>устанавливать размеры ввозимых и вывозимых таможенных пошлин на товары и иные предметы, а также вносить в них изменения;
<a id="p100035"></a>устанавливать сезонные таможенные пошлины;
<a id="p100036"></a>устанавливать, изменять и отменять ставки таможенных пошлин на предметы личного пользования;
<a id="p100037"></a>определять условия возврата таможенных пошлин при вывозе с таможенной территории государств - членов Таможенного союза товаров, ввезенных для сборки, монтажа, переработки или обработки;
<a id="p100038"></a>освобождать от оплаты таможенных пошлин товары и иные предметы, воплощающие в себе новейшие достижения научно-технического прогресса, не производимые или производимые в недостаточных количествах в государствах - участниках Таможенного союза;
<a id="p100039"></a>вносить изменения в номенклатуру Общего таможенного тарифа в целях регулирования и защиты объединенного рынка государств - участников Таможенного союза и с учетом международных норм и практики;
<a id="p100040"></a>устанавливать иные правила в целях более эффективного использования средств регулирования внешнеэкономической деятельности, предусмотренных в законодательствах государств - участников Таможенного союза, и сближения этих средств с международной практикой;
<a id="p100041"></a>вносить в Правительства Договаривающихся Сторон рекомендации, направляемые на укрепление объединенного рынка государств - участников Таможенного союза, совершенствование системы регулирования внешнеэкономической деятельности государств - участников Таможенного союза, включая вопросы налогообложения, количественного регулирования, режима иностранных инвестиций, а также иные вопросы, связанные с эффективным действием Общего таможенного тарифа;
<a id="p100042"></a>запрашивать и получать от органов государственного управления, субъектов хозяйственной деятельности и банковских учреждений государств - членов Таможенного союза документы и сведения, необходимые для своей деятельности;
<a id="p100043"></a>утверждать бюджет для решения вопросов материально-технического, финансового, кадрового, социального и иного обеспечения деятельности Таможенного совета, а также для реализации целевых межгосударственных программ таможенного дела, включая обустройство общих таможенных границ.

## Статья 5

### <a id="p100044"></a>Статья 5

<a id="p100045"></a>Состав Совета


<a id="p100046"></a>Членами Совета являются члены правительств государств - участников Таможенного союза.
<a id="p100047"></a>Каждый член Совета вправе определить в качестве своих представителей своего заместителя и не более трех советников (экспертов).
<a id="p100048"></a>Члены Совета, их заместители и советники (эксперты) назначаются правительствами государств - участников Таможенного союза.
<a id="p100049"></a>Совет избирает своего Председателя и определяет его полномочия.
<a id="p100050"></a>Совет назначает своего Секретаря, который руководит деятельностью рабочего аппарата Совета и специализированными техническими комитетами.

## Статья 6

### <a id="p100051"></a>Статья 6


<div align="center">

<a id="p100052"></a>Исполнительные органы

<a id="p100053"></a>Таможенный совет создает свои исполнительные органы для координации действий национальных таможенных служб и для выполнения функций, определяемых Договаривающимися Сторонами. При необходимости Совет для содействия своей работе формирует специализированные технические комитеты.<br>
<a id="p100054"></a>Бюджетные средства определяются на эти цели Договаривающимися Сторонами и используются на разработку и реализацию конкретных межгосударственных программ таможенного дела, ведется таможенная статистика Таможенного союза.

</div>

## Статья 7

### <a id="p100055"></a>Статья 7


<a id="p100056"></a>Рабочий аппарат Совета

<a id="p100057"></a>Функции рабочего аппарата Совета осуществляются его Секретариатом, формируемого из представителей государств - участников Таможенного союза.
<a id="p100058"></a>Сотрудники рабочего аппарата Совета обязаны руководствоваться при исполнении своих обязанностей исключительно интересами единого рынка государств - участников Таможенного союза и не вправе придерживаться позиций и соображений какого-либо отдельного государства - участника Таможенного союза, ведомства или организации.

## Статья 8

### <a id="p100059"></a>Статья 8

<a id="p100060"></a>Бюджет Совета


<a id="p100061"></a>Бюджет Совета, включая и его инвалютную часть, формируется за счет взносов, вносимых правительствами государств - участников Таможенного союза по согласованным между ними квотам, как это предусмотрено [статьей 7](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-printsipah-tamozhennoy-politiki/statya-7#p100027) Соглашения о принципах таможенной политики государств - участников Содружества.
<a id="p100062"></a>Бюджетный год Совета начинается 1 января и завершается 31 декабря календарного года.
<a id="p100063"></a>Государства - участники Таможенного союза выплачивают свои полные бюджетные взносы не позднее 1 февраля наступившего бюджетного года.

## Статья 9

### <a id="p100064"></a>Статья 9

<a id="p100065"></a>Заседания Совета

<a id="p100066"></a>Штаб-квартира Совета находится в Москве.

<a id="p100067"></a>Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца поочередно в столицах государств - участников Таможенного союза.

## Статья 10

### <a id="p100068"></a>Статья 10


<a id="p100069"></a>Решения Совета

<div align="center">

<a id="p100070"></a>Решения Совета принимаются с общего согласия его членов, либо их заместителей, присутствующих на заседании Совета.<br>
<a id="p100071"></a>Каждое государство - участник Таможенного союза обладает в Совете одним голосом.<br>
<a id="p100072"></a>С общего согласия Совет вправе:<br>
<a id="p100073"></a>устанавливать иной порядок голосования;<br>
<a id="p100074"></a>приглашать на свои заседания с правом совещательного голоса представителей органов государственного управления, субъектов хозяйственной деятельности, банковских учреждений, а также международных организаций.

</div>

<a id="p100075"></a>Решения Совета принимаются в форме постановлений, подписываются Председателем Совета и подлежат публикации для всеобщего сведения в официальном издании, устанавливаемом Советом.
<a id="p100076"></a>Решения Совета являются окончательными и подлежат непосредственному применению во всех государствах - участниках Таможенного союза без каких-либо дополнительных процедур.
<a id="p100077"></a>Постановления Совета, имеющие общее значение, если они не устанавливают более льготные нормы по сравнению с ранее действующими, вступают в силу по истечении одного месяца с даты их опубликования для всеобщего сведения.
<a id="p100078"></a>Председатель Совета может издавать распоряжения ненормированного характера по вопросам текущей деятельности Совета.

<div align="center">

<a id="p100079"></a>Совершено в городе Москве 13 марта 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Положение, его заверенную копию.

</div>



| <a id="p100082"></a>За Правительство<br>Республики Армения |  | <a id="p100083"></a>За Правительство<br>Российской Федерации<br>Первый заместитель Председателя Правительства |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100084"></a>Г.АРУТЮНЯН |  | <a id="p100085"></a>Е.ГАЙДАР |
| <a id="p100086"></a>с учетом замечаний по соглашению |  |  |
| <a id="p100087"></a>За Правительство<br>Республики Беларусь<br>Первый заместитель<br>Председателя Совмина |  | <a id="p100088"></a>За Правительство<br>Республики Таджикистан<br>Первый заместитель Премьер-министра |
| <a id="p100089"></a>М.МЯСНИКОВИЧ |  | <a id="p100090"></a>Дж.КАРИМОВ |
| <a id="p100091"></a>За Правительство<br>Республики Казахстан |  | <a id="p100092"></a>За Правительство<br>Туркменистана<br>Заместитель Главы Правительства |
| <a id="p100093"></a>С.ТЕРЕЩЕНКО |  | <a id="p100094"></a>А.ЧАРЫЕВ |
|  |  | <a id="p100095"></a>с учетом замечаний |
| <a id="p100096"></a>За Правительство<br>Республики Кыргызстан |  | За Правительство<br>Республики Узбекистан<br>Первый заместитель Председателя Кабинета Министров |
| <a id="p100097"></a>Т.ЧЫНГЫШЕВ |  | <a id="p100098"></a>И.ДЖУРАБЕКОВ |
|  |  | <a id="p100099"></a>смотри замечания |
| <a id="p100100"></a>За Правительство<br>Республики Молдова |  | За Правительство<br>Украины |
| <a id="p100101"></a>В.МУРАВСКИ |  |  |
| <a id="p100102"></a>смотри замечания по<br>таможенному союзу |  |  |


<a id="p100103"></a>***

<a id="p100104"></a>*Примечания.* Записали особое мнение:
<a id="p100105"></a>Республика Армения: "При сохранении за национальной таможенной службой международной правосубъектности".
<a id="p100106"></a>Республика Беларусь: "Против создания Таможенного союза как субъекта международного права. Взаимоотношения регулируются двусторонними соглашениями".
<a id="p100107"></a>Республика Молдова: "Против создания Таможенного союза как субъекта права. Все вопросы - через двусторонние соглашения".

<div align="center">

<a id="p100108"></a>Туркменистан: "С учетом замечаний".<br>
<a id="p100109"></a>Под документом нет подписей Азербайджанской Республики и Украины.

</div>




<a id="p100081"></a>

---