--- title: "\"Положение о статусе Наблюдателя при Организации Договора о коллективной безопасности\"" issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-statuse-nablyudatelya-pri" --- ## "Положение о статусе Наблюдателя при Организации Договора о коллективной безопасности" # "Положение о статусе Наблюдателя при Организации Договора о коллективной безопасности" (Принято 24.12.2018)
Приложение 1
к Решению
Совета коллективной безопасности
Организации Договора о коллективной
безопасности от 8 ноября 2018 года
"О правовом оформлении статусов
Наблюдателя при Организации Договора
о коллективной безопасности
и Партнера Организации Договора
о коллективной безопасности"
**ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ** **ПОЛОЖЕНИЕ**
**О СТАТУСЕ НАБЛЮДАТЕЛЯ**
**ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ** **(24 декабря 2018 года)**
Настоящее Положение о статусе Наблюдателя (далее - Положение) при Организации Договора о коллективной безопасности (далее - ОДКБ или Организация) разработано в соответствии со [статьей 21](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-21#p100090) Устава ОДКБ от 7 октября 2002 года и определяет правовое положение Наблюдателя при ОДКБ (далее - Наблюдатель), а также порядок и процедуру предоставления данного статуса заинтересованному государству или международной организации либо прекращения данного статуса. ## I. Общие положения 1.1. Наблюдатель - государство или международная организация, заинтересованные в изучении открытой нормативной правовой базы, опыта и практики деятельности ОДКБ без принятия обязательств об участии в практических мероприятиях ОДКБ, получившие данный статус в порядке, определенном настоящим Положением. 1.2. Статус Наблюдателя может быть предоставлен государству или международной организации, заинтересованной в сотрудничестве и установлении контактов с Организацией, проявляющей интерес к отдельным направлениям деятельности ОДКБ, предусмотренным [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-124913-n/statya-1) о коллективной безопасности, [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) и другими международными договорами, действующими в рамках Организации. #### 1.3 Государство, желающее получить статус Наблюдателя, должно соответствовать следующим критериям и условиям: - быть членом Организации Объединенных Наций, добросовестно выполнять свои обязательства по [Уставу](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) ООН, соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права; - иметь дипломатические отношения со всеми государствами - членами ОДКБ; - выступать за разрешение международных споров и конфликтов исключительно мирным путем; - выступать за разрешение внутригосударственных, межэтнических, территориальных и политических споров в соответствии с нормами и принципами международного права, в том числе положениями [Устава](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) ООН, а также Хельсинкского Заключительного [акта](https://bukva.ai/docs/zaklyuchitelnyy-akt-soveschaniya-po); - не находиться под санкциями Совета Безопасности ООН за нарушение общепризнанных принципов и норм международного права; - соблюдать международные режимы нераспространения оружия массового уничтожения. 1.4. Международная организация, желающая получить статус Наблюдателя, должна соответствовать следующим критериям и условиям: - деятельность международной организации должна реализовываться в строгом соответствии с [Уставом](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) ООН, решениями Совета Безопасности ООН и общепризнанными принципами и нормами международного права; - направления деятельности международной организации не должны противоречить соответствующим международным договорам и иным документам, принятым в рамках ОДКБ; - выступать за решение международных споров и конфликтов исключительно мирным путем с соблюдением общепризнанных принципов и норм международного права; - выступать за разрешение внутригосударственных, межэтнических, территориальных и политических споров в соответствии с нормами и принципами международного права, в том числе положениями [Устава](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-obedinennyh-natsiy/statya-1) ООН, а также Хельсинкского Заключительного [акта](https://bukva.ai/docs/zaklyuchitelnyy-akt-soveschaniya-po); - выступать за соблюдение международных режимов нераспространения оружия массового уничтожения. ## II. Порядок предоставления статуса Наблюдателя. Права и обязанности Наблюдателя #### 2.1 Процедура предоставления статуса. 2.1.1. Государство или международная организация, желающие получить статус Наблюдателя, направляют Генеральному секретарю Организации подписанное главой государства (главой правительства) или руководителем международной организации обращение в адрес Совета коллективной безопасности ОДКБ (далее - СКБ или Совет) о предоставлении ему (ей) статуса Наблюдателя. В обращении указываются направления деятельности ОДКБ, представляющие интерес для кандидата в Наблюдатели, а также выражается его готовность воздерживаться от любых действий, способных нанести ущерб интересам Организации и государств - членов. 2.1.2. Генеральный секретарь ОДКБ, при необходимости, может запросить дополнительную информацию по существу указанного обращения, затем направляет его в государства - члены Организации, уведомляет кандидата в Наблюдатели о принятии обращения к рассмотрению и организует, не позднее, чем в трехмесячный срок, подготовку документов, связанных с обращением о предоставлении статуса Наблюдателя. 2.1.3. Подготовленные проекты документов направляются Генеральным секретарем ОДКБ в установленном порядке на рассмотрение Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Комитета секретарей советов безопасности (далее - СМИД, СМО, КССБ соответственно) и Совета. 2.1.4. Решение о предоставлении или прекращении статуса Наблюдателя принимается СКБ на основе консенсуса по представлению СМИД по согласованию со СМО и КССБ и в десятидневный срок с даты его вступления в силу направляется Генеральным секретарем ОДКБ соответствующему государству или международной организации. 2.1.5. При рассмотрении обращения о предоставлении статуса Наблюдателя на заседание Постоянного совета, СМИД, СМО и КССБ, а затем Совета ОДКБ могут быть приглашены официальные представители соответствующего государства или международной организации. 2.1.6. Совет вправе отказать кандидату в предоставлении статуса Наблюдателя. Данный вопрос может быть повторно рассмотрен не ранее чем через один год. 2.1.7. Статус Наблюдателя оформляется путем подписания между ОДКБ (в лице Генерального секретаря ОДКБ) и государством или международной организацией протокола о предоставлении государству или международной организации статуса Наблюдателя (далее - Протокол), который определяет направления взаимодействия этого государства или международной организации с ОДКБ. #### 2.2 Права и обязанности Наблюдателя. ##### 2.2.1 Наблюдатель имеет право: а) присутствовать на открытых заседаниях сессий Совета, заседаниях СМИД, СМО, КССБ при рассмотрении вопросов, определенных Протоколом, без участия в обсуждении и принятии решений; б) принимать участие в открытых заседаниях Постоянного совета ОДКБ (далее - Постоянный совет), а также вспомогательных органов, рабочих групп ОДКБ при рассмотрении определенных Протоколом и представляющих взаимный интерес вопросов; в) присутствовать на проводимых в рамках Организации учениях сил и средств системы коллективной безопасности, а также в операциях и оперативно-профилактических мероприятиях; г) участвовать в научных и экспертных встречах (форумы, конференции, семинары), выставках и иных мероприятиях, связанных с направлениями, являющимися предметом взаимодействия с Наблюдателем. 2.2.2. Наблюдатель вправе выступать на мероприятиях, включенных в [подпункты б)](#p100035), [в)](#p100036) и [г) пункта 2.2.1](#p100037) настоящего Положения, по вопросам, являющимся предметом взаимодействия, получать через постоянно действующие рабочие органы ОДКБ документы и материалы, распространяемые среди участников мероприятий (если эти документы и материалы не имеют ограничений для распространения). 2.2.3. Наблюдатель вправе распространять с общего согласия государств - членов ОДКБ через постоянно действующие рабочие органы Организации свои документы и материалы по вопросам, входящим в компетенцию ОДКБ и представляющим взаимный интерес. 2.2.4. Наблюдатель извещает постоянно действующие рабочие органы Организации о своем намерении участвовать на заседаниях органов ОДКБ, а также в мероприятиях, включенных в [пункт 2.2.1](#p100033) настоящего Положения, не позднее чем за 20 рабочих дней до начала мероприятий. Генеральный секретарь ОДКБ по получении такого обращения незамедлительно информирует государства - члены о намерении Наблюдателя присутствовать на указанных мероприятиях. Уровень представительства Наблюдателя на мероприятиях должен соответствовать уровню представительства государств - членов ОДКБ. 2.2.5. Встречи или консультации в формате "государства - члены ОДКБ и Наблюдатель" либо "постоянно действующий рабочий орган и Наблюдатель" проводятся по их взаимному согласию. По итогам встречи или консультаций может приниматься протокол, который подписывается представителями государств - членов ОДКБ (либо постоянно действующих рабочих органов ОДКБ) и Наблюдателя на том же уровне, на котором проходили данные встречи и консультации. Протоколы встреч или консультаций оформляются на русском языке, копии которых направляются Генеральным секретарем ОДКБ в государства - члены ОДКБ. 2.2.6. Наблюдатели устанавливают и поддерживают официальные контакты с Организацией через постоянно действующие рабочие органы ОДКБ посредством своих дипломатических и иных представительств. 2.2.7. Наблюдатель обязан воздерживаться от любых действий и (или) выступлений, способных нанести ущерб интересам Организации и государств - членов. 2.2.8. Наблюдатель самостоятельно несет все расходы, связанные с участием в мероприятиях Организации. 2.2.9. Наблюдатель, при необходимости, самостоятельно обеспечивает перевод документов и выступлений с официального языка Наблюдателя на русский язык и с русского языка на официальный язык Наблюдателя. ## III. Порядок прекращения статуса Наблюдателя 3.1. В случае совершения Наблюдателем каких-либо действий и (или) выступлений, направленных против одного из государств - членов ОДКБ или Организации в целом, положений [Устава](https://bukva.ai/docs/ustav-organizatsii-dogovora-o-kollektivnoy/statya-1) ОДКБ и решений органов ОДКБ, такое государство или международная организация могут решением Совета быть лишены статуса Наблюдателя в порядке, установленном [пунктом 2.1.4](#p100028) настоящего Положения, а Протокол расторгнут Организацией в одностороннем порядке. Информация об этом решении в недельный срок с даты его вступления в силу направляется Генеральным секретарем ОДКБ соответствующему государству или международной организации. 3.2. Наблюдатель может самостоятельно отказаться от этого статуса, направив соответствующее заявление в адрес Генерального секретаря Организации, который информирует об этом в установленном порядке СМИД, СМО, КССБ и Совет. Статус Наблюдателя считается прекращенным со дня вступления в силу соответствующего решения Совета. Информация о решении Совета в десятидневный срок направляется Генеральным секретарем ОДКБ соответствующему государству или международной организации. ## IV. Заключительные положения 4.1. В настоящее Положение с взаимного согласия государств - членов ОДКБ могут вноситься изменения и (или) дополнения, которые вступают в силу со дня их утверждения Советом. ---