Положение о спортивных соревнованиях II Всероссийской спартакиады между субъектами Российской Федерации по зимним видам спорта среди сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста 2024 года

(утв. Минспортом России 29.06.2023)

ПОЛОЖЕНИЕ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. II Всероссийская спартакиада между субъектами Российской Федерации по зимним видам спорта среди сильнейших спортсменов без ограничения верхней границы возраста 2024 года (далее — Спартакиада) проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1722-р «О регулярном проведении начиная с 2015 года Всероссийской спартакиады между субъектами Российской Федерации по летним и зимним видам спорта среди различных групп и категорий населения» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2015 № 2390-р «О Перечне официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения Спартакиады.

Спортивные соревнования Спартакиады по видам спорта, включенным в программу, проводятся в соответствии с правилами соответствующих видов спорта, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации (далее — Минспорт России).

1.2. Спартакиада является комплексным спортивным мероприятием и проводится в целях развития и популяризации зимних видов спорта в Российской Федерации, совершенствования уровня физической подготовленности и мастерства сильнейших спортсменов России, а также обеспечения соревновательной деятельности российских спортсменов в условиях отстранения от участия в международных соревнованиях.

1.3 Основными задачами проведения Спартакиады являются:

• сохранение системы подготовки спортсменов и целостности спортивных соревнований;
• выявление сильнейших спортсменов среди субъектов Российской Федерации по зимним видам спорта;
• стимулирование спортсменов, тренеров и специалистов в условиях отсутствия возможности участия в международных спортивных соревнованиях под эгидой международных спортивных федераций;
• популяризация спорта;
• пропаганда спортивного образа жизни;
• совершенствование системы подготовки сильнейших спортсменов в субъектах Российской Федерации.

1.4. Спартакиада проводится в видах спорта (спортивных дисциплинах) в соответствии с программой XXV Олимпийских зимних игр 2026 года в г. Милане и г. Кортина-д'Ампеццо (Италия) (далее — Олимпийские игры), настоящим положением и регламентами проведения соревнований по соответствующему виду спорта (далее — Регламент).

В случае изменения программы Олимпийских игр соревнования Спартакиады проводятся в видах спорта (спортивных дисциплинах), утвержденных настоящим положением.

1.5. Регламент разрабатывается общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта и утверждается Минспортом России.

1.6. Регламент содержит систему отбора для участия в спортивных соревнованиях Спартакиады, квалификационные требования на участие в соревнованиях Спартакиады, а также количественный состав спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации.

1.7. Настоящее Положение является основанием для командирования спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта на спортивные соревнования Спартакиады органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

II. ПРОГРАММА, МЕСТА И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ

2.1 Спартакиада проводится с 9 по 18 февраля 2024 года по следующим видам спорта:

2.2 Места проведения спортивных соревнований Спартакиады:

III. УЧАСТНИКИ СПАРТАКИАДЫ

3.1. Планируемое количество участников Спартакиады порядка 3900 человек.

3.2 Состав спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации по соответствующему виду спорта (проект):

IV. ОРГАНИЗАТОРЫ СПАРТАКИАДЫ

4.1. Общее руководство организацией спортивных соревнований Спартакиады осуществляет Межведомственная рабочая группа по подготовке и проведению Спартакиады, в состав которой входят представители Министерства спорта Российской Федерации, Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд России», органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, общероссийских спортивных федераций и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Также могут создаваться иные рабочие группы по вопросам организации Спартакиады.

4.2. Обеспечение проведения спортивных соревнований Спартакиады возлагается на Минспорт России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта совместно с общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта.

4.3. Непосредственное проведение спортивных соревнований Спартакиады по виду спорта и (или) спортивной дисциплине возлагается на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр спортивной подготовки сборных команд России», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, общероссийские спортивные федерации по видам спорта, главную судейскую коллегию (далее — ГСК) и судейские коллегии по видам спорта.

Состав ГСК и составы судейских коллегий по видам спорта формируется на основании предложений общероссийских спортивных федераций по видам спорта из числа спортивных судей, квалификационные категории которых отвечают квалификационным требованиям к спортивным судьям, утвержденным приказами Минспорта России.

4.4. Состав Главной судейской коллегии Спартакиады утверждается Минспортом России.

4.5. Составы ГСК и составы судейских коллегий по видам спорта утверждаются Минспортом России по согласованию с общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта.

4.6. Замены в состав ГСК и судейских коллегий по видам спорта осуществляются Минспортом России по ходатайству общероссийской спортивной федерации по виду спорта и согласованию с Главной судейской коллегией Спартакиады.

V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ И ЗРИТЕЛЕЙ, МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, АНТИДОПИНГОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ

5.1. Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 353, а также требованиям правил по видам спорта.

5.2. Соревнования Спартакиады проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта, а также на территориях, специально подготовленных для проведения официального спортивного соревнования, в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

5.3. Участие в спортивных соревнованиях осуществляется только при наличии полиса страхования жизни и здоровья от несчастных случаев, который представляется на каждого участника спортивных соревнований в комиссию по допуску участников.

5.4. Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2020 № 1144н «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“, и форм медицинских заключений о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях».

Основанием для допуска спортсмена к спортивным соревнованиям по медицинским заключениям является Официальная заявка на участие в спортивных соревнованиях с отметкой «Допущен» напротив каждой фамилии спортсмена, заверенная подписью врача по спортивной медицине и его личной печатью либо уполномоченным представителем медицинской организации, имеющей сведения о прохождении УМО спортсменом. Официальная заявка на участие в спортивных соревнованиях подписывается врачом по спортивной медицине либо уполномоченным представителем медицинской организации, имеющей сведения о прохождении УМО спортсменом с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии) и заверяется печатью медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по лечебной физкультуре и спортивной медицине.

5.5. Антидопинговое обеспечение спортивных соревнований в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Общероссийскими антидопинговыми правилами (далее — Антидопинговые правила), утвержденными приказом Минспорта России от 24.06.2021 № 464.

В соответствии с пунктом 12.14.1 Антидопинговых правил ни один спортсмен или иное лицо, в отношении которого была применена дисквалификация или временное отстранение, не имеют права во время срока дисквалификации или временного отстранения участвовать в каком-либо качестве в спортивных соревнованиях.

В целях выполнения комплекса мер по реализации Национального плана борьбы с допингом в российском спорте, принятого Независимой общественной антидопинговой комиссией 01.02.2017, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2017 № 1456-р, спортсмены и тренеры, принимающие участие в официальных спортивных соревнованиях, должны пройти обучение и получить сертификат на знание антидопинговых правил.

Сертификаты на знание антидопинговых правил тренер предоставляет в комиссию по допуску участников.

5.6. Соревнования проводятся с учетом соблюдения требований Регламента по организации и проведению официальных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденного Министром спорта Российской Федерации и Главным санитарным врачом Российской Федерации 31.07.2020, а также в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об отдельных положениях постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 20.06.2022 № 18.

VI. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ И УСЛОВИЯ ИХ ДОПУСКА

6.1. В Спартакиаде принимают участие спортивные сборные команды субъектов Российской Федерации, в состав которых входят следующие участники: руководитель команды — лицо, назначенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, спортсмены без ограничения верхней границы возраста, тренеры, медицинские и технические специалисты, другой вспомогательный персонал и иные специалисты.

6.2. В спортивных соревнованиях Спартакиады принимают участие сильнейшие спортсмены спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации по видам спорта, являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие спортивную квалификацию в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией не ниже указанной в Регламенте по виду спорта.

6.2.1. В видах спорта (спортивных дисциплинах), в которых участвуют пары, группы, экипажи, команды (далее — команда), участие в одной команде спортсменов из разных субъектов Российской Федерации не допускается.

6.3. Территориальная принадлежность спортсмена определяется заявкой субъекта Российской Федерации.

6.3.1. Спортсмен имеет право представлять только один субъект Российской Федерации.

6.3.2. В случае перехода спортсмена из одной физкультурно-спортивной организации в другую или переезда в другой регион его территориальная принадлежность определяется по основному зачету согласно утвержденным общероссийской спортивной федерации правилам перехода спортсменов.

6.3.3. Спортсмены, имеющие Договор о совместной деятельности между двумя субъектами Российской Федерации, и которые не смогли отобраться в состав спортивной сборной команды первого субъекта, имеют право выступать за второй субъект Российской Федерации.

6.4. Спортсмены и официальные лица спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации должны иметь единую форму одежды (экипировку общего назначения и специального назначения), установленную в правилах вида спорта, содержащую название субъекта Российской Федерации на русском языке и его эмблему, а также личный спортивный инвентарь и оборудование.

6.5. Условия допуска сильнейших спортсменов сборных команд субъектов Российской Федерации к спортивным соревнованиям Спартакиады определяются Регламентами проведения соответствующих соревнований по виду спорта.

6.6. На месте проведения соревнований Спартакиады создается Комиссия по допуску участников. В состав Комиссии по допуску входят:

• ответственный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта (председатель);
• врач соревнований;
• представитель судейской коллегии по виду спорта, если это предусмотрено правилами по соответствующему виду спорта (главный секретарь, заместитель главного судьи или заместитель главного секретаря).

Состав вспомогательного персонала Комиссии утверждается председателем по согласованию с техническим делегатом.

VII. ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ

7.1 В Комиссию по допуску представителем спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации подается:

• официальная заявка спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации (приложение 1) с указанием в таблице полного состава участников (руководитель команды, спортсмены, тренеры и иные специалисты), подписанная руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, главным (старшим) тренером спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации или руководителем региональной спортивной федерации и врачом медицинского учреждения;
• документы в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Положения.

7.2 К официальной заявке прилагаются следующие документы на каждого участника:

а) документ, удостоверяющий личность, — паспорт гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации);

б) зачетная классификационная книжка спортсмена, удостоверение мастера спорта России или мастера спорта России международного класса;

в) оригинал договора (страхового полиса) о страховании жизни и здоровья от несчастных случаев;

г) полис обязательного медицинского страхования;

д) полис страхования гражданской ответственности за вред, причиненный третьим лицам, в случае если такое требование содержится в Регламенте по виду спорта;

е) согласие на обработку персональных данных на каждого участника спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации, включая руководителя команды, спортсменов, тренеров и иных специалистов;

ж) сертификаты на знание антидопинговых правил спортсменом и его тренером (тренерами);

з) нотариально заверенное согласие от родителей (опекунов) на участие в спортивных соревнованиях (спортсменам до 18 лет);

и) медицинский допуск для участия в спортивном соревновании.

7.3. Перечень дополнительных документов, необходимых для подачи заявки, указывается в Регламенте проведения соревнований по виду спорта и не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и/или членских взносов.

VIII. УСЛОВИЯ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ

8.1. Спортивные соревнования Спартакиады проводятся с подведением итогов личного, командного и общекомандного зачета.

8.2 На спортивных соревнованиях Спартакиады определяются:

• места, занятые всеми спортсменами в каждом виде программы (спортивной дисциплине) по видам спорта;
• места, занятые спортивными сборными командами субъектов Российской Федерации в командном зачете по каждому виду спорта согласно условиям, указанным в Регламенте по виду спорта;
• места, занятые спортивными сборными командами субъектов Российской Федерации в общекомандном зачете по всем видам спорта.

8.3. Итоги личного зачета в каждом виде программы (спортивной дисциплине) определяются в соответствии с правилами вида спорта, утвержденными Минспортом России в установленном порядке.

8.4. Итоги командного зачета среди спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации в виде спорта определяются в соответствии с условиями, указанными в Регламенте по виду спорта.

На спортивных соревнованиях Спартакиады в случае равенства результатов у нескольких спортсменов (команд), если правила соревнований не дают возможности определить победителя или команду-победительницу, им присваивается одинаковое (высшее) место и начисляются равные очки.

8.5. Итоги общекомандного зачета среди субъектов Российской Федерации в спортивных соревнованиях Спартакиады определяются по наибольшей сумме очков, начисленных по Таблице № 1 за места, занятые спортивными сборными командами субъектов Российской Федерации в видах спорта.

<*> За места с 21-го и ниже команды получают по одному очку.

8.6. В случае равенства очков у двух и более субъектов Российской Федерации места среди них распределяются по наибольшей сумме первых, вторых и т.д. мест командного зачета в видах спорта. При равенстве и этих показателей зачет определяется по наибольшему количеству первых, вторых и т.д. мест, занятых спортсменами данного субъекта на спортивных соревнованиях Спартакиады.

8.7. ГСК по виду спорта в период проведения спортивных соревнований представляет в Главную судейскую коллегию Спартакиады:

• в день приезда — решение Комиссии по допуску;
• ежедневно — текущие результаты (протоколы) спортивных соревнований;
• в день окончания спортивных соревнований — отчет ГСК по виду спорта и итоговые результаты (протоколы) спортивных соревнований, подписанные главным судьей и главным секретарем по виду спорта.

8.8. Отчет о проведении соревнований Спартакиады по виду спорта и протоколы соревнований направляются общероссийской спортивной федерацией на электронном и бумажном носителе главному секретарю ГСК в Главную судейскую коллегию Спартакиады для подведения итогов.

8.9. По окончании последнего соревнования Главная судейская коллегия Спартакиады направляет в Минспорт России результаты спортивных соревнований Спартакиады.

IX. НАГРАЖДЕНИЕ

9.1. Спортсмены, занявшие первые, вторые и третьи места на спортивных соревнованиях Спартакиады в индивидуальных и командных видах программы, награждаются медалями и дипломами Минспорта России.

9.2. Спортивные сборные команды субъектов Российской Федерации, занявшие первые, вторые и третьи места в командном зачете на спортивных соревнованиях Спартакиады, награждаются кубками Минспорта России.

9.3. На время приостановления членства общероссийских спортивных федераций в международных спортивных федерациях и (или) при ограничении допуска российских спортсменов к участию в международных соревнованиях по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, победителям и призерам Спартакиады назначаются денежные вознаграждения (премии) по итогам их выступлений.

9.4. Всем участникам спортивных соревнований Спартакиады вручается сувенирная продукция Минспорта России.

X. УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

10.1. Финансовое обеспечение спортивных соревнований Спартакиады осуществляется Минспортом России за счет средств федерального бюджета в соответствии с Порядком финансирования и Нормами расходов средств на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

10.2. Дополнительное финансовое обеспечение, связанное с организационными расходами по подготовке и проведению Спартакиады осуществляется за счет средств региональных бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых проводятся спортивные соревнования Спартакиады, общероссийских спортивных федераций и внебюджетных средств других участвующих организаций, в том числе по направлениям, указанным в пункте 10.1, по согласованию.

10.3. Страхование участников соревнований Спартакиады обеспечивается как за счет бюджетных средств субъектов Российской Федерации, так и внебюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.4. Проезд спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации на спортивные соревнования Спартакиады до места проведения спортивных соревнований и обратно обеспечивают командирующие организации.

10.5. Расходы по оплате питания, проживания и проезда до места проведения спортивных соревнований и обратно официальных и иных лиц, не входящих в составы спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, обеспечиваются за счет командирующих организаций.

10.6. Расходы по обеспечению экипировкой спортивных судей, обслуживающих спортивные соревнования Спартакиады, осуществляются за счет средств Минспорта России.

<*> Фамилии руководителя, спортсменов, тренеров и иных специалистов заполнять в алфавитном порядке.