---
title: "\"Положение о Совете по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества\""
issuer: "Совет глав правительств СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-sovete-po-zheleznodorozhnomu"
---

## "Положение о Совете по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества"

# "Положение о Совете по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества"

(Утверждено в г. Киеве 20.03.1992 Протоколом заседания Совета глав правительств СНГ)

(с изм. и доп. от 18.05.2018)

> [!IMPORTANT]
> В информационный банк включен данный [документ](https://bukva.ai/docs/protokol-zasedaniya-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100059) в первоначальной редакции.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[Утверждено](https://bukva.ai/docs/protokol-zasedaniya-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100005)<br>
Протоколом<br>
заседания Совета глав правительств<br>
государств-участников Содружества<br>
от 20 марта 1992 г.

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О СОВЕТЕ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ**<br>
**ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА**

<a id="p100003"></a>(с изменениями и дополнениями от 06.02.1993, 04.06.1993,<br>
27.05.1994, 19.05.1995, 13.09.1996, 28.05.1999, 01.10.2003,<br>
12.02.2004, 30.05.2008, 14.05.2010, 20.11.2013, 18.05.2018)

</div>


<a id="p100004"></a>Настоящее Положение определяет задачи, функции и права Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Совет), образованного межправительственным [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-koordinatsionnyh-organah) о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств от 14 февраля 1992 г.


## <a id="p100005"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100006"></a>Совет является межгосударственным органом, координирующим работу железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне.
2. <a id="p100007"></a>Совет образуется и упраздняется решением глав правительств государств Содружества.
3. <a id="p100008"></a>В своей деятельности Совет руководствуется [Уставом](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng/statya-1#p100008) Содружества Независимых Государств, межгосударственными (межправительственными) соглашениями, принятыми в рамках Содружества, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств государств-участников Содружества, иных органов управления, образуемых государствами Содружества, уполномоченных принимать решения, касающиеся деятельности железнодорожного транспорта, законодательством государств-участников Содружества и настоящим Положением.
<a id="p100009"></a>Совет взаимодействует с Исполнительным комитетом СНГ, другими органами Содружества, при необходимости - с другими международными организациями, а также органами государственной власти государств железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета.
4. <a id="p100010"></a>Членами Совета являются главы администраций и органов управления железнодорожным транспортом (далее - железнодорожные администрации) государств-участников Содружества, входящие в состав Совета по должности.
<a id="p100011"></a>Железнодорожные администрации государств, не входящих в Содружество, могут участвовать в работе Совета в статусе ассоциированного члена. Права и обязанности ассоциированного члена Совета определяются утверждаемым Советом [Положением](https://bukva.ai/docs/polozhenie-ob-assotsiirovannom-chlene-soveta-po/statya-1) об ассоциированном члене Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.
<a id="p100012"></a>Железнодорожные администрации государств, не входящих в Содружество, и международные организации могут участвовать в работе Совета в статусе наблюдателя при Совете. Права и обязанности наблюдателя при Совете определяются утверждаемым Советом [Положением](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-statuse-nablyudatelya-pri-sovete) о статусе наблюдателя при Совете по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.
<a id="p100013"></a>В работе Совета могут принимать участие железнодорожные администрации государств, не входящих в Содружество. Права и обязанности этих железнодорожных администраций определяются отдельным договором.
5. <a id="p100014"></a>Совет возглавляет Председатель. Председателем Совета является генеральный директор - председатель правления открытого акционерного общества "Российские железные дороги" без ограничения срока, если иное не определено решением Совета. В случае отсутствия Председателя на проходящем заседании Совета его функции выполняет Сопредседатель Совета. Сопредседателем является руководитель железнодорожной администрации государства, на территории которого проводится очередное заседание Совета. В случае проведения очередного заседания Совета на территории Российской Федерации, полномочия предшествующего Сопредседателя продлеваются.
6. <a id="p100015"></a>Постоянно действующим исполнительным органом Совета является Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Дирекция Совета).


## <a id="p100016"></a>II. Основные задачи и функции Совета


7. <a id="p100017"></a>Основными задачами Совета являются координация работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и в железнодорожном сообщении с третьими странами, выработка согласованных условий и принципов работы железнодорожного транспорта для обеспечения функционирования и развития транспортно-экономических связей между государствами-участниками Содружества в рамках единого экономического пространства, принятие нормативных документов по кругу своей деятельности.
8. <a id="p100018"></a>Совет выполняет следующие функции:
<a id="p100019"></a>согласовывает концепции об использовании вагонного и контейнерного парков и утверждает методики расчетов нормативов работы подвижного состава и контейнеров в межгосударственном сообщении;
<a id="p100020"></a>утверждает нормативные документы, регламентирующие организацию перевозочного процесса в межгосударственном сообщении и в сообщениях с третьими странами;
<a id="p100021"></a>утверждает системы взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за выполненные перевозки, использование и ремонт локомотивов, вагонов и контейнеров;
<a id="p100022"></a>согласовывает предложения по структуре и объемам обновления и поставки железнодорожным администрациям подвижного состава, контейнеров для представления правительствам государств-участников Содружества;
<a id="p100023"></a>утверждает нормативные документы по безопасности движения поездов и основы межгосударственных стандартов для обеспечения перевозочного процесса на единых принципах;
<a id="p100024"></a>принимает согласованные решения по приоритетным направлениям комплексного развития железнодорожного транспорта, научно-исследовательским, опытно-конструкторским, технологическим и другим разработкам в этой области и порядку их финансирования для дальнейшей их реализации по планам железнодорожных администраций;
<a id="p100025"></a>утверждает Технические условия погрузки и крепления грузов, Правила и условия перевозок пассажиров и грузов, в том числе по приему и передаче грузов, формы перевозочных документов, другие документы, регламентирующие перевозки в межгосударственном сообщении и разграничение ответственности за их нарушение, включая несохранность перевозимых грузов и багажа;
<a id="p100026"></a>рассматривает вопросы железнодорожных тарифов на перевозку пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа в межгосударственном сообщении и в сообщениях с третьими странами по железным дорогам государств Содружества;
<a id="p100027"></a>устанавливает экономическую ответственность железнодорожных администраций (железных дорог) за нарушения в области организации и обеспечения перевозочного процесса, ремонта подвижного состава и контейнеров, за несохранность перевозки грузов, багажа, просрочку доставки грузов, других применяемых нормативов в межгосударственных перевозках и в сообщении с третьими странами, а также утверждает методику и механизм реализации экономической ответственности, порядок разрешения споров между железнодорожными администрациями;
<a id="p100028"></a>вносит изменения и дополнения в [Положение](https://bukva.ai/docs/protokol-zasedaniya-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100008) о Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества при согласии всех членов Совета;
<a id="p100029"></a>утверждает структуру, функции, реестр (перечень) должностей, штатное расписание, смету расходов и порядок финансирования Дирекции Совета;
<a id="p100030"></a>назначает на должность и освобождает от должности Председателя Дирекции Совета и заместителей Председателя Дирекции Совета;
<a id="p100031"></a>принимает решение об участии в работе Совета на основании отдельного договора железнодорожных администраций государств, не входящих в Содружество.
<a id="p100032"></a>создает комиссии, рабочие и экспертные группы по отдельным направлениям деятельности, утверждает их председателей и положения о работе;
<a id="p100033"></a>создает специализированные расчетные организации Совета для обеспечения финансовых расчетов между железнодорожными администрациями, участвующими в работе Совета путем наделения статусом "Специализированная расчетная организация Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества" расчетной организации железнодорожной администрации, участвующей в работе Совета.
9. <a id="p100034"></a>Совет вправе рассматривать и другие вопросы, возникающие при перевозках пассажиров, грузов и багажа в межгосударственном сообщении и в сообщениях с третьими странами.
10. <a id="p100035"></a>Совет может рассматривать вопросы регионального характера по предложениям и просьбам железнодорожных администраций.
11. <a id="p100036"></a>Совет может выполнять дополнительные функции по поручению Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.
12. <a id="p100037"></a>Совет может предоставлять Дирекции Совета полномочия на самостоятельное решение отдельных вопросов, относящихся к компетенции Совета.


## <a id="p100038"></a>III. Порядок работы Совета


13. <a id="p100039"></a>Совет решает вопросы на своих заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
14. <a id="p100040"></a>Заседания Совета созываются его Председателем, проводятся, как правило, поочередно на территории каждого из государств железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета. Предварительная повестка дня, срок и место проведения очередного заседания Совета определяются на предыдущем заседании. Окончательная повестка дня утверждается на заседании Совета.
<a id="p100041"></a>При необходимости Председателем Совета могут созываться внеочередные заседания Совета по предложению одного или нескольких членов Совета или по собственной инициативе, при наличии согласия не менее 2/3 членов Совета. Внеочередное заседание проводится, как правило, по месту нахождения Дирекции Совета
15. <a id="p100042"></a>Заседание Совета действительно, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Совета.
16. <a id="p100043"></a>Каждый член Совета имеет один голос. Решения по вопросам процедурного и административно-хозяйственного характера, не затрагивающим экономические интересы членов Совета, принимаются квалифицированным большинством голосов. При этом решения Совета не являются обязательными для тех членов Совета, которые выразили несогласие с ним и заявили об этом. Однако эти члены Совета в случае их заинтересованности могут впоследствии присоединиться к таким решениям. Решения по финансовым вопросам принимаются при единогласии членов Совета. Вопросы, касающиеся только некоторых (заинтересованных) членов Совета, решаются при согласии этих членов Совета.
17. <a id="p100044"></a>В случае невозможности по каким-либо причинам лично участвовать в заседании Совета, член Совета может передать свои права члена Совета уполномоченному им лицу с извещением об этом Председателя Совета до начала заседания.
18. <a id="p100045"></a>В заседании Совета принимает участие с правом совещательного голоса Председатель Дирекции Совета, а также могут принимать участие советники и эксперты членов Совета.
19. <a id="p100046"></a>Функции Секретариата заседания Совета выполняет Дирекция Совета.
20. <a id="p100047"></a>Во время проведения заседаний Совета Председатель Совета может назначить совещание экспертов, обладающих соответствующими полномочиями, для подготовки решений Совета по поступившим в ходе пленарного заседания предложениям и замечаниям. Совещание экспертов возглавляет Председатель Дирекции Совета.
21. <a id="p100048"></a>Для предварительного рассмотрения материалов предстоящего заседания по согласованию с Председателем Совета может созываться Председателем Дирекции Совета совещание экспертов, обладающих соответствующими полномочиями.
22. <a id="p100049"></a>Для решения отдельных вопросов в период между заседаниями Совета в соответствии с его поручениями Дирекция Совета может созывать совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета.
<a id="p100050"></a>Уполномоченные представители назначаются главами железнодорожных администраций с извещением об этом Дирекции Совета до начала совещания.
23. <a id="p100051"></a>В случае необходимости принятия решений в период между заседаниями Совета Председатель Совета может вносить предложения о принятии решений Советом путем письменного согласования членами Совета. Решение в этом случае считается принятым после получения согласия от всех членов Совета. Решение вступает также в силу, если в течение двух месяцев с даты направления предложения не поступят возражения от любого члена Совета.
24. <a id="p100052"></a>Расходы, связанные с проведением очередного заседания Совета, несет железнодорожная администрация государства, на территории которого проводится заседание Совета.
<a id="p100053"></a>Расходы, связанные с участием в заседании, несет каждая железнодорожная администрация самостоятельно.
<a id="p100054"></a>Расходы по проведению внеочередного заседания Совета несет железнодорожная администрация, по инициативе которой предлагается его проведение.
25. <a id="p100055"></a>Рабочим языком Совета является русский язык. Все документы, связанные с деятельностью Совета, составляются на рабочем языке.


## <a id="p100056"></a>IV. Ревизионная комиссия Совета


26. <a id="p100057"></a>Для установления контроля за правильностью использования Дирекцией Совета средств Советом учреждается Ревизионная комиссия, в состав которой входят по одному представителю от трех железнодорожных администраций-участниц Совета.
27. <a id="p100058"></a>В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется [Положением](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-revizionnoy-komissii-soveta-po) о Ревизионной комиссии Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, утверждаемым Советом.
28. <a id="p100059"></a>Ревизионная комиссия не реже одного раза в год проводит документальную ревизию финансовой деятельности Дирекции Совета. Председатель Ревизионной комиссии информирует Дирекцию Совета о результатах проверки и докладывает об этих результатах на очередном заседании Совета.



<a id="p100060"></a>

---