---
title: "\"Положение о Совете контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации\""
issuer: "Счетная палата Российской Федерации"
redaction: 2020-07-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-sovete-kontrolno-schetnyh-organov"
---

## "Положение о Совете контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации"

# "Положение о Совете контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации"

(утв. решением Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ от 21.03.2014)

(ред. от 31.07.2020)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 31.07.2020.
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://portalkso.ru по состоянию на 01.09.2020.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
решением Совета контрольно-счетных<br>
органов при Счетной палате<br>
Российской Федерации<br>
от 21 марта 2014 г.<br>
(с изм. от 20 декабря 2016 г.,<br>
от 14 декабря 2017 г.,<br>
от 20 декабря 2018 г.,<br>
от 19 декабря 2019 г.,<br>
от 31 июля 2020 г.)

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О СОВЕТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ ПРИ СЧЕТНОЙ**<br>
**ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Совет контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации (далее - Совет) является совещательным органом, созданным в целях повышения качества контрольной и экспертно-аналитической деятельности, эффективности внешнего государственного и муниципального финансового аудита (контроля) в рамках организации взаимодействия между Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - контрольно-счетные органы).
2. <a id="p100005"></a>В своей деятельности Совет руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-41-fz-2013/statya-30#p100266) "О Счетной палате Российской Федерации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-6-fz-2011/statya-1#p100178) "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Лимской декларацией руководящих принципов контроля, Мексиканской декларацией независимости, настоящим Положением.
3. <a id="p100006"></a>Совет создается и действует на основе принципов добровольности вхождения в его состав и равноправия членов Совета в процессе его деятельности.
4. <a id="p100007"></a>Настоящее Положение и внесение в него изменений утверждаются решением Совета.
5. <a id="p100008"></a>Сокращенное наименование Совета - СКСО.


## <a id="p100009"></a>II. Основные задачи Совета


6. <a id="p100010"></a>Основными задачами Совета являются:
<a id="p100011"></a>совершенствование взаимодействия Счетной палаты Российской Федерации с контрольно-счетными органами, выработка единых подходов к разработке соглашений о сотрудничестве, заключаемых с контрольно-счетными органами, мониторинг их реализации;
<a id="p100012"></a>обмен опытом реализации полномочий в области осуществления внешнего государственного и муниципального финансового аудита (контроля), в том числе обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта организации и осуществления государственного и муниципального финансового аудита (контроля);
<a id="p100013"></a>обобщение и рассмотрение результатов оценки (анализа) деятельности контрольно-счетных органов, подготовка рекомендаций по повышению ее эффективности, рассмотрение и обобщение результатов анализа соблюдения контрольно-счетными органами стандартов внешнего государственного и муниципального аудита (контроля);
<a id="p100014"></a>совершенствование планирования и проведения на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и муниципальных образований совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и методического сопровождения их организации;
<a id="p100015"></a>разработка общих подходов к проведению анализа соблюдения контрольно-счетными органами общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля), обобщение результатов анализа;
<a id="p100016"></a>совершенствование методологии и методического обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности;
<a id="p100017"></a>рассмотрение предложений контрольно-счетных органов по повышению эффективности внешнего государственного и муниципального финансового аудита (контроля);
<a id="p100018"></a>участие в оказании контрольно-счетным органам организационной, правовой, информационной и методической помощи, содействие в повышении квалификации их работников;
<a id="p100019"></a>проведение по обращениям контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации анализа их деятельности;
<a id="p100020"></a>разработка предложений по совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации и развитию финансовой системы Российской Федерации, законодательства, регулирующего вопросы осуществления внешнего государственного и муниципального финансового аудита (контроля);
<a id="p100021"></a>подготовка предложений по развитию государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений";
<a id="p100022"></a>выработка общих подходов и требований к этическому и служебному поведению работников контрольно-счетных органов и содействие внедрению кодексов этики и служебного поведения в практику их деятельности;
<a id="p100023"></a>осуществление информационного обмена в рамках координации методического обеспечения противодействия коррупции;
<a id="p100024"></a>организация конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам внешнего государственного и муниципального финансового аудита (контроля), бюджетного процесса и бюджетного устройства;
<a id="p100025"></a>иные задачи, необходимые для достижения целей создания Совета.


## <a id="p100026"></a>III. Состав и структура Совета


7. <a id="p100027"></a>В Совет входят:
<a id="p100028"></a>Председатель Счетной палаты Российской Федерации;
<a id="p100029"></a>заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>председатели контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации;
<a id="p100031"></a>директор Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации;
<a id="p100032"></a>ответственный секретарь Совета.
8. <a id="p100033"></a>Председатель контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации вправе представлять в Совете объединение контрольно-счетных органов субъекта Российской Федерации.
9. <a id="p100034"></a>Для вхождения в состав Совета и выхода из его состава председатели контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации принимают соответствующие решения и сообщают об этом председателю Совета.
10. <a id="p100035"></a>Совет возглавляет председатель Совета, которым по должности является Председатель Счетной палаты Российской Федерации.
11. <a id="p100036"></a>Совет в целях обеспечения непрерывности своей деятельности, подготовки и реализации принимаемых им решений формирует Президиум Совета и комиссии Совета, которые являются постоянно действующими рабочими органами Совета.
12. <a id="p100037"></a>Для выполнения задач Совета и организации его работы в федеральных округах образуются отделения Совета в федеральных округах.
13. <a id="p100038"></a>Заместителем председателя Совета по должности является заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
14. <a id="p100039"></a>Совет и Президиум Совета вправе создавать временные рабочие группы.
15. <a id="p100040"></a>Ответственным секретарем Совета по должности является начальник отдела сотрудничества с контрольно-счетными органами Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации.


## <a id="p100041"></a>IV. Председатель Совета


16. <a id="p100042"></a>Председатель Совета:
<a id="p100043"></a>созывает заседания Совета и его Президиума, в том числе внеочередные;
<a id="p100044"></a>формирует проект повестки заседания Совета и Президиума Совета;
<a id="p100045"></a>ведет заседания Совета и его Президиума;
<a id="p100046"></a>подписывает решения Совета и его Президиума;
<a id="p100047"></a>организует работу Совета и его Президиума;
<a id="p100048"></a>представляет на утверждение Президиума Совета проект плана работы Совета;
<a id="p100049"></a>представляет Совет во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
<a id="p100050"></a>решает иные вопросы организации деятельности Совета и его Президиума;
<a id="p100051"></a>представляет Совету информацию о его деятельности за истекший период.


## <a id="p100052"></a>V. Заместитель председателя Совета


17. <a id="p100053"></a>Заместитель председателя Совета:
<a id="p100054"></a>замещает председателя Совета в его отсутствие;
<a id="p100055"></a>по поручению председателя Совета ведет заседания Совета;
<a id="p100056"></a>решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Совета;
<a id="p100057"></a>по поручению председателя Совета подписывает решения Совета и его Президиума;
<a id="p100058"></a>осуществляет взаимодействие с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности Совета;
<a id="p100059"></a>осуществляет контроль за обеспечением деятельности Совета и его органов;
<a id="p100060"></a>осуществляет по поручению председателя Совета иные полномочия по вопросам деятельности Совета.


## <a id="p100061"></a>VI. Ответственный секретарь Совета


18. <a id="p100062"></a>Ответственный секретарь Совета:
<a id="p100063"></a>организует работу по обеспечению деятельности Совета, Президиума Совета;
<a id="p100064"></a>организует подготовку заседаний Совета и его Президиума;
<a id="p100065"></a>организует подготовку проекта плана работы Совета и проектов повесток заседаний Совета и его Президиума, подготовку информационных и других материалов к заседаниям Совета и его Президиума, а также подготовку проектов соответствующих решений;
<a id="p100066"></a>взаимодействует с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам обеспечения деятельности Совета и его Президиума;
<a id="p100067"></a>взаимодействует с отделениями Совета в федеральных округах и комиссиями Совета, координирует их деятельность;
<a id="p100068"></a>исполняет поручения председателя Совета и его заместителя.


## <a id="p100069"></a>VII. Президиум Совета


19. <a id="p100070"></a>Президиум Совета является постоянно действующим рабочим органом Совета.
<a id="p100071"></a>19.1. Заседания Президиума Совета проводятся в очной форме, в том числе с использованием возможностей видеоконференц-связи. По решению Председателя Совета заседания Президиума могут проводиться в заочной форме.
20. <a id="p100072"></a>В состав Президиума Совета входят:
<a id="p100073"></a>председатель Совета - председатель Президиума Совета;
<a id="p100074"></a>заместитель председателя Совета;
<a id="p100075"></a>председатели отделений Совета в федеральных округах;
<a id="p100076"></a>председатели комиссий Совета;
<a id="p100077"></a>директор Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Счетной палаты Российской Федерации;
<a id="p100078"></a>ответственный секретарь Совета.
21. <a id="p100079"></a>Президиум Совета:
<a id="p100080"></a>определяет место и время проведения очередного заседания Совета;
<a id="p100081"></a>утверждает персональный состав комиссий Совета;
<a id="p100082"></a>создает временные рабочие группы Совета;
<a id="p100083"></a>заслушивает информацию о деятельности отделений Совета в федеральных округах, комиссий Совета и временных рабочих групп;
<a id="p100084"></a>согласовывает проекты повесток заседаний Совета;
<a id="p100085"></a>организует консультации, семинары, конференции по вопросам осуществления внешнего государственного и муниципального финансового аудита (контроля);
<a id="p100086"></a>рассматривает доклады комиссий Совета по вопросам их ведения и принимает по указанным докладам решения;
<a id="p100087"></a>утверждает план работы Совета и анализирует его выполнение;
<a id="p100088"></a>утверждает положения об отделениях Совета в федеральных округах и о комиссиях Совета;
<a id="p100089"></a>решает иные вопросы, отнесенные настоящим Положением к компетенции Президиума Совета.
22. <a id="p100090"></a>Персональный состав Президиума Совета утверждается Советом по представлению председателя Совета.
23. <a id="p100091"></a>Заседания Президиума Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
24. <a id="p100092"></a>Информация о месте, времени проведения и повестке заседания доводится ответственным секретарем Совета до сведения членов Президиума Совета, как правило, не позднее чем за 14 календарных дней до дня заседания.
25. <a id="p100093"></a>Заседание Президиума Совета правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины членов Президиума. Решение Президиума Совета принимается большинством голосов от числа присутствующих на его заседании членов Президиума Совета.
26. <a id="p100094"></a>Заседание Президиума Совета ведет председатель Совета. Председатель Совета вправе поручить вести заседание Президиума Совета своему заместителю.


## <a id="p100095"></a>VIII. Отделения Совета в федеральных округах


27. <a id="p100096"></a>Отделения Совета в федеральных округах являются постоянно действующими рабочими органами Совета.
28. <a id="p100097"></a>В состав отделения Совета входят члены Совета - председатели контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа.
29. <a id="p100098"></a>Председатель отделения Совета избирается членами отделения Совета один раз в три года по согласованию с председателем Совета.
<a id="p100099"></a>29.1. Отделение Совета вправе досрочно прекратить полномочия председателя отделения. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается отделением Совета по инициативе не менее одной трети членов отделения или по представлению Председателя Совета.
30. <a id="p100100"></a>Председатель отделения Совета может иметь заместителей, которые избираются членами отделения (до двух заместителей).
31. <a id="p100101"></a>Деятельность отделения Совета осуществляется в форме заседаний, совещаний и других мероприятий.
32. <a id="p100102"></a>Решение отделения Совета принимается большинством голосов от числа членов отделения.
33. <a id="p100103"></a>Обеспечение деятельности отделения Совета осуществляет аппарат контрольно-счетного органа, председатель которого является председателем отделения Совета.


## <a id="p100104"></a>IX. Комиссии Совета


34. <a id="p100105"></a>Комиссии Совета являются постоянно действующими рабочими органами Совета.
35. <a id="p100106"></a>Комиссии Совета образуются и упраздняются Советом по представлению председателя Совета или Президиума Совета в соответствии с задачами Совета.
36. <a id="p100107"></a>Перечень комиссий Совета и вопросы их ведения утверждаются Советом по представлению председателя Совета или Президиума Совета.
37. <a id="p100108"></a>Комиссию Совета возглавляет председатель, который избирается Советом один раз в три года по представлению председателя Совета или Президиума Совета.
<a id="p100109"></a>37.1. Совет вправе досрочно прекратить полномочия председателя комиссии. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается Советом по представлению председателя Совета или Президиума Совета.
38. <a id="p100110"></a>В состав комиссий Совета входят члены Совета - председатели контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, иные работники контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, представители контрольно-счетных органов муниципальных образований, представители Счетной палаты Российской Федерации и эксперты.
<a id="p100111"></a>38.1. Кандидатуры членов комиссии от контрольно-счетных органов, экспертов вносятся председателю комиссии председателями отделений Совета по предложениям председателей контрольно-счетных органов соответствующих субъектов Российской Федерации, а от Счетной палаты Российской Федерации - директором Департамента международного и регионального сотрудничества.
39. <a id="p100112"></a>Каждый член комиссии Совета может входить в состав только одной комиссии Совета.
40. <a id="p100113"></a>Персональный состав комиссии Совета утверждается Президиумом Совета по представлению председателя комиссии.
41. <a id="p100114"></a>Члены комиссии Совета избирают из своего состава заместителей председателя Комиссии (до двух заместителей).
42. <a id="p100115"></a>Заседание комиссии Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов данной комиссии. Решение комиссии Совета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов данной комиссии.
<a id="p100116"></a>42.1. Обеспечение деятельности комиссии Совета осуществляет аппарат контрольно-счетного органа, председателем которого является председатель комиссии Совета.


## <a id="p100117"></a>X. Порядок деятельности Совета


43. <a id="p100118"></a>Совет проводит очередные заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
<a id="p100119"></a>43.1. Заседания Совета проводятся в очной форме, в том числе с использованием возможностей видеоконференц-связи. По решению Председателя Совета заседания Совета могут проводиться в заочной форме.
44. <a id="p100120"></a>Внеочередное заседание Совета может быть созвано председателем Совета или его Президиумом.
45. <a id="p100121"></a>Информация о месте и времени проведения заседания Совета доводится ответственным секретарем Совета до сведения членов Совета, как правило, не позднее чем за 30 календарных дней до дня заседания.
46. <a id="p100122"></a>Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
47. <a id="p100123"></a>В заседаниях Совета могут принимать участие другие заинтересованные лица по приглашению председателя Совета.
48. <a id="p100124"></a>Решения Совета могут содержать рекомендации, предложения, заявления, обращения. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа членов Совета, присутствующих на его заседании.
49. <a id="p100125"></a>В период проведения заседаний Совета, а также в периоды между заседаниями могут проводиться заседания Президиума Совета, заседания комиссий Совета и заседания временных рабочих групп.
50. <a id="p100126"></a>Деятельность Совета, Президиума Совета, обеспечивает Департамент международного и регионального сотрудничества во взаимодействии с другими заинтересованными подразделениями аппарата Счетной палаты Российской Федерации, а также аппараты соответствующих контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.
51. <a id="p100127"></a>Решение о прекращении деятельности Совета принимается Советом.



<a id="p100128"></a>

---