---
title: "\"Положение о Системе добровольной сертификации услуг связи и систем качества организаций связи \"Связь-Качество\""
issuer: "Министерство Российской Федерации по связи и информатизации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-sisteme-dobrovolnoy-sertifikatsii"
---

## "Положение о Системе добровольной сертификации услуг связи и систем качества организаций связи "Связь-Качество"

# "Положение о Системе добровольной сертификации услуг связи и систем качества организаций связи "Связь-Качество"

(утв. Минсвязи России 25.06.2002)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
Министром<br>
Российской Федерации<br>
по связи и информатизации

</div>

<div align="center">

25 июня 2002 года

</div>


<a id="p100002"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ СВЯЗИ**
**И СИСТЕМ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ "СВЯЗЬ-КАЧЕСТВО"**

<div align="center">

1. <a id="p100003"></a>Область применения

</div>


<a id="p100004"></a>1.1. Настоящее Положение о Системе добровольной сертификации услуг связи и систем качества организаций связи "Связь-Качество" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О связи" от 16 февраля 1995 г. N 15-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 8, ст. 600); Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О связи" от 6 января 1999 г. N 8-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 235); Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 г. N 5151-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета, 1993, N 26, ст. 966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4); Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 31 июля 1998 г. N 154-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3832); "Положением о Системе сертификации средств связи для Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации", утвержденным Приказом Министра РФ по связи и информатизации N 118 от 10 апреля 2001 г., и является основополагающим документом Системы добровольной сертификации услуг связи и систем качества организаций связи "Связь-Качество" (далее - Система добровольной сертификации "Связь-Качество"), созданной Министерством Российской Федерации по связи и информатизации (125375, Москва, К-375, ул. Тверская, д. 7) (далее - Минсвязи России).

#### <a id="p100005"></a>1.2 Положение разработано с учетом требований документов:

- <a id="p100006"></a>Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26, зарегистрированные Минюстом России 27 июня 2000 г., N 2284;
- <a id="p100007"></a>Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997 г. N 17, зарегистрированные Минюстом России 3 апреля 1998 г., N 1502;
- <a id="p100008"></a>ГОСТ Р 40.001-95. Правила по проведению сертификации систем качества в Российской Федерации;
- <a id="p100009"></a>[ГОСТ Р 50646-94.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-34-gosstandart-rossii) Услуги населению. Термины и определения;
- <a id="p100010"></a>[ГОСТ Р 50691-94.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-181-gosstandart-rossii) Модель обеспечения качества услуг;
- <a id="p100011"></a>ГОСТ Р ИСО/МЭК 62-2000. Общие требования к органам, осуществляющим оценку и сертификацию систем качества.
<a id="p100012"></a>1.3. Настоящее Положение устанавливает правила, процедуры и порядок проведения сертификации услуг связи и систем качества организаций связи в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество".
<a id="p100013"></a>1.4. В основу настоящего Положения положены принципы сертификации третьей стороной, регламентируемые документами, перечисленными в [п. 1.2.](#p100005)
<a id="p100014"></a>1.5. [Перечень](#p100195) услуг связи указан в Приложении А.

<div align="center">

2. <a id="p100015"></a>Термины и определения

</div>



#### <a id="p100016"></a>2.1 Основные термины и определения, применяемые в настоящем Положении, в соответствии с документами:

- <a id="p100017"></a>Руководство ИСО/МЭК:2 "Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности";
- <a id="p100018"></a>ГОСТ Р ИСО 9000:2001 "Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь";
- <a id="p100019"></a>"Правила по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденные Постановлением N 26 Госстандарта России от 10 мая 2000 г.;
- <a id="p100020"></a>[ГОСТ Р 50646-94](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-34-gosstandart-rossii) "Услуги населению. Термины и определения".

#### <a id="p100021"></a>2.2 В настоящем Положении применяются также следующие термины:

<a id="p100022"></a>Реестр системы сертификации - совокупность информации о системе, объектах и участниках сертификации и фонд документов, зарегистрированных с целью учета.
<a id="p100023"></a>Взаимоувязанная сеть связи Российской Федерации - комплекс технологически сопряженных сетей электросвязи на территории Российской Федерации, обеспеченный общим централизованным управлением.
<a id="p100024"></a>Услуги связи - деятельность по приему, обработке, передаче и доставке почтовых отправлений или сообщений электросвязи.
<a id="p100025"></a>Предприятие, учреждение и организация связи (далее - организация связи) - юридические лица независимо от форм собственности, предоставляющие услуги электрической или почтовой связи физическим или юридическим лицам в качестве основного вида деятельности, и предприятия, производители средств связи.
<a id="p100026"></a>Оператор связи - физическое или юридическое лицо, имеющее право на предоставление услуг электрической или почтовой связи.
<a id="p100027"></a>Средства связи - технические средства, используемые для формирования, обработки, передачи или приема сообщений электросвязи либо почтовых отправлений.
<a id="p100028"></a>Сертификат соответствия (далее - сертификат) - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной услуги связи или системы качества у организаций связи установленным требованиям.
<a id="p100029"></a>Заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, обратившееся с заявкой на проведение сертификации.
<a id="p100030"></a>Испытательные лаборатории - лаборатории, уполномоченные в установленном порядке на право проведения работ в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество".

<div align="center">

3. <a id="p100031"></a>Общие положения

</div>


<a id="p100032"></a>3.1. Система добровольной сертификации "Связь-Качество" создана для организации и проведения работ по сертификации услуг связи и систем качества организаций связи.

#### <a id="p100033"></a>3.2 Сертификация услуг связи и систем качества организаций связи проводится в целях:

- <a id="p100034"></a>подтверждения соответствия показателей качества услуг связи установленным требованиям;
- <a id="p100035"></a>создания уверенности у потребителей услуг и средств связи и других заинтересованных сторон в возможности организаций связи обеспечивать стабильность технических параметров средств связи и предоставляемых услуг связи в соответствии с требованиями государственных стандартов, нормативных и руководящих документов отрасли;
- <a id="p100036"></a>стимулирования операторов связи к повышению качества предоставляемых услуг связи.
<a id="p100037"></a>3.3. Работы по сертификации проводятся по правилам и процедурам Системы добровольной сертификации "Связь-Качество" с учетом особенностей требований проектирования, разработки, изготовления, испытаний и обслуживания средств связи и требований к качеству предоставления услуг связи.
<a id="p100038"></a>3.4. Процедуры и правила, обеспечивающие функционирование Системы добровольной сертификации "Связь-Качество", изложены в документах, утвержденных руководящим органом Системы (Минсвязи России).
<a id="p100039"></a>3.5. Система добровольной сертификации "Связь-Качество" имеет собственные формы сертификатов соответствия и знаков соответствия.
<a id="p100040"></a>3.6. При сертификации в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество" должны соблюдаться требования конфиденциальности информации, полученной при сертификации.
<a id="p100041"></a>3.7. Держатель сертификата должен обеспечить соответствие услуги связи или системы качества требованиям нормативных документов, на соответствие которым они были сертифицированы.
<a id="p100042"></a>3.8. Держатель сертификата извещает орган по сертификации в установленном порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или технологический процесс сертифицированной услуги связи или системы качества.
<a id="p100043"></a>3.9. Сертификация услуг связи и систем качества отечественных и зарубежных организаций связи проводится по одним и тем же правилам Системы добровольной сертификации "Связь-Качество".
<a id="p100044"></a>3.10. Официальным языком Системы добровольной сертификации "Связь-Качество" является русский. Все применяемые в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество" документы оформляются на русском языке.

<div align="center">

4. <a id="p100045"></a>Нормативные документы, на соответствие которым<br>
осуществляется сертификация

</div>


<a id="p100046"></a>4.1. Сертификация услуг связи и систем качества организаций связи проводится на соответствие требованиям, установленным в государственных и отраслевых стандартах, нормах и правилах, в документах, утвержденных Правительством Российской Федерации и Минсвязи России, и других документах, определяемых заявителем.
<a id="p100047"></a>4.2. Нормативные и руководящие документы, на соответствие требованиям которых осуществляется сертификация конкретных услуг связи, утверждаются Правительством Российской Федерации или Минсвязи России (в порядке, установленном ОСТ 45.10-98 и ОСТ 45.88-96).
<a id="p100048"></a>4.3. Сертификация систем качества организаций связи проводится на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 "Система менеджмента качества. Требования".

<div align="center">

5. <a id="p100049"></a>Организационная структура Системы<br>
добровольной сертификации "Связь-Качество",<br>
участники процесса сертификации и их функции

</div>


<a id="p100050"></a>5.1. Организационная [структура](#p100211) Системы добровольной сертификации "Связь-Качество" приведена в Приложении Б.

#### <a id="p100051"></a>5.2 Участниками процесса сертификации в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество" являются:

- <a id="p100052"></a>Министерство Российской Федерации по связи и информатизации - юридическое лицо, образовавшее Систему (руководящий орган Системы);
- <a id="p100053"></a>орган по сертификации (Минсвязи России);
- <a id="p100054"></a>испытательные лаборатории;
- <a id="p100055"></a>заявители.
<a id="p100056"></a>5.3. Министерство Российской Федерации по связи и информатизации в качестве руководящего органа Системы выполняет следующие функции:
- <a id="p100057"></a>разработку и совершенствование организационных и технических документов Системы;
- <a id="p100058"></a>публикацию информации о результатах сертификации;
- <a id="p100059"></a>разработку и ведение фонда организационно-методических документов Системы добровольной сертификации "Связь-Качество";
- <a id="p100060"></a>определение основных требований к испытательным лабораториям и экспертам;
- <a id="p100061"></a>ведение Реестра Системы;
- <a id="p100062"></a>предоставление в установленном порядке полномочий испытательным лабораториям на право проведения работ в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество";
- <a id="p100063"></a>аттестацию экспертов;
- <a id="p100064"></a>координацию деятельности испытательных лабораторий;
- <a id="p100065"></a>разработку и утверждение учебных программ по обучению экспертов;
- <a id="p100066"></a>организацию обучения и стажировок экспертов и повышение их квалификации;
- <a id="p100067"></a>установление порядка оплаты работ по сертификации.
<a id="p100068"></a>5.4. Министерство Российской Федерации по связи и информатизации в качестве органа по сертификации выполняет следующие функции:
- <a id="p100069"></a>рассмотрение и принятие решений по заявкам;
- <a id="p100070"></a>оценку соответствия услуг связи и систем качества установленным требованиям;
- <a id="p100071"></a>принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификатов на услуги связи и системы качества;
- <a id="p100072"></a>проведение инспекционного контроля за сертифицированными услугами связи и системами качества;
- <a id="p100073"></a>утверждение программ и методик проверок и испытаний и инспекционного контроля;
- <a id="p100074"></a>оформление, регистрацию и выдачу сертификатов;
- <a id="p100075"></a>приостановление и отмену действия выданных сертификатов;
- <a id="p100076"></a>формирование и актуализацию фонда нормативных документов, используемых при сертификации услуг связи и систем качества.

#### <a id="p100077"></a>5.5 Испытательные лаборатории осуществляют следующие функции:

- <a id="p100078"></a>проведение испытаний и проверок с выдачей протоколов по результатам испытаний и проверок для целей сертификации по поручениям органа по сертификации.

#### <a id="p100079"></a>5.6 Заявители сертификации услуг связи и систем качества в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество":

- <a id="p100080"></a>направляют в орган по сертификации заявку на сертификацию услуг связи или системы качества, а также предоставляют документацию, необходимую для сертификации;
- <a id="p100081"></a>обеспечивают соответствие сертифицированных услуг связи и систем качества требованиям, на соответствие которым они были сертифицированы, и правильность применения знака соответствия;
- <a id="p100082"></a>в случае приостановления или отмены действия сертификата прекращают использование всех рекламных материалов, содержащих любые ссылки на сертификат, и по требованию органа по сертификации возвращают ему сертификат;
- <a id="p100083"></a>оказывают содействие экспертам при выполнении работ для целей сертификации и/или инспекционного контроля за сертифицированными услугами связи и системами качества, извещают орган по сертификации об изменениях, внесенных в услугу связи или систему качества.
<a id="p100084"></a>5.7. При руководящем органе - Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации создается апелляционная комиссия.

<div align="center">

6. <a id="p100085"></a>Порядок проведении сертификации услуг связи

</div>



#### <a id="p100086"></a>6.1 Сертификация услуг связи включает:

- <a id="p100087"></a>подачу заявки на сертификацию по форме [(Приложение В);](#p100214)
- <a id="p100088"></a>рассмотрение и принятие решения по заявке;
- <a id="p100089"></a>оценку соответствия услуги связи установленным требованиям;
- <a id="p100090"></a>принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата на услугу связи;
- <a id="p100091"></a>выдачу сертификата на услугу связи;
- <a id="p100092"></a>инспекционный контроль сертифицированных услуг связи.
<a id="p100093"></a>6.2. Орган по сертификации рассматривает заявку и в срок, не превышающий 15 календарных дней, направляет заявителю решение по ней.
<a id="p100094"></a>6.3. Сертификация услуг связи проводится в соответствии с настоящим документом и Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации. [Схемы](#p100229) сертификации услуг связи приведены в Приложении Д.
<a id="p100095"></a>6.4. Проверки для целей сертификации услуг связи вводятся испытательными лабораториями в соответствии с программами, утвержденными органом по сертификации.
<a id="p100096"></a>6.5. При наличии у организации связи сертификата соответствия системы качества, выданного в Системе довольной сертификации "Связь-Качество", он может быть учтен при сертификации услуг связи.
<a id="p100097"></a>6.6. Орган по сертификации на основе анализа актов, протоколов и других документов, подтверждающих соответствие услуги связи установленным требованиям, принимает решение о выдаче сертификата, оформляет его и регистрирует.
<a id="p100098"></a>Форма сертификата приведена в [Приложении Г.](#p100223) Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень услуг связи, на которые распространяется его действие.
<a id="p100099"></a>6.7. Порядок применения знака соответствия приведен в документе "Система добровольной сертификации "Связь-Качество". Положение о знаке соответствия" [(Приложение Е).](#p100235)
<a id="p100100"></a>6.8. Выдача сертификата соответствия заявителю в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество" осуществляется в порядке, установленном органом по сертификации.
<a id="p100101"></a>6.9. Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации, но не более чем на три года.
<a id="p100102"></a>6.10. При внесении изменений в нормативную и техническую документацию на услугу связи и других изменений, которые могут влиять на обеспечение выполнения требований, подтверждаемых при сертификации, держатель сертификата должен извещать об этом орган по сертификации, который может принять решение о необходимости проведения дополнительных проверок, внепланового инспекционного контроля или отменить действие сертификата.
<a id="p100103"></a>6.11. Инспекционный контроль сертифицированных услуг связи проводит орган по сертификации, выдавший сертификат, не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок для установления соответствия услуг связи требованиям, подтвержденным при сертификации.
<a id="p100104"></a>6.12. Основанием для внеплановых проверок является информация, поступающая от контролирующих органов или от потребителей, прямо или косвенно свидетельствующая о несоответствии качества услуг связи требованиям, на соответствие которым они были сертифицированы.
<a id="p100105"></a>6.13. Объем и периодичность инспекционных проверок должны обеспечивать уверенность в том, что в период между плановыми проверками услуги связи продолжают отвечать требованиям, на соответствие которым они были сертифицированы, и должны определяться программой и методикой инспекционного контроля, утвержденными органом по сертификации.
<a id="p100106"></a>6.14. Результаты инспекционных проверок оформляются актом, в котором делается заключение о возможности сохранения действия выданного сертификата, при этом в [Приложении 1](#p100226) к сертификату ставится подпись эксперта, проводившего инспекционный контроль.
<a id="p100107"></a>6.15. В случае несоответствия услуги связи установленным требованиям, отказа держателя сертификата от проведения инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата.
<a id="p100108"></a>6.16. Решение о приостановлении действия сертификата принимают в том случае, если путем корректирующих действий, согласованных с органом по сертификации, можно устранить обнаруженные причины несоответствий.

#### <a id="p100109"></a>6.17 При проведении корректирующих действий орган по сертификации:

- <a id="p100110"></a>приостанавливает действие сертификата;
- <a id="p100111"></a>информирует об этом органы государственного контроля и надзора;
- <a id="p100112"></a>устанавливает срок выполнения корректирующих действий;
- <a id="p100113"></a>проверяет выполнение корректирующих действий.
<a id="p100114"></a>6.18. После проведения корректирующих действий и при положительных итогах их оценки (проверки, контроля) орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сертификата и информирует об этом заинтересованных участников сертификации.
<a id="p100115"></a>6.19. В случае невыполнения корректирующих действий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата и информирует об этом заинтересованных участников сертификации.
<a id="p100116"></a>6.20. Решение о приостановлении или отмене действия сертификатов соответствия на услуги связи принимается органом по сертификации.
<a id="p100117"></a>Приостановление и отмена действия сертификата соответствия осуществляется при обнаружении на этапе инспекционного контроля несоответствий установленным требованиям.
<a id="p100118"></a>Приостановление или отмена действия сертификата соответствия осуществляется также, если организация - держатель сертификата:
- <a id="p100119"></a>не информировала орган по сертификации о существенных изменениях, касающихся основной деятельности, организационной структуры или местонахождения организации;
- <a id="p100120"></a>не выполнила условия, изложенные в договоре при проведение работ по сертификации услуг связи;
- <a id="p100121"></a>представила письменное заявление о том, что она не намерена выполнять условия сертификации.
<a id="p100122"></a>6.21. Оплата работ по сертификации услуг связи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

<div align="center">

7. <a id="p100123"></a>Порядок проведения сертификации систем качества

</div>


<a id="p100124"></a>7.1. Сертификация систем качества организаций связи проводится органом по сертификации в соответствии с ГОСТ Р 40.001-95 "Правила по проведению сертификации систем качества в Российской Федерации", руководящими документами, утвержденными Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, и настоящим Положением.
<a id="p100125"></a>7.2. Сертификация систем качества включает в себя организацию работ (предсертификационный этап) и три этапа сертификации:
<a id="p100126"></a>[1-й этап](#p100134) - предварительная оценка системы качества;
<a id="p100127"></a>[2-й этап](#p100140) - проверка и оценка системы качества в организации;
<a id="p100128"></a>[3-й этап](#p100166) - инспекционный контроль сертифицированной системы качества.

#### <a id="p100129"></a>7.3 Организация работ (предсертификационный этап) включает:

- <a id="p100130"></a>подачу заявки на сертификацию системы качества по форме [Приложения В;](#p100216)
- <a id="p100131"></a>регистрацию заявки в органе по сертификации, принятие решения по ней, извещение заявителя о принятом решении по заявке;
- <a id="p100132"></a>направление заявителю перечня исходных данных для предварительной оценки системы качества, включающего политику в области качества, руководство по качеству, структурную схему организации, перечень документации системы качества и другие документы;
- <a id="p100133"></a>формирование комиссии, назначение председателя комиссии и утверждение экспертов.

#### <a id="p100134"></a>7.4 Предварительная оценка системы качества - 1-й этап.

<a id="p100135"></a>7.4.1. Предварительная оценка системы качества осуществляется с целью определения степени готовности проверяемой организации к сертификации системы качества и включает:
- <a id="p100136"></a>экспертизу документов системы качества заявителя;
- <a id="p100137"></a>сбор и анализ данных о качестве продукции или услуги, применительно к которой сертифицируется система качества;
- <a id="p100138"></a>оформление письменного заключения по результатам предварительной оценки.
<a id="p100139"></a>7.4.2. При отрицательном решении заявителю направляется заключение, в котором указывают недостатки, после устранения которых заявитель может повторно направить материалы, необходимые для оценки системы качества.

#### <a id="p100140"></a>7.5 Проверка и оценка системы качества в организации - 2-й этап.


##### <a id="p100141"></a>7.5.1 При подготовке к проверке и оценке системы качества выполняют следующие работы:

- <a id="p100142"></a>составление программы проверки;
- <a id="p100143"></a>распределение обязанностей между членами комиссии;
- <a id="p100144"></a>подготовка рабочих документов (перечень контрольных вопросов, формы и др.);
- <a id="p100145"></a>согласование программы проверки с проверяемой организацией.

##### <a id="p100146"></a>7.5.2 Программа проверки должна включать:

- <a id="p100147"></a>наименование организации и место проведения проверки;
- <a id="p100148"></a>цель и область проверки;
- <a id="p100149"></a>наименование продукции или услуги, на которую распространяется система качества;
- <a id="p100150"></a>время проведения проверки;
- <a id="p100151"></a>состав комиссии;
- <a id="p100152"></a>перечень нормативных и регламентирующих документов, на соответствие которым проверяется система качества;
- <a id="p100153"></a>проверяемые подразделения;
- <a id="p100154"></a>дату утверждения и другие данные.
<a id="p100155"></a>7.5.3. Программы и методики проверки систем качества утверждаются органом по сертификации.

##### <a id="p100156"></a>7.5.4 Проведение проверки включает следующие процедуры:

- <a id="p100157"></a>предварительное совещание;
- <a id="p100158"></a>обследование проверяемой организации;
- <a id="p100159"></a>оценку соответствия системы качества нормативным документам;
- <a id="p100160"></a>составление акта;
- <a id="p100161"></a>заключительное совещание.
<a id="p100162"></a>7.5.5. Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия системы качества принимает руководство органа по сертификации на основании акта, подписанного председателем комиссии и экспертами - членами комиссии.
<a id="p100163"></a>7.5.6. При положительном решении орган по сертификации оформляет сертификат соответствия системы качества и регистрирует его в Реестре. Форма сертификата приведена в [Приложении Г.](#p100221)
<a id="p100164"></a>7.5.7. Срок действия сертификата соответствия системы качества - три года.
<a id="p100165"></a>7.5.8. В случае отказа от выдачи сертификата заявитель имеет право в месячный срок направить в комиссию по апелляциям заявление о несогласии с заключением комиссии.
<a id="p100166"></a>7.6. Инспекционный контроль сертифицированных систем качества - 3-й этап.
<a id="p100167"></a>7.6.1. Инспекционный контроль сертифицированных систем качества проводит орган по сертификации, выдавший сертификат, не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок для установления соответствия системы качества требованиям, подтвержденным при сертификации.
<a id="p100168"></a>7.6.2. Основанием для внеплановых проверок является информация, поступающая от контролирующих органов или от потребителей, прямо или косвенно свидетельствующая о несоответствии качества услуг связи или средств связи установленным требованиям, при существенном изменении организационной структуры организации, а также при изменениях конструктивных, технологических или иных изменениях.
<a id="p100169"></a>7.6.3. Инспекционный контроль проводится комиссией в соответствии с программой и методикой проведения инспекционного контроля, утвержденных органом по сертификации.
<a id="p100170"></a>7.6.4. Результаты инспекционного контроля, выводы и рекомендации комиссии оформляются актом.
<a id="p100171"></a>7.6.5. В акте указывают результаты проведения сертифицированной организацией корректирующих действий по устранению малозначительных несоответствий и выполнению уведомлений, выявленных при сертификации или предыдущем инспекционном контроле. Акт должен содержать рекомендации о подтверждении, приостановлении или отмене действия сертификата.
<a id="p100172"></a>7.6.6. Решение о приостановлении действия сертификата принимают в том случае, если путем корректирующих действий, согласованных с органом по сертификации, можно устранить обнаруженные причины несоответствий.

##### <a id="p100173"></a>7.6.7 При проведении корректирующих действий орган по сертификации:

- <a id="p100174"></a>приостанавливает действие сертификата;
- <a id="p100175"></a>информирует об этом органы государственного контроля и надзора;
- <a id="p100176"></a>устанавливает срок выполнения корректирующих действий;
- <a id="p100177"></a>проверяет выполнение корректирующих действий.
<a id="p100178"></a>7.6.8. После проведения корректирующих действий и при положительных итогах их оценки (проверки, контроля) орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сертификата и информирует об этом заинтересованных участников сертификации.
<a id="p100179"></a>7.6.9. В случае невыполнения корректирующих действий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата и информирует об этом заинтересованных участников сертификации.
<a id="p100180"></a>7.6.10. Решение о приостановлении или отмене действия сертификатов системы качества принимается органом по сертификации.
<a id="p100181"></a>Приостановление и отмена действия сертификата соответствия осуществляется при обнаружении на этапе инспекционного контроля значительных несоответствий.
<a id="p100182"></a>Приостановление или отмена действия сертификата соответствия осуществляется также, если организация - держатель сертификата:
- <a id="p100183"></a>не устранила малозначительные несоответствия, выявленные при сертификации и инспекционном контроле;
- <a id="p100184"></a>не информировала орган по сертификации о существенных изменениях, касающихся условий производства, организационной структуры, системы качества, деятельности и местонахождения организации;
- <a id="p100185"></a>не выполнила условия, изложенные в договоре на проведение работ по сертификации систем качества;
- <a id="p100186"></a>представила письменное заявление о том, что она не намерена выполнять условия сертификации.
<a id="p100187"></a>7.6.11. Оплата работ по сертификации систем качества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

<div align="center">

8. <a id="p100188"></a>Порядок рассмотрения апелляций

</div>


<a id="p100189"></a>При возникновении спорных ситуаций в деятельности участников сертификации заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию при Минсвязи России.
<a id="p100190"></a>Апелляционная комиссия рассматривает апелляции (жалобы, претензии), оформляет решение и направляет его заявителю и руководству Минсвязи России в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. В тех случаях, когда для разрешения апелляции (жалобы, претензии) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения апелляции (жалобы, претензии) могут быть в порядке исключения продлены председателем апелляционной комиссии, но не более чем на месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему апелляцию (жалобу, претензию).

<div align="center">

9. <a id="p100191"></a>Взаимодействие Системы добровольной сертификации<br>
"Связь-Качество" с другими системами сертификации

</div>


<a id="p100192"></a>9.1. Результаты проверок и оценок систем качества в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество" могут быть использованы в Системе сертификации средств связи для Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации (Системой сертификации "Связь") в случаях применения схем сертификации средств связи, предусматривающих анализ состояния производства или сертификацию системы качества.
<a id="p100193"></a>9.2. По вопросам совместного проведения сертификации услуг связи и систем качества организаций связи, взаимного признания, а также по другим вопросам орган по сертификации Системы добровольной сертификации "Связь-Качество" взаимодействует с органами других систем сертификации на основании двусторонних договоров.





<div align="right">

<a id="p100194"></a>Приложение А

</div>


<div align="center">

<a id="p100195"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**УСЛУГ СВЯЗИ, СЕРТИФИЦИРУЕМЫХ В СИСТЕМЕ**<br>
**ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ "СВЯЗЬ-КАЧЕСТВО"**

</div>



| Код ОКУН | Наименование услуги | Характеристики | Нормативные документы, устанавливающие требования |
| --- | --- | --- | --- |
| 031000 | Услуги почтово-телеграфной связи |  |  |
| 031100 | Услуги почтовой связи | Показатели доступности услуги. Показатели качества обслуживания потребителей. Показатели функционирования сети | "Правила оказания услуг почтовой связи", утв. Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. N 725, нормативные и руководящие документы, утвержденные Минсвязи России, документы, определяемые заявителем |
| 031200 | Услуги телеграфной связи | Показатели доступности услуги. Показатели качества обслуживания потребителей. Показатели функционирования сети | "Правила предоставления услуг телеграфной связи", утв. Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1997 г. N 1108, нормативные и руководящие документы, утвержденные Минсвязи России, документы, определяемые заявителем |
| 032000 | Услуги телефонной связи |  |  |
| 032100 | Услуги междугородной телефонной связи | Показатели доступности услуги. Показатели качества обслуживания | "Правила оказания услуг телефонной связи", утв. Постановлением |
| 032200 | Услуги городских и сельских телефонных сетей | потребителей. Показатели функционирования сети | Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. N 1235, [РД 45.004-2000,](https://bukva.ai/docs/pismo-rd-45-004-99) [РД 45.005-2000,](https://bukva.ai/docs/pismo-rd-45-005-99) [РД 45.056-2000,](https://bukva.ai/docs/metodika-2667) нормативные и руководящие документы, утвержденные Минсвязи России, документы, определяемые заявителем |
| 033000 | Услуги радиофикации |  |  |
| 033200 | Услуги радиосвязи | Показатели доступности услуги. Показатели качества обслуживания потребителей. Показатели функционирования сети | "Правила оказания услуг проводного вещания (радиофикации)", утв. Постановлением Правительства от 26.09.1997 N 1238, "Регламент радиосвязи РФ", вып. 1, утв. Госкомиссией по радиочастотам, 1999 г., нормативные и руководящие документы, утвержденные Минсвязи России, документы, определяемые заявителем |
| 034000 | Услуги электронной связи |  |  |
| 034100 | Услуги сетей передачи данных | Показатели доступности услуги. Показатели качества обслуживания потребителей. Показатели функционирования сети | [РД 45.128-2000](https://bukva.ai/docs/225#p100012) "Сети и службы передачи данных", нормативные и руководящие документы, утвержденные Минсвязи России, документы, определяемые заявителем |
| 034200 | Услуги телематических служб | Показатели доступности услуги. Показатели качества обслуживания потребителей. Показатели функционирования сети | [РД 45.129-2000](https://bukva.ai/docs/175#p100010) "Телематические службы", нормативные и руководящие документы, утвержденные Минсвязи России, документы, определяемые заявителем |
| 035000 | Услуги телевидения |  |  |
| 035100 | Услуги кабельного телевидения | Показатели доступности услуги. Показатели качества обслуживания потребителей. Показатели функционирования сети | "Временные правила технической эксплуатации систем коллективного приема (КСПТ) и систем кабельного телевидения (СКТВ) в г. Москве", утв. 27.01.1988, нормативные и руководящие документы, утвержденные Минсвязи России, документы, определяемые заявителем |






<div align="right">

<a id="p100210"></a>Приложение Б

</div>


<div align="center">

<a id="p100211"></a>**ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА**<br>
**СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ "СВЯЗЬ-КАЧЕСТВО"**

</div>



```text
             ┌─────────────────────────────────┐   ┌─────────────┐
             │Министерство Российской Федерации├───┤Апелляционная│
             │   по связи и информатизации -   │   │  комиссия   │
             │   руководящий орган и орган по  │   └─────────────┘
             │    сертификации услуг связи и   │
             │         систем качества         │
             └──────────────────┬──────────────┘
┌─────────────┐                 │                  ┌─────────────┐
│Испытательные├─────────────────┴──────────────────┤Испытательные│
│ лаборатории │                                    │ лаборатории │
└─────────────┘                                    └─────────────┘
```






<div align="right">

<a id="p100213"></a>Приложение В

</div>


<div align="center">

<a id="p100214"></a>**ФОРМА ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ СВЯЗИ**

</div>


                                           В орган по сертификации

                             _____________________________________
                             125375, г. Москва, ул. Тверская, д. 7

<a id="p100215"></a>                              ЗАЯВКА
             НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГИ СВЯЗИ
         В СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ СВЯЗИ
       И СИСТЕМ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ "СВЯЗЬ-КАЧЕСТВО"
          (выполняется на бланке организации-заявителя)

__________________________________________________________________
               (наименование организации-заявителя)
Юридический адрес ________________________________________________
Телефон _________________ Факс _____________ Телекс ______________
Банковские реквизиты _____________________________________________
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество руководителя)
                             услуги связи
просит провести сертификацию _____________ _______________________
__________________________________________________________________
 (наименование услуги связи и код по ОКУН (ОК 002-93))
на соответствие требованиям документов ___________________________
__________________________________________________________________
Система качества организации-заявителя ___________________________
__________________________________________________________________
Заявитель обязуется выполнять правила сертификации.
Дополнительные сведения __________________________________________
__________________________________________________________________
                  (данные о разработчике услуги)
Контактное лицо (Ф.И.О.) ________ тел. __________ факс ___________

Приложения:
Краткое техническое описание услуги связи.

Руководитель организации ________________ ________________________
                            (подпись)       (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер        ________________ ________________________
                            (подпись)       (инициалы, фамилия)

    М.П. _________________________________________________________


<div align="center">

<a id="p100216"></a>**ФОРМА ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА**<br>
(выполняется на бланке организации-заявителя)

</div>


                                           В орган по сертификации

                             _____________________________________
                             125375, г. Москва, ул. Тверская, д. 7

<a id="p100217"></a>                              ЗАЯВКА
           НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА
         В СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ СВЯЗИ
       И СИСТЕМ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ "СВЯЗЬ-КАЧЕСТВО"

__________________________________________________________________
               (наименование организации-заявителя)
Юридический адрес ________________________________________________
Телефон _________________ Факс _____________ Телекс ______________
Банковские реквизиты _____________________________________________
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество руководителя)
                               системы качества
просит провести сертификацию _____________________ применительно к
услуге или средству связи ________________________________________
                          (наименование услуги или средства связи)
__________________________________________________________________
на соответствие требованиям стандарта ____________________________
__________________________________________________________________
              (наименование и обозначение стандарта)
Данные о внедрении системы качества ______________________________
                                            (номер и дата
                                     распорядительного документа)
Общие сведения об организации ____________________________________
                                 (общая численность работающих,
__________________________________________________________________
              количество производственных площадок)
Заявитель обязуется выполнять правила сертификации.
Дополнительные сведения __________________________________________
__________________________________________________________________
        (данные о разработчике услуги или средства связи)

Контактное лицо (Ф.И.О.) ________ тел. __________ факс ___________

Руководитель организации ________________ ________________________
                            (подпись)       (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер        ________________ ________________________
                            (подпись)       (инициалы, фамилия)

    М.П. _________________________________________________________





<div align="right">

<a id="p100218"></a>Приложение Г

</div>


<div align="center">

<a id="p100219"></a>**ФОРМЫ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ**

</div>


<a id="p100220"></a>                МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

      Система добровольной сертификации услуг связи и систем
           качества организаций связи "Связь-Качество"

<a id="p100221"></a>                     СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ

            Выдан ____________________________________
                       (наименование предприятия)
            __________________________________________
                             (адрес)

                НАСТОЯЩИЙ СЕРТИФИКАТ УДОСТОВЕРЯЕТ:

                         Система качества
          применительно к продукции (услуге), указанной
 в [Приложении 1](#p100226) к Сертификату соответствия

                    СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ
__________________________________________________________________

Регистрационный N ____________

Дата регистрации "__" ________   Срок действия до "__" ___________

Руководитель органа по сертификации              _________________
                                                     (Ф.И.О.)

                                    М.П.

Сертификат зарегистрирован    в   Реестре   Системы   добровольной
сертификации услуг  связи  и  систем  качества  организаций  связи
"Связь-Качество".

Дата _________________ N ________________

Сертификат действителен совместно с [Приложением 1.](#p100226)


<a id="p100222"></a>                МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                    ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

      Система добровольной сертификации услуг связи и систем
           качества организаций связи "Связь-Качество"

<a id="p100223"></a>                     СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ

            Выдан ____________________________________
                       (наименование предприятия)
            __________________________________________
                             (адрес)

                НАСТОЯЩИЙ СЕРТИФИКАТ УДОСТОВЕРЯЕТ:

 услуги связи, указанные в [Приложении](#p100226) к Сертификату
                           соответствия

                    СООТВЕТСТВУЮТ ТРЕБОВАНИЯМ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Регистрационный N ____________

Дата регистрации _____________   Срок действия ___________________

Руководитель органа по сертификации              _________________
                                                      (Ф.И.О.)

                                    М.П.
__________________________________________________________________
Сертификат зарегистрирован    в   Реестре   Системы   добровольной
сертификации услуг  связи  и  систем  качества  организаций  связи
"Связь-Качество".

Дата _________________ N ________________

Сертификат действителен совместно с Приложением 1.






<div align="right">

<a id="p100224"></a>Приложение 1<br>
к Сертификату соответствия

<a id="p100225"></a>N ________________________<br>
от "__" _____________ ____

</div>


<div align="center">

<a id="p100226"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕ**<br>
**СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ**

</div>



| Код услуги по ОКУН (ОК 002-93) | Наименование услуги | Обозначение документов, на соответствие требованиям которых проводилась сертификация |
| --- | --- | --- |


Руководитель органа по сертификации ________________

                                    М.П.





<div align="right">

<a id="p100228"></a>Приложение Д

</div>


<div align="center">

<a id="p100229"></a>**СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ СВЯЗИ**

</div>



| N схемы | N схемы в соответствии с "Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации" | Оценка выполнения работ, оказания услуг | Проверка (испытания) результатов работ, оказания услуг | Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 3 | Анализ состояния производства | Проверка (испытания) результатов работ и услуг | Контроль состояния производства |
| 2 | 5 | Оценка системы качества | Проверка (испытания) результатов работ и услуг | Контроль системы качества |


<a id="p100233"></a>Применение схем сертификации осуществляется в соответствии с "Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации", утв. Постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997 г. N 17.





<div align="right">

<a id="p100234"></a>Приложение Е

</div>


<div align="center">

<a id="p100235"></a>**СИСТЕМА**<br>
**ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ СВЯЗИ**<br>
**И СИСТЕМ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ "СВЯЗЬ-КАЧЕСТВО".**<br>
**ПОЛОЖЕНИЕ О ЗНАКАХ СООТВЕТСТВИЯ <*>**

</div>



<a id="p100236"></a>

---

<a id="p100237"></a><*> Для получения официального файла в электронной форме, содержащего знаки соответствия, рекомендуется обращаться в "ССКТБ-ТОМАСС".

<a id="p100238"></a>Настоящий документ устанавливает общие требования к знакам соответствия и правила их применения.
<a id="p100239"></a>Действие настоящего Положения распространяется на организации связи, сертифицировавшие услуги связи или системы качества в Системе добровольной сертификации "Связь-Качество".

<div align="center">

1. <a id="p100240"></a>Общие положения

</div>


<a id="p100241"></a>1.1. Знак соответствия - форма доведения до потребителей и других заинтересованных сторон информации о проведении в рамках Системы добровольной сертификации "Связь-Качество" конкретной сертификации услуг связи или системы качества организации связи.
<a id="p100242"></a>1.2. Работы по маркированию знаками соответствия осуществляют держатели сертификатов.
<a id="p100243"></a>1.3. Право на применение знаков соответствия имеют держатели сертификатов.

#### <a id="p100244"></a>1.4 Знаки соответствия могут применяться в рекламных целях.

<a id="p100245"></a>1.5. Знаки соответствия могут применяться в публикациях, рекламных материалах, сопроводительной документации и т.п.
<a id="p100246"></a>1.6. Знаки соответствия не могут наноситься на выпускаемую продукцию, тару и упаковку, а также в случаях, приводящих к расширению сферы их действия.

<div align="center">

2. <a id="p100247"></a>Требования к знакам соответствия

</div>



#### <a id="p100248"></a>2.1 Формы знаков соответствия приведены на рис. 1 и 2 <*>.


<a id="p100249"></a>

---

<a id="p100250"></a><*> Рисунки не приводятся.

<a id="p100251"></a>2.2. Знаки соответствия представляют собой круги синего цвета с размещенной внутри эмблемой Министерства Российской Федерации по связи и информатизации. По внешней окружности нанесены надписи "Минсвязи России - система качества" (см. рис. 1) и "Минсвязи России - услуги связи" (см. рис. 2).
<a id="p100252"></a>2.3. Размеры знаков соответствия определяют организации связи, имеющие право на их применение.



<a id="p100253"></a>

---
