Положение о секретариате Дунайской комиссии и о его деятельности

(Принято 26.03.1971 на 29-ой сессии Дунайской комиссии)

(с изм. от 21.04.1994)

ПОЛОЖЕНИЕ О СЕКРЕТАРИАТЕ ДУНАЙСКОЙ КОМИССИИ И О ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(26 марта 1971 года)

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1. Секретариат Дунайской комиссии создан для выполнения задач, указанных в ст. 8 Конвенции о режиме судоходства на Дунае, и исполняет все поручения и обязанности, которые Дунайская комиссия возложит на него в соответствии с ее задачами и компетенцией.

2. Общее руководство и контроль за деятельностью Секретариата осуществляют председатель и секретарь Комиссии.

Если председатель временно лишен возможности выполнять свои функции по болезни, необходимости отлучки или по иным причинам, его заменяет вице-председатель (ст. ст. 9, 10 и 11 Правил процедуры).

3. Во главе Секретариата находится Генеральный директор, ему помогают директора.

В случае отсутствия Генерального директора его замещает один из директоров.

Во главе Технического, Административного и Финансового отделов находится соответственно директор — заведующий Техническим отделом, Директор — заведующий Административным отделом и директор — заведующий Финансовым отделом (ст. 38 Правил процедуры).

4. Генеральный директор руководит работой Секретариата, обеспечивает подготовку документов и своевременную рассылку документов и материалов сессии и ее органов. Для этой цели он может издавать инструкции, регламентирующие вопросы внутренней деятельности Секретариата. Он также представляет Комиссии отчет о работе Секретариата (ст. 46 Правил процедуры).

5. Генеральный директор, директора и советники лично отвечают за свою работу перед Комиссией и находятся в распоряжении Комиссии во время сессий, заседаний рабочих групп и совещаний экспертов, когда рассматриваются вопросы, входящие в их компетенцию (ст. 42 Правил процедуры).

6. Генеральный директор, директора и советники назначаются Комиссией. Все остальные сотрудники назначаются председателем и секретарем Комиссии по предварительной консультации с Генеральным директором (ст. ст. 42 и 43 Правил процедуры).

7. Весь состав сотрудников комплектуется, по мере возможности, на равных основаниях с точки зрения численности и значения должностей из граждан государств — членов Комиссии.

Сотрудники должны иметь квалификацию, установленную в описании квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникам, одобренном Комиссией (ст. 41 Правил процедуры).

8. Штатное расписание сотрудников Секретариата и их оклады устанавливаются Комиссией (ст. 44 Правил процедуры).

9. Служащие Секретариата, необходимые для обеспечения работы Комиссии, нанимаются и освобождаются Генеральным директором на основе трудовых соглашений, заключенных с учетом законодательства страны местопребывания Комиссии.

Служащие должны иметь квалификацию, установленную в описании обязанностей и квалификационных требований, которое вводится в действие распоряжением Генерального директора Секретариата, с учетом законодательства страны местопребывания Комиссии.

10. Права и обязанности сотрудников и служащих устанавливаются Комиссией специальными регламентами и положениями (ст. 39 Правил процедуры).

СЕКРЕТАРИАТ

Секретариат состоит из:

A) Технического отдела

B) Административного отдела

C) Финансового отдела

A. Технический отдел

В задачу Технического отдела входит подготовка материалов и проектов по следующим вопросам:

1. В области навигации

a) рекомендации по установлению единой системы навигационной путевой обстановки на всем судоходном течении Дуная;

b) основные положения о плавании по Дунаю с учетом специфических условий отдельных участков, включая основные положения лоцманской службы;

c) унифицированные правила речного надзора на Дунае;

d) лоции и справочники по навигационным вопросам, навигационные карты, атласы и другие пособия для нужд судоходства;

e) предложения о консультациях и рекомендациях Комиссии придунайским странам по практическому ведению основных положений и правил плавания на Дунае;

f) рекомендации относительно радиосвязи и радиолокации в судоходстве на Дунае;

g) применение новой техники и новых методов судовождения на Дунае;

h) информация от придунайских стран и специальных речных администраций по судоходству, путевой обстановке и речному надзору на Дунае;

i) информация о судах, выделенных придунайскими странами для несения службы речного надзора.

2. В области гидротехники

a) общий план основных работ, проводимых на Дунае в интересах судоходства на базе предложений и проектов придунайских стран и специальных речных администраций, и общая смета расходов, относящихся к этим работам;

b) консультации придунайским странам и специальным речным администрациям по вопросам, касающимся осуществления гидротехнических работ для обеспечения и улучшения судоходства на Дунае;

c) консультации и рекомендации придунайским странам и специальным речным администрациям относительно регуляционных работ и выполнения основных работ на Дунае;

d) консультации и рекомендации придунайским странам и специальным речным администрациям относительно осуществления плана основных работ в интересах судоходства на Дунае;

e) сбор и изучение информаций придунайских стран и специальных речных администраций по гидротехническим работам, проведенным на их участках Дуная для улучшения условий судоходства;

f) сбор и изучение информации придунайских стран и специальных речных администраций о применении рекомендаций Комиссии по габаритам фарватера, гидротехнических и других сооружений на Дунае;

g) сбор данных от придунайских стран и специальных речных администраций с целью составления паспортов перекатов на реке Дунай.

3. В области гидрометеорологии

a) рекомендации по координации гидрометеорологических наблюдений и гидрометеорологической службы на Дунае;

b) гидрологические бюллетени, гидрологические справочники и ежегодники для Дуная;

c) рекомендации по долгосрочным и краткосрочным прогнозам и рассылка прогнозов придунайским странам и специальным речным администрациям;

d) консультации и рекомендации придунайским странам по вопросам координации гидрометеорологической службы на Дунае;

e) сбор и изучение информации от придунайских стран о работах в области гидрометеорологии, проводимых в интересах улучшения судоходства на Дунае, а также ежедневных гидрометеорологических сводок о состоянии гидрометеорологических элементов на Дунае.

4. В области статистики

a) сбор и изучение статистических данных относительно судоходства на Дунае. Издание статистических ежегодников и статистических сборников;

b) консультации придунайским странам по вопросам статистики судоходства на Дунае.

B. Административный отдел

Административный отдел выполняет следующие задачи:

a) получение входящей и отправка исходящей корреспонденции Комиссии;

b) обеспечение своевременной рассылки предварительной повестки дня сессий, заседаний рабочих групп и совещаний экспертов, а также всех необходимых документов;

обеспечение в период сессий, заседаний рабочих групп и совещаний экспертов своевременного перевода, печатания и распространения предложений, поправок и других документов;

c) обеспечение на сессиях, заседаниях рабочих групп и совещаниях экспертов устного перевода и рассылки всех документов, а также стенографической записи (ст. ст. 33 и 37 Правил процедуры);

d) составление, редактирование и издание протоколов сессий Комиссии, а также редактирование и издание докладов заседаний рабочих групп и совещаний экспертов;

e) корректировка текстов и обеспечение издания рекомендаций, справочников, лоций, навигационных карт, атласов и других материалов, подготавливаемых отделами Секретариата и издаваемых Комиссией для нужд судоходства;

f) обеспечение печатания документов Комиссии, а также перевода и печатания материалов, разрабатываемых отделами Секретариата;

g) хранение надлежащим образом документов и ответственность за их сохранность в архиве Комиссии;

h) организация и содержание библиотеки Комиссии;

i) подготовка материалов и документов Комиссии юридического характера, а также разработка вопросов, касающихся унификации правил таможенного, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного надзора на Дунае;

j) ведение учета личных дел сотрудников Секретариата Комиссии и, по указанию Генерального директора, оформление назначения, освобождения и перемещения сотрудников;

k) подготовка распоряжений по Секретариату Комиссии и наблюдение за их исполнением;

l) ведение личных дел и контроль за условиями труда служащих;

m) производство административных работ, связанных с подготовкой и проведением сессий и совещаний Комиссии;

n) обеспечение выполнения заказов по изданию материалов Комиссии;

o) обеспечение приобретения необходимого инвентаря и канцелярских принадлежностей;

p) обеспечение всех других работ, связанных с административной деятельностью Комиссии;

q) по указанию Генерального директора ведение переписки с местными органами по административным вопросам.

C. Финансовый отдел

Финансовый отдел выполняет следующие задачи:

a) составление проекта бюджета Комиссии и наблюдение за исполнением бюджета;

b) наблюдение за поступлением ежегодных взносов придунайских государств, предусмотренных на покрытие расходов по содержанию Комиссии и ее Секретариата;

c) обеспечение всех финансовых операций Комиссии, ведение бухгалтерских книг и кассовых операций;

d) составление для рассылки представителям полугодовых отчетов об использовании кредита;

e) подготовка финансового отчета об использовании бюджета для рассмотрения на сессии;

f) учет всего имущества Комиссии и проведение совместно с Административным отделом его ежегодной инвентаризации;

g) хранение в архиве финансовых документов;

h) обеспечение содержания в надлежащем порядке служебных, жилых и других помещений Комиссии;

i) производство хозяйственных работ, связанных с подготовкой и проведением сессий и совещаний Комиссии;

j) обеспечение надлежащего содержания и учета всего имущества Комиссии;

k) обеспечение проведения мероприятий по охране от пожара и других опасностей всех помещений и имущества Комиссии;

l) обеспечение транспортом для нужд Комиссии;

m) проверка всех других работ, связанных с обеспечением хозяйственной деятельности Комиссии;

n) по указанию Генерального директора ведение переписки с местными органами по вопросам хозяйственного обеспечения.

Кроме вышеперечисленных задач, Технический, Административный и Финансовый отделы выполняют также другие задачи и поручения, которые возлагает на них Комиссия в соответствии со ст. ст. 4, 8, 10, 35 и 38 Конвенции о режиме судоходства на Дунае.

---