Положение о региональном пограничном контрольном ветеринарном пункте Государственного агропромышленного комитета СССР

(утв. Госагропромом СССР 23.07.1986)

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ПОГРАНИЧНОМ КОНТРОЛЬНОМ ВЕТЕРИНАРНОМ ПУНКТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА СССР

1. Региональный пограничный контрольный ветеринарный пункт Государственного агропромышленного комитета СССР, именуемый в дальнейшем «региональный погранветпункт», является самостоятельным учреждением, состоящим в непосредственном подчинении Главного управления ветеринарии Государственного агропромышленного комитета СССР, под контролем и руководством которого он выполняет свои функции.

За региональным погранветпунктом закрепляется зона обслуживания и ему подчиняются пограничные контрольные ветеринарные пункты Государственного агропромышленного комитета СССР, расположенные в этой зоне.

2. Основными задачами регионального погранветпункта являются:

организация ветеринарных мероприятий по охране территории СССР от заноса из иностранных государств возбудителей заразных болезней животных;

обеспечение ветеринарно-санитарного надзора при импорте, экспорте и транзите животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов всеми видами транспорта и отправлений, включая ручную кладь;

осуществление ветеринарного контроля за проведением мероприятий в пограничной зоне по предотвращению заноса в СССР из иностранных государств возбудителей заразных болезней животных;

организация и контроль за работой подчиненных погранветпунктов при осуществлении ветсаннадзора, проведении ветеринарно-санитарных мероприятий в пограничной зоне;

решение производственных и кадровых вопросов, а также организация финансирования и материально-технического обеспечения погранветпунктов.

3. Для выполнения указанных выше задач региональный погранветпункт Госагропрома СССР:

обеспечивает ветеринарно-санитарный надзор за ввозом в СССР и вывозом из СССР всех подконтрольных грузов;

изучает ветеринарную документацию и ее соответствие ветеринарно-санитарным требованиям при импорте и экспорте животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов;

осуществляет в зоне деятельности контроль за работой пограничных контрольных ветеринарных пунктов и в необходимых случаях организует и проводит вместе с ними ветеринарно-санитарные мероприятия по обнаружению заразных болезней у экспортируемых или импортируемых животных, задержанию и изоляции, обеззараживанию или уничтожению неблагополучных в ветеринарно-санитарном отношении животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов;

изучает эпизоотическую обстановку в закрепленной зоне и осуществляет надзор за выполнением ветеринарно-санитарных требований по содержанию и пастьбе животных в пограничной зоне в соответствии с действующими инструкциями и распоряжениями Госагропрома СССР, а также международными соглашениями (конвенциями) по ветеринарии;

проводит в пограничной зоне совместно с местными ветеринарными учреждениями и специалистами хозяйств, районов (городов), областей (краев, республик) мероприятия, направленные на предотвращение контакта скота приграничных хозяйств со скотом сопредельных государств, недопущение перехода животных в профилактическую (закрытую для выпаса скота) пограничную полосу, безнадзорного содержания, перегона и пастьбы скота в пограничной зоне;

контролирует выполнение внешнеторговыми организациями и ведомствами, учреждениями, предприятиями и отдельными гражданами требований Ветеринарного устава Союза ССР, инструкций, наставлений и указаний Госагропрома СССР и его Главного управления ветеринарии, а также международных соглашений (конвенций) по ввозу из-за границы и вывозу из СССР животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов;

организует контроль за ветеринарно-санитарным состоянием вагонов, судов, самолетов, автомашин, контейнеров, в которых перевозят импортируемых и экспортируемых животных, продукты и сырье животного происхождения и другие подконтрольные грузы, а также за проведением санитарной обработки транспортных средств, сбором и утилизацией пищевых отходов в международных морских портах, аэропортах, на пограничных железнодорожных станциях и на автострадах;

немедленно сообщает о всех случаях обнаружения среди ввозимых или вывозимых животных больных, подозрительных по заболеванию или заражению заразными болезнями, Главному управлению ветеринарии Госагропрома СССР, Главному управлению (управлению) ветеринарии госагропрома союзной республики и главному ветеринарному врачу района (города) по месту нахождения погранветпункта, а в случае необходимости и другим заинтересованным организациям.

4. При исполнении служебных обязанностей работники регионального погранветпункта обязаны носить установленную для них форму одежды.

5. Региональный погранветпункт Госагропрома СССР имеет право:

задерживать ввозимых и вывозимых животных, продукты и сырье животного происхождения и другие подконтрольные грузы в случаях выявления нарушений ветеринарно-санитарных требований, неблагополучия, несоответствия количества животных, массы и упаковки продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов данным ветеринарных документов или отсутствия этих документов;

не допускать перегона и транспортировки животных в пограничной зоне при обнаружении неблагополучия животных по заразным болезням или других нарушений ветеринарно-санитарных требований;

давать указания руководителям хозяйств, соответствующим должностным лицам, организациям, учреждениям и предприятиям о проведении в необходимых случаях ветеринарно-санитарной обработки вагонов, судов, самолетов, автомашин, транспортного оборудования и другого имущества, мест стоянки животных, хранения сырья животного происхождения, а также ветеринарно-санитарных, карантинных и других мероприятий, направленных на предупреждение заноса инфекции и ликвидацию возможных очагов заболевания;

вносить в установленном порядке предложения о запрещении перевозки (перегона) животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов, а также перехода людей на определенном участке границы, при обнаружении у животных особо опасных болезней или появлении этих болезней на сопредельной пограничной территории с немедленным уведомлением об этом Главного управления ветеринарии Госагропрома СССР, исполнительного комитета районного (городского) Совета народных депутатов (по месту нахождения погранветпункта) и ветеринарных органов соответствующей пограничной части;

проводить расследования, связанные с осуществлением ветеринарно-санитарного надзора, и в соответствии со статьями 58, 59 и 60 Ветеринарного устава Союза ССР подвергать штрафу или привлекать к иной ответственности лиц, виновных в нарушении карантинных и других ветеринарно-санитарных правил, а также решений местных Советов народных депутатов по вопросам борьбы с эпизоотиями.

6. Указания регионального погранветпункта по вопросам охраны территории СССР от заноса из иностранных государств заразных болезней животных и проведения ветеринарно-санитарных мероприятий при экспорте и импорте животноводческих грузов, вытекающие из настоящего Положения, соответствующих приказов и инструкций, обязательны для выполнения всеми организациями, учреждениями и предприятиями, а также отдельными гражданами — владельцами животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов и могут быть отменены только Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР.

7. Региональный погранветпункт совместно с подчиненными погранветпунктами организует свою работу в тесном взаимодействии с учреждениями местной ветеринарной службы, а также с организациями, осуществляющими пограничный контроль и таможенный досмотр на Государственной границе СССР.

По специальным вопросам импорта и экспорта животных, продуктов, сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов региональный погранветпункт руководствуется распоряжениями и указаниями Главного управления ветеринарии Госагропрома СССР.

8. Региональный погранветпункт содержится за счет средств союзного бюджета и финансируется непосредственно Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР.

9. Штат и структура регионального погранветпункта утверждаются в установленном порядке Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР.

10. Региональный погранветпункт возглавляется начальником — ветврачом.

11. Начальник, главный бухгалтер централизованной бухгалтерии и старший ветеринарный врач-эпизоотолог регионального погранветпункта назначаются на должность и освобождаются от должности приказом Главного управления ветеринарии.

12. Начальник регионального погранветпункта на основе единоначалия несет полную ответственность за работу регионального погранветпункта и подчиненных ему погранветпунктов, за выполнение ими задач, предусмотренных настоящим Положением, состояние трудовой дисциплины, правильное использование фондов и лимитов финансирования, а также материально-технических средств.

Исходя из поставленных задач, начальник регионального погранветпункта в установленном порядке:

принимает на работу, перемещает и увольняет сотрудников регионального пункта и подчиненных погранветпунктов, при этом начальники погранветпунктов назначаются и увольняются по согласованию с Главным управлением ветеринарии Госагропрома СССР;

осуществляет общее руководство работой регионального погранветпункта, организует и контролирует деятельность подчиненных погранветпунктов по обеспечению ветеринарно-санитарного надзора при экспортно-импортных операциях, а также вносит предложения об изменении штатной численности погранветпунктов;

обеспечивает соблюдение государственной дисциплины и трудового законодательства, утверждает правила внутреннего трудового распорядка пункта;

вносит предложения о премировании персонала регионального погранветпункта и подчиненных погранветпунктов по итогам работы за год, поощряет работников пунктов за достижения в работе, а в необходимых случаях за допущенные нарушения привлекает их к дисциплинарной ответственности;

организует внедрение в производство достижений науки и практики, а также передовых методов и приемов работы пограничного Госветнадзора;

распоряжается выделенными региональному погранветпункту денежными и иными материальными средствами;

совершает в кредитных учреждениях предусмотренные законом денежные операции, в том числе открывает и закрывает текущие и другие счета, подписывает чеки, платежные поручения, акцептирует счета, выдает и принимает к платежу обязательства;

подписывает договоры, соглашения и акты, связанные с выполнением работ, возложенных на региональный погранветпункт;

заключает с заинтересованными государственными учреждениями, хозяйственными организациями и предприятиями договоры и имущественные сделки;

организует в подчиненных погранветпунктах строительство и капитальный ремонт служебных и жилых помещений (в случае необходимости арендует для них соответствующие помещения), обеспечение транспортными средствами, дезустановками, биопрепаратами, медикаментами, инструментарием и другим ветеринарным имуществом;

осуществляет контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных правил в местах погрузки, выгрузки и хранения импортируемых животных, продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов в морских (речных) портах, аэропортах, на пограничных железнодорожных станциях и автострадах.

13. Начальник регионального погранветпункта в соответствии с настоящим Положением проводит в закрепленной зоне проверку производственной работы подчиненных погранветпунктов и периодически в установленном порядке информирует о результатах их деятельности Главное управление ветеринарии Госагропрома СССР, вносит предложения по улучшению работы подчиненных погранветпунктов, усилению пограничного ветнадзора при экспортно-импортных операциях.

14. Главный бухгалтер централизованной бухгалтерии регионального погранветпункта в своей работе руководствуется действующим Положением о главных бухгалтерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. № 59. Обеспечивает в установленном порядке составление проекта штатного расписания и сметы расходов регионального погранветпункта.

15. Личные дела и трудовые книжки на всех работников подчиненных погранветпунктов хранятся в бухгалтерии регионального погранветпункта.

16. Старший ветврач-эпизоотолог под руководством начальника регионального пункта и совместно с местными веторганами организует комплекс противоэпизоотических мероприятий в закрепленной зоне по охране территории СССР от заноса из-за рубежа инфекционных болезней животных, осуществляет в ней проверку и изучение эпизоотической ситуации, соблюдение порядка содержания и передвижения сельскохозяйственных и диких животных, контролирует выполнение организациями, учреждениями и предприятиями, отдельными лицами ветеринарно-санитарных правил по транспортировке и хранению продуктов и сырья животного происхождения и других подконтрольных грузов в морских (речных) портах, аэропортах и на пограничных станциях железных дорог, автострадах, а также санитарную обработку транспортных средств и обеззараживание пищевых отходов.

17. Обязанности и права других специалистов и технического персонала регионального пункта определяются правилами внутреннего трудового распорядка.

18. Региональный пункт находится на самостоятельном балансе и является юридическим лицом, имеет штамп, гербовую и простую печати с обозначением своего названия, ведет и представляет в установленном порядке ветеринарную и финансовую отчетность.

---