Положение о проведении Всероссийской Спартакиады Специальной Олимпиады по лыжным гонкам и бегу на снегоступах

(утв. Минспортом России 01.10.2019, Правлением общероссийской общественной благотворительной организации помощи инвалидам с умственной отсталостью «Специальная Олимпиада России» 30.09.2019)

1 октября 2019 года

30 сентября 2019 года

ПОЛОЖЕНИЕ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Всероссийская Спартакиада Специальной Олимпиады по лыжным гонкам и бегу на снегоступах (далее — Спартакиада) по программе Специальной Олимпиады России проводится в целях:

• развитие и пропаганда Специального Олимпийского движения и увеличение количества его сторонников;
• привлечения внимания государственных, общественных и других организаций к проблемам инвалидов и лиц с нарушением интеллекта;
• активизации деятельности организаций, проводящих работу по адаптации к жизни и интеграции в обществе инвалидов и лиц с умственной отсталостью средствами физической культуры и спорта.

Мероприятие проводится в целях реализации Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства.

II. МЕСТО И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ

Спартакиада проводится на лыжной базе «Метелица» по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, ул. Ленина, 2 г, с 1 по 5 декабря 2019 года, в том числе: день приезда — 1 декабря, день отъезда — 5 декабря.

III. ОРГАНИЗАТОРЫ СОРЕВНОВАНИЙ

Общее руководство организацией Спартакиады осуществляют Министерство спорта Российской Федерации (далее — Минспорт России), Министерство физической культуры и спорта Новосибирской области, Общероссийская общественная благотворительная организация помощи инвалидам с умственной отсталостью «Специальная Олимпиада России» (далее — Специальная Олимпиада России) и Центр адаптивной физической культуры и спорта Новосибирской области.

Непосредственное проведение Спартакиады осуществляют Центр адаптивной физической культуры и спорта Новосибирской области и главная судейская коллегия (далее — ГСК).

IV. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ И УСЛОВИЯ ИХ ДОПУСКА К СОРЕВНОВАНИЯМ

Сборные команды, участвующие в Спартакиаде, формируются территориальными общественными организациями или отделениями Специальной Олимпиады России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Проведение спортивных соревнований Специальной Олимпиады осуществляется в соответствии с правилами, установленными Международными Федерациями Спорта (МФС). Спартакиада проводится по официальным правилам Специальной Олимпиады России, Официальным Правилам Специальной Олимпиады по соответствующим видам спорта и Официальным Спортивным Правилам Специальной Олимпиады. В случае разночтений между правилами МФС со Спортивными правилами, Спортивные правила имеют преимущество.

К участию в Спартакиаде допускаются атлеты, занимающиеся по программе Специальной Олимпиады не менее 6 месяцев и являющиеся участниками различных региональных соревнований.

К участию в Спартакиаде допускаются лица, достигшие 8-летнего возраста, признанные умственно отсталыми, или те, кто является «инвалидом в силу нарушения познавательных способностей и испытывает значительные трудности при обучении и профессиональной подготовке», согласно Официальным правилам «Special Olympics Inc.». Все участники Спартакиады должны быть предварительно обследованы психиатром для выявления сопутствующих психопатологических расстройств. Лица с выраженными психическими нарушениями не могут принимать участие в Спартакиаде. Лица, имеющие различные судорожные пароксизмы (припадки), не допускаются. Участники Соревнования обязаны:

1. соблюдать правила по виду спорта и не принимать запрещенных в спорте процедур;

2. соблюдать требования безопасности во время участия в мероприятии и при нахождении на объектах спорта;

3. не использовать допинговые средства и (или) методы;

4. соблюдать этические нормы в области спорта;

5. соблюдать настоящее Положение и требования организаторов данного мероприятия.

Перед началом Спартакиады проводятся квалификационные соревнования для распределения атлетов по дивизионам в зависимости от уровня физических способностей. Количество дивизионов зависит от количества соревнующихся атлетов. Дивизион должен состоять не менее чем из трех и не более чем из восьми атлетов.

Тренер несет персональную ответственность за правильное определение уровня физических способностей своих атлетов.

Распределение по дивизионам, а именно обеспечение справедливого распределения спортсменов на соревнованиях является одной из основных обязанностей руководства соревнований, членом которого должен являться Технический делегат (Спортивный советник). Способности спортсмена являются основным фактором при распределении на соревнованиях Специальной Олимпиады.

Если время дивизионирования не отражает реальные возможности атлета, тренер обязан указывать в заявке его лучший результат.

Порядок проведения дивизионирования для индивидуальных видов спорта:

1. 15% разница результатов (лучшее и худшее время) внутри дивизиона

2. В случае невозможности формирования дивизиона с разницей в 15%, разница увеличивается до 20%

3. В случае невозможности формирования дивизиона с разницей в 20%, разница увеличивается до 30%

4. В случае невозможности формирования дивизиона с разницей в 30%, формируются смешанные по полу дивизионы

5. Отмена видов с 1 — 2 атлетами.

В лыжных гонках квалификационные соревнования проводятся только среди спортсменов первой категории, атлеты второй и третьей категории распределяются по дивизионам по итогам гонок (на дистанциях 500 м, 1 км, 2,5 км, 5 км, 7,5 км и 10 км сразу проводятся финальные гонки).

Окончательный результат каждого лыжника определяется с точностью 1/10 «0,1» путем округления чистого времени (Правила лыжных гонок, п. D, 352.1.2).

Формат соревнований по суперспринту будет определен на заседании ГСК.

Субъект Российской Федерации (принимающая сторона) имеет право выставить не более 2-х команд.

V. ПРОГРАММА СОРЕВНОВАНИЙ

1 декабря

• приезд участников соревнований
• тренировки по лыжным гонкам и бегу на снегоступах
• комиссия по допуску участников
• совещание с представителями команд субъектов Российской Федерации

2 декабря

• соревнования по лыжным гонкам и бегу на снегоступах
• церемония Открытия Спартакиады

3 декабря

• соревнования по лыжным гонкам и бегу на снегоступах

4 декабря

• соревнования по лыжным гонкам и бегу на снегоступах
• церемония Закрытия Спартакиады

5 декабря

• день отъезда

Лыжные гонки

Соревнования Специальной Олимпиады по лыжным гонкам проводятся согласно Официальным спортивным правилам Специальной Олимпиады, разработанным на основе правил Международной Федерации Лыжного Спорта (FIS).

Соревнования личные.

Составы команд от субъекта Российской Федерации:

12 человек (10 спортсменов (5 дев., 5 юн.), 2 тренера.

• Категория I:
• 50 метров — классический стиль
• 100 метров — классический стиль.

К участию в категории допускаются атлеты с синдромом Дауна, ДЦП. Участник должен продемонстрировать умение передвигаться по дистанции, используя разнообразие ходов классического стиля, а не применять один ход на дистанции. В случае простого скольжения, без применения классического стиля, участник дисквалифицируется.

• Категория II:
• 500 метров (свободный стиль)
• 1000 метров (свободный стиль)
• 2500 метров (свободный стиль)
• Эстафета 4 x 1000 метров (свободный стиль)
• Суперспринт 100 метров (классический стиль).
• Категория III:
• 2500 метров (свободный стиль)
• 2500 метров (классический стиль)
• 5000 метров (свободный стиль)
• 5000 метров (классический стиль)
• 7500 метров (свободный стиль)
• 10000 метров (свободный стиль)
• Эстафета 4 x 1000 метров (свободный стиль)
• Суперспринт 100 метров (классический стиль).

Атлеты могут соревноваться только в одной из перечисленных категорий. Все атлеты могут выступать максимум на двух индивидуальных дистанциях, суперспринте и одной эстафете. Эстафеты могут формироваться только из атлетов 2 и 3 категории.

Распределение участников по категориям определяется тренером до начала соревнований, во время подачи документов на судейскую комиссию в первый день соревнований.

В экстренных случаях (болезнь или травма участника, подтвержденные документально) в финале допускается замена одного участника эстафетной команды на другого, не принимавшего участия в квалификационном забеге. При этом уровень нового участника не должен превышать уровень выбывшего участника (определяется сопоставлением результатов, показанных обоими участниками в индивидуальных видах, или по предварительным результатам). В этом случае к результатам эстафеты применяется «правило честного участия» в принятом для данных соревнований порядке.

Лыжник может быть дисквалифицирован, если:

• не следует по своей лыжне, не проходит все контрольные пункты или срезает дистанцию;
• не уступает лыжню перегоняющему его лыжнику или мешает ему обгонять себя;
• в классической гонке переходит на коньковый ход (делает более трех шагов);
• приходит на финиш без лыж;
• падает или уходит с трассы: в этом случае лыжник имеет две минуты для возвращения на трассу и должен за это время пройти не менее 20-и метров;
• неспособен вернуться на трассу в течение двух минут или получение неправомерной помощи. Атлет может получить разрешение покинуть трассу для пополнения или замены снаряжения;
• получает неправомерную (тренерскую) помощь:

1. замена на дистанции более 1 лыжи;

2. тренер сопровождает спортсмена по дистанции более 15 метров;

3. получает помощь в преодолении дистанции (подталкивают в спину и т.п.).

Каждый спортсмен должен иметь спортивную экипировку и исправный инвентарь.

Бег на снегоступах

Соревнования Специальной Олимпиады по бегу на снегоступах проводятся в соответствии с Официальными Спортивными правилами Специальной Олимпиады.

Соревнования личные.

Состав команд от субъекта Российской Федерации:

12 человек (10 спортсменов (5 дев., 5 юн.) и 2 тренера.

Соревнования проводятся на следующих дистанциях:

• Категория I: 25 м, 50 м. К участию в категории допускаются атлеты с синдромом Дауна, ДЦП.
• Категория II: 100 м, 200 м, 400 м, эстафета 4 x 100 м.
• Категория III: 400 м, 800 м, 1600 м, эстафета 4 x 100, эстафета 4 x 400 м.
• Категория IV: 800 м, 1600, 5000 м, эстафета 4 x 100, эстафета 4 x 400 м.

Атлеты могут соревноваться только в одной из перечисленных категорий. Все атлеты могут принять участие максимум в двух индивидуальных дистанциях и одной эстафете. Эстафеты могут формироваться только из атлетов 2, 3 и 4 категорий, допускается формирование эстафетных команд из атлетов разных регионов РФ.

Распределение участников по категориям определяется тренером до начала соревнований, во время подачи документов в судейскую комиссию в первый день соревнований.

Перед стартом носки снегоступов всех участников забега должны быть позади линии старта, обозначенной на снегу. Касание линии старта любой частью тела или одежды не допускается. Любые приспособления, которые могут дать преимущество при старте (колодки, ямки и т.п.), запрещены. Все атлеты одного дивизиона стартуют одновременно. Раздельный старт не применяется.

Во время гонки на трассе могут находиться только участники и судьи. Не разрешается задавать участнику темп движения (пэйсинг) — официальные спортивные правила по лыжным гонкам, раздел 5, пункт 6.3.4.

В гонках на 25, 50 и 100 метров каждый участник должен оставаться на своей дорожке на протяжении всей дистанции. Атлет не будет дисквалифицирован, если, выйдя за пределы своей дорожки, он не получит никакого реального преимущества и не помешает движению другого участника забега.

Атлет может быть дисквалифицирован, если:

• при неправильном обгоне или препятствии движения другого участника или оказании ему любого умышленного противодействия;
• при помехе движению другого участника;
• толчок другого участника или перекрывание ему дороги. Для дисквалификации за такое действие нужно убедиться в его умышленном характере;
• покидание предписанной трассы;
• при двух фальстартах в одной гонке;
• нарушение правил смены этапов в зоне передачи;
• нарушение правил двух минут;
• движение более трех метров без обоих снегоступов на ногах;
• пересечение линии финиша без обоих снегоступов на ногах;
• получение какой-либо физической помощи для начала гонки после пересечения линии старта или до пересечения линии финиша.

Дисквалификация эстафетной команды (дисквалификация команды):

• перед получением и после передачи палочки участники должны держаться ближе к внутренней стороне трассы, чтобы не создавать помех другим бегунам. Если будет создана помеха членам другой команды, команда дисквалифицируется;
• оказание помощи друг другу внутри команды подталкиванием или другими способами;
• участникам эстафеты 4 x 400 метров не разрешается начинать бег из-за пределов зоны передачи, стартовать можно только внутри ее.

Каждый спортсмен должен иметь спортивную экипировку и исправный инвентарь.

Минимальный размер снегоступов 17,78 на 50,8 см. Измерения делаются по прямой линии между крайними точками самой длинной и самой короткой частями рамы. Установленные изготовителем цепы на носке и пятке допустимы. Никакие дополнительные шипы ставить не разрешается. Участники соревнований должны и в дивизионировании, и в финалах пользоваться снегоступами одного и того же стиля, торговой марки, типа и размера.

К соревнованиям будут допущены участники только на проверенных и промаркированных судьями снегоступах.

VI. УСЛОВИЯ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ

Победители и призеры соревнований определяются в каждом виде, категории, дивизионе, среди мужчин и женщин.

Система проведения соревнований определяется ГСК в зависимости от количества участвующих атлетов.

Во время первого совещания судейской коллегии и руководителей команд формируется Техническая комиссия по виду спорта.

Состав Комиссии 3 человека (согласно спортивным правилам SO Inc., раздел 8.4):

• главный судья по виду спорта;
• представитель Специальной Олимпиады России;
• технический делегат (спортивный советник по виду спорта).

Техническая комиссия рассматривает вопросы, связанные с правильным распределением атлетов (команд) в дивизионы, подачей протестов, соблюдением спортивных и официальных правил Специальной Олимпиады.

В том случае, если протест подается командой, представитель которой является членом Комиссии, для принятия решения выбирается альтернативный член Комиссии. На заседание Протестной комиссии могут быть также приглашены представители команд (главный тренер).

Согласно официальным правилам «Special Olympics Inc.» протесты подаются письменно в произвольной форме в течение 30 минут после окончания соревнований. Решение Комиссии доводится до сведения представителя подавшей протест команды к началу следующего соревновательного дня.

Только главный тренер или его/ее уполномоченный представители (в случае отсутствия Главного тренера) могут подать протест.

Протесты могут подаваться по одной или нескольким из следующих причин:

• Неверное толкование правил по виду спорта;
• Ошибка судьи или рефери в применении необходимых правил;
• Ошибка при назначении наказания за нарушение.

Следующие причины не могут являться причиной протеста:

• Решение судьи, рефери или иных на основе конкретных фактов (протест на судейство);
• протест на дивизионирование.

Каждый протест должен относиться к определенному разделу Спортивных правил Специальной Олимпиады, Международных Федераций Спорта соответствующих видов спорта. В протесте должно быть четко прописано, как такое правило было нарушено.

Командам (атлетам), дисквалифицированным ГСК за нарушение правил соревнований, вручаются наградные ленты участников соревнований.

Итоговые протоколы и отчеты на бумажных и электронных носителях предоставляются в дирекцию Специальной Олимпиады России в течение 5 дней после проведения соревнований, с последующей передачей протоколов в Минспорт России в течение 5 дней.

VII. НАГРАЖДЕНИЕ

Спортсмены — победители и призеры в личных видах программ и эстафетах награждаются медалями и дипломами, всем участникам соревнований вручается сувенирная продукция.

На печатной, рекламно-информационной и сувенирной продукции, издаваемой (изготавливаемой) к соревнованиям, а также на кино-, видео- и фотоматериалах, выпускаемых (изготавливаемых) в связи с проведением соревнований, допускается изображение логотипов Минспорта России.

VIII. ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ

Минспорт России, Министерство физической культуры и спорта Новосибирской области, Специальная Олимпиада России и Центр адаптивной физической культуры и спорта Новосибирской области обеспечивают долевое участие в финансировании соревнований по согласованию.

Специальная Олимпиада России осуществляет финансовое обеспечение Спартакиады за счет средств федерального бюджета в соответствии с Порядком финансирования и Нормами расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, полученных Специальной Олимпиадой России в виде субсидии в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии.

Расходы по командированию участников (проезд к месту проведения соревнований и обратно, суточные в пути, страхование, размещение и питание участников в дни проведения соревнований) обеспечивают командирующие организации.

IX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ И ЗРИТЕЛЕЙ

Соревнования Спартакиады проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353, а также правил соответствующих видов спорта.

Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 134-н от 01.03.2016 «О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“.»

X. СТРАХОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ

Участие в Спартакиаде осуществляется только при наличии договора (оригинала) о страховании жизни и здоровья, который предоставляется в комиссию по допуску участников на каждого участника соревнований.

XI. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ

Заявки, поданные позже указанных сроков, не принимаются.

Дополнительный состав делегации (атлеты, тренеры, родственники участников соревнований и другие лица) должен быть согласован с принимающей стороной. В случае превышения квоты, указанной в Положении, руководитель сборной команды субъекта РФ перед началом комиссии по допуску участников должен в письменном виде определить основной состав команды, принимающий участие в соревнованиях, и участников, выступающих вне зачета.

По прибытии на Спартакиаду регистрацию участников проводит комиссия по допуску участников. В состав комиссии входят представители Специального Олимпийского Комитета Новосибирской области, представители Специальной Олимпиады России, технический делегат по соответствующему виду спорта.

Руководитель спортивной делегации субъекта РФ должен предоставить в комиссию по допуску участников следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями:

1. Именную заявку по форме с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, вида спорта, названия регионального отделения Специальной Олимпиады в субъекте РФ, подписанную и заверенную руководителем отделения СОР и врача районного физкультурного диспансера, подписанную представителем или главным тренером команды (формы заявок Приложение 2).

2. Уточненную техническую заявку, подписанную тренером команды, с указанием регионального отделения СОР в субъекте РФ, фамилии, имени, отчества, возрастной категории атлета или команды, вида спорта, видов программы с указанием предварительного результата.

3. Карточку атлета (партнера). В карточке должны быть: фотография с печатью учреждения, в котором обучается/воспитывается (воспитывался) атлет, диагноз атлета (шифр F-70, F-71, F-72 или другой, соответствующий диагнозу «умственная отсталость»), подписанный и заверенный личной печатью врача, отметка о проведении региональных соревнований как минимум за полгода до участия во Всероссийских соревнованиях.

4. Справку из школы или другого учреждения с подтверждением диагноза, а для выпускников — копию аттестата.

5. Ксерокопии паспортов с пропиской (сдаются в мандатную комиссию).

6. Страховой спортивный полис на каждого атлета и партнера.

В случае нарушения указанных выше требований участник к соревнованиям не допускается.

Тренер и руководитель команды несут ответственность за жизнь и здоровье атлетов в пути следования и во время соревнований 24 часа в сутки.

	Всероссийская Спартакиада Специальной Олимпиады по лыжным гонкам и бегу на снегоступах. Новосибирская область 2019 год

от команды ________________________________________________________________ (наименование территориального отделения Специальной Олимпиады России)

Тренеры:

1. _______________________________________________

2. _______________________________________________

3. _______________________________________________

К соревнованиям допущено ___________ человек.

Врач                  ___________________/_________/
     М.П.                    (ФИО)         Подпись

Тренер команды        ___________________/_________/
                             (ФИО)         Подпись

Руководитель регионального

отделения СО России   ___________________/_________/
     М.П.                    (ФИО)         Подпись

	Всероссийская Спартакиада Специальной Олимпиады по лыжным гонкам и бегу на снегоступах. Новосибирская область 2019 год

от команды ________________________________________________________________ (наименование территориального отделения Специальной Олимпиады России)

Тренеры:

1. _______________________________________________

2. _______________________________________________

3. _______________________________________________

К соревнованиям допущено ___________ человек.

Врач                  ___________________/_________/
     М.П.                    (ФИО)         Подпись

Тренер команды        ___________________/_________/
                             (ФИО)         Подпись

Руководитель регионального

отделения СО России   ___________________/_________/
     М.П.                    (ФИО)         Подпись

ОБЩАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЯВКА на участие во Всероссийской Спартакиаде Специальной Олимпиады по лыжным гонкам

Субъект РФ _________________________________________________

Тренер _____________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

ОБЩАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЯВКА на участие во Всероссийской Спартакиаде Специальной Олимпиады по бегу на снегоступах

Субъект РФ _________________________________________________

Тренер _____________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)