Положение о проведении Всероссийских соревнований по зимним видам спорта «Праздник Севера»

(утв. Минспортом России 03.02.2020, Общероссийской общественной благотворительной организацией помощи инвалидам с умственной отсталостью «Специальная Олимпиада России» 17.01.2020)

ПОЛОЖЕНИЕ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Всероссийские соревнования по зимним видам спорта «Праздник Севера» по программе «Специальная Олимпиада» (далее — Соревнования) проводятся с целью:

• развития и пропаганды Специального Олимпийского движения и увеличение количества его сторонников;
• привлечения внимания государственных, общественных и других организаций к проблемам инвалидов и лиц с нарушением интеллекта;
• активизации деятельности организаций, проводящих работу по адаптации к жизни и интеграции в обществе инвалидов и лиц с умственной отсталостью средствами физической культуры и спорта;
• укрепления межрегиональных спортивных связей.

II. МЕСТО И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ

Соревнования проводятся на спортивном комплексе «Долина уюта», адрес: Мурманская область, г. Мурманск, ул. Долина уюта, стр. 4, с 2 по 5 марта 2020 года, в том числе: день приезда — 2 марта, день отъезда — 5 марта.

III. ОРГАНИЗАТОРЫ СОРЕВНОВАНИЙ

Министерство физической культуры и спорта Российской Федерации (далее — Минспорт России), Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области (далее — Комитет), Общероссийская общественная благотворительная организация помощи инвалидам с умственной отсталостью «Специальная Олимпиада России» (далее — Специальная Олимпиада России) определяют условия проведения соревнований, предусмотренных настоящим Положением.

Непосредственное проведение Соревнований осуществляют Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Мурманская областная детско-юношеская спортивная школа» (далее — МО ДЮСШ), Мурманское территориальное отделение Специальной Олимпиады России (далее — МТО СОР) и главная судейская коллегия (далее — ГСК).

IV. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ И УСЛОВИЯ ИХ ДОПУСКА К СОРЕВНОВАНИЯМ

Сборные команды, участвующие в Соревнованиях, формируются территориальными общественными организациями или отделениями Специальной Олимпиады России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Проведение спортивных соревнований Специальной Олимпиады осуществляется в соответствии с правилами, установленными Международными Федерациями Спорта (МФС). Спартакиада проводится по Официальным Правилам Специальной Олимпиады по соответствующим видам спорта.

В случае разночтений между правилами МФС со Спортивными правилами Специальной Олимпиады, Спортивные правила Специальной Олимпиады имеют преимущество.

К участию в Соревнованиях допускаются атлеты, занимающиеся по программе Специальной Олимпиады не менее 6 месяцев и являющиеся участниками различных региональных соревнований.

К участию в Соревнованиях допускаются лица, достигшие 8-летнего возраста, признанные умственно отсталыми, или те, кто является «инвалидом в силу нарушения познавательных способностей и испытывает значительные трудности при обучении и профессиональной подготовке», согласно Официальным правилам «Special Olympics Inc.». Все участники Соревнований должны быть предварительно обследованы психиатром для выявления сопутствующих психопатологических расстройств. Лица с выраженными психическими нарушениями не могут принимать участие в Соревнованиях. Лица, имеющие различные судорожные пароксизмы (припадки), не допускаются.

Участники Соревнования обязаны:

• соблюдать правила по виду спорта и не принимать запрещенных в спорте процедур;
• соблюдать требования безопасности во время участия в мероприятии и при нахождении на объектах спорта;
• не использовать допинговые средства и (или) методы;
• соблюдать этические нормы в области спорта;
• соблюдать настоящее Положение и требования организаторов данного мероприятия.

Перед началом Соревнований проводятся квалификационные соревнования для распределения атлетов по дивизионам в зависимости от уровня физических способностей. Количество дивизионов зависит от количества соревнующихся атлетов. Дивизион должен состоять не менее чем из трех и не более чем из восьми атлетов.

Тренер несет персональную ответственность за правильное определение уровня физических способностей своих атлетов.

Распределение по дивизионам, а именно обеспечение справедливого распределения спортсменов на соревнованиях, является одной из основных обязанностей руководства соревнований, членом которого должен являться Технических делегат (Спортивный советник). Способности спортсмена являются основным фактором при распределении по дивизионам на соревнованиях Специальной Олимпиады.

Если время дивизионирования не отражает реальные возможности атлета, тренер обязан указывать в заявке его лучший результат.

Порядок проведения дивизионирования для индивидуальных видов спорта:

1. 15% разница результатов (лучшее и худшее время) внутри дивизиона;

2. В случае невозможности формирования дивизиона с разницей в 15%, разница увеличивается до 20%;

3. В случае невозможности формирования дивизиона с разницей в 20%, разница увеличивается до 30%;

4. В случае невозможности формирования дивизиона с разницей в 30% формируются смешанные по полу дивизионы;

5. Отмена вида программы в связи с недостаточным количеством заявленных участников (менее 3-х).

В лыжных гонках квалификационные соревнования проводятся среди спортсменов первой, второй и третьей категории кроме дистанций 5 км, 7,5 км и 10 км. На эти дистанции сразу проводятся финальные гонки в соответствии с результатами, указанными в технической заявке).

Окончательный результат каждого лыжника определяется с точностью 1/10 «0,1» путем округления чистого времени (Правила лыжных гонок, п. D, 352.1.2).

Субъект Российской Федерации (принимающая сторона) имеет право выставить неограниченное количество участников.

V. ПРОГРАММА СОРЕВНОВАНИЙ

2 марта

• приезд участников соревнований
• тренировки по лыжным гонкам и бегу на снегоступах
• комиссия по допуску участников
• совещание с представителями команд субъектов Российской Федерации

3 марта

• соревнования по лыжным гонкам и бегу на снегоступах
• церемония Открытия Спартакиады

4 марта

• соревнования по лыжным гонкам и бегу на снегоступах
• церемония Закрытия Спартакиады

5 марта

• день отъезда.

Лыжные гонки.

Соревнования Специальной Олимпиады по лыжным гонкам проводятся согласно Официальным спортивным правилам Специальной Олимпиады, разработанным на основе правил Международной Федерации Лыжного Спорта (FIS).

Соревнования личные.

Состав команды — 12 человек (10 спортсменов (5 юношей, 5 девушек) + 2 тренера).

Соревнования по лыжным гонкам проводятся среди участников трех категорий: 1, 2, 3.

Атлеты могут соревноваться только в одной из перечисленных категорий.

В лыжных гонках квалификационные соревнования проводятся только среди спортсменов первой категории, атлеты второй и третьей категории распределяются по дивизионам по итогам гонок (на дистанциях 500 м, 1 км, 2,5 км, 5 км сразу проводятся финальные гонки).

Соревнования на дистанциях состоятся при наличии не менее 3 спортсменов.

1 категория:

• 50 м классический стиль (время на дистанции не должно превышать: юноши — не менее 40 сек., девушки — не менее 45 сек.);
• 100 м классический стиль (время на дистанции: юноши — не менее 1 мин 20 сек., девушки — 1 мин 30 сек.).

Спортсмены 1 категории, показавшие результат меньше допустимого, будут дисквалифицированы.

Участник соревнований должен продемонстрировать умение передвигаться по дистанции, используя ход классического стиля. В случае простого скольжения, без применения классического стиля, участник дисквалифицируется.

2 категория:

• 500 м — свободный стиль;
• 1000 м — свободный стиль;
• 2500 м — свободный стиль.

3 категория:

• 2500 м — свободный стиль;
• 2500 м — классика;
• 5000 м — свободный стиль;
• 5000 м — классика.

2, 3 категория

• эстафета 4 x 1000 м.

Все атлеты могут выступать максимум на двух дистанциях + эстафета. Эстафеты могут формироваться только из атлетов 2 и 3 категорий.

Лыжник может быть дисквалифицирован, если:

• не следует по своей лыжне или срезает дистанцию;
• замена на дистанции более 1 лыжи;
• тренер сопровождает спортсмена по дистанции более 15 метров;
• получает помощь в преодолении дистанции (подталкивают в спину и т.п.);
• не уступает лыжню перегоняющему его лыжнику или мешает ему обгонять себя;
• в классической гонке переходит на коньковый ход;
• приходит на финиш без лыж;
• падает или уходит с трассы: в этом случае лыжник имеет две минуты для возвращения на трассу и должен за это время пройти не менее 20 метров;
• неспособность вернуться на трассу в течение двух минут или получение неправомерной помощи. Атлет может получить разрешение покинуть трассу для пополнения или замены снаряжения.

Бег на снегоступах.

Соревнования Специальной Олимпиады по бегу на снегоступах проводятся в соответствии с Официальными Спортивными правилами Специальной Олимпиады.

Соревнования личные.

Состав команды — 12 человек (10 спортсменов (5 юношей, 5 девушек) + 2 тренер).

Соревнования по бегу на снегоступах проводятся среди участников трех категорий: 1, 2, 3.

Атлеты могут соревноваться только в одной из перечисленных категорий.

Квалификационные соревнования проводятся среди атлетов первой категории, среди атлетов второй категории на дистанциях 100 м, 200 м.

Атлеты во второй категории на дистанции 400 м, третьей категории на дистанциях 400 м, 800 м, 1600 м распределяются по дивизионам по итогам гонок (сразу проводятся финальные гонки).

1 категория:

• 25 м (время на 25 м должно быть не менее 12 сек.);
• 50 м (время на 50 м должно быть не менее 25 сек.).

Спортсмены, показавшие результат меньше допустимого, будут дисквалифицированы.

2 категория:

• 100 м, 200 м, 400 м;
• эстафеты 4 x 100 м;

3 категория:

• 400 м, 800 м, 1600 м;
• эстафеты 4 x 400 м.

Все атлеты могут выступать максимум на двух дистанциях и эстафете.

Перед стартом носки снегоступов всех участников забега должны быть позади линии старта, обозначенной на снегу. Ее касание любой частью тела или одежды не допускается. Любые приспособления, которые могут дать преимущество при старте (колодки, ямки и т.п.), запрещены. Все атлеты дивизиона стартуют одновременно. Раздельный старт не применяется.

Во время гонки на трассе могут находиться только участники и судьи. Не разрешается задавать участнику темп движения (пэйсинг).

В гонках на 25, 50 и 100 метров каждый участник должен оставаться на своей дорожке на протяжении всей дистанции. Атлет не будет дисквалифицирован, если, выйдя за пределы своей дорожки, он не получит никакого реального преимущества и не помешает движению другого участника группы.

Атлет может быть дисквалифицирован, если:

• при неправильном обгоне, или препятствии движения другого участника, или оказании ему любого умышленного противодействия;
• при помехе движению другого участника;
• толчок другого участника или перекрывание ему дороги. Для дисквалификации за такое действие нужно убедиться в его умышленном характере;
• покидание предписанной трассы;
• при двух фальстартах в одной гонке;
• нарушение правил смены этапов в зоне передачи;
• нарушение правил двух минут;
• движение более трех метров без обоих снегоступов на ногах;
• пересечение линии финиша без обоих снегоступах на ногах;
• получение какой-либо физической помощи для начала гонки после пересечения линии старта или до пересечения линии финиша.

Каждый спортсмен должен иметь спортивную экипировку и исправный инвентарь.

Минимальный размер рамы снегоступов 17,78 на 50,8 см. Измерения делаются по прямой линии между крайними точками самой длинной и самой короткой частями рамы. Установленные изготовителем цепы на носке и пятке допустимы. Никакие дополнительные шипы ставить нельзя. Участники соревнований должны и в дивизионировании, и в финалах пользоваться снегоступами одного и того же стиля, торговой марки, типа и размера.

К соревнованиям будут допущены участники только на проверенных и промаркированных судьями снегоступах.

Распределение участников по категориям в обоих видах определяется тренером при подаче технической заявки. Тренер несет персональную ответственность за правильное определение уровня физических способностей атлета.

Спортсмены могут соревноваться только в одной из перечисленных категорий.

Спортсмены, участвующие в соревнованиях по лыжным гонкам, к соревнованиям по бегу на снегоступах не допускаются.

Порядок старта определяется жеребьевкой участников.

Во время первого совещания судейской коллегии и руководителей команд формируется Техническая комиссия по виду спорта. Состав Комиссии 3 человека (согласно спортивным правилам SO Inc., раздел 8.4):

• Главный судья по виду спорта, представитель Специальной Олимпиады России, технический делегат (спортивный советник по виду спорта).

Техническая комиссия рассматривает вопросы, связанные с правильным распределением атлетов (команд) в дивизионы, подачей протестов, соблюдением спортивных и официальных правил Специальной Олимпиады.

В том случае, если протест подается командой, представитель которой является членом Комиссии, для принятия решения выбирается альтернативный член Комиссии. На заседание Протестной комиссии могут быть также приглашены представители команд (главный тренер).

Согласно официальным правилам «Special Olympics Inc.» протесты подаются письменно в произвольной форме в течение 30 минут после окончания соревнований. Решение Комиссии доводится до сведения представителя подавшей протест команды к началу следующего соревновательного дня.

Только главный тренер или его/ее уполномоченный представители (в случае отсутствия Главного тренера) могут подать протест.

Протесты могут подаваться по одной или нескольким из следующих причин:

• Неверное толкование правил по виду спорта;
• Ошибка судьи или рефери в применении необходимых правил;
• Ошибка при назначении верного наказания за нарушение.

Следующие причины не могут являться причиной протеста:

• Решение судьи, рефери или иных на основе конкретных фактов (протест на судейство);
• протест на дивизионирование.

Каждый протест должен относиться к определенному разделу Спортивных правил Специальной Олимпиады, Международных Федераций Спорта соответствующих видов спорта. В протесте должно быть четко прописано, как такое правило было нарушено.

VI. УСЛОВИЯ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ

Победители и призеры соревнований определяются в каждом виде, категории, дивизионе, среди мужчин и женщин.

Система проведения соревнований определяется ГСК в зависимости от количества участвующих атлетов.

Во время первого совещания судейской коллегии и руководителей команд формируется Техническая комиссия по виду спорта. Состав Комиссии 3 человека (согласно спортивным правилам SO Inc., раздел 8.4): Главный судья по виду спорта, представитель Специальной Олимпиады России, технический делегат (спортивный советник по виду спорта). Техническая комиссия рассматривает вопросы, связанные с правильным распределением атлетов (команд) в дивизионы, подачей протестов, соблюдением спортивных и официальных правил Специальной Олимпиады. В том случае, если протест подается командой, представитель которой является членом Комиссии, для принятия решения выбирается альтернативный член Комиссии. На заседание комиссии могут быть также приглашены представители команд (главный тренер).

Согласно официальным правилам «Special Olympics Inc.» протесты подаются письменно в произвольной форме в течение 30 минут после окончания соревнований. Решение Комиссии доводится до сведения представителя подавшей протест команды к началу следующего соревновательного дня.

Только главный тренер или его/ее уполномоченный представители (в случае отсутствия главного тренера) могут подать протест.

Протесты могут подаваться по одной или нескольким из следующих причин:

• Неверное толкование правил по виду спорта;
• Ошибка судьи или рефери в применении необходимых правил;
• Ошибка при назначении верного наказания за нарушение.

Следующие причины не могут являться причиной протеста:

• Решение судьи, рефери или иных на основе конкретных фактов (протест на судейство);
• протест на дивизионирование.

Каждый протест должен относиться к определенному разделу Спортивных правил Специальной Олимпиады, Международных Федераций Спорта соответствующих видов спорта. В протесте должно быть четко прописано, как такое правило было нарушено.

Командам (атлетам), дисквалифицированным ГСК за нарушение правил соревнований, вручаются наградные ленты участников соревнований.

Итоговые протоколы и отчеты на бумажных и электронных носителях предоставляются в дирекцию Специальной Олимпиады России в течение 5 дней после проведения соревнований, с последующей передачей протоколов в Минспорт России в течение 5 дней.

VII. НАГРАЖДЕНИЕ

Спортсмены — победители и призеры в личных видах программ и эстафетах награждаются медалями и дипломами, всем участникам соревнований вручается сувенирная продукция.

На печатной, рекламно-информационной и сувенирной продукции, издаваемой (изготавливаемой) к соревнованиям, а также на кино-, видео- и фотоматериалах, выпускаемых (изготавливаемых) в связи с проведением соревнований, допускается изображение логотипов Минспорта России.

VIII. ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ

Минспорт России, Комитет физической культуры и спорта Мурманской области, «Специальная Олимпиада России» и МО ДЮСШ обеспечивают долевое участие в финансировании соревнований по согласованию.

Специальная Олимпиада России осуществляет финансовое обеспечение соревнований за счет средств федерального бюджета в соответствии с Порядком финансирования и Нормами расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, полученных Специальной Олимпиадой России в виде субсидии в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии.

Расходы по командированию участников (проезд к месту проведения соревнований и обратно, суточные в пути, страхование, размещение и питание участников в дни проведения соревнований) обеспечивают командирующие организации.

IX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ И ЗРИТЕЛЕЙ

Соревнования проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353, а также правил соответствующих видов спорта.

Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 134н от 01.03.2016 «О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“.»

X. СТРАХОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ

Участие в Соревнованиях осуществляется только при наличии договора (оригинала) о страховании жизни и здоровья, который предоставляется в комиссию по допуску участников на каждого участника соревнований.

XI. ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ

Предварительная заявка на участие в соревнованиях с указанием списочного состава участников, количества тренеров, контактного телефона руководителя команды, даты прибытия в г. Мурманск, техническая заявка предоставляются до 22 февраля 2019 года в МТО СОР по адресу электронной почты: optimist51@mail.ru (предварительные заявки принимаются в формате Word). Телефон для справок 8 (815-2) 52-63-05, 8911-301-3333 (Горохова Ирина Юрьевна).

Основанием для допуска спортсмена к соревнованиям является заявка на участие в соревнованиях с отметкой «Допущен» напротив каждой фамилии спортсмена, заверенная подписью врача и его личной печатью (при наличии). Заявка на участие в соревнованиях подписывается врачом с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии) и заверяется печатью медицинской организации. Оформленную заявку подписывает руководитель командирующей организации. В случае наличия у спортсмена индивидуального медицинского заключения, оригинал медицинского заключения предъявляется спортсменом в комиссию по допуску участников.

Руководители команд предоставляют в комиссию по допуску участников следующие документы:

• именную заявку по установленной форме (Приложение № 1);
• техническую заявку (Приложение № 2, 3)
• свидетельство о рождении (паспорт на участника старше 14 лет);
• полис страхования от несчастных случаев (оригинал);
• согласие на обработку персональных данных на каждого участника для несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
• согласие на обработку персональных данных на каждого участника для лиц старше 18 лет;
• согласие на обработку персональных данных на руководителя команды;
• карточку члена Специальной Олимпиады, в которой в обязательном порядке должны быть заполнены следующие разделы: ФИО, дата рождения, шифр диагноза, заверенный подписью и личной печатью психиатра или детского психиатра; данные об обучении и месте жительства.

На участников соревнований, страдающих синдромом Дауна, необходимо иметь заключение врача по результатам рентгеноскопии области шеи.

Представители команд несут персональную ответственность за подлинность документов, представленных в комиссию по допуску.

Тренер несет персональную ответственность за правильное определение уровня физических способностей своей команды (атлета).

Приложение

ИМЕННАЯ ЗАЯВКА на участие во Всероссийских соревнованиях по зимним видам спорта «Праздник Севера»
команда ____________________________________________________ (субъект РФ)
г. Мурманск	2 — 5 марта 2020 г.

№ п/п	Фамилия, имя, отчество участника (полностью)	Год, дата рождения	№ паспорта (свидетельства о рождении)	Место учебы	Ф.И.О. тренера	Виза, подпись врача (печать)

Руководитель командирующей организации _____________________ ______________ (подпись) ФИО М.П.

Руководитель команды ___________________ _____________ ________________
                          (подпись)           ФИО         конт. тел.

Всего допущено ___________________________________________________ человек.

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЯВКА на участие во Всероссийских соревнованиях по зимним видам спорта «Праздник Севера»
Субъект РФ __________________________________________________________________________
Дата и место проведения: 2 — 5 марта 2020 года	г. Мурманск

№ п/п	Ф.И.О.	Дата рождения
			I категория		II категория			III категория
			50 м	100 м	500 м	1000 м	2500 м	2500 м (стиль)	5000 м (стиль)	Эстафета 4 x 1000 м

ОБЩАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЯВКА на участие во Всероссийских соревнованиях по скоростному бегу на снегоступах «Праздник Севера»
Субъект РФ _________________________________________________________________________________
Дата и место проведения: 2 — 5 марта 2020 года	г. Мурманск

№ п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

I категория

II категория

III категория

Эстафета

25 м

50 м

100 м

200 м

400 м

400 м

800 м

1600 м

4 x 100 м

4 x 400 м

Тренер _____________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

---