Положение о Правовом управлении Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

(утв. Председателем ГД ФС РФ 10.03.1995)

Утверждаю Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И. П. Рыбкин 10 марта 1995 года

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Правовое управление Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Управление) является структурным подразделением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, Регламентом Государственной Думы, постановлениями Государственной Думы, решениями Совета Государственной Думы и Комитета Государственной Думы по организации работы Государственной Думы, распоряжениями Председателя Государственной Думы, Положением об Аппарате Государственной Думы, распоряжениями Руководителя Аппарата Государственной Думы, а также настоящим Положением.

II. Задачи Управления

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Проведение по поручению комитетов Государственной Думы, ответственных за разработку законопроекта или постановления, заявления, обращения Государственной Думы, правовой и лингвистической экспертизы, подготовка и направление заключений в соответствующий комитет Государственной Думы.

2.2 Ведение фондов нормативных актов.

2.3. Обеспечение работы депутатов Государственной Думы с законодательными и иными нормативными актами.

2.4. Оказание правовой помощи депутатам Государственной Думы при подготовке законопроектов.

2.5. Участие в правовой пропаганде и изучении законов и иных нормативных актов депутатами и сотрудниками Аппарата Государственной Думы.

III. Функции Управления

3. Основными функциями Управления являются:

3.1. Правовая экспертиза проектов федеральных конституционных и федеральных законов, а также постановлений, заявлений и обращений Государственной Думы на соответствие их Конституции Российской Федерации и действующему законодательству, участие в их юридико-технической доработке.

3.2. Правовое содействие депутатам, депутатским объединениям, комитетам и комиссиям Государственной Думы в подготовке законопроектов, вносимых на рассмотрение Государственной Думы, при определении концепции, структуры законопроекта, его соответствия Конституции Российской Федерации перед рассмотрением в первом чтении.

3.3. Правовое обеспечение проведения заседаний Государственной Думы и Совета Государственной Думы.

3.4. Подготовка по поручению Председателя Государственной Думы, его Первого заместителя и Руководителя Аппарата Государственной Думы заключений по правовым вопросам.

3.5. Лингвистическая экспертиза текстов законопроектов, проектов постановлений, заявлений и обращений, принимаемых Государственной Думой; редакторский анализ их языка и стиля, оценка качества перечисленных проектов с точки зрения соответствия нормам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей юридических текстов, их типологической специфики, требований юридической техники, редакционно-технических правил и нормативов.

3.6. Разработка рекомендаций по совершенствованию, унификации юридической техники, стиля и языка законопроектов.

3.7. Учет и систематизация законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, а также ведомственных нормативных актов, регистрируемых Министерством юстиции Российской Федерации.

3.8. Формирование фонда законодательных и нормативных актов на бумажных и электронных носителях.

3.9. Учет и систематизация конституций, законов и уставов субъектов Российской Федерации.

3.10. Поддержание законодательных и иных нормативных актов в контрольном состоянии, ведение автоматизированной базы данных нормативных актов.

3.11. Оказание помощи в подборе нормативных актов по запросам депутатов Государственной Думы, депутатских объединений, комитетов и комиссий Государственной Думы, а также работников Аппарата Государственной Думы и Управления делами Государственной Думы.

3.12. Подготовка текущих редакций законов Российской Федерации, постановлений палат Федерального Собрания Российской Федерации.

3.13. Методическая помощь по правовым вопросам представительным (законодательным) органам субъектов Российской Федерации.

3.14. Участие в правовом обеспечении деятельности Объединенной комиссии по координации законодательной деятельности и Координационного совета по взаимодействию палат Федерального Собрания Российской Федерации с представительными (законодательными) органами субъектов Российской Федерации.

3.15. Содействие в повышении уровня правовых знаний работников Аппарата Государственной Думы, участие в обучении кадров.

IV. Обеспечение деятельности Управления

4.1 Управление для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений Аппарата и Управления делами Государственной Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления; визировать проекты законов, постановлений и другие документы, рассматриваемые и принимаемые Государственной Думой, на различных стадиях их прохождения, предусмотренных Регламентом Государственной Думы; пользоваться в установленном порядке банками данных Аппарата Государственной Думы; пользоваться в установленном порядке имеющимися в Государственной Думе системами связи и коммуникаций (в том числе и специальными); привлекать к подготовке заключений по законопроектам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы, научные учреждения и высококвалифицированных специалистов (в том числе на контрактной или договорной основе).

4.2. Для реализации своих функций Управление взаимодействует с комитетами, комиссиями Государственной Думы, их аппаратами, с аппаратами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, другими учреждениями и организациями.

4.3. Материально-техническое, документационное, информационное и транспортное обеспечение деятельности Управления по выполнению функций, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется в порядке, установленном для Аппарата Государственной Думы.

V. Руководство Управлением

5.1. Управление в своей деятельности непосредственно подотчетно Руководителю Аппарата Государственной Думы. Структура Управления утверждается распоряжением Председателя Государственной Думы по согласованию с Комитетом Государственной Думы по организации работы Государственной Думы (структура прилагается).

5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Председателя Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы и по согласованию с Комитетом Государственной Думы по организации работы Государственной Думы. Начальник Управления имеет заместителей.

5.3 Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления, планирует его работу; представляет Руководителю Аппарата Государственной Думы предложения по структуре и штатам Управления, назначению на должность и освобождению от должности сотрудников Управления, применению к ним поощрений или дисциплинарных взысканий; обеспечивает взаимодействие Управления с депутатскими объединениями, комитетами и комиссиями Государственной Думы, аппаратами органов государственной власти; координирует работу Управления с другими подразделениями Аппарата Государственной Думы; осуществляет переписку с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и другими учреждениями и организациями и учреждениями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; организует работу по повышению профессиональной квалификации сотрудников Управления; осуществляет контроль за исполнением поручений, прохождением документов, ведением делопроизводства в Управлении.

5.4. Заместители начальника Управления координируют работу соответствующих отделов и по поручению начальника Управления осуществляют другие полномочия.

Приложение к Положению о Правовом управлении Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

СТРУКТУРА ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Начальник Управления Заместитель начальника Управления

ОТДЕЛ ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Сектор конституционного законодательства и прав человека Сектор уголовного законодательства и судебно-правовой реформы Сектор гражданского законодательства и природопользования Сектор финансового, банковского, налогового и бюджетного законодательства Сектор международного права Сектор социального законодательства Сектор государственного управления и административного законодательства

ОТДЕЛ ЛИНГВИСТИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Сектор лингвистической экспертизы законопроектов в области конституционного, административного и международного права Сектор лингвистической экспертизы законопроектов в области уголовного законодательства и судебно-правовой реформы Сектор лингвистической экспертизы законопроектов в области гражданского и социального законодательства Сектор лингвистической экспертизы законопроектов в области финансового, банковского, налогового и бюджетного законодательства

ОТДЕЛ ПРАВОВОГО СОДЕЙСТВИЯ ДЕПУТАТАМ

Сектор правовой помощи депутатам и их объединениям Сектор правового обеспечения заседаний Государственной Думы и Совета Государственной Думы

ОТДЕЛ УЧЕТА И СИСТЕМАТИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Сектор учета и систематизации федерального законодательства сектор учета и систематизации законодательных актов представительных органов субъектов Российской Федерации Сектор ведения базы данных законодательства Российской Федерации и подготовки текущих редакций законодательных актов

---