Положение о Комитете по стандартам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

(утв. Банком России)

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее — Федеральный закон № 223-ФЗ) и приказом Банка России от 18 октября 2016 года № ОД-3580 «Об утверждении Примерного положения о комитете по стандартам по соответствующему виду деятельности финансовых организаций при Банке России» и определяет функции Комитета по стандартам сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов при Банке России (далее — Комитет по стандартам), а также порядок его работы.

1.2. Комитет по стандартам действует при Банке России на постоянной основе.

1.3. Комитет по стандартам руководствуется в своей работе Федеральным законом № 223-ФЗ, иными федеральными законами, нормативными актами Банка России, а также настоящим Положением.

Глава 2. Функции Комитета по стандартам

2.1 Комитет по стандартам осуществляет следующие функции:

выработка предложений о направлениях развития деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;

согласование базовых стандартов, разработанных саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;

осуществление экспертизы проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, регулирующих отношения, возникающие при осуществлении сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами своей деятельности;

взаимодействие по вопросам деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов с научными, образовательными, международными организациями;

иные функции, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2.2 Комитет по стандартам для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, вправе:

запрашивать у саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, информацию, необходимую для осуществления своих функций;

запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Банка России, общественных объединений, научных и других организаций, в том числе международных и иностранных, информацию, необходимую для осуществления своих функций;

приглашать на заседания Комитета по стандартам представителей федеральных органов исполнительной власти, научных, общественных и иных организаций, ученых, экспертов и иных лиц, имеющих квалификацию и опыт в области деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, работников структурных подразделений Банка России (далее — приглашенные лица);

создавать рабочие группы из числа членов Комитета по стандартам с привлечением сторонних специалистов (состав рабочей группы утверждается председателем Комитета по стандартам);

утверждать в рамках своей компетенции документы, определяющие порядок работы созданных при Комитете по стандартам рабочих групп;

направлять решения Комитета по стандартам участникам заседания Комитета по стандартам.

Глава 3. Состав Комитета по стандартам, порядок формирования состава Комитета по стандартам

3.1. В Комитет по стандартам входят представители саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, при этом они не могут составлять менее двух третей от общего числа членов Комитета по стандартам.

В Комитет по стандартам входит равное количество представителей каждой саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.

3.2. В Комитет по стандартам входят представители Банка России, в том числе работники Департамента небанковского кредитования, Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, иных структурных подразделений центрального аппарата Банка России при необходимости, а также представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности.

3.3. В целях формирования состава Комитета по стандартам Департамент небанковского кредитования не позднее чем за семь дней до даты начала приема предложений о включении представителей в состав Комитета по стандартам:

размещает на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о дате начала и дате окончания приема предложений саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы о кандидатах для включения в состав Комитета по стандартам;

направляет письмо в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, о представлении предложений о кандидатах для включения в состав Комитета по стандартам;

направляет письма в Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, иные структурные подразделения центрального аппарата Банка России при необходимости о представлении предложений о кандидатах для включения в состав Комитета по стандартам.

3.4. Членами Комитета по стандартам могут являться лица, имеющие опыт работы общей продолжительностью не менее трех лет в следующих организациях (подразделениях организаций):

финансовой организации, осуществляющей виды деятельности, установленные частью 1 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ;

саморегулируемой организации в сфере финансового рынка;

саморегулируемой организации, указанной в части 4 статьи 33 Федерального закона № 223-ФЗ;

профессиональном объединении на финансовом рынке;

подразделении, отвечающем за осуществление функций по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию или контролю (надзору) за деятельностью сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в федеральном органе исполнительной власти, в Банке России, в государственной организации или в государственной корпорации.

Членами Комитета по стандартам не могут являться лица:

у которых аннулирован квалификационный аттестат специалиста по соответствующему виду деятельности, установленному частью 1 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений в сфере экономики или преступления против государственной власти.

3.5. Департамент небанковского кредитования с учетом предложений, поступивших от организаций (подразделений организаций), указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, формирует состав Комитета по стандартам.

3.6. Количество членов Комитета по стандартам не должно превышать двадцати пяти человек. Персональный состав Комитета по стандартам утверждается приказом Банка России за подписью заместителя Председателя Банка России, непосредственно координирующего и контролирующего работу Департамента небанковского кредитования.

3.7. Члены Комитета по стандартам принимают участие в его работе на безвозмездной основе.

3.8. Председатель Комитета по стандартам избирается из числа его членов сроком на два года. Решение об избрании и освобождении от должности председателя Комитета по стандартам принимается большинством голосов от общего числа членов Комитета по стандартам.

3.9. Заместитель председателя Комитета по стандартам избирается Комитетом по стандартам из числа его членов по представлению председателя Комитета по стандартам. Решение об избрании и освобождении от должности заместителя председателя Комитета по стандартам принимается большинством голосов от общего числа членов Комитета по стандартам.

3.10 Председатель Комитета по стандартам осуществляет следующие функции:

организует работу Комитета по стандартам;

определяет дату, время и место проведения заседания Комитета по стандартам, созывает заседание Комитета по стандартам;

утверждает повестку дня заседания Комитета по стандартам с учетом предложений его членов;

председательствует на заседании Комитета по стандартам;

подписывает протокол заседания Комитета по стандартам;

решает иные вопросы, связанные с реализацией задач, а также решений Комитета по стандартам.

3.11. В отсутствие председателя Комитета по стандартам его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета по стандартам.

3.12 Члены Комитета по стандартам вправе:

вносить предложения об организации заседания Комитета по стандартам;

предлагать вопросы для включения в повестку дня заседания Комитета по стандартам и порядок их обсуждения;

участвовать в подготовке материалов к заседанию Комитета по стандартам;

вносить предложения о создании рабочих групп при Комитете по стандартам, в том числе предложения о персональном составе данных групп.

3.13 Секретарь Комитета по стандартам:

осуществляет организационное обеспечение заседания Комитета по стандартам;

составляет проект повестки дня заседания Комитета по стандартам, организует подготовку материалов к заседанию Комитета по стандартам;

информирует членов Комитета по стандартам о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комитета по стандартам не позднее чем за 14 дней до даты его проведения;

направляет членам Комитета по стандартам материалы к заседанию Комитета по стандартам не позднее чем за пять дней до даты его проведения;

информирует Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Банка России о дате, времени и месте проведения и повестке дня заседания Комитета по стандартам, на котором будут рассматриваться вопросы согласования Комитетом по стандартам базового стандарта саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, относящегося к компетенции соответствующего структурного подразделения центрального аппарата Банка России, не позднее чем за 14 дней до даты его проведения;

оформляет протокол заседания Комитета по стандартам и информирует Комитет по стандартам о реализации принятых им решений;

подписывает протокол заседания Комитета по стандартам.

Глава 4. Порядок работы Комитета по стандартам

4.1. Заседания Комитета по стандартам проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

План работы Комитета по стандартам составляется на календарный год секретарем Комитета по стандартам на основании предложений его членов и утверждается председателем Комитета по стандартам.

Внеочередные заседания Комитета по стандартам могут быть проведены по инициативе председателя Комитета по стандартам.

4.2. Заседание Комитета по стандартам проводится в очной форме, в том числе с использованием средств видео- и (или) интернет-конференции, для обсуждения вопросов повестки дня заседания Комитета по стандартам и принятия решений по вопросам, вынесенным на голосование, с отражением соответствующей информации в протоколе.

4.3. Члены Комитета по стандартам за 19 дней до даты проведения очередного заседания Комитета по стандартам вправе направить предложения к повестке дня данного заседания председателю Комитета по стандартам.

4.4. Член Комитета по стандартам участвует в его работе лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае невозможности личного участия в заседании Комитета по стандартам член Комитета по стандартам вправе не позднее времени начала проведения данного заседания представить в Комитет по стандартам письменную позицию по вопросам повестки дня заседания Комитета по стандартам для обсуждения на данном заседании, которая приобщается к протоколу заседания Комитета по стандартам.

4.5. Заседание Комитета по стандартам правомочно, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов Комитета по стандартам. При отсутствии кворума заседание Комитета по стандартам переносится на другой день.

4.6. Решение Комитета по стандартам принимается простым большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов Комитета по стандартам. При равенстве голосов голос председателя Комитета по стандартам (в его отсутствие — заместителя председателя Комитета по стандартам) является решающим.

4.7. Член Комитета по стандартам, не согласный с принятым решением, в день проведения данного заседания вправе письменно изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комитета по стандартам.

4.8 Решения Комитета по стандартам оформляются протоколом, в котором указываются:

номер протокола;

дата, время и место проведения заседания Комитета по стандартам;

члены Комитета по стандартам, принявшие участие в заседании Комитета по стандартам, и приглашенные лица;

повестка дня заседания Комитета по стандартам;

информация о наличии письменной позиции членов Комитета по стандартам по вопросам повестки дня данного заседания, представленная в порядке, установленном пунктом 4.4 настоящего Положения;

вопросы, вынесенные на голосование;

результаты голосования;

решения, принятые по вопросам, вынесенным на голосование;

информация о наличии особого мнения членов Комитета по стандартам.

4.9. Протокол заседания Комитета по стандартам оформляется на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписывается председателем Комитета по стандартам и секретарем Комитета по стандартам и направляется членам Комитета по стандартам в течение семи дней с даты проведения заседания Комитета по стандартам.

4.10. Оригиналы протоколов заседаний Комитета по стандартам и документы к ним хранятся в делах структурного подразделения центрального аппарата Банка России, работник которого является секретарем Комитета по стандартам, в установленном порядке.

4.11. Информация о деятельности Комитета по стандартам размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---