---
title: "\"Положение о II Всероссийском фестивале по футболу среди любительских команд в рамках проекта \"Народной футбольной лиги\""
issuer: "Министерство спорта Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-ii-vserossiyskom-festivale-po"
---

## "Положение о II Всероссийском фестивале по футболу среди любительских команд в рамках проекта "Народной футбольной лиги"

# "Положение о II Всероссийском фестивале по футболу среди любительских команд в рамках проекта "Народной футбольной лиги"

(утв. Народной футбольной лигой 04.07.2016)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Генеральный директор<br>
Народной футбольной лиги<br>
**Г.З.АДЖОЕВ**<br>
4 июля 2016 года

<a id="p100002"></a>Согласовано<br>
Заместитель Министра<br>
спорта Российской Федерации<br>
**П.А.КОЛОБКОВ**<br>
14 июля 2016 года

<a id="p100003"></a>Первый вице-президент<br>
Российского футбольного союза<br>
**Н.П.СИМОНЯН**<br>
4 июля 2016 года

</div>


<a id="p100004"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О II ВСЕРОССИЙСКОМ ФЕСТИВАЛЕ ПО ФУТБОЛУ СРЕДИ ЛЮБИТЕЛЬСКИХ**
**КОМАНД В РАМКАХ ПРОЕКТА "НАРОДНОЙ ФУТБОЛЬНОЙ ЛИГИ"**


## <a id="p100005"></a>I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ


<a id="p100006"></a>Всероссийский фестиваль по футболу среди любительских команд в рамках проекта "Народной футбольной лиги" (далее - Фестиваль) проводится в целях:
- <a id="p100007"></a>пропаганды и дальнейшего развития футбола;
- <a id="p100008"></a>укрепления здоровья и формирования здорового образа жизни у населения;
- <a id="p100009"></a>увеличения числа занимающихся футболом граждан Российской Федерации;
- <a id="p100010"></a>определения сильнейших любительских футбольных команд.


## <a id="p100011"></a>II. МЕСТА И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕСТИВАЛЯ


<a id="p100012"></a>Первый (отборочный) этап проводится с 1 сентября по 30 ноября 2016 года в субъектах Российской Федерации. Места проведения соревнований определяются полномочными региональными представителями Народной футбольной лиги по согласованию с региональными федерациями футбола.
<a id="p100013"></a>Второй (зональный) этап проводится с 1 марта по 30 марта 2017 года в федеральных округах. Места проведения соревнований определяет Народная футбольная лига по согласованию с межрегиональными объединениями Российского Футбольного Союза (далее - МРО).
<a id="p100014"></a>Третий (финальный) этап проводится в городе Москве в период с 23 по 28 мая 2017 года.


## <a id="p100015"></a>III. ОРГАНИЗАТОРЫ ФЕСТИВАЛЯ


<a id="p100016"></a>Общее руководство подготовкой и проведение Фестиваля осуществляют Министерство спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России), Общероссийская общественная организация "Российский футбольный союз" (далее - РФС) и "Народная Футбольная Лига" (далее - НФЛ).
<a id="p100017"></a>Непосредственное проведение отборочных и зональных соревнований осуществляет полномочный региональный представитель НФЛ при поддержке региональных федераций футбола и МРО.
<a id="p100018"></a>Непосредственное проведение финального этапа возлагается на НФЛ и Главную судейскую коллегию (далее - ГСК), утвержденную НФЛ.


## <a id="p100019"></a>IV. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ФЕСТИВАЛЯ И УСЛОВИЯ ИХ ДОПУСКА


<a id="p100020"></a>К участию в соревнованиях допускаются футболисты-любители, не имеющие и не имевшие профессиональных контрактов (договоров) с клубами (командами), участвующими (участвовавшими) в любых соревнованиях по футболу, мини-футболу, пляжному футболу и футзалу на территории любого государства.
<a id="p100021"></a>Возраст участников фестиваля должен составлять на 1 сентября 2016 года не менее 45 лет.


## <a id="p100022"></a>V. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕСТИВАЛЯ


<a id="p100023"></a>Состав участников, принцип проведения, регламент и календарь первого и второго этапа формируются полномочным региональным представителем НФЛ при поддержке региональных федерации футбола и МРО.
<a id="p100024"></a>Принцип проведения, регламент и календарь третьего (финального) этапа формируется НФЛ и утверждается Правлением НФЛ.
<a id="p100025"></a>Состав участников третьего (финального) этапа формируется следующим образом:
- <a id="p100026"></a>ДВЕ лучшие команды МРО "Дальний Восток" второго (зонального) этапа;
- <a id="p100027"></a>ДВЕ лучшие команды МРО "Сибирь" второго (зонального) этапа;
- <a id="p100028"></a>ДВЕ лучшие команды МРО "Урал и Западная Сибирь" второго (зонального) этапа;
- <a id="p100029"></a>ДВЕ лучшие команды МРО "Приволжье" второго (зонального) этапа;
- <a id="p100030"></a>ДВЕ лучшие команды МРО "Золотое Кольцо" второго (зонального) этапа;
- <a id="p100031"></a>ДВЕ лучшие команды МРО "Черноземье" второго (зонального) этапа;
- <a id="p100032"></a>ДВЕ лучшие команды МРО ЮФО и СКФО второго (зонального) этапа;
- <a id="p100033"></a>ЧЕТЫРЕ лучшие команды МРО "Северо-Запад" второго (зонального) этапа, при этом не менее одной команды города Санкт-Петербурга и не менее одной команды Ленинградской области;
- <a id="p100034"></a>ЧЕТЫРЕ лучшие команды МРО "Центр" второго (зонального) этапа, при этом не менее двух команд города Москвы и не менее двух команд Московской области;
- <a id="p100035"></a>ДВЕ команды по персональным приглашениям НФЛ (Lucky Loser).
<a id="p100036"></a>Фестиваль на всех этапах проводится в соответствии с Правилами игры в футбол FIFA 2016 - 2017 годов со следующими изменениями:
- <a id="p100037"></a>в игре на поле в составе одной команде может находиться не более 7 и не менее 5 игроков, включая вратаря;
- <a id="p100038"></a>функции линий, ограничивающих поле, выполняют борта высотой 1 - 1,3 метра. Мяч при касании борта остается в игре, и игра не останавливается (данный пункт не обязателен, но крайне желателен для исполнения);
- <a id="p100039"></a>ширина игрового поля составляет 23 - 30 метров, длина игрового поля составляет 47 - 60 метров;
- <a id="p100040"></a>продолжительность матча составляет два тайма по 20 минут с 5-минутным перерывом;
- <a id="p100041"></a>количество замен, включая обратные, не ограничено, и они проводятся в любое время, через боковую линию, в месте пересечения с боковой линией: и только с разрешения судьи;
- <a id="p100042"></a>ворота имеют высоту 2 метра и ширину 3 метра;
- <a id="p100043"></a>размер штрафной площади 7 x 11 метров (площадь ворот не обозначается);
- <a id="p100044"></a>положение "вне игры" не фиксируется;
- <a id="p100045"></a>при введении мяча в игру все игроки команды соперника должны находиться не ближе 5 метров к мячу;
- <a id="p100046"></a>при выходе мяча за боковую линию (при наличии бортов, выше уровня борт), мяч в игру вводится свободным ударом с того места, где мяч покинул пределы поля;
- <a id="p100047"></a>за нарушение, наказуемое штрафным ударом и совершенное обороняющейся командой в своей штрафной площади, в ее ворота назначается семиметровый удар.
<a id="p100048"></a>Судейство соревнований на Первом (отборочном) этапе обеспечивает региональная коллегия судей. Судейство соревнований на Втором (региональном) этапе обеспечивает коллегия судей МРО.
<a id="p100049"></a>Каждая команда на весь календарный сезон может заявить не более 25 игроков. Переходы игроков из одной команды в другую с момента начала первого (отборочного) этапа и до окончания третьего (финального) этапа не допускаются.
<a id="p100050"></a>Каждая команда обязана до фактического начала своего участия в соревнованиях первого (отборочного) этапа отправить на официальный адрес НФЛ заявку.
<a id="p100051"></a>Во время проведения матчей на всех этапах Фестиваля обязательно присутствие медицинского работника. Каждый участник соревнований обязан иметь оригинал договора (страхового полиса) о страховании от несчастных случаев, жизни и здоровья.


## <a id="p100052"></a>VI. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ УСЛОВИЯ


<a id="p100053"></a>Игрок, удаленный с поля, дальнейшего участия в игре не принимает. Однако, он может быть заменен другим игроком, но не ранее чем через 3 минуты с момента возобновления игры после его удаления.
<a id="p100054"></a>Игрок, удаленный с поля за два предупреждения в одной игре либо за лишение игрока команды соперника явной возможности забить гол, может принимать участие в следующей игре.
<a id="p100055"></a>Игрок, удаленный с поля за любое другое нарушение, пропускает ОДНУ следующую календарную игру.
<a id="p100056"></a>В случае одновременного удаления двух и более игроков (массовая конфронтация) все эти игроки пропускают минимум ТРИ следующих календарных игры. Окончательное решение о количестве игр дисквалификации принимает контрольно-дисциплинарная комиссия (далее - КДК) организации проводящей соревнование.


## <a id="p100057"></a>VII. ЭКИПИРОВКА УЧАСТНИКОВ ФЕСТИВАЛЯ


<a id="p100058"></a>Каждая команда обязана иметь по два комплекта игровой формы - футболки, шорты, гетры.
<a id="p100059"></a>В центральной части на каждой игровой футболке должен быть размещен логотип ПФЛ, размер которого в диаметре должен составлять 20 сантиметров.
<a id="p100060"></a>На верхней части спины каждой игровой футболки должна быть нанесена фамилия игрока.
<a id="p100061"></a>На спине футболки, под фамилией игрока должен быть нанесен номер (высота 25 - 35 сантиметров), соответствующий номеру, внесенному в заявку, и который не может меняться до окончания третьего (финального) этапа.


## <a id="p100062"></a>VIII. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ПРОТЕСТА


<a id="p100063"></a>Официальный представитель команды, подающей протест, после окончания игры предупреждает судью и тренера команды соперников о подаче протеста, о чем в протоколе матча не позднее чем через 10 минут после окончания игры делается соответствующая запись.
<a id="p100064"></a>Протест, поданный после установленного срока (несвоевременно поданный), не зафиксированный в протоколе матча, и протест, поданный на качество судейства, не рассматривается.
<a id="p100065"></a>Судья матча обязан принять все возможные меры для выяснения всех фактов и обстоятельств, напрямую или косвенно касающихся сути протеста. Написать и предоставить в организацию, проводящую данное соревнование, подробное объяснение по факту, по которому подан протест.
<a id="p100066"></a>Должностные лица, подавшие протест, несут ответственность за достоверность и объективность сведений, содержащихся в протесте, и обязаны вместе с судьей игры принять все меры для подтверждения факта (фактов), изложенных в протесте.


## <a id="p100067"></a>IX. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ


<a id="p100068"></a>Система проведения Фестиваля на всех этапах определяется ГСК по согласованию с НФЛ, в зависимости от количества заявленных команд. При проведении соревнования по круговой системе (каждый с каждым) итоговые места команд определяются по сумме очков, набранных в результате всех встреч. Очки командам начисляются следующим образом: победа - 3 очка, ничья - 1 очко, поражение - 0 очков. За неявку команды на игру, команде засчитывается поражение со счетом 0:3. В случае равенства очков у двух и более команд, более высокое место занимает команда, имеющая:
- <a id="p100069"></a>большее количество побед во всех играх;
- <a id="p100070"></a>большее количество очков в играх между собой;
- <a id="p100071"></a>лучшую разницу забитых и пропущенных мячей в играх между собой [<*>](#p100078);
- <a id="p100072"></a>большее количество забитых мячей в играх между собой [<*>](#p100078);
- <a id="p100073"></a>лучшую разницу забитых и пропущенных мячей во всех играх;
- <a id="p100074"></a>большее количество забитых мячей во всех играх;
- <a id="p100075"></a>наименьшую сумму баллов по дисциплинарным санкциям
<a id="p100076"></a>(шкала: удаление - 3 балла, предупреждение - 1 балл).

<a id="p100077"></a>

---

<a id="p100078"></a><*> Учитываются все результаты игр, среди команд, набравших одинаковое количество очков.

<a id="p100079"></a>В случае равенства всех вышеуказанных показателей места команд определяются жребием.


## <a id="p100080"></a>X. НАГРАЖДЕНИЕ


<a id="p100081"></a>Команды, ставшие победителями и призерами соревнований первого (отборочного) этапа, получают грамоты НФЛ.
<a id="p100082"></a>Команды, ставшие победителями и призерами соревнований второго (зонального) этапа, получают памятные плакетки НФЛ. Игроки команд, ставших призерами второго (зонального) этапа, награждаются дипломами НФЛ.
<a id="p100083"></a>Команда, ставшая победителем соревнований третьего (финального) этапа, получает от НФЛ переходящий Кубок, памятные медали, а также сертификат на строительство в своем регионе стадиона с футбольным полем (искусственное покрытие) размером 60 м x 30 м и трибунами на 300 мест.
<a id="p100084"></a>Команды, занявшие 2-е и 3-е места на третьем (финальном) этапе, награждаются памятными медалями и плакетками НФЛ. Команды, занявшие с 4-го по 24-е места, на третьем (финальном) этапе награждаются памятными плакетками НФЛ.
<a id="p100085"></a>Индивидуальными призами НФЛ среди участников третьего (финального) этапа награждаются: "Лучший вратарь", "Лучший защитник", "Лучший игрок" и "Лучший бомбардир". Также Правление НФЛ присуждает индивидуальную награду "Приз зрительских симпатий".


## <a id="p100086"></a>XI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ И ЗРИТЕЛЕЙ ФЕСТИВАЛЯ


<a id="p100087"></a>Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года N 353, а также требованиям Правил игры в футбол.
<a id="p100088"></a>Соревнования проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
<a id="p100089"></a>Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 августа 2010 года N 613Н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий".


## <a id="p100090"></a>XII. СТРАХОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ


<a id="p100091"></a>Участие в Фестивале осуществляется только при наличии договора (оригинала) о страховании жизни и здоровья участников соревнований от несчастных случаев, который предоставляется в ГСК.


## <a id="p100092"></a>XIII. ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕСТИВАЛЯ


<a id="p100093"></a>Первый и второй этап Фестиваля проводятся за счет проводящих организаций.
<a id="p100094"></a>Расходы по командированию команд на финальный этап фестиваля (проезд к месту проведения и обратно, суточные в пути, страхование участников) несут командирующие организации.
<a id="p100095"></a>Расходы по организации и проведению финального этапа Фестиваля обеспечивает НФЛ.


## <a id="p100096"></a>XIV. ПОРЯДОК И СРОКИ ПОДАЧИ ЗАЯВОК


<a id="p100097"></a>Заявки на участие в соревнованиях подаются не позднее чем за 14 дней до начала соответствующего этапа Фестиваля.
<a id="p100098"></a>Именные заявки в двух экземплярах, заверенные печатью и подписью руководителя медучреждения, а также печатью и подписью руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта субъекта подаются в ГСК в день приезда на соревнования.
<a id="p100099"></a>Также каждая команда должна представить в ГСК:
- <a id="p100100"></a>фотографию каждого участника;
- <a id="p100101"></a>ксерокопию паспорта каждого участника;
- <a id="p100102"></a>страховой полис (оригинал) на каждого участника;
- <a id="p100103"></a>гарантийное письмо руководителя командирующей организации, подтверждающего отсутствие профессиональных футболистов в составе игроков.



<a id="p100104"></a>

---
