Положение о II Всероссийском фестивале по футболу среди любительских команд в рамках проекта «Народной футбольной лиги»

(утв. Народной футбольной лигой 04.07.2016)

ПОЛОЖЕНИЕ О II ВСЕРОССИЙСКОМ ФЕСТИВАЛЕ ПО ФУТБОЛУ СРЕДИ ЛЮБИТЕЛЬСКИХ КОМАНД В РАМКАХ ПРОЕКТА «НАРОДНОЙ ФУТБОЛЬНОЙ ЛИГИ»

I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

Всероссийский фестиваль по футболу среди любительских команд в рамках проекта «Народной футбольной лиги» (далее — Фестиваль) проводится в целях:

• пропаганды и дальнейшего развития футбола;
• укрепления здоровья и формирования здорового образа жизни у населения;
• увеличения числа занимающихся футболом граждан Российской Федерации;
• определения сильнейших любительских футбольных команд.

II. МЕСТА И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕСТИВАЛЯ

Первый (отборочный) этап проводится с 1 сентября по 30 ноября 2016 года в субъектах Российской Федерации. Места проведения соревнований определяются полномочными региональными представителями Народной футбольной лиги по согласованию с региональными федерациями футбола.

Второй (зональный) этап проводится с 1 марта по 30 марта 2017 года в федеральных округах. Места проведения соревнований определяет Народная футбольная лига по согласованию с межрегиональными объединениями Российского Футбольного Союза (далее — МРО).

Третий (финальный) этап проводится в городе Москве в период с 23 по 28 мая 2017 года.

III. ОРГАНИЗАТОРЫ ФЕСТИВАЛЯ

Общее руководство подготовкой и проведение Фестиваля осуществляют Министерство спорта Российской Федерации (далее — Минспорт России), Общероссийская общественная организация «Российский футбольный союз» (далее — РФС) и «Народная Футбольная Лига» (далее — НФЛ).

Непосредственное проведение отборочных и зональных соревнований осуществляет полномочный региональный представитель НФЛ при поддержке региональных федераций футбола и МРО.

Непосредственное проведение финального этапа возлагается на НФЛ и Главную судейскую коллегию (далее — ГСК), утвержденную НФЛ.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ФЕСТИВАЛЯ И УСЛОВИЯ ИХ ДОПУСКА

К участию в соревнованиях допускаются футболисты-любители, не имеющие и не имевшие профессиональных контрактов (договоров) с клубами (командами), участвующими (участвовавшими) в любых соревнованиях по футболу, мини-футболу, пляжному футболу и футзалу на территории любого государства.

Возраст участников фестиваля должен составлять на 1 сентября 2016 года не менее 45 лет.

V. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕСТИВАЛЯ

Состав участников, принцип проведения, регламент и календарь первого и второго этапа формируются полномочным региональным представителем НФЛ при поддержке региональных федерации футбола и МРО.

Принцип проведения, регламент и календарь третьего (финального) этапа формируется НФЛ и утверждается Правлением НФЛ.

Состав участников третьего (финального) этапа формируется следующим образом:

• ДВЕ лучшие команды МРО «Дальний Восток» второго (зонального) этапа;
• ДВЕ лучшие команды МРО «Сибирь» второго (зонального) этапа;
• ДВЕ лучшие команды МРО «Урал и Западная Сибирь» второго (зонального) этапа;
• ДВЕ лучшие команды МРО «Приволжье» второго (зонального) этапа;
• ДВЕ лучшие команды МРО «Золотое Кольцо» второго (зонального) этапа;
• ДВЕ лучшие команды МРО «Черноземье» второго (зонального) этапа;
• ДВЕ лучшие команды МРО ЮФО и СКФО второго (зонального) этапа;
• ЧЕТЫРЕ лучшие команды МРО «Северо-Запад» второго (зонального) этапа, при этом не менее одной команды города Санкт-Петербурга и не менее одной команды Ленинградской области;
• ЧЕТЫРЕ лучшие команды МРО «Центр» второго (зонального) этапа, при этом не менее двух команд города Москвы и не менее двух команд Московской области;
• ДВЕ команды по персональным приглашениям НФЛ (Lucky Loser).

Фестиваль на всех этапах проводится в соответствии с Правилами игры в футбол FIFA 2016 — 2017 годов со следующими изменениями:

• в игре на поле в составе одной команде может находиться не более 7 и не менее 5 игроков, включая вратаря;
• функции линий, ограничивающих поле, выполняют борта высотой 1 — 1,3 метра. Мяч при касании борта остается в игре, и игра не останавливается (данный пункт не обязателен, но крайне желателен для исполнения);
• ширина игрового поля составляет 23 — 30 метров, длина игрового поля составляет 47 — 60 метров;
• продолжительность матча составляет два тайма по 20 минут с 5-минутным перерывом;
• количество замен, включая обратные, не ограничено, и они проводятся в любое время, через боковую линию, в месте пересечения с боковой линией: и только с разрешения судьи;
• ворота имеют высоту 2 метра и ширину 3 метра;
• размер штрафной площади 7 x 11 метров (площадь ворот не обозначается);
• положение «вне игры» не фиксируется;
• при введении мяча в игру все игроки команды соперника должны находиться не ближе 5 метров к мячу;
• при выходе мяча за боковую линию (при наличии бортов, выше уровня борт), мяч в игру вводится свободным ударом с того места, где мяч покинул пределы поля;
• за нарушение, наказуемое штрафным ударом и совершенное обороняющейся командой в своей штрафной площади, в ее ворота назначается семиметровый удар.

Судейство соревнований на Первом (отборочном) этапе обеспечивает региональная коллегия судей. Судейство соревнований на Втором (региональном) этапе обеспечивает коллегия судей МРО.

Каждая команда на весь календарный сезон может заявить не более 25 игроков. Переходы игроков из одной команды в другую с момента начала первого (отборочного) этапа и до окончания третьего (финального) этапа не допускаются.

Каждая команда обязана до фактического начала своего участия в соревнованиях первого (отборочного) этапа отправить на официальный адрес НФЛ заявку.

Во время проведения матчей на всех этапах Фестиваля обязательно присутствие медицинского работника. Каждый участник соревнований обязан иметь оригинал договора (страхового полиса) о страховании от несчастных случаев, жизни и здоровья.

VI. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ УСЛОВИЯ

Игрок, удаленный с поля, дальнейшего участия в игре не принимает. Однако, он может быть заменен другим игроком, но не ранее чем через 3 минуты с момента возобновления игры после его удаления.

Игрок, удаленный с поля за два предупреждения в одной игре либо за лишение игрока команды соперника явной возможности забить гол, может принимать участие в следующей игре.

Игрок, удаленный с поля за любое другое нарушение, пропускает ОДНУ следующую календарную игру.

В случае одновременного удаления двух и более игроков (массовая конфронтация) все эти игроки пропускают минимум ТРИ следующих календарных игры. Окончательное решение о количестве игр дисквалификации принимает контрольно-дисциплинарная комиссия (далее — КДК) организации проводящей соревнование.

VII. ЭКИПИРОВКА УЧАСТНИКОВ ФЕСТИВАЛЯ

Каждая команда обязана иметь по два комплекта игровой формы — футболки, шорты, гетры.

В центральной части на каждой игровой футболке должен быть размещен логотип ПФЛ, размер которого в диаметре должен составлять 20 сантиметров.

На верхней части спины каждой игровой футболки должна быть нанесена фамилия игрока.

На спине футболки, под фамилией игрока должен быть нанесен номер (высота 25 — 35 сантиметров), соответствующий номеру, внесенному в заявку, и который не может меняться до окончания третьего (финального) этапа.

VIII. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ПРОТЕСТА

Официальный представитель команды, подающей протест, после окончания игры предупреждает судью и тренера команды соперников о подаче протеста, о чем в протоколе матча не позднее чем через 10 минут после окончания игры делается соответствующая запись.

Протест, поданный после установленного срока (несвоевременно поданный), не зафиксированный в протоколе матча, и протест, поданный на качество судейства, не рассматривается.

Судья матча обязан принять все возможные меры для выяснения всех фактов и обстоятельств, напрямую или косвенно касающихся сути протеста. Написать и предоставить в организацию, проводящую данное соревнование, подробное объяснение по факту, по которому подан протест.

Должностные лица, подавшие протест, несут ответственность за достоверность и объективность сведений, содержащихся в протесте, и обязаны вместе с судьей игры принять все меры для подтверждения факта (фактов), изложенных в протесте.

IX. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

Система проведения Фестиваля на всех этапах определяется ГСК по согласованию с НФЛ, в зависимости от количества заявленных команд. При проведении соревнования по круговой системе (каждый с каждым) итоговые места команд определяются по сумме очков, набранных в результате всех встреч. Очки командам начисляются следующим образом: победа — 3 очка, ничья — 1 очко, поражение — 0 очков. За неявку команды на игру, команде засчитывается поражение со счетом 0:3. В случае равенства очков у двух и более команд, более высокое место занимает команда, имеющая:

• большее количество побед во всех играх;
• большее количество очков в играх между собой;
• лучшую разницу забитых и пропущенных мячей в играх между собой <*>;
• большее количество забитых мячей в играх между собой <*>;
• лучшую разницу забитых и пропущенных мячей во всех играх;
• большее количество забитых мячей во всех играх;
• наименьшую сумму баллов по дисциплинарным санкциям

(шкала: удаление — 3 балла, предупреждение — 1 балл).

---

<*> Учитываются все результаты игр, среди команд, набравших одинаковое количество очков.

В случае равенства всех вышеуказанных показателей места команд определяются жребием.

X. НАГРАЖДЕНИЕ

Команды, ставшие победителями и призерами соревнований первого (отборочного) этапа, получают грамоты НФЛ.

Команды, ставшие победителями и призерами соревнований второго (зонального) этапа, получают памятные плакетки НФЛ. Игроки команд, ставших призерами второго (зонального) этапа, награждаются дипломами НФЛ.

Команда, ставшая победителем соревнований третьего (финального) этапа, получает от НФЛ переходящий Кубок, памятные медали, а также сертификат на строительство в своем регионе стадиона с футбольным полем (искусственное покрытие) размером 60 м x 30 м и трибунами на 300 мест.

Команды, занявшие 2-е и 3-е места на третьем (финальном) этапе, награждаются памятными медалями и плакетками НФЛ. Команды, занявшие с 4-го по 24-е места, на третьем (финальном) этапе награждаются памятными плакетками НФЛ.

Индивидуальными призами НФЛ среди участников третьего (финального) этапа награждаются: «Лучший вратарь», «Лучший защитник», «Лучший игрок» и «Лучший бомбардир». Также Правление НФЛ присуждает индивидуальную награду «Приз зрительских симпатий».

XI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ И ЗРИТЕЛЕЙ ФЕСТИВАЛЯ

Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 353, а также требованиям Правил игры в футбол.

Соревнования проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 августа 2010 года № 613Н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий».

XII. СТРАХОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ

Участие в Фестивале осуществляется только при наличии договора (оригинала) о страховании жизни и здоровья участников соревнований от несчастных случаев, который предоставляется в ГСК.

XIII. ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕСТИВАЛЯ

Первый и второй этап Фестиваля проводятся за счет проводящих организаций.

Расходы по командированию команд на финальный этап фестиваля (проезд к месту проведения и обратно, суточные в пути, страхование участников) несут командирующие организации.

Расходы по организации и проведению финального этапа Фестиваля обеспечивает НФЛ.

XIV. ПОРЯДОК И СРОКИ ПОДАЧИ ЗАЯВОК

Заявки на участие в соревнованиях подаются не позднее чем за 14 дней до начала соответствующего этапа Фестиваля.

Именные заявки в двух экземплярах, заверенные печатью и подписью руководителя медучреждения, а также печатью и подписью руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта субъекта подаются в ГСК в день приезда на соревнования.

Также каждая команда должна представить в ГСК:

• фотографию каждого участника;
• ксерокопию паспорта каждого участника;
• страховой полис (оригинал) на каждого участника;
• гарантийное письмо руководителя командирующей организации, подтверждающего отсутствие профессиональных футболистов в составе игроков.

---