---
title: "\"Положение о государственных подрядах и поставках\""
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-gosudarstvennyh-podryadah-i"
---

## "Положение о государственных подрядах и поставках"

# "Положение о государственных подрядах и поставках"

(утв. Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 11.05.1927)

(ред. от 31.08.1928)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-11051927-1927#p100006)<br>
ЦИК СССР, СНК СССР

</div>

от 11 мая 1927 года


## <a id="p100002"></a>ПОЛОЖЕНИЕ

<div align="center">

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОДРЯДАХ И ПОСТАВКАХ

</div>



### <a id="p100003"></a>Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. <a id="p100004"></a>По договору государственного подряда подрядчик обязуется за свой риск выполнить определенную работу по заданию государственного учреждения или предприятия (заказчика), а заказчик обязуется уплатить за выполнение задания условленное вознаграждение.
2. <a id="p100005"></a>По договору государственной поставки поставщик (продавец) обязуется доставить государственному учреждению или предприятию (покупателю) к назначенному сроку условленное количество вещей (товаров), определенных родовыми признаками, а покупатель обязуется принять их и уплатить условленную цену.
3. <a id="p100006"></a>Настоящее Положение не распространяется:
<a id="p100007"></a>а) на договоры подряда (поставки), в которых подрядчиком (поставщиком) является государственный орган;
<a id="p100008"></a>б) на договоры поставки, в которых условленный срок доставки товара не превышает двух недель со дня заключения договора;
<a id="p100009"></a>в) на договоры подряда и поставки на сумму не свыше 5000 рублей.
<a id="p100010"></a>Примечание. Приложенные к настоящему Положению [Правила](#p100061) производства публичных торгов на государственные подряды и поставки распространяются на те государственные органы, которые принимают участие в торгах в качестве соревнователей.

4. <a id="p100011"></a>Отношения между сторонами по государственным подрядам и поставкам во всем, что не предусмотрено настоящим Положением, регулируются постановлениями гражданских кодексов союзных республик о подряде и купле-продаже.


### <a id="p100012"></a>Раздел II. ПОРЯДОК СДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОДРЯДОВ И ПОСТАВОК


5. <a id="p100013"></a>Государственные учреждения и предприятия под страхом недействительности договора сдают подряды и поставки на сумму свыше 10000 рублей за изъятиями, установленными в [ст. 6](#p100015), путем публичных торгов. Советам народных комиссаров союзных республик предоставляется в зависимости от местных условий повышать вышеуказанную предельную сумму подрядов и поставок, но не свыше чем до 25000 рублей.
<a id="p100014"></a>Порядок публичных торгов определяется [Правилами](#p100061), приложенными к настоящему Положению (Приложение 1).
6. <a id="p100015"></a>В изъятие из [ст. 5](#p100013) сдача подрядов и поставок может производиться без публичных торгов в следующих случаях:
<a id="p100016"></a>а) если названные договоры заключаются государственными учреждениями и предприятиями с кооперативными организациями всех видов и степеней или с акционерными обществами (паевыми товариществами) с преобладанием государственного или кооперативного капитала;
<a id="p100017"></a>б) для государственных предприятий, действующих на началах коммерческого (хозяйственного) расчета, в тех случаях: 1) когда предмет договора подряда или поставки входит в круг их оперативной производственной или коммерческой деятельности или 2) когда они будут освобождены от производства публичных торгов особым на каждый раз разрешением учреждения, в непосредственном ведении которого эти предприятия состоят;
<a id="p100018"></a>в) в случае стихийных бедствий, а на путях сообщения также в случае внезапной порчи путей, когда подряды и поставки имеют своей целью борьбу с означенными бедствиями или же восстановление путей;
<a id="p100019"></a>г) когда объявленные торги не состоялись.
<a id="p100135"></a>Примечание. В порядке законодательства союзных республик могут быть устанавливаемы и другие, кроме перечисленных в настоящей статье, случаи, когда допускается сдача подрядов и поставок без публичных торгов.

> *(примечание введено [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-17031928-1928#p100007) ЦИК СССР, СНК СССР от 17.03.1928)*


7. <a id="p100020"></a>Порядок утверждения вышестоящими органами договоров подряда и поставки, заключаемых государственными предприятиями, действующими на началах коммерческого (хозяйственного) расчета, а равно правлениями железных дорог, определяется их уставами или инструкциями соответствующего ведомства Союза ССР или союзной республики, по принадлежности.
<a id="p100021"></a>Порядок утверждения договоров подряда и поставки, заключаемых государственными учреждениями и предприятиями, состоящими на общегосударственном бюджете, определяется инструкциями соответствующего ведомства Союза ССР или союзной республики, по принадлежности, по соглашению с подлежащим народным комиссаром финансов.
<a id="p100022"></a>Порядок утверждения договоров подряда и поставки, заключаемых органами, состоящими на местном бюджете, устанавливается инструкциями советов народных комиссаров автономных республик, краевых, областных, губернских и окружных исполнительных комитетов, по принадлежности.
<a id="p100023"></a>В инструкциях должны быть предусмотрены сроки для утверждения договоров, при чем таковые сроки для договоров ценой свыше 150000 рублей не должны превышать одного месяца, а для договоров ценой не свыше 150000 рублей - двух недель.
<a id="p100024"></a>В случае неполучения заказчиком (покупщиком) уведомления об утверждении или неутверждении договора в указанный срок договор считается вступившим в силу.
8. <a id="p100025"></a>В случаях, когда согласно [ст. 7](#p100020) договор подряда или поставки подлежит утверждению вышестоящих органов, подрядчик (поставщик) не в праве в течение срока, установленного для утверждения договора ([ст. 7, часть четвертая](#p100023)), отказаться от принятых им условий договора и требовать их изменения.
9. <a id="p100026"></a>В случае отказа в утверждении договора внесенное подрядчиком (поставщиком) обеспечение для участия в торгах возвращается ему в двухдневный срок со дня получения государственным органом, производившим торги, извещения о неутверждении договора.


### <a id="p100027"></a>Раздел III. ВЗАИМНЫЕ ОТНОШЕНИЯ СТОРОН ПО ДОГОВОРАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОДРЯДА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОСТАВКИ


10. <a id="p100028"></a>Определение причитающегося подрядчику вознаграждения в форме процентного начисления на расходы, понесенные подрядчиком по выполнению работы, воспрещается под страхом недействительности договора.
11. <a id="p100029"></a>В случае неуплаты в срок заработной платы лицам, занятым на работах у подрядчика (поставщика) по выполнению государственного подряда (поставки), заказчик (покупатель) вправе удовлетворить указанных лиц, при бесспорности их требования, из сумм, причитающихся к выдаче подрядчику (поставщику).
<a id="p100136"></a>Кроме тоого, в отношении частных подрядчиков и поставщиков применяется, в подлежащих случаях, постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 7 сентября 1927 г. о мерах обеспечения правильной выплаты заработной платы рабочим, служащим и крестьянам, занятым на работах у частных подрядчиков (поставщиков), а также взносов на социальное страхование указанных лиц (Собр. Зак. Союза ССР, 1927, N 53, ст. 536).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-07091927-1927#p100025) ЦИК СССР, СНК СССР от 07.09.1927)*

12. <a id="p100031"></a>В случае недоброкачественности материалов, доставленных заказчиком, или при наличии других не зависящих от подрядчика обстоятельств, грозящих прочности или годности работы, подрядчик обязан своевременно в письменной форме предупредить о том заказчика, под страхом ответственности за убытки, которые заказчик понесет вследствие указанных обстоятельств, а заказчик обязан проверить действительность содержащихся в этом заявлении данных через назначаемую им комиссию.
13. <a id="p100032"></a>Заказчик (покупатель) может выдать подрядчику (поставщику) аванс в соответствии с организационными подготовительными расходами, действительно потребными для выполнения договора подряда (поставки), но не свыше 25% цены договора.
<a id="p100033"></a>Когда подрядчиками (поставщиками) являются акционерные общества (паевые товарищества) с участием государственного или кооперативного капитала, а равно кооперативные организации всех видов и степеней, заказчик (покупатель) вправе увеличивать сумму выдаваемого аванса сверх 25% цены договора с тем, чтобы сумма аванса, превышающая 25% цены договора, была полностью обеспечена залогом.
<a id="p100034"></a>В случае необходимости проведения операций по заготовке сырья основными (и приравненными к ним постановлением Народного Комиссариата Внешней и Внутренней Торговли Союза ССР или народных комиссариатов торговли союзных республик, по принадлежности) заготовителями путем заключения договоров поставки с первичными кооперативами и мелкими поставщиками покупатель может выдавать при поставках ценой не свыше 10000 рублей авансы в размере свыше 25% цены договора без обеспечения залогом суммы аванса.


### <a id="p100035"></a>Раздел IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДЧИКОМ (ПОСТАВЩИКОМ)


14. <a id="p100036"></a>В обеспечение исполнения подрядчиком (поставщиком) договора подряда (поставки) должен быть внесен залог в размере не менее 10% цены договора. Залогодателем может быть как подрядчик (поставщик), так и другие лица.
<a id="p100037"></a>[Правила](#p100109) о порядке обеспечения залогом исполнения по договорам государственных подрядов и поставок прилагаются к настоящему Положению (Приложение 2).
15. <a id="p100038"></a>От представления залога, предусмотренного [ст. 14](#p100036), могут быть по усмотрению заказчика (покупателя) освобождены акционерные общества (паевые товарищества) с преобладающим участием государственного или кооперативного капитала, а также кооперативные организации не ниже районного, губернского или соответствующего ему значения в нерайонированных местностях и не ниже окружного значения в районированных местностях.
<a id="p100039"></a>В случаях, предусмотренных [частью третьей ст. 13](#p100034), от представления залога могут быть освобождены первичные кооперативы, а равно являющиеся непосредственными производителями поставляемого сырья мелкие поставщики.
<a id="p100137"></a>Примечание. В порядке законодательства союзных республик от обязательного представления залога могут быть освобождаемы кооперативные организации, не указанные в настоящей статье, а также общественные организации (крестьянские общества взаимопомощи, комитеты незаможных селян и т.п.)


> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-17031928-1928#p100009) ЦИК СССР, СНК СССР от 17.03.1928)*

16. <a id="p100041"></a>За полное или частичное невыполнение договора подряда с подрядчика взыскивается неустойка в размере 10% цены договора. За невыполнение договора поставщиком с него взыскивается неустойка в размере 10% цены невыполненной части поставки. За невыполнение договоров поставки, заключенных Народным Комиссариатом по Военным и Морским Делам и его органами, с поставщика взыскивается неустойка в размере 10% цены договора как при полном, так и при частичном невыполнении договора.
<a id="p100042"></a>Установленный в [первой части](#p100041) настоящей статьи размер неустойки может быть увеличен по соглашению сторон; установление в договоре неустойки в меньшем размере недействительно и в таком случае применяется первая часть настоящей статьи.
<a id="p100043"></a>За просрочку в исполнении договора подрядчиком (поставщиком) с него взыскивается за каждый день просрочки неустойка в размере одной пятнадцатой процента цены просроченной части договора, если в последнем не установлен иной размер неустойки.
<a id="p100044"></a>Просрочка, превышающая по договору подряда тридцать дней, а по договору поставки пятнадцать дней, признается неисполнением договора со всеми вытекающими отсюда последствиями. Сторонам предоставляется установить и иные сроки для признания просрочки неисполнением договора.
17. <a id="p100045"></a>С неисправного подрядчика (поставщика) заказчик (покупатель) взыскивает одновременно убытки и неустойку.
18. <a id="p100046"></a>При наличии достаточных к тому оснований неустойка может быть сложена.
<a id="p100047"></a>По тем договорам, которые не подлежат утверждению вышестоящих органов ([ст. 7](#p100020)), неустойка может быть сложена полностью или частично непосредственно самим заказчиком (покупателем). В остальных случаях неустойка может быть сложена не иначе, как с разрешения того органа, которым утвержден договор.
<a id="p100048"></a>Примечание. Порядок сложения неустоек по договорам подряда и поставки, заключаемым органами Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам, устанавливается Народным Комиссариатом по Военным и Морским Делам.


### <a id="p100049"></a>Раздел V. ПРИЕМ ИСПОЛНЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВО РАСЧЕТОВ


19. <a id="p100050"></a>При приеме (как частичном, так и окончательном) исполнения по договорам подряда и поставки заказчик (покупатель) обязан составлять подробный приемочный акт или иной, удостоверяющий исполнение договора, документ, который датируется днем окончания приема и копия которого немедленно передается подрядчику (поставщику).
<a id="p100051"></a>Платежи, причитающиеся подрядчику (поставщику) по мере выполнения договора, а равно и в окончательный расчет, не могут производиться до представления счетов, подтвержденных приемочными актами или другими документами, удостоверяющими исполнение договора.
20. <a id="p100052"></a>Подрядчик (поставщик) не позднее месячного срока со дня окончания подряда (поставки) или отстранения его от выполнения договора обязан представить окончательный счет с оправдательными документами, а по строительным подрядам также исполнительную смету.
<a id="p100053"></a>Заказчик (покупатель) обязан не позднее как в месячный срок со дня получения окончательного счета оправдательных документов, а в подлежащих случаях и исполнительной сметы, проверить их, составить окончательный расчет и копию последнего вручить подрядчику (поставщику).
<a id="p100054"></a>Если в месячный срок со дня получения окончательного расчета подрядчик (поставщик) не представит возражений, то окончательный расчет считается принятым.
<a id="p100055"></a>Все вышеуказанные сроки могут быть по соглашению сторон увеличены или сокращены.
21. <a id="p100056"></a>После вручения подрядчику (поставщику) копии окончательного расчета ([ст. 20](#p100052)) и по представлении подрядчиком (поставщиком) заказчику (покупателю) доказательств производства полного расчета с рабочими, служащими и крестьянами, занятыми у него по выполнению данного подряда (поставки), внесенный согласно [ст. 14](#p100036) залог возвращается заказчиком (покупателем) полностью или в части, установленной в окончательном расчете, немедленно, если в договоре не предусмотрен иной срок.

<div align="right">

<a id="p100057"></a>Председатель ЦИК Союза ССР<br>
М.КАЛИНИН

<a id="p100058"></a>Заместитель Председателя<br>
СНК Союза ССР<br>
А.ЦЮРУПА

<a id="p100059"></a>Секретарь ЦИК Союза ССР<br>
А.ЕНУКИДЗЕ

</div>






<div align="right">

<a id="p100060"></a>Приложение 1<br>
к Положению о государственных<br>
подрядах и поставках

</div>


<div align="center">

<a id="p100061"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПРОИЗВОДСТВА ПУБЛИЧНЫХ ТОРГОВ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ**<br>
ПОДРЯДЫ И ПОСТАВКИ

</div>


1. <a id="p100062"></a>Государственный орган, сдающий подряд (поставку), обязан:
<a id="p100063"></a>а) выработать проект предлагаемого к заключению договора;
<a id="p100064"></a>б) выработать технические условия выполнения работ, а в случае надобности заготовить образцы и выработать подробное описание изделий, материалов и работ; при сдаче подряда на строительные работы также составить предварительные сметы на основании норм урочного положения и иных соответствующих норм;
<a id="p100065"></a>в) объявить заблаговременно ([ст. 2](#p100066)) о предстоящих торгах путем публикации с допущением к торгам всех желающих в них участвовать или только лиц, удовлетворяющих определенным условиям ([ст. 4](#p100078)).
2. <a id="p100066"></a>Публикация о торгах в тех случаях, когда предполагаемая цена подряда (поставки) не превышает 100000 рублей, производится не позднее как за 7 дней до начала устного соревнования один раз в официальном органе печати, определяемом правительством соответствующей союзной республики; публикация же о торгах, предстоящих в г. Москве, производится один раз в "Известиях ЦИК Союза ССР и ВЦИК".
<a id="p100067"></a>Когда предполагаемая цена подряда (поставки) превышает 100000 рублей, публикация производится не позднее как за 14 дней до начала устного соревнования один раз в официальном органе печати, определяемом правительством соответствующей союзной республики, и один раз в "Известиях ЦИК Союза ССР и ВЦИК"; публикация же о торгах, предстоящих в г. Москве, производится один раз в "Известиях ЦИК Союза ССР и ВЦИК".
<a id="p100068"></a>Примечание. Указанные в [ст. 2](#p100066) настоящих Правил сроки могут быть удлинены в порядке законодательства союзных республик.
<a id="p100138"></a>Примечание 2. Публикации о торгах на сдачу подрядов и поставок органами Народного Комиссариата по Военным и Морским Делам производятся независимо от предполагаемой цены подряда или поставки один раз в официальном органе печати, определяемом правительством соответствующей союзной республики, и один раз в центральной военной газете "Красная Звезда"; публикации же о торгах, предстоящих в г. Москве, производятся один раз в центральной военной газете "Красная Звезда".


> *(примечание введено [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-31081928-1928#p100006) ЦИК СССР, СНК СССР от 31.08.1928)*

<a id="p100069"></a>*3. В публикации должно быть указано:*
<a id="p100070"></a>а) название государственного органа, объявляющего торги;
<a id="p100071"></a>б) предмет торгов (род, количество и качество предметов подряда или поставки) и место выполнения подряда или сдачи поставки;
<a id="p100072"></a>в) предварительная цена подряда (поставки);
<a id="p100073"></a>г) место подачи запечатанных пакетов, телеграмм и открытых письменных заявлений;
<a id="p100074"></a>д) место и время (с точным указанием часа) устного соревнования;
<a id="p100075"></a>е) время осмотра в учреждении или предприятии проекта договора, планов, смет и образцов, а также подробного описания изделий, материалов и работ и технических условий их выполнения ([ст. 1](#p100062));
<a id="p100076"></a>ж) размер обеспечения, требуемого для участия в торгах;
<a id="p100077"></a>з) особые условия согласно ст. 4 настоящих Правил.
4. <a id="p100078"></a>Государственный орган, сдающий подряд (поставку) с торгов вправе допустить соревнование всех желающих или установить условия, которым должны удовлетворять соревнователи, как то: категорию, к которой должен принадлежать соревнователь (государственный орган, кооперативная организация и т.д.), признаки и степень кредитоспособности его, опытности, наличие рекомендаций государственных органов о добросовестно выполненных ранее работах и т.п.
5. <a id="p100079"></a>Публичные торги состоят:
<a id="p100080"></a>а) в подаче до начала устного соревнования запечатанных пакетов, телеграмм или открытых письменных заявлений с предложением цен;
<a id="p100081"></a>б) в устройстве в указанный в объявлении срок устного соревнования.
<a id="p100082"></a>Явка на устное соревнование для лиц, подавших запечатанные пакеты, телеграммы или открытые письменные заявления, не обязательна. Лица, не подавшие до начала устного соревнования запечатанные пакеты, телеграммы или открытые письменные заявления, к устному соревнованию не допускаются.
6. <a id="p100083"></a>Каждый желающий торговаться должен лично или через представителя до начала устного соревнования представить или прислать по почте в учреждение или предприятие, в котором будут производиться торги:
<a id="p100084"></a>а) удостоверение личности или засвидетельствованную копию удостоверения, за исключением тех случаев, когда торгующийся лично известен торговой комиссии, а в подлежащих случаях также доверенность и указание места жительства (местонахождения) торгующегося или представителя;
<a id="p100085"></a>б) документы, удостоверяющие представление обеспечения в подлежащие учреждения в виде денежной суммы в размере, указанном в публикации ([ст. 3 п. "ж"](#p100076)), или в виде другого равноценного имущества по соглашению с органом, сдающим подряд (поставку).
7. <a id="p100086"></a>Государственные органы, акционерные общества (паевые товарищества) с исключительным или преобладающим участием государственного или кооперативного капитала, а также кооперативные организации, указанные в [ст. 15](#p100038) Положения о государственных подрядах и поставках, допускаются к участию в торгах без представления обеспечения.
8. <a id="p100087"></a>Торги производятся при объявившем их государственном органе особой торговой комиссией, которая назначается органом, объявившим торги, в составе председателя и не менее двух членов.
<a id="p100088"></a>Комиссия ведет протокол о производстве торгов и составляет торговый лист, которые подписываются по окончании торгов всеми членами комиссии и желающими из числа соревнователей.
<a id="p100089"></a>Примечание. Каждому участнику в торгах предоставляется право подать особое письменное заявление о допущенных при производстве торгов неправильностях, которое приобщается к протоколу.

9. <a id="p100090"></a>Соревнователи, явившиеся на устное соревнование, перед началом его должны расписаться в торговом листе, который прилагается к протоколу о производстве торгов. После открытия заседания торговой комиссии ее председатель вскрывает пакеты и телеграммы и оглашает сделанные в них, а равно в открытых письменных заявлениях, предложения, которые заносятся в торговый лист. После этого открывается устное соревнование, которое начинается с низшей цены, предложенной в запечатанных пакетах, телеграммах или заявлениях.
10. <a id="p100091"></a>При устном соревновании каждый соревнователь может неограниченное число раз заявлять о понижении цены подряда (поставки). Устное соревнование считается законченным, когда дальнейшее снижение цен никем из соревнователей не предлагается.
11. <a id="p100092"></a>Если по окончании торгов таковые, по докладу торговой комиссии будут признаны учреждением, производившим торги, невыгодными для государства, то не позднее как через 7 дней после устного соревнования производится устная переторжка в том же городе, где производились торги, о чем вывешивается объявление в помещении учреждения, производившего торги.
12. <a id="p100093"></a>На переторжку допускаются соревнователи как участвовавшие, так и не участвовавшие в торгах. Переторжка считается состоявшейся при наличии хотя бы одного предложения.
<a id="p100094"></a>В том случае, когда предложенные на переторжке условия окажутся менее выгодными, чем выявившиеся на торгах, органом, производившим торги, могут быть оставлены в силе первоначальные торги.
13. <a id="p100095"></a>Торги считаются несостоявшимися, если к моменту устного соревнования, указанного в объявлении, налицо будет менее двух предложений.
14. <a id="p100096"></a>После окончания торгов или переторжки никакие заявления с предложением новых цен и условий как от лиц участвовавших, так и от лиц, не участвовавших в торгах или переторжке, не принимаются.
<a id="p100097"></a>Все производство по торгам и переторжке представляется на следующий день с заключением торговой комиссии на утверждение руководителя государственного органа, сдающего подряд (поставку).
<a id="p100098"></a>Утверждение или неутверждение торгов или переторжки должно последовать в трехдневный срок после их производства.
15. <a id="p100099"></a>По утверждении торгов или переторжки руководителем государственного органа договор подряда (поставки) заключается с предложившим на торгах или переторжке наиболее выгодные для заказчика (покупателя) условия; при равных же условиях предпочтение оказывается выступающим в качестве соревнователей государственным органам и акционерным обществам (паевым товариществам) с исключительным или преобладающим участием государственного или кооперативного капитала, а при отсутствии их - кооперативным организациям.
<a id="p100100"></a>Примечание. При определении выгодности условий заказчик (покупатель) не обязан оставить подряд (поставку) за соревнователем, предложившим самую низкую цену, но имеет право руководствоваться, кроме предложенных соревнователями цен, также их кредитоспособностью, опытностью и тому подобными данными, могущими в совокупности обеспечить максимальную выгоду для заказчика (покупателя).

16. <a id="p100101"></a>Если по утверждении торгов соревнователь откажется в установленный срок подписать договор на условиях, предложенных им на торгах или переторжке, орган, сдающий подряд (поставку), вправе удержать представленное данным соревнователем обеспечение ([ст. 6 п. "б"](#p100085)).
<a id="p100102"></a>Если по оставлении подряда (поставки) за соревнователем, освобожденным от представления обеспечения ([ст. 7](#p100086)), он откажется подписать договор на условиях, предложенных им на торгах или переторжке, орган, сдающий подряд (поставку), вправе взыскать с него сумму в размере установленного для прочих соревнователей обеспечения.
17. <a id="p100103"></a>Всем соревнователям, не получившим подряда (поставки), представленное ими обеспечение возвращается обратно в двухдневный срок со дня утверждения или неутверждения торгов или переторжки.
18. <a id="p100104"></a>В пятидневный срок со дня утверждения торгов или переторжки органом, производившим торги, должен быть заключен договор на условиях, принятых на торгах или переторжке, с соблюдением [ст. 7](#p100020) Положения о государственных подрядах и поставках.

<a id="p100105"></a>Председатель ЦИК Союза ССР

<div align="right">

М.КАЛИНИН

<a id="p100106"></a>Заместитель Председателя<br>
СНК Союза ССР<br>
А.ЦЮРУПА

<a id="p100107"></a>Секретарь ЦИК Союза ССР<br>
А.ЕНУКИДЗЕ

</div>






<div align="right">

<a id="p100108"></a>Приложение 2<br>
к Положению о государственных<br>
подрядах и поставках

</div>


<div align="center">

<a id="p100109"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЛОГОМ ИСПОЛНЕНИЯ**<br>
ПО ДОГОВОРАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОДРЯДОВ И ПОСТАВОК

</div>


1. <a id="p100110"></a>Представляемое в залог по государственным подрядам и поставкам имущество должно быть принято к моменту подписания договора при особых объявлениях с точным указанием предмета залога и его стоимости.
2. <a id="p100139"></a>Предметами залога могут быть: деньги, золото, серебро и платина в слитках и изделиях, драгоценные камни, золотая и серебряная монета, облигации государственных займов Союза ССР, сертификаты государственных трудовых сберегательных касс, вкладные документы государственных трудовых сберегательных касс, как по денежным вкладам, так и по вкладам на хранение облигаций государственных займов Союза ССР, иностранная валюта, варрантные и складочные свидетельства, право застройки, строения, принадлежащие залогодателю на праве собственности, а в зависимости от согласия заказчика (покупателя) также и другое, не изъятое из оборота, имущество.

> *(статья 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-28121927-1927#p100006) ЦИК СССР, СНК СССР от 28.12.1927)*

3. <a id="p100112"></a>Оценка представляемого в залог имущества производится назначаемой заказчиком (покупателем) комиссией с обязательным участием одного или нескольких экспертов. Расходы по приглашению экспертов возлагаются на залогодателя.
4. <a id="p100113"></a>Произведенная комиссией оценка является обязательной для залогодателя; в случае недостаточности представляемого в залог имущества, выяснившейся в результате произведенной оценки, подрядчик (поставщик) обязан дополнительно представить в залог имущество соответствующей ценности.
5. <a id="p100114"></a>Золото, серебро и платина в слитках и изделиях, а равно драгоценные камни допускаются к принятию в залог лишь в тех случаях, когда в месте заключения договора имеются для их оценки соответствующие оценщики и специалисты при кассовых учреждениях Государственного Банка или Народного Комиссариата Финансов.
6. <a id="p100115"></a>Прием в залог золотой и серебряной несоветской монеты и иностранной валюты производится по проверке ее действительности экспертом-специалистом.
7. <a id="p100116"></a>При оценке слитков, золотой и серебряной монеты и иностранной валюты принимается курс, публикуемый фондовыми биржами или фондовыми отделами при товарных биржах на день приема указанных ценностей. Изделия из золота, серебра и платины оцениваются по количеству содержащегося в них чистого металла.
8. <a id="p100117"></a>Облигации государственных займов Союза ССР принимаются в залог по курсу, устанавливаемому Народным Комиссариатом Финансов Союза ССР.
<a id="p100140"></a>Вкладные документы государственных трудовых сберегательных касс по вкладам на хранение упомянутых облигаций принимаются в залог в сумме оценки облигаций, значащихся в документе.

> *(часть 2 введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-28121927-1927#p100008) ЦИК СССР, СНК СССР от 28.12.1927)*

<a id="p100141"></a>8.1. Вкладные документы государственных трудовых сберегательных касс по денежным вкладам принимаются в залог в полной сумме вклада, а сертификаты государственных трудовых сберегательных касс - по продажной цене на первое число месяца, предшествующего тому, в течение которого сертификаты вносятся в залог ([ст. 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-06081927-1927#p100024) постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 6 августа 1927 года о выпуске сертификатов, государственных трудовых сберегательных касс - Собр. Зак. Союза ССР, 1927, N 47, ст. 472).

> *(статья 8.1 введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-28121927-1927#p100010) ЦИК СССР, СНК СССР от 28.12.1927)*

9. <a id="p100118"></a>При приеме в залог права застройки залогодатель обязан представить: а) нотариально удостоверенный договор о праве застройки и б) справку местного коммунального отдела, а в подлежащих случаях земельных и других местных органов, определяемых законодательством союзных республик по принадлежности, о лежащих на праве застройки задолженности и арестах.
<a id="p100119"></a>При приеме в залог строений залогодатель обязан представить:
<a id="p100120"></a>а) в отношении городских строений от местного коммунального отдела, а в отношении строений, находящихся в сельских местностях, от подлежащего (согласно законодательству соответствующей республики) местного органа справку о принадлежности строения залогодателю и о лежащих на строении задолженности и арестах;
<a id="p100121"></a>б) подробную опись закладываемых строений;
<a id="p100122"></a>в) удостоверение о застраховании в сумме не меньшей суммы оценки, установленной в порядке [ст. 4](#p100113).
10. <a id="p100123"></a>Залог права застройки и строений производится с соблюдением правил, установленных гражданскими кодексами соответствующих союзных республик по месту нахождения участков, сданных под застройку, и предоставляемых в залог строений.
11. <a id="p100124"></a>При приеме в залог составляется подробная опись принимаемых вещей в двух экземплярах, один из которых выдается залогодателю, а другой присоединяется к договору подряда (поставки).
12. <a id="p100125"></a>Поступающие в залог деньги и ценности (золото, серебро и платина в слитках и изделиях, драгоценные камни, золотая и серебряная несоветская монета, иностранная валюта и облигации государственных займов Союза ССР) должны быть сдаваемы на имя заказчика (покупателя) в кассовые учреждения Государственного Банка или Народного Комиссариата Финансов для хранения согласно установленных для вкладов и залогов правил.
<a id="p100126"></a>При этом драгоценные камни должны быть подвергнуты описи в отношении качества, веса, формы и прочих, обнаруженных при производстве оценки, признаков, помещены в особую упаковку и опечатаны печатями заказчика (покупателя) и залогодателя.
13. <a id="p100127"></a>Заложенное имущество, за исключением права застройки и строений, а также имущества, упомянутого в [ст. 12](#p100125), передается непосредственно залогодержателю. Заложенное имущество может быть оставлено на ответственном хранении у залогодателя в случаях, когда залогодателем является акционерное общество (паевое товарищество) с преобладающим участием государственного или кооперативного капитала либо кооперативная организация, а равно в других случаях, специально предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик.
<a id="p100128"></a>Передаваемое в залог имущество должно быть страхуемо залогодателем в течение всего времени нахождения его в залоге.
<a id="p100129"></a>В случае невзноса страховых премий залогодателем таковые вносятся залогодержателем. В случае повреждения или гибели имущества страховое вознаграждение поступает залогодержателю. Хранение принятого в залог имущества и расходы по страхованию его, а равно расходы по совершению залога производятся за счет подрядчика (поставщика).
14. <a id="p1"></a>Вместо залога в обеспечение подряда и поставки могут быть принимаемы: а) гарантийные письма кредитных учреждений и государственных предприятий, действующих на началах коммерческого (хозяйственного) расчета, если по уставу названных учреждений и предприятий допускается выдача таких писем; б) гарантийные письма кооперативных организаций, указанных в части первой ст. 15 Положения о государственных подрядах и поставках, если гарантия ими дается за входящие в их состав кооперативные организации низших степеней.
<a id="p2"></a>Прием в качестве залога в обеспечение подряда и поставки векселей подрядчика (поставщика), а равно поручительства учреждений и предприятий, состоящих на общегосударственном и местном бюджете, не допускается.

> *(статья 14 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-29081928-1928#p100006) ЦИК СССР, СНК СССР от 29.08.1928)*


<div align="right">

<a id="p100131"></a>Председатель ЦИК Союза ССР<br>
М.КАЛИНИН

<a id="p100132"></a>Заместитель Председателя<br>
СНК Союза ССР<br>
А.ЦЮРУПА

<a id="p100133"></a>Секретарь ЦИК Союза ССР<br>
А.ЕНУКИДЗЕ

</div>




<a id="p100134"></a>

---
