Положение о главном ветеринарном враче — государственном (главном государственном) ветеринарном инспекторе города

(утв. Минсельхозом СССР 20.05.1971)

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ ВЕТЕРИНАРНОМ ВРАЧЕ — ГОСУДАРСТВЕННОМ (ГЛАВНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ) ВЕТЕРИНАРНОМ ИНСПЕКТОРЕ ГОРОДА

1. Главный ветеринарный врач города является руководителем ветеринарного дела и организатором мероприятий, обеспечивающих ветеринарное благополучие животноводства в хозяйствах и других организациях, а также надлежащее ветеринарно-санитарное состояние территории города и находящихся на ней предприятий по заготовке, хранению и переработке продуктов и сырья животного происхождения.

Согласно Ветеринарному уставу Союза ССР главный ветеринарный врач города является по должности одновременно государственным ветеринарным инспектором города, а в городе — столице союзной, автономной республики, краевом, областном центре — главным государственным ветеринарным инспектором города.

Кроме того, главный ветеринарный врач города является одновременно начальником городской ветеринарно-санитарной станции, действующей на основе особого о ней Положения.

Примечание. В городах Москве и Ленинграде обязанности главного ветеринарного врача города выполняет заведующий ветеринарным отделом исполкома городского Совета депутатов трудящихся, действующий на основе особого о нем Положения.

2. Главный ветеринарный врач города отвечает:

за организацию надлежащего ветеринарного обслуживания хозяйств и предприятий, обеспечивающего предупреждение заболеваний животных во всех организациях и у граждан на территории города;

за правильную организацию и осуществление ветеринарно-санитарных мероприятий, а также ветеринарно-санитарного надзора, обеспечивающего выпуск доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения.

3. Главный ветеринарный врач города областного (краевого, республиканского в автономной республике) подчинения назначается на должность и освобождается от нее исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся по согласованию с ветеринарным отделом областного (краевого) управления сельского хозяйства или министерства сельского хозяйства автономной республики из числа наиболее опытных ветеринарных врачей. Назначение на должность и освобождение от должности главного ветеринарного врача города республиканского подчинения в союзной республике согласовывается с главным управлением (управлением) ветеринарии министерства сельского хозяйства республики.

4. Главный ветеринарный врач города подчинен непосредственно председателю исполкома городского Совета депутатов трудящихся, а в специальном отношении ветеринарному отделу областного (краевого) управления сельского хозяйства, министерства сельского хозяйства автономной республики. Главный ветеринарный врач города республиканского подчинения в союзной республике подчиняется в специальном отношении начальнику главного управления (управления) ветеринарии министерства сельского хозяйства республики.

5. Главному ветеринарному врачу города подчинены, кроме непосредственно возглавляемой им ветеринарно-санитарной станции, все находящиеся в городе ветеринарные лечебницы, амбулатории и другие ветеринарные учреждения, а также в специальном отношении главные (старшие) ветеринарные врачи (и приравненные к ним ветеринарные специалисты) хозяйств и других предприятий и организаций на территории города.

Все ветеринарные мероприятия главный ветеринарный врач города организует через подчиненные ему учреждения и указанных специалистов, а также через руководителей хозяйств, предприятий и других организаций.

6. Главный ветеринарный врач города, как руководитель ветеринарной службы в городе, обязан:

а) организовывать, планировать и совершенствовать работу ветеринарной службы города и с этой целью:

принимать меры к улучшению деятельности ветеринарных учреждений, укомплектованию их и животноводческих хозяйств кадрами ветеринарных специалистов, обеспечению надлежащего ветеринарного обслуживания животноводства, а также к строительству помещений ветеринарных лечебниц, амбулаторий, мясо-молочных и пищевых контрольных станций;

принимать меры к правильной расстановке кадров, улучшению условий труда ветеринарных специалистов в подчиненных учреждениях, проявлять заботу о совершенствовании знаний и повышении материальной заинтересованности специалистов в результатах их труда;

своевременно обеспечивать оснащение ветеринарных учреждений оборудованием, медикаментами, биопрепаратами и дезинфицирующими средствами;

б) принимать меры, обеспечивающие полное ветеринарное благополучие животноводства хозяйств (в том числе зоопарков, скотобаз, питомников опытных животных), а также животных, принадлежащих населению.

Для этого:

организовывать и осуществлять комплекс мероприятий, направленных на охрану хозяйств и других организаций, имеющих животных, от заноса инфекционных болезней, на предупреждение заболеваний животных заразными и незаразными болезнями;

разрабатывать применительно к местным условиям порядок профилактического карантинирования животных, поступающих на комплектование хозяйств и питомников, осуществлять необходимые меры, направленные на его неукоснительное соблюдение;

организовывать через руководителей хозяйств и других организаций выполнение в них зоогигиенических и других ветеринарно-санитарных правил содержания, кормления животных, ухода за ними, а также воспроизводства стада, соблюдение установленного санитарно-зоогигиенического режима, добиваться всемерного повышения ветеринарно-санитарной культуры животноводства;

предъявлять соответствующие требования к руководителям и специалистам хозяйств и других организаций в части обеспечения животных помещениями, выполнения карантинных правил и других мер по лучшему сохранению поголовья, оказывая в необходимых случаях действенную помощь работникам хозяйств и организаций;

постоянно изучать и хорошо знать ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние хозяйств, находящихся в городе, а также прилегающих районов, организовывать и при необходимости осуществлять диагностические исследования, противоэпизоотические мероприятия, обеспечивающие быстрейшую ликвидацию заразных болезней животных в хозяйствах, неблагополучных по этим болезням, лично участвовать в установлении и уточнении диагноза болезней, оказывать помощь хозяйствам в разработке перспективных и годовых планов мероприятий по предупреждению и искоренению заболеваний животных;

организовывать проведение дезинфекции, дезинсекции, дезинвазии и дератизации в животноводческих хозяйствах, на предприятиях и в других организациях, а также контролировать соблюдение ветеринарно-санитарных правил при уборке и утилизации трупов животных;

разрабатывать и представлять на утверждение горисполкома предложения об установлении и снятии карантина при возникновении и прекращении заразных болезней животных и о проведении других ветеринарных мероприятий, а также осуществлять контроль за выполнением решений горисполкома по вопросам ветеринарии;

организовывать и осуществлять комплексные меры по ликвидации очагов болезни, направляя в необходимых случаях в очаги дезинфекционный и временный карантинный отряды;

систематически внедрять в практику работы ветеринарных учреждений передовой опыт профилактики заболеваний, прогрессивные и наиболее эффективные методы и средства профилактики и лечения, широко использовать достижения науки;

пропагандировать ветеринарные знания среди работников хозяйств, других организаций и всего населения города;

в) принимать меры по организации и обеспечению надлежащего:

ветеринарно-санитарного надзора при заготовке и убое животных, заготовке, хранении и переработке продуктов и сырья животного происхождения, торговле ими, их перевозкой всеми видами транспорта, а также при перегоне скота;

надзора за соблюдением правил содержания животных населением и ветеринарно-санитарных правил предприятиями, организациями и учреждениями, осуществляющими заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения, а также за ветеринарно-санитарным состоянием этих предприятий, организаций и учреждений;

надзора за ветеринарно-санитарным состоянием находящихся на территории города животноводческих выставок, зоопарков, железнодорожных станций, портов и пристаней, а также мест погрузки и выгрузки животных, продуктов и сырья животного происхождения;

ветеринарного надзора за рыбохозяйственными водоемами;

г) проводить ветеринарные мероприятия, направленные на охрану населения от болезней, общих для животных и человека, а также на предотвращение использования в пищу людям недоброкачественных продуктов. С этой целью:

организовывать бесперебойную работу мясо-молочных и пищевых контрольных станций и обеспечивать надлежащее проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства и растениеводства на рынках;

организовывать в каждом хозяйстве, а также на других предприятиях и в организациях выполнение ветеринарно-санитарных правил и ветеринарных мероприятий по охране населения от зоонозов, добиваться проведения мер, способствующих выпуску и реализации доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

7. Главный ветеринарный врач города, как государственный ветеринарный инспектор, в соответствии со статьей 10 Ветеринарного устава Союза ССР обязан осуществлять на территории города контроль:

а) за выполнением государственными, кооперативными и общественными предприятиями, организациями и учреждениями, должностными лицами и отдельными гражданами:

законодательства Союза ССР, союзных и автономных республик и решений Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов по вопросам ветеринарии;

приказов и инструкций (наставлений, правил) по вопросам ветеринарии, издаваемых Министерством сельского хозяйства СССР;

б) за выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), правильностью организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, а также по охране территории СССР от заноса из иностранных государств возбудителей заразных болезней животных;

в) за работой ветеринарных служб хозяйств и других предприятий и организаций (за исключением ветеринарных служб войсковых частей и подразделений Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР);

г) за ветеринарно-санитарным состоянием животноводческих ферм молочных заводов, мясокомбинатов, холодильников и других предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения;

за ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмарок, а также за проведением ветеринарно-санитарных мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений у людей;

д) за соблюдением установленных в соответствующем порядке зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных требований при проектировании, строительстве и реконструкции животноводческих помещений, рыбоводных хозяйств, предприятий по убою животных, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

е) за ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения;

ж) за применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, за использованием кормов (с целью недопущения скармливания животным кормов, содержащих ядовитые и другие вредные вещества), а также за проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных.

8. В соответствии со статьей 12 Ветеринарного устава Союза ССР главный ветеринарный врач города обязан:

вносить в случае необходимости на основании изучения заболеваемости животных и ветеринарно-санитарного состояния колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений на рассмотрение соответствующих хозяйств (предприятий, организаций, учреждений) и органов управления предложения о проведении оздоровительных мероприятий;

сообщать руководителям предприятий, организаций и учреждений о несоблюдении подчиненными им работниками зоогигиенических норм, ветеринарно-санитарных правил и о невыполнении этими работниками противоэпизоотических мероприятий для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

Кроме того, главный ветеринарный врач города:

а) участвует в разработке и организации мероприятий по защите животных в системе гражданской обороны;

б) регулярно докладывает председателю исполкома городского Совета депутатов трудящихся и на сессии Совета о ветеринарном состоянии животноводческих объектов в городе, а также о мерах, которые требуется осуществлять для борьбы с заболеваниями и лучшего сохранения животных;

в) организует надлежащий учет заболеваний и падежа животных от болезней, а также выполняемых ветеринарных мероприятий;

г) представляет вышестоящему ветеринарному органу установленную отчетность и информирует его о ветеринарно-санитарном состоянии города.

9. В соответствии со статьями 11 и 13 Ветеринарного устава Союза ССР главному ветеринарному врачу города, как государственному ветеринарному инспектору, предоставлено в пределах его компетенции право:

а) давать хозяйствам и другим предприятиям, организациям и учреждениям, а также отдельным гражданам обязательные для исполнения ими указания о проведении ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий с определением сроков их исполнения;

б) давать хозяйствам и другим предприятиям, организациям и учреждениям (в необходимых случаях совместно с органами государственного санитарного надзора) основанные на действующих зоогигиенических, ветеринарно-санитарных и санитарно-гигиенических нормах и правилах обязательные для исполнения заключения:

по проектам планировки и строительства животноводческих ферм, предприятий по убою скота и птицы, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных заводов, комбикормовых заводов, рыбоводных хозяйств, станций искусственного осеменения животных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обезвреживания сточных вод на этих объектах;

по проектам отвода земельных участков под все виды указанного строительства и выбору мест забора воды для животных или водоснабжения мясокомбинатов и других предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

в) давать заключения о том, отвечают ли действующим зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимые в эксплуатацию производственные объекты на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

г) давать обязательные для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами указания об убое или уничтожении животных в случаях заболевания этих животных особо опасными заразными болезнями по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства СССР, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеванием животных непригодными к употреблению;

д) в целях предотвращения распространения заразных болезней запрещать в случаях, предусмотренных соответствующими инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР, вывоз (включая экспорт) из города, с отдельных предприятий, из организаций, учреждений и из хозяйств граждан животных, продуктов и сырья животного происхождения, а также ввоз их (включая и ввоз из-за границы);

е) запрещать, впредь до устранения выявленных недостатков, использование для перевозки животных, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения и фуража вагонов, судов, самолетов и других транспортных средств в случаях установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния этих средств или наличия опасности вредного воздействия их на здоровье животных или на качество продуктов;

ж) запрещать, впредь до проведения необходимых ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в случаях выявления неблагополучия по заразной болезни животных или установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния указанных объектов и предприятий;

з) приостанавливать в случаях нарушения зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, впредь до устранения выявленных нарушений, строительство и реконструкцию производственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновь построенных, восстановленных и реконструированных объектов на животноводческих фермах, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

О применении указанных в подпунктах «ж» и «з» настоящего пункта мер главный ветеринарный врач — государственный ветеринарный инспектор города доводит до сведения руководителей министерств, ведомств, колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и учреждений, в ведении которых находятся объекты, а также до сведения банков, финансирующих строительство и реконструкцию этих объектов;

и) беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток при предъявлении служебного удостоверения и давать обязательные для исполнения предложения об устранении обнаруженных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

к) требовать от должностных лиц и отдельных граждан:

представления сведений и документов, необходимых для выяснения эпизоотического состояния животных в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях, учреждениях и в хозяйствах граждан, а также ветеринарно-санитарного состояния этих предприятий, организаций, учреждений и хозяйств;

проведения предусмотренных соответствующими инструкциями мер, обеспечивающих предупреждение распространения и ликвидацию заразных болезней.

10. Кроме того, главный ветеринарный врач города имеет право:

а) задерживать и карантинировать в установленном порядке или направлять на убой животных, дальнейшее передвижение которых по территории города представляет опасность для животных, принадлежащих местным хозяйствам и организациям;

б) запрещать впредь до проведения соответствующих мер торговлю продуктами животного происхождения в случаях, предусмотренных соответствующими инструкциями и ветеринарно-санитарными правилами;

в) выдавать в установленном порядке ветеринарные свидетельства (справки) и отказывать в необходимых случаях в выдаче этих документов с соответствующим обоснованием отказа;

г) давать заключения о причинах падежа животных;

д) применять в соответствии с действующим законодательством меры в отношении лиц, виновных в нарушении карантинных и других ветеринарно-санитарных правил, предусмотренных Ветеринарным уставом Союза ССР, а также решений городского Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета по вопросам борьбы с эпизоотиями, руководствуясь при этом статьями 58, 59 и 60 Устава.

11. Главный ветеринарный врач — государственный (главный государственный) ветеринарный инспектор города в своей деятельности руководствуется Ветеринарным уставом Союза ССР, другим действующим в СССР законодательством, решениями партии и правительства, а также издаваемыми Министерством сельского хозяйства СССР инструкциями, наставлениями, правилами и приказами по вопросам ветеринарии, решениями городского и соответствующих вышестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов и настоящим Положением.

---