Положение о газоспасательной службе на предприятиях Министерства цветной металлургии СССР

(утв. Минцветметом СССР 21.04.1970)

ПОЛОЖЕНИЕ О ГАЗОСПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ СССР

I. Общие положения

1. Газоспасательная служба организуется на предприятиях и в организациях Министерства цветной металлургии СССР, производящих, перерабатывающих и потребляющих токсичные или взрывоопасные газы, легковоспламеняющиеся жидкости, металлические порошки и другие вещества, которые в процессе производства при нарушении правил безопасности или технологических регламентов могут привести к отравлениям, взрывам и пожарам, угрожающим жизни людей и нормальной работе предприятия.

2. Газоспасательная служба на предприятиях осуществляется газоспасательными станциями (ГСС), газоспасательными пунктами (ГСП), а также добровольными газоспасательными дружинами (ДГСД).

3. Основными задачами газоспасательной службы являются:

спасение людей при авариях и несчастных случаях;

производство аварийных, ремонтно-восстановительных и других газоопасных работ, требующих применения изолирующих аппаратов (респираторов);

проведение профилактической работы по предупреждению аварий и несчастных случаев в газовзрывоопасных цехах, участках и агрегатах.

4. Предложения об организации газоспасательной службы вносятся на рассмотрение директора предприятия комиссией, в состав которой входят главный инженер (председатель), начальники газоопасных цехов, отдела техники безопасности, а также представители местного органа Госгортехнадзора СССР и штаба военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ).

На основании заключения комиссии руководителем предприятия (организации) издается приказ об организации газоспасательной службы.

5. Газоспасательная служба функционирует на предприятиях и в организациях Министерства цветной металлургии СССР на правах цеха.

6. Газоспасательная служба непосредственно подчиняется главному инженеру предприятия (организации).

Методическое руководство газоспасательными службами осуществляют Управление охраны и специальных частей и штабы ВГСЧ Министерства цветной металлургии СССР.

7. Работники газоспасательных станций и добровольных газоспасательных дружин подлежат страхованию жизни в органах Госстраха на случай увечья, инвалидности или смерти, происшедших при исполнении служебных обязанностей, за счет средств предприятия.

Страхование жизни проводится ежегодно на сумму, руб.:

Начальников и заместителей начальников ГСС	1000
Инструкторов ГСС и ДГСД и других работников газоспасательных станций	600

8. Запрещается использовать личный состав, оборудование и транспортные средства ГСС для целей и нужд, не имеющих отношения к функциям газоспасательной службы.

9. Газоспасательная служба должна всегда находиться в состоянии полной готовности к выполнению возложенных на нее задач.

II. Функции газоспасательной службы

10. На газоспасательную службу возлагается:

а) спасение людей, застигнутых на производстве аварией, и оказание доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях;

б) проведение профилактической работы по предупреждению аварий и подготовке предприятий к их ликвидации путем осмотров и обследований газовзрывоопасных цехов, установок и агрегатов в соответствии с Инструкцией по проведению профилактической работы газоспасательными станциями;

в) участие в работах по ликвидации последствий аварий и производственных неполадок, требующих применения изолирующих респираторов;

г) осуществление контроля за обеспечением работающих в газоопасных местах изолирующими средствами газозащиты и за безопасным проведением работ в этих местах, а также при необходимости выполнения своими силами газоопасных работ, требующих применения изолирующих респираторов;

д) проверка наличия соответствия, исправности и ремонта газоспасательного оснащения, находящегося в ГСС и на объектах предприятия;

е) производство анализов воздуха на содержание вредных и взрывоопасных газов, паров и пыли в цехах, помещениях и других местах, где возможно их образование или распространение (при наличии газоаналитической лаборатории ГСС).

Участие в разработке мероприятий по снижению концентрации вредных паров, газов и пыли в воздушной среде до содержания, установленного санитарными нормами;

ж) изучение газоопасных мест цехов и производств предприятия с целью предупреждения газовой опасности;

з) инструктаж и обучение производственного персонала правилам ведения работ в газоопасной среде, способам пользования газозащитной аппаратурой и основным приемам спасательных работ и самоспасения при возникновении аварии или загазованности помещений;

и) контроль за допуском к газоопасным работам только обученных и снабженных соответствующей газозащитной аппаратурой рабочих и инженерно-технических работников, за исправным состоянием и правильным использованием газозащитной аппаратуры;

к) участие в составлении и проверке в действии планов ликвидации аварий, а также в разработке инструкций по аварийной остановке установок и агрегатов и безопасному производству газоопасных работ в газовом хозяйстве и химических цехах предприятия;

л) обучение членов ДГСД газоспасательному делу, методам и приемам спасения людей, ликвидации аварий и ведения работ в загазованной атмосфере;

м) участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию газовзрывоопасных технологических установок после окончания их строительства или ремонта.

III. Организация и комплектование газоспасательной службы

11. На предприятиях и в организациях Министерства цветной металлургии СССР могут быть организованы:

а) газоспасательные станции с газоаналитическими лабораториями или без них.

В состав ГСС могут входить газоспасательные пункты (ГСП), организованные для обслуживания удаленных от ГСС газоопасных объектов предприятия;

б) добровольные газоспасательные дружины, которые организуются как самостоятельные оперативно-технические службы или как резерв ГСС.

12. При организации газоспасательной службы необходимо учитывать, что:

а) непрерывное посменное круглосуточное дежурство должно быть обеспечено не менее чем одной сменой;

б) каждая смена должна состоять не менее чем из четырех газоспасателей: бригадира (старшего газоспасателя) и трех газоспасателей, а при необходимости и шофера;

в) ремонтно-технические и профилактические работы, в том числе и дежурство на постах в газоопасных цехах, не должны проводиться силами дежурной смены. Для выполнения этих работ в штатах ГСС должно быть предусмотрено дополнительное количество газоспасателей.

13. Личный состав газоспасательных станций назначается и увольняется руководителем предприятия.

14. В газоспасательную службу на должности, работа которых связана с применением изолирующих кислородных респираторов, должны приниматься мужчины не моложе 20 и не старше 50 лет, по состоянию здоровья пригодные к работе в указанных респираторах. Лица, принимаемые в газоспасательную службу на должности, связанные с работой в респираторах, должны пройти медицинское освидетельствование. Повторное медицинское освидетельствование должно проводиться ежегодно, а также после продолжительных болезней, травм и отравлений.

Медицинские комиссии при освидетельствовании руководствуются перечнем болезней, препятствующих работе в изолирующих кислородных респираторах.

15. Руководящий состав газоспасательной службы комплектуется из числа инженеров и техников, прошедших специальную стажировку по газоспасательной службе и имеющих практический опыт работы на данном предприятии не менее 3 лет.

16. Личный состав газоспасательной службы комплектуется из квалифицированных рабочих с образованием не менее 8 классов и имеющих стаж работы на данном или однотипном предприятии в газо-, пожаро- и взрывоопасных производствах не менее 2 лет.

17. Структура и штаты газоспасательной службы утверждаются руководителем предприятия в зависимости от степени газо-, пожаро- и взрывоопасности производства и объема газоопасных работ.

IV. Размещение и оснащение газоспасательной службы

18. ГСС должна быть расположена на территории предприятия так, чтобы всем газовзрывоопасным объектам могла быть оказана своевременная помощь.

19. ГСС должна иметь служебное здание, построенное по типовому проекту, или приспособленное здание, имеющее помещения для нормальной деятельности газоспасательной службы: дежурное помещение, помещение для хранения газозащитной аппаратуры и другого оборудования, учебный кабинет, газоаналитическую лабораторию, зарядную и кислородно-наполнительную комнаты, мастерскую, склады, оперативный гараж, кабинет начальника ГСС, душевую.

Вблизи от служебного здания должна быть построена газодымная камера для тренировки личного состава ГСС и членов ДГСД в изолирующих кислородных респираторах в загазованной атмосфере.

Здание ГСС должно быть обеспечено средствами связи со всеми газовзрывоопасными объектами, диспетчером предприятия, квартирами начальника ГСС, инструктора ДГСД и личного состава газоспасательной службы.

20. ГСС должна быть обеспечена транспортными средствами, специальной аппаратурой, оборудованием, материалами и инвентарем в соответствии с табелем оснащения, утвержденным Министерством цветной металлургии СССР по согласованию с Госгортехнадзором СССР.

21. Содержание, хранение, применение и проверка газозащитной аппаратуры и другого оборудования должны проводиться в соответствии с инструкциями и наставлениями.

Обеспечение ГСС техническими средствами осуществляется предприятиями в установленном порядке.

V. Организация внутренней службы

22. Для выполнения аварийно-спасательных работ устанавливается (в соответствии с общим графиком предприятия) круглосуточное посменное дежурство газоспасателей в составе одной смены. Дежурство у средств связи в ГСС несет лицо, назначаемое из состава дежурной смены. При выезде на аварию связь осуществляется через диспетчера предприятия.

23. В каждой газоспасательной станции на случай аварийного вызова необходимо иметь в полной готовности к немедленному применению минимальное оснащение, которое должно храниться на оперативной автомашине, а при отсутствии автомашины — в дежурной комнате.

24. Все газоспасательное оснащение, находящееся в ГСС и на объектах, должно быть закреплено за личным составом ГСС с возложением на каждого работника персональной ответственности за его исправность и надлежащее содержание.

VI. Подготовка кадров газоспасательной службы

25. Обучение работников газоспасательной службы должно проводиться в соответствии с Временным положением о теоретической подготовке газоспасателей, утвержденным Госгортехнадзором СССР 26 марта 1966 г. Ответственность за организацию теоретической и практической подготовки личного состава газоспасательной службы возлагается на начальника ГСС.

26. Лица, поступающие в газоспасательную службу, проходят стажировку в течение одного месяца с последующей сдачей экзаменов на получение квалификации газоспасателя и присвоение соответствующего разряда.

27. Все газоспасатели обязаны повышать свою квалификацию: на первом году работы — по программе технического минимума, на втором и последующих годах — по программе, разработанной в соответствии со спецификой обслуживаемого предприятия. Повышение квалификации руководящего состава ГСС и ДГСД проводится Центральным институтом технического обучения и повышения квалификации инженерно-технических работников Министерства цветной металлургии СССР.

28. Весь оперативный состав ГСС ежемесячно обязан выполнять двухчасовые практические упражнения в изолирующих кислородных респираторах в условиях загазованной среды в соответствии с Инструкцией по проведению практических упражнений в кислородных респираторах и противогазах оперативным составом газоспасательных станций. От выполнения очередного практического упражнения освобождаются лица, которые в текущем месяце выполнили работы в изолирующих респираторах продолжительностью не менее двух часов.

VII. Организация газоспасательных работ

29. Ответственным руководителем работ по ликвидации аварий на предприятии (в организации) является главный инженер предприятия (организации). При ликвидации аварий в цехе (производстве) ответственным руководителем является начальник цеха (производства), в котором произошла авария. Руководитель работ по ликвидации аварий несет полную ответственность за выполнение и результаты этих работ.

30. Спасательные работы и ликвидация аварии осуществляются в первый период в соответствии с планом ликвидации аварий, а в дальнейшем по оперативному плану, составленному ответственным руководителем работ.

31. Все аварийные работы, где не требуется применение изолирующих респираторов и нет угрозы загазования, должны выполняться рабочими предприятия (цеха, производства), выделенными ответственным руководителем работ по ликвидации аварий.

32. Руководителем спасательных работ является начальник ГСС, которому, кроме личного состава ГСС, подчинены члены ДГСД и другие лица, выделенные для спасения людей и работ по ликвидации аварий.

33. В загазованное помещение для спасательных работ разрешается направлять группу газоспасателей (членов ДГСД) в составе не менее двух человек.

34. Лица, не обученные пользованию изолирующими кислородными респираторами и не проходившие тренировки в них, не могут допускаться к работам в загазованной атмосфере.

35. Продолжительность работы в кислородных респираторах определяется сроком их защитного действия, после которого работающим предоставляется отдых на время не менее отработанного. Только при необходимости спасения людей по усмотрению руководителя спасательных работ отдых может быть не предоставлен или сокращен.

36. При вызове дежурной смены ГСС на аварию дежурный у телефона должен немедленно подать сигнал об аварии. Личный состав дежурной смены ГСС бегом направляется к оперативной автомашине, а при отсутствии автотранспорта — в дежурное помещение за минимальным оснащением.

Бригадир дежурной смены или лицо, его заменяющее, кратко сообщает о месте и характере аварии и дает распоряжение следовать к месту аварии. При необходимости начальник ГСС и дежурный у телефона принимают меры к вызову свободной смены.

37. По прибытии дежурной смены ГСС на место аварии руководитель спасательных работ получает задание от ответственного руководителя по ликвидации аварии. В тех случаях, когда требуется немедленное действие по спасению людей, дежурная смена ГСС приступает к спасательным работам в соответствии с мероприятиями, предусмотренными планом ликвидации аварий.

38. Газоспасатели при выполнении спасательных работ подчиняются лишь своим прямым начальникам и не должны выполнять указания других лиц.

39. Организация и ведение спасательных работ и работ по ликвидации аварии, а также взаимодействие ГСС с другими службами предприятия (пожарной и медицинской службами) регламентируются планом ликвидации аварий, разрабатываемым в соответствии с Инструкцией по составлению планов ликвидации аварий, утвержденной Госгортехнадзором СССР 27 ноября 1967 г., а также инструкциями по аварийной остановке агрегатов и установок, утвержденными главным инженером предприятия.

40. Организация и порядок проведения газоопасных и профилактических работ подразделениями газоспасательной службы регламентируются специальными инструкциями, утвержденными Министерством цветной металлургии СССР и согласованными с Госгортехнадзором СССР.

VIII. Обязанности и права руководителей газоспасательной службы

41. Начальник газоспасательной службы или лицо, его заменяющее, обязаны:

обеспечить круглосуточную готовность газоспасательной службы к выполнению возложенных на нее задач;

укомплектовать и подготовить личный состав газоспасательной службы;

оснастить ГСС и ДГСД аппаратурой и оборудованием в соответствии с табелем;

организовать и проводить профилактическую работу и проверять состояние газовзрывоопасности в цехах предприятия;

обеспечить контроль за организацией и ведением газоопасных работ;

выполнять силами ГСС газоопасные работы I и II групп опасности совместно с членами ДГСД;

принимать участие в составлении и пересмотре планов ликвидации аварий.

42. Начальник газоспасательной службы имеет право:

давать предписания начальникам цехов и производств предприятия об устранении выявленных нарушений правил безопасности при эксплуатации газовзрывоопасных объектов;

запрещать производство работ в газоопасных местах при явной опасности для жизни людей и требовать от руководителей цехов, участков и смен отключения газа, пара, воды или остановки агрегатов, о чем немедленно докладывает главному инженеру предприятия;

представлять руководителю предприятия материалы на лиц, систематически нарушающих правила безопасности, для принятия административных мер.

IX. Обязанности администрации предприятий и организаций

43. Руководитель предприятия (организации) обязан:

а) организовать газоспасательную службу в соответствии с настоящим Положением и принять все меры по созданию условий для нормальной ее деятельности;

б) выделить или построить для размещения ГСС служебное помещение и газодымную камеру для тренировок в газозащитных аппаратах;

в) оборудовать служебное помещение ГСС мебелью, инвентарем и создать условия для размещения и хранения газозащитной аппаратуры и оборудования, несения службы, тренировки и подготовки газоспасателей;

г) обеспечивать ГСС по ее заявкам всем необходимым оснащением в соответствии с табелем оснащения газоспасательной станции;

д) производить ремонт служебного помещения, технического оснащения и транспортных средств ГСС;

е) предоставлять личному составу ГСС жилую площадь вблизи предприятия для обеспечения быстрого сбора на аварийно-спасательные работы;

ж) обеспечивать в установленном порядке работников ГСС лечебно-профилактическим питанием и выдачей спецжиров;

з) обеспечивать работников газоспасательной службы санитарно-курортным лечением и путевками в дома отдыха, а также предоставлять их детям места в детских дошкольных учреждениях и пионерских лагерях наравне с рабочими и инженерно-техническими работниками основных цехов;

и) оказывать помощь ГСС в организации добровольной газоспасательной дружины в соответствии с Положением о добровольных газоспасательных дружинах на предприятиях Министерства цветной металлургии СССР, утвержденным Министерством цветной металлургии СССР по согласованию с Госгортехнадзором СССР;

к) при вызове газоспасательной службы для аварийно-спасательных работ на другое предприятие все расходы, связанные с выездом, возмещаются предприятием, вызвавшим ГСС;

л) немедленно извещать Управление охраны и специальных частей и штаб ВГСЧ о групповых профессиональных отравлениях, а также о сложных авариях, сопровождающихся загазованностью производственных помещений.

---