---
title: "\"Положение о единой общегосударственной системе междубиблиотечного абонемента в СССР\""
issuer: "Министерство культуры СССР"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-edinoy-obschegosudarstvennoy"
---
## "Положение о единой общегосударственной системе междубиблиотечного абонемента в СССР"
# "Положение о единой общегосударственной системе междубиблиотечного абонемента в СССР"
(утв. Минкультуры СССР 07.04.1969)
(Извлечение)
Утверждено
Министерством культуры СССР
7 апреля 1969 года
Согласовано
с Государственным комитетом
Совета Министров СССР по науке
и технике, Академией наук СССР
и ВЦСПС
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ЕДИНОЙ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ**
**МЕЖДУБИБЛИОТЕЧНОГО АБОНЕМЕНТА В СССР**
(Извлечение)
## I. Общие положения
1. Единая общегосударственная система междубиблиотечного абонемента (МБА) имеет целью создать наилучшие условия для всестороннего и своевременного удовлетворения запросов на книгу партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских органов, общественных организаций, предприятий, колхозов, совхозов, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, а также и для упорядочения взаимоиспользования фондов библиотек страны.
2. Единая общегосударственная система МБА является обязательной для библиотек всех ведомств. Она организуется на основе координации и кооперирования работы библиотек и исключает какие-либо искусственные ограничения во взаимоиспользовании книжных фондов.
3. Единая общегосударственная система МБА предполагает согласованное комплектование библиотек отечественной и иностранной литературой в соответствии с их профилем, развитие сети библиотек с функциями депозитарного хранения, создание системы сводных каталогов, упрощение и рационализацию междубиблиотечных связей.
4. Единая общегосударственная система МБА строится на основе территориально-отраслевого принципа, предусматривающего создание региональных центров МБА - универсальных и отраслевых и территориально-ступенчатое направление и перенаправление заказов на литературу.
Функции общегосударственного координационного центра МБА возлагаются на Государственную библиотеку СССР им. В.И. Ленина.
5. Единая общегосударственная система МБА предполагает максимально оперативное, быстрое обслуживание запросов организаций и читателей с четкой регламентацией сроков выполнения заказов на литературу или на копии печатных материалов, широкую информацию о системе фондов библиотек с целью оперативного нахождения нужного издания, внедрение современных средств механизации для приема и передачи заказов (телефон, телетайп, фототелеграф и др.), организацию репродуцирования и копирования изданий, которые в подлиннике не могут быть выданы за пределы библиотеки, и использование рациональной техники упаковки и транспортировки.
## II. Структура общегосударственной системы междубиблиотечного абонемента
6. Единая общегосударственная система МБА строится в соответствии с административно-территориальным делением СССР, сложившейся сетью и типами библиотек и органами научно-технической информации, объемом и содержанием книжных фондов всех библиотек конкретного региона (района, города, области, края, автономной и союзной республик).
7. Основным звеном в координации и кооперировании междубиблиотечного абонемента являются региональные координационные центры - универсальные и отраслевые:
а) в пределах административного района, включая города и рабочие поселки районного подчинения, универсальным региональным центром МБА является государственная районная библиотека;
б) в городах областного подчинения универсальным региональным центром МБА является центральная городская библиотека.
При наличии сети технических и других специализированных библиотек из них выделяется отраслевой региональный центр МБА (опорная библиотека), по согласованию с центральными отраслевыми и республиканскими библиотеками и территориальными межотраслевыми органами научно-технической информации.
*Примечание.* В случае отсутствия в городе центральной городской библиотеки, функции универсального регионального центра МБА, по согласованию с городским отделом культуры, возлагаются на одну из государственных массовых библиотек.
в) в столицах союзных и автономных республик, областных и краевых центрах универсальными региональными центрами МБА являются соответственно областные, краевые, республиканские государственные библиотеки союзных и автономных республик.
При наличии в этих городах специализированных областных, краевых, республиканских библиотек, а также вузовских библиотек, по согласованию с центральными отраслевыми библиотеками (Государственной публичной научно-технической библиотекой, Государственной центральной научной медицинской библиотекой, Центральной научной сельскохозяйственной библиотекой) и организациями научно-технической информации, создаются региональные отраслевые центры МБА технической, медицинской, сельскохозяйственной литературы.
*Примечание.* Функции универсальных региональных центров могут быть в отдельных случаях возложены на библиотеки университетов.
г) в республиках, имеющих исторически сложившиеся зоны (РСФСР, Украинская ССР и др.), региональными координационными центрами для библиотек зоны являются зональные библиотеки.
Функции регионального координационного центра для Сибири и Дальнего Востока выполняет Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения АН СССР.
8. Всесоюзными отраслевыми центрами междубиблиотечного абонемента являются:
а) по общественно-политическим и военным наукам, литературоведению, искусствоведению и языкознанию - Государственная библиотека СССР им. В.И. Ленина в Москве и Государственная публичная библиотека им. М.Е. Салтыкова-Щедрина в Ленинграде.
*Примечание.* По истории, специальным и вспомогательным историческим наукам - Государственная публичная историческая библиотека РСФСР в Москве; по педагогическим наукам и народному образованию - Государственная научная библиотека по народному образованию им. К.Д. Ушинского Академии педагогических наук РСФСР в Москве; по литературоведению и языкознанию (на иностранных языках) - Всесоюзная государственная библиотека иностранной литературы в Москве.
б) по естественным и точным наукам - Библиотека Академии наук СССР в Ленинграде, Сектор сети специальных библиотек АН СССР и Государственная публичная научно-техническая библиотека СССР в Москве.
*Примечание.* По литературе на иностранных языках в области естественных наук также Всесоюзная государственная библиотека иностранной литературы в Москве.
в) по техническим наукам - Государственная публичная научно-техническая библиотека СССР в Москве, а также центральные отраслевые научно-технические библиотеки министерств и ведомств;
г) по сельскохозяйственным наукам - Центральная научная сельскохозяйственная библиотека в Москве;
д) по медицинским наукам - Государственная центральная научная медицинская библиотека в Москве;
е) по патентам - Всесоюзная патентно-техническая библиотека СССР;
ж) по стандартам - Всесоюзный информационный фонд стандартов и технических условий.
## III. Основные функции региональных универсальных и отраслевых центров МБА
9. Универсальные региональные центры МБА:
а) государственная районная библиотека:
координирует работу междубиблиотечного абонемента всех библиотек данного района, независимо от их ведомственной принадлежности и объема фондов;
осуществляет информацию о составе фондов библиотек района;
удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки своего района, в фондах которых имеются запрашиваемые издания;
в случае отсутствия изданий в библиотеках района, перенаправляет бланк-заказ со штампом "в районе нет" в соответствии с тематикой запроса в областной (краевой, республиканский) региональный универсальный или отраслевой центр МБА;
б) центральная городская библиотека (или библиотека, выполняющая ее функции):
координирует работу междубиблиотечного абонемента всех библиотек города, независимо от их ведомственной принадлежности и объема фондов;
оказывает методическую и консультационную помощь в работе МБА;
осуществляет библиографическую доработку заказов;
осуществляет информацию о составе фондов библиотек данного города;
удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки города, в фондах которых имеются запрашиваемые издания;
в случае отсутствия издания в библиотеках города перенаправляет бланк-заказ со штампом "в городе нет" в соответствии с тематикой запроса в областной (краевой, республиканский, АССР) региональный универсальный или отраслевой центр МБА;
в) областная (краевая, республиканская, АССР) государственная библиотека:
координирует работу междубиблиотечного абонемента всех библиотек области (края, республики), независимо от их ведомственной принадлежности и объема фондов;
оказывает методическую и консультативную помощь в работе МБА;
осуществляет библиографическую доработку заказов;
осуществляет информацию о составе фондов библиотек своей области (края, республики);
удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки области (края, республики), в фондах которых имеются запрашиваемые издания;
в случае отсутствия издания в библиотеках области (края, республики), перенаправляет бланк-заказ со штампом "в области (крае, республике) нет" в зональный центр МБА или в соответствии с тематикой запроса в республиканский региональный центр - универсальный или отраслевой (в республиках, не имеющих зон);
по заявкам абонентов выполняет работы по фотокопированию и микрофильмированию изданий;
г) зональная библиотека.
Кроме тех функций, которые она выполняет как областной региональный центр, зональная библиотека:
координирует и контролирует деятельность центров МБА в зоне;
осуществляет непосредственную связь со всесоюзными центрами МБА;
д) государственная республиканская библиотека союзной республики:
координирует и контролирует работу центров МБА союзной республики;
совместно с универсальными и отраслевыми центрами своей республики подготавливает методические материалы и документацию по работе МБА, проводит семинары, совещания и т.д.;
удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки республики, в фондах которых имеются запрашиваемые издания;
в случае отсутствия издания в библиотеках республики, перенаправляет бланк-заказ со штампом "в республике нет" во всесоюзные отраслевые центры МБА;
по заявкам абонентов выполняет работы по фотокопированию и микрофильмированию изданий.
10. Отраслевые региональные центры МБА:
а) в городе областного подчинения - опорная отраслевая библиотека:
координирует работу междубиблиотечного абонемента библиотек города по своей тематике;
оказывает методическую и консультационную помощь библиотекам своей отрасли в организации работы МБА;
осуществляет библиографическую доработку заказов;
удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки города, в фондах, которых имеются запрашиваемые издания;
в случае отсутствия в городе запрашиваемых изданий в фондах библиотек соответствующего профиля и в универсальном региональном центре, опорная отраслевая библиотека перенаправляет бланк-заказ со штампом "в городе нет" в региональные центры своей области (края, республики);
б) в областном (краевом, республиканском) центре - отраслевой региональный центр МБА:
координирует работу междубиблиотечного абонемента библиотек области (края, республики) по своей тематике (техника, медицина, сельское хозяйство);
оказывает методическую и консультационную помощь библиотекам своей отрасли в организации МБА;
осуществляет библиографическую доработку заказов;
удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в одну из библиотек области (края, республики), в фондах которых имеются запрашиваемые издания;
в случае отсутствия в области (крае, республике) запрашиваемых изданий в библиотеках соответствующего профиля и в универсальном региональном центре, отраслевой центр перенаправляет бланк-заказ со штампом "в области (крае, республике) нет" во всесоюзные отраслевые центры;
выполняет работы по фотокопированию и микрофильмированию изданий.
11. Всесоюзные отраслевые центры МБА:
осуществляют методическое и организационное руководство работой междубиблиотечного абонемента по своей отрасли;
обеспечивают удовлетворение наиболее сложных запросов на специальную литературу, отсутствующую в региональных центрах;
в случае отсутствия запрашиваемых изданий в фондах своей библиотеки, уточняют их местонахождение в системе библиотек отрасли и перенаправляют туда бланк-заказ;
при отсутствии издания в системе библиотек отрасли, перенаправляют заказ в Государственную библиотеку СССР им. В.И. Ленина;
выполняют работы по фотокопированию и микрофильмированию изданий.
12. Государственная библиотека СССР им. В.И. Ленина:
а) координирует и контролирует деятельность центров МБА;
б) осуществляет методическое и организационное руководство универсальными и отраслевыми центрами МБА (проводит семинары, совещания, организует письменные и устные консультации);
в) совместно с отраслевыми центрами подготавливает методические материалы и документацию по работе МБА;
г) завершает выполнение заказов, не удовлетворенных региональными и всесоюзными отраслевыми центрами МБА.
## IV. Направление и получение заказов. Сроки выполнения и возвращения заказов
13. Литература по МБА выдается на основании единого бланк-заказа с печатью (штампом) учреждения и подписью ответственного лица.
14. Библиотека, направляющая заказ по МБА, должна проверить правильность библиографического описания запрашиваемого издания и, если нужно, указать источник, откуда взято название.
15. Заказ с учетом его тематики направляется в универсальную или отраслевую библиотеку своего региона. Библиотеки, имеющие телетайп, используют его для передачи заказов.
16. Библиотека того или иного региона (района, города, области, республики) может обратиться не только в свой региональный центр МБА, но и непосредственно в центральные отраслевые и всесоюзные библиотеки (с учетом тематики) лишь при условии точной осведомленности об отсутствии нужного издания в библиотеках своего региона и местонахождении его в библиотеке-адресате.
17. Заказы на местные издания, как правило, направляются в соответствующие областные, краевые, республиканские библиотеки, получающие обязательный экземпляр этих изданий. В случае отсутствия этой литературы в этих библиотеках, они по договоренности с книжными палатами или организациями, хранящими местные издания, обязаны удовлетворить спрос путем копирования требуемых изданий.
18. Ни одна библиотека, получившая заказ в соответствии со своей тематикой, не имеет права дать отказ абоненту на имеющуюся в ее фондах литературу. В случае, если издание занято, абонент извещается об этом, и его заявка ставится на очередь.
19. Перенаправление заказа в библиотеку другого региона возможно только при отсутствии издания в библиотеках своего региона.
20. Книги по заказам, полученные в порядке перенаправления, высылаются непосредственно библиотеке-заказчице.
21. Заказы на литературу выполняются или перенаправляются в другие библиотеки в срок не более 5 рабочих дней. Срок выполнения заказов, требующих библиографической доработки или подлежащих копированию, может быть увеличен до 10 рабочих дней.
22. Литература по МБА выдается на следующие сроки: книги - 30 дней, периодика - 15 дней, микрофильмы - 45 дней, не считая времени на пересылку. Единственные экземпляры и издания, пользующиеся повышенным спросом, выдаются на 10 дней.
23. Библиотеки обязаны возвращать полученные по МБА издания сразу же по окончании работы над ними, не ожидая истечения указанного срока пользования.
## V. Виды литературы, подлежащей выдаче по МБА
24. По междубиблиотечнему абонементу выдаются и высылаются все отечественные и иностранные издания, включая и те, которые имеются в единственном экземпляре.
*Примечание.* Художественная и учебная литература высылается только для научной и производственной работы.
25. В целях сохранности особо редких и ценных изданий по МБА высылаются только их копии или микрофильмы.
26. Газетные подшивки не высылаются, но отдельные статьи и материалы из них могут быть репродуцированы и направлены абоненту.
27. Рукописи и материалы на правах рукописей, диссертации и микрофильмы с них по МБА не высылаются.
## VI. Сохранность изданий, посылаемых и получаемых по МБА
28. Материальную ответственность за сохранность изданий, получаемых по междубиблиотечному абонементу, несет библиотека-заказчица.
29. Юридическим документом, гарантирующим сохранность изданий, является бланк-заказ единой формы, установленный для всех советских библиотек.
*Примечание.* При передаче заказа по телефону или телетайпу библиотеке-адресату одновременно высылается бланк-заказ.
30. В случае порчи или утери полученных по междубиблиотечному абонементу книг или других изданий, абонент обязан заменить их идентичными изданиями или, по договоренности с библиотекой, копией утраченного издания.
31. В целях сохранности изданий, полученных по МБА из центральных книгохранилищ страны с особой пометкой "выдается в читальном зале", они выдаются для пользования только в читальном зале.
32. Пересылка книг производится в твердой упаковке заказными бандеролями и посылками. Книги высылаются за счет библиотеки-отправителя.
33. За утерю книг и неоднократное нарушение правил МБА библиотеке может быть закрыт абонемент на установленный в каждом отдельном случае срок.
34. Изготовление фотокопий и микрофильмов отдельных страниц (не более 10) производится бесплатно за счет библиотеки - держателя издания; изготовление фотокопий и микрофильмов с изданий более крупного объема производится за счет библиотеки-заказчицы.
35. С введением настоящего Положения о единой общегосударственной системе междубиблиотечного абонемента в СССР все ранее принятые положения по междубиблиотечному абонементу считать утратившими силу.
---