Положение о единой общегосударственной системе междубиблиотечного абонемента в СССР

(утв. Минкультуры СССР 07.04.1969)

(Извлечение)

ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ МЕЖДУБИБЛИОТЕЧНОГО АБОНЕМЕНТА В СССР

I. Общие положения

1. Единая общегосударственная система междубиблиотечного абонемента (МБА) имеет целью создать наилучшие условия для всестороннего и своевременного удовлетворения запросов на книгу партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских органов, общественных организаций, предприятий, колхозов, совхозов, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, а также и для упорядочения взаимоиспользования фондов библиотек страны.

2. Единая общегосударственная система МБА является обязательной для библиотек всех ведомств. Она организуется на основе координации и кооперирования работы библиотек и исключает какие-либо искусственные ограничения во взаимоиспользовании книжных фондов.

3. Единая общегосударственная система МБА предполагает согласованное комплектование библиотек отечественной и иностранной литературой в соответствии с их профилем, развитие сети библиотек с функциями депозитарного хранения, создание системы сводных каталогов, упрощение и рационализацию междубиблиотечных связей.

4. Единая общегосударственная система МБА строится на основе территориально-отраслевого принципа, предусматривающего создание региональных центров МБА — универсальных и отраслевых и территориально-ступенчатое направление и перенаправление заказов на литературу.

Функции общегосударственного координационного центра МБА возлагаются на Государственную библиотеку СССР им. В.И. Ленина.

5. Единая общегосударственная система МБА предполагает максимально оперативное, быстрое обслуживание запросов организаций и читателей с четкой регламентацией сроков выполнения заказов на литературу или на копии печатных материалов, широкую информацию о системе фондов библиотек с целью оперативного нахождения нужного издания, внедрение современных средств механизации для приема и передачи заказов (телефон, телетайп, фототелеграф и др.), организацию репродуцирования и копирования изданий, которые в подлиннике не могут быть выданы за пределы библиотеки, и использование рациональной техники упаковки и транспортировки.

II. Структура общегосударственной системы междубиблиотечного абонемента

6. Единая общегосударственная система МБА строится в соответствии с административно-территориальным делением СССР, сложившейся сетью и типами библиотек и органами научно-технической информации, объемом и содержанием книжных фондов всех библиотек конкретного региона (района, города, области, края, автономной и союзной республик).

7. Основным звеном в координации и кооперировании междубиблиотечного абонемента являются региональные координационные центры — универсальные и отраслевые:

а) в пределах административного района, включая города и рабочие поселки районного подчинения, универсальным региональным центром МБА является государственная районная библиотека;

б) в городах областного подчинения универсальным региональным центром МБА является центральная городская библиотека.

При наличии сети технических и других специализированных библиотек из них выделяется отраслевой региональный центр МБА (опорная библиотека), по согласованию с центральными отраслевыми и республиканскими библиотеками и территориальными межотраслевыми органами научно-технической информации.

Примечание. В случае отсутствия в городе центральной городской библиотеки, функции универсального регионального центра МБА, по согласованию с городским отделом культуры, возлагаются на одну из государственных массовых библиотек.

в) в столицах союзных и автономных республик, областных и краевых центрах универсальными региональными центрами МБА являются соответственно областные, краевые, республиканские государственные библиотеки союзных и автономных республик.

При наличии в этих городах специализированных областных, краевых, республиканских библиотек, а также вузовских библиотек, по согласованию с центральными отраслевыми библиотеками (Государственной публичной научно-технической библиотекой, Государственной центральной научной медицинской библиотекой, Центральной научной сельскохозяйственной библиотекой) и организациями научно-технической информации, создаются региональные отраслевые центры МБА технической, медицинской, сельскохозяйственной литературы.

Примечание. Функции универсальных региональных центров могут быть в отдельных случаях возложены на библиотеки университетов.

г) в республиках, имеющих исторически сложившиеся зоны (РСФСР, Украинская ССР и др.), региональными координационными центрами для библиотек зоны являются зональные библиотеки.

Функции регионального координационного центра для Сибири и Дальнего Востока выполняет Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения АН СССР.

8. Всесоюзными отраслевыми центрами междубиблиотечного абонемента являются:

а) по общественно-политическим и военным наукам, литературоведению, искусствоведению и языкознанию — Государственная библиотека СССР им. В.И. Ленина в Москве и Государственная публичная библиотека им. М.Е. Салтыкова-Щедрина в Ленинграде.

Примечание. По истории, специальным и вспомогательным историческим наукам — Государственная публичная историческая библиотека РСФСР в Москве; по педагогическим наукам и народному образованию — Государственная научная библиотека по народному образованию им. К.Д. Ушинского Академии педагогических наук РСФСР в Москве; по литературоведению и языкознанию (на иностранных языках) — Всесоюзная государственная библиотека иностранной литературы в Москве.

б) по естественным и точным наукам — Библиотека Академии наук СССР в Ленинграде, Сектор сети специальных библиотек АН СССР и Государственная публичная научно-техническая библиотека СССР в Москве.

Примечание. По литературе на иностранных языках в области естественных наук также Всесоюзная государственная библиотека иностранной литературы в Москве.

в) по техническим наукам — Государственная публичная научно-техническая библиотека СССР в Москве, а также центральные отраслевые научно-технические библиотеки министерств и ведомств;

г) по сельскохозяйственным наукам — Центральная научная сельскохозяйственная библиотека в Москве;

д) по медицинским наукам — Государственная центральная научная медицинская библиотека в Москве;

е) по патентам — Всесоюзная патентно-техническая библиотека СССР;

ж) по стандартам — Всесоюзный информационный фонд стандартов и технических условий.

III. Основные функции региональных универсальных и отраслевых центров МБА

9. Универсальные региональные центры МБА:

а) государственная районная библиотека:

координирует работу междубиблиотечного абонемента всех библиотек данного района, независимо от их ведомственной принадлежности и объема фондов;

осуществляет информацию о составе фондов библиотек района;

удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки своего района, в фондах которых имеются запрашиваемые издания;

в случае отсутствия изданий в библиотеках района, перенаправляет бланк-заказ со штампом «в районе нет» в соответствии с тематикой запроса в областной (краевой, республиканский) региональный универсальный или отраслевой центр МБА;

б) центральная городская библиотека (или библиотека, выполняющая ее функции):

координирует работу междубиблиотечного абонемента всех библиотек города, независимо от их ведомственной принадлежности и объема фондов;

оказывает методическую и консультационную помощь в работе МБА;

осуществляет библиографическую доработку заказов;

осуществляет информацию о составе фондов библиотек данного города;

удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки города, в фондах которых имеются запрашиваемые издания;

в случае отсутствия издания в библиотеках города перенаправляет бланк-заказ со штампом «в городе нет» в соответствии с тематикой запроса в областной (краевой, республиканский, АССР) региональный универсальный или отраслевой центр МБА;

в) областная (краевая, республиканская, АССР) государственная библиотека:

координирует работу междубиблиотечного абонемента всех библиотек области (края, республики), независимо от их ведомственной принадлежности и объема фондов;

оказывает методическую и консультативную помощь в работе МБА;

осуществляет библиографическую доработку заказов;

осуществляет информацию о составе фондов библиотек своей области (края, республики);

удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки области (края, республики), в фондах которых имеются запрашиваемые издания;

в случае отсутствия издания в библиотеках области (края, республики), перенаправляет бланк-заказ со штампом «в области (крае, республике) нет» в зональный центр МБА или в соответствии с тематикой запроса в республиканский региональный центр — универсальный или отраслевой (в республиках, не имеющих зон);

по заявкам абонентов выполняет работы по фотокопированию и микрофильмированию изданий;

г) зональная библиотека.

Кроме тех функций, которые она выполняет как областной региональный центр, зональная библиотека:

координирует и контролирует деятельность центров МБА в зоне;

осуществляет непосредственную связь со всесоюзными центрами МБА;

д) государственная республиканская библиотека союзной республики:

координирует и контролирует работу центров МБА союзной республики;

совместно с универсальными и отраслевыми центрами своей республики подготавливает методические материалы и документацию по работе МБА, проводит семинары, совещания и т.д.;

удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки республики, в фондах которых имеются запрашиваемые издания;

в случае отсутствия издания в библиотеках республики, перенаправляет бланк-заказ со штампом «в республике нет» во всесоюзные отраслевые центры МБА;

по заявкам абонентов выполняет работы по фотокопированию и микрофильмированию изданий.

10. Отраслевые региональные центры МБА:

а) в городе областного подчинения — опорная отраслевая библиотека:

координирует работу междубиблиотечного абонемента библиотек города по своей тематике;

оказывает методическую и консультационную помощь библиотекам своей отрасли в организации работы МБА;

осуществляет библиографическую доработку заказов;

удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в библиотеки города, в фондах, которых имеются запрашиваемые издания;

в случае отсутствия в городе запрашиваемых изданий в фондах библиотек соответствующего профиля и в универсальном региональном центре, опорная отраслевая библиотека перенаправляет бланк-заказ со штампом «в городе нет» в региональные центры своей области (края, республики);

б) в областном (краевом, республиканском) центре — отраслевой региональный центр МБА:

координирует работу междубиблиотечного абонемента библиотек области (края, республики) по своей тематике (техника, медицина, сельское хозяйство);

оказывает методическую и консультационную помощь библиотекам своей отрасли в организации МБА;

осуществляет библиографическую доработку заказов;

удовлетворяет заказы абонентов из фондов своей библиотеки или перенаправляет их в одну из библиотек области (края, республики), в фондах которых имеются запрашиваемые издания;

в случае отсутствия в области (крае, республике) запрашиваемых изданий в библиотеках соответствующего профиля и в универсальном региональном центре, отраслевой центр перенаправляет бланк-заказ со штампом «в области (крае, республике) нет» во всесоюзные отраслевые центры;

выполняет работы по фотокопированию и микрофильмированию изданий.

11. Всесоюзные отраслевые центры МБА:

осуществляют методическое и организационное руководство работой междубиблиотечного абонемента по своей отрасли;

обеспечивают удовлетворение наиболее сложных запросов на специальную литературу, отсутствующую в региональных центрах;

в случае отсутствия запрашиваемых изданий в фондах своей библиотеки, уточняют их местонахождение в системе библиотек отрасли и перенаправляют туда бланк-заказ;

при отсутствии издания в системе библиотек отрасли, перенаправляют заказ в Государственную библиотеку СССР им. В.И. Ленина;

выполняют работы по фотокопированию и микрофильмированию изданий.

12. Государственная библиотека СССР им. В.И. Ленина:

а) координирует и контролирует деятельность центров МБА;

б) осуществляет методическое и организационное руководство универсальными и отраслевыми центрами МБА (проводит семинары, совещания, организует письменные и устные консультации);

в) совместно с отраслевыми центрами подготавливает методические материалы и документацию по работе МБА;

г) завершает выполнение заказов, не удовлетворенных региональными и всесоюзными отраслевыми центрами МБА.

IV. Направление и получение заказов. Сроки выполнения и возвращения заказов

13. Литература по МБА выдается на основании единого бланк-заказа с печатью (штампом) учреждения и подписью ответственного лица.

14. Библиотека, направляющая заказ по МБА, должна проверить правильность библиографического описания запрашиваемого издания и, если нужно, указать источник, откуда взято название.

15. Заказ с учетом его тематики направляется в универсальную или отраслевую библиотеку своего региона. Библиотеки, имеющие телетайп, используют его для передачи заказов.

16. Библиотека того или иного региона (района, города, области, республики) может обратиться не только в свой региональный центр МБА, но и непосредственно в центральные отраслевые и всесоюзные библиотеки (с учетом тематики) лишь при условии точной осведомленности об отсутствии нужного издания в библиотеках своего региона и местонахождении его в библиотеке-адресате.

17. Заказы на местные издания, как правило, направляются в соответствующие областные, краевые, республиканские библиотеки, получающие обязательный экземпляр этих изданий. В случае отсутствия этой литературы в этих библиотеках, они по договоренности с книжными палатами или организациями, хранящими местные издания, обязаны удовлетворить спрос путем копирования требуемых изданий.

18. Ни одна библиотека, получившая заказ в соответствии со своей тематикой, не имеет права дать отказ абоненту на имеющуюся в ее фондах литературу. В случае, если издание занято, абонент извещается об этом, и его заявка ставится на очередь.

19. Перенаправление заказа в библиотеку другого региона возможно только при отсутствии издания в библиотеках своего региона.

20. Книги по заказам, полученные в порядке перенаправления, высылаются непосредственно библиотеке-заказчице.

21. Заказы на литературу выполняются или перенаправляются в другие библиотеки в срок не более 5 рабочих дней. Срок выполнения заказов, требующих библиографической доработки или подлежащих копированию, может быть увеличен до 10 рабочих дней.

22. Литература по МБА выдается на следующие сроки: книги — 30 дней, периодика — 15 дней, микрофильмы — 45 дней, не считая времени на пересылку. Единственные экземпляры и издания, пользующиеся повышенным спросом, выдаются на 10 дней.

23. Библиотеки обязаны возвращать полученные по МБА издания сразу же по окончании работы над ними, не ожидая истечения указанного срока пользования.

V. Виды литературы, подлежащей выдаче по МБА

24. По междубиблиотечнему абонементу выдаются и высылаются все отечественные и иностранные издания, включая и те, которые имеются в единственном экземпляре.

Примечание. Художественная и учебная литература высылается только для научной и производственной работы.

25. В целях сохранности особо редких и ценных изданий по МБА высылаются только их копии или микрофильмы.

26. Газетные подшивки не высылаются, но отдельные статьи и материалы из них могут быть репродуцированы и направлены абоненту.

27. Рукописи и материалы на правах рукописей, диссертации и микрофильмы с них по МБА не высылаются.

VI. Сохранность изданий, посылаемых и получаемых по МБА

28. Материальную ответственность за сохранность изданий, получаемых по междубиблиотечному абонементу, несет библиотека-заказчица.

29. Юридическим документом, гарантирующим сохранность изданий, является бланк-заказ единой формы, установленный для всех советских библиотек.

Примечание. При передаче заказа по телефону или телетайпу библиотеке-адресату одновременно высылается бланк-заказ.

30. В случае порчи или утери полученных по междубиблиотечному абонементу книг или других изданий, абонент обязан заменить их идентичными изданиями или, по договоренности с библиотекой, копией утраченного издания.

31. В целях сохранности изданий, полученных по МБА из центральных книгохранилищ страны с особой пометкой «выдается в читальном зале», они выдаются для пользования только в читальном зале.

32. Пересылка книг производится в твердой упаковке заказными бандеролями и посылками. Книги высылаются за счет библиотеки-отправителя.

33. За утерю книг и неоднократное нарушение правил МБА библиотеке может быть закрыт абонемент на установленный в каждом отдельном случае срок.

34. Изготовление фотокопий и микрофильмов отдельных страниц (не более 10) производится бесплатно за счет библиотеки — держателя издания; изготовление фотокопий и микрофильмов с изданий более крупного объема производится за счет библиотеки-заказчицы.

35. С введением настоящего Положения о единой общегосударственной системе междубиблиотечного абонемента в СССР все ранее принятые положения по междубиблиотечному абонементу считать утратившими силу.

---