--- title: "\"План противодействия коррупции Управления делами Президента Российской Федерации\"" number: "УДИ-1887" issuer: "Управление делами Президента Российской Федерации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/plan-udi-1887" --- ## "План противодействия коррупции Управления делами Президента Российской Федерации" # "План противодействия коррупции Управления делами Президента Российской Федерации" (утв. Управлением делами Президента РФ 30.06.2012 N УДИ-1887)
Утверждаю
Управляющий делами Президента
Российской Федерации
**В.И.КОЖИН**
30 июня 2012 г. N УДИ-1887 **ПЛАН**
**ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** (приведен в соответствие с типовым планом,
одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 15 июня 2012 г. N 134, раздел VII, пункт 2))
N п/пМероприятияОтветственные исполнителиСрок исполненияОжидаемый результат
1.Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.Обеспечение действенного функционирования комиссии Управления делами Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересовУправление кадров и спецработПостоянноПредупреждение и пресечение возможных коррупционных проявлений и случаев конфликта интересов
1.2.Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Управления делами Президента Российской ФедерацииУправление кадров и спецработПостоянноСнижение рисков возможных коррупционных проявлений
1.3.Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственностиУправление кадров и спецработ, Главное контрольное управление, начальники Главных управлений (управлений)В сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской ФедерацииПресечение случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции
1.4.Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими Управления делами Президента Российской Федерации обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работыУправление кадров и спецработ, Главное контрольное управление, начальники Главных управлений (управлений)ПостоянноВыявление возможных коррупционных проявлений
1.5.Организация систематического проведения Управлением делами Президента Российской Федерации оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рискаминачальники Главных управлений (управлений), Управление кадров и спецработДо 01.10.2012, до 01.10.2013Снижение рисков возможных коррупционных проявлений
1.6.Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегииУправление кадров и спецработ, Главное контрольное управление, начальники Главных управлений (управлений)ПостоянноПредупреждение и пресечение коррупционных проявлений со стороны лиц, замещающих должности государственной службы категории "руководители"
1.7.Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупцииУправление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений)ПостоянноЗнание государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях предупреждения коррупционных проявлений
1.8.Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления делами Президента Российской Федерации ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностейУправление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений)ПостоянноФормирование у государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации негативного отношения к получению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей
1.9.Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими Управления делами Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупцииначальники Главных управлений (управлений)ПостоянноПостоянное и неукоснительное соблюдение государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
1.10.Принятие нормативного правого акта Управления делами Президента Российской Федерации, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросуУправление кадров и спецработВ 3-месячный срок после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу (в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы)Регламентирование вопросов, связанных с получением государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей
1.11.Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупцииУправление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений)До 01.12.2012, до 01.12.2013Повышение квалификации государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
2.Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления делами Президента Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующее устранение таких факторовПравовое управление, начальники Главных управлений (управлений)ПостоянноПриведение приказов и распоряжений Управления делами Президента Российской Федерации и их проектов в соответствие с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
2.2.Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документовначальники Главных управлений (управлений)ПостоянноНедопущение принятия нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), содержащих положения, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции
2.3.Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении делами Президента Российской ФедерацииГлавное контрольное управление, Управление кадров и спецработПостоянноНедопущение поступления на государственную гражданскую службу лиц, причастных или склонных к коррупционным проявлениям. Своевременное выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации. Своевременный отвод неблагонадежных партнеров из числа коммерческих организаций и физических лиц, с которыми Управление делами Президента Российской Федерации планирует заключение договорных (контрактных) отношений
2.4.Внедрение в деятельность Управления делами Президента Российской Федерации инновационных технологий государственного управления и администрированияУправление информатизации и связи, Управление организационно-документационного обеспечения, Управление кадров и спецработПостоянноПовышение объективности и прозрачности управленческих процессов в целях недопущения коррупционных проявлений
2.5.Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услугУправление информатизации и связи, Управление организационно-документационного обеспеченияПостоянно <*>Прозрачность прохождения и исполнения документов в регламентированные сроки в рамках межведомственного документооборота, в целях исключения возможных коррупционных проявлений
2.6.Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документовУправление организационно-документационного обеспечения, Управление информатизации и связиПостоянноПрозрачность прохождения и исполнения документов в регламентированные сроки, в целях исключения возможных коррупционных проявлений
2.7.Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупокГлавное медицинское управление, Главное управление федерального имущества, Главное управление международного сотрудничества, Главное управление жилищного и социальнобытового обеспечения, Главное управление общественного питания, Главное управление капитального строительства, Главное эксплуатационное управление, Управление информатизации и связи, Транспортное управление, Управление материальнотехнического обеспеченияПостоянноОткрытость закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности федеральных государственных органов
2.8.Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисковначальники Главных управлений (управлений)ПостоянноСвоевременное предупреждение и пресечение коррупционных проявлений при размещении государственных заказов
3.Взаимодействие Управления делами Президента Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления делами Президента Российской Федерации
3.1.Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Управления делами Президента Российской Федерации информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупцииУправление информатизации и связиПостоянноОткрытость деятельности Управления делами Президента Российской Федерации в вопросах противодействия коррупции
3.2.Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского обществаначальники Главных управлений (управлений)По мере необходимостиПовышение эффективности работы по выявлению, предупреждению и пресечению коррупционных проявлений
3.3.Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении делами Президента Российской Федерации или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: - функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Управления делами Президента Российской Федерации (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Управлением делами Президента Российской Федерации с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"Управление информатизации и связиПостоянно <**>Своевременное предупреждение и пресечение коррупционных проявлений
3.4.Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работыУправление организационно-документационного обеспечения, Управление информатизации и связи, Главное контрольное управлениеОдин раз в полугодиеПовышение эффективности работы с обращениями граждан и организаций по фактам проявления коррупции
3.5.Обеспечение эффективного взаимодействия Управления делами Президента Российской Федерации с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупцииГлавное контрольное управление, Управление кадров и спецработПостоянноПовышение результативности проводимой в Управлении делами Президента Российской Федерации антикоррупционной работы
3.6.Обеспечение эффективного взаимодействия Управления делами Президента Российской Федерации со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением делами Президента Российской Федерации, и придании гласности фактов коррупции в Управлении делами Президента Российской ФедерацииСоветник Управляющего делами Президента Российской Федерации (Хреков В.А.), Управление информатизации и связиПостоянноПовышение эффективности проводимой в Управлении делами Президента Российской Федерации антикоррупционной работы
3.7.Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении делами Президента Российской Федерации и организация проверки таких фактовСоветник Управляющего делами Президента Российской Федерации (Хреков В.А.), Управление информатизации и связи, начальники Главных управлений (управлений)ПостоянноВыявление, предупреждение и пресечение коррупционных проявлений
4.Мероприятия Управления делами Президента Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности
4.1.Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций федерального органа исполнительной власти<***>
4.2.Оптимизация предоставления Управлением делами Президента Российской Федерации государственных услуг, а также внедрение в деятельность Управления делами Президента Российской Федерации административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг<****>
4.3.Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции<*****>
4.4.Осуществление мер по кадровому укреплению подразделений, в функциональные обязанности которых входит участие в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции<******>
4.5.Мероприятия по выполнению Управлением делами Президента Российской Федерации относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"начальники Главных управлений (управлений)В сроки, определенные для исполнения федеральным органам исполнительной власти поручением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2012 г. N ВЗ-П17-1929Повышение эффективности проводимой в Управлении делами Президента Российской Федерации антикоррупционной работы
4.6.Проведение разъяснительной работы среди государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации об их обязанности уведомлять Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов о ставших им известными случаях коррупционных или иных правонарушений в Управлении делами Президента Российской Федерации или подведомственных ему организацияхначальники Главных управлений (управлений)ПостоянноПрофилактика коррупционных проявлений
4.7.Принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода федерального государственного гражданского служащего с государственной службыУправление кадров и спецработ, начальники Главных управлений (управлений)ПостоянноПредупреждение и пресечение возможных коррупционных проявлений
--- <*> Управление делами Президента Российской Федерации не осуществляет электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг. <**> Организация "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции в Управлении делами Президента Российской Федерации нецелесообразна, т.к. на официальном интернет-портале указаны контактные адрес и телефон.
<***> Согласно Положению об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370, контрольно-надзорные и разрешительные функции не относятся к компетенции Управления делами Президента Российской Федерации.
<****> Согласно пункту 2 раздела VI протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 29.09.2010 N 107, государственные услуги, оказываемые Управлением делами Президента Российской Федерации, не включены в перечень государственных функций и государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, для которых должны быть разработаны административные регламенты и информация о которых должна быть размещена в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций). Также, Управление делами Президента Российской Федерации не включено в план-график деятельности федеральных органов исполнительной власти по разработке и утверждению административных регламентов, одобренный вышеуказанной комиссией (протокол заседания Комиссии от 31.05.2011 N 120, раздел VI, пункт 2).
<*****> В связи с отсутствием у Управления делами Президента Российской Федерации территориальных органов исполнение пункта 4.3 в рамках Управления делами Президента Российской Федерации не требуется.
<******> Вопросы международного сотрудничества в сфере противодействия коррупции не входят в компетенцию Управления делами Президента Российской Федерации.
---