---
title: "\"План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2012 - 2013 годы\""
issuer: "Федеральная служба исполнения наказаний"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/plan-protivodeystviya-korruptsii-federalnoy-fsin-rossii-federalnaya-5"
---

## "План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2012 - 2013 годы"

# "План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2012 - 2013 годы"

(утв. ФСИН России 09.07.2012)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Директор ФСИН России<br>
**Г.А.КОРНИЕНКО**

</div>

9 июля 2012 года

<a id="p100002"></a>**ПЛАН**
**ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ НА 2012 - 2013 ГОДЫ**


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="35%"><col width="14%"><col width="11%"><col width="18%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Мероприятия</td><td>Ответственные исполнители</td><td>Срок исполнения</td><td>Ожидаемый результат</td><td>Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td></tr>
<tr><td>1.</td><td colspan="5">Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими уголовно-исполнительной системы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение</td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td>Подготовить приказ ФСИН России "Об утверждении положения о Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний и Регламента работы Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний"</td><td>УК</td><td>IV кв. 2012</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовноисполнительной системы (далее - ФГГС, УИС)</td><td></td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td>Подготовить проект приказа ФСИН России по внесению изменений в Приказ ФСИН России от 31.08.2009 N 372 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"</td><td>УК, ОИУ, УСБ</td><td>IV кв. 2012</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.3.</td><td>Обеспечение действенного функционирования подразделения собственной безопасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"</td><td>УСБ, УК</td><td>Постоянно (до 20 декабря 2012)</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.4.</td><td>Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений</td><td>УК, УСБ</td><td>Постоянно (до 20 декабря 2012)</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.4.1.</td><td>Организация доведения до сведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России положений общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"</td><td>УК</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.4.2.</td><td>Изучение в системе служебной подготовки сотрудников ФСИН России Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"</td><td>УК</td><td>Ноябрь 2012 года (срок до 6 ноября 2012)</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.5.</td><td>Ознакомление под роспись кандидатов, принимаемых на службу в УИС, с общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"</td><td>УК</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.6.</td><td>Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)</td><td>УК, ПУ, УСБ</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.7.</td><td>Организация повышения квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции</td><td>УК, УСБ</td><td>По плану повышения квалификации на 2012 и 2013 годы</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.8.</td><td>Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования</td><td>УК</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.9.</td><td>Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих</td><td>УК</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.10</td><td>Обеспечение защиты персональных данных сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России</td><td>УД, УК, УСБ</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>1.11</td><td>Принятие нормативного правового акта ФСИН России, регулирующего порядок сообщения, оценки, передачи, хранения и учета полученных сотрудниками и федеральными государственных гражданскими служащими УИС подарков, в связи с исполнением служебных обязанностей</td><td>Заинтересованное структурное подразделение ФСИН России</td><td>После принятия Правительством Российской Федерации типового нормативного акта</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>2.</td><td colspan="5">Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФСИН России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение</td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td>Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: проектов нормативных правовых актов ФСИН России; действующих нормативных правовых актов ФСИН России в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов</td><td>ПУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Уменьшение коррупционных факторов в нормативных правовых актах ФСИН России</td><td></td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td>Проведение правовой экспертизы документации о размещении заказа в целях недопущения: включения в документацию о размещении заказа требования к производителю товара, к участнику размещения заказа, а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"), что может повлечь возможность победы на торгах конкретного участника размещения заказа; установления требований к участникам размещения заказа, не предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции; ограничения конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов</td><td>ПУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Уменьшение коррупционных факторов в нормативных правовых актах ФСИН России</td><td></td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td>Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФСИН России и нормативных правовых актов ФСИН России</td><td>ПУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>2.4.</td><td>Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в ФСИН России</td><td>УСБ, ОУ, УОДТСИ</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>2.5.</td><td>Внедрение в деятельность ФСИН России инновационных технологий государственного управления и администрирования</td><td>УД, ОИУ</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>2.6.</td><td>Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия ФСИН России с другими органами государственной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг</td><td>ОИУ, ФКУ ЦУС ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>2.7.</td><td>Введение и обеспечение действенного функционирования системы электронного документооборота уголовно-исполнительной системы, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля документов</td><td>УД, ОИУ, ФКУ ЦУС ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>2.8.</td><td>Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме</td><td>УТО</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>2.9.</td><td>Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков</td><td>ОУ, УСБ заинтересованные структурные подразделения ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>3.</td><td colspan="5">Взаимодействие ФСИН России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о ФСИН России</td></tr>
<tr><td>3.1.</td><td>Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте ФСИН России информации об антикоррупционной деятельности. Ведение специализированного раздела о противодействии коррупции</td><td>УСБ, ОИУ</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>3.2.</td><td>Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с ФСИН России с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"</td><td>УСБ, ОИУ</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>3.3.</td><td>Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы</td><td>УД, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>3.5.</td><td>Обеспечение эффективного взаимодействия ФСИН России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции</td><td>УСПВРО</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>3.6.</td><td>Обеспечение эффективного взаимодействия ФСИН России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органом исполнительной власти</td><td>ОИУ</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>3.7.</td><td>Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и организация проверки таких фактов</td><td>ОИУ</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>4.</td><td colspan="5">Мероприятия ФСИН России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности</td></tr>
<tr><td>4.1.</td><td>Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций ФСИН России</td><td>ОИУ, заинтересованные структурные подразделения ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>4.2.</td><td>Осуществление мероприятий по выполнению федеральным органом исполнительной власти относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"</td><td>УК, УСБ Яшагин А.В. Ларцев И.А.</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС</td><td></td></tr>
<tr><td>4.3.</td><td>Организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС, поддерживающих с корыстной целью устойчивые противоправные связи с членами ОПГ, ОПС и теневыми промышленно-финансовыми группировками. Реализация комплекса мероприятий, направленных на недопущение проникновения в УИС организованных преступных групп и лиц, к ним причастных</td><td>УСБ, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения</td><td></td></tr>
<tr><td>4.4.</td><td>В рамках взаимодействия с ГУСБ МВД России, ОУ ФСО России, ДСБ ФСКН России и управлением "М" ФСБ России осуществление комплексных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие конкретных преступлений коррупционной направленности</td><td>УСБ, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения</td><td></td></tr>
<tr><td>4.5.</td><td>Организация и осуществление работы по получению и проверке информации о проявлении протекционизма при отборе и назначении на вышестоящие должности сотрудников УИС</td><td>УСБ, подразделения собственной безопасности территориальных органов ФСИН России</td><td>Постоянно</td><td>Выявление лиц, совершающих коррупционные правонарушения</td><td></td></tr>
<tr><td>4.6</td><td>В целях выявления и предупреждения фактов противоправной деятельности должностных лиц УИС осуществление комплекса мероприятий, направленных на недопущение совершения сделок между учреждениями, органами УИС и коммерческими организациями, акционерными обществами, руководителями которых являются близкие родственники руководителей соответствующих учреждений, органов УИС</td><td>ОУ, УСБ</td><td>Постоянно</td><td>Снижение уровня коррупционных правонарушений среди сотрудников и ФГГС УИС, недопущение конфликта интересов</td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100043"></a>

---
