План мероприятий («дорожная карта») по реализации Основных направлений повышения доступности финансовых услуг в Российской Федерации на период 2025 — 2027 годов (с изменениями от 30.03.2026)

Центральный банк Российской Федерации · № ПМ-01-59/236 от 30.03.2026Действующий акт

(утв. Банком России 25.12.2024 № ПМ-01-59/236, № ПМ-01-59/234, № ПМ-01-59/235)

Примечание

Начало действия редакции — 30.03.2026. Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.cbr.ru по состоянию на 07.04.2026.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД 2025 — 2027 ГОДОВ

(С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 30.03.2026)

Утвержден
Председателем Банка России
Э. С. Набиуллиной

от 25.12.2024 № ПМ-01-59/236

I. Приоритетное направление «Повышение доступности финансовых услуг для жителей отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территорий»

№ п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый эффект	Форма реализации	Планируемый срок реализации
I.1 Содействие развитию безналичных расчетов в сельской местности и на ОМТ
I.1.1	Реализация во взаимодействии с федеральными и региональными органами государственной власти мер по развитию инфраструктуры приема безналичных платежей и повышению доли безналичного оборота — с акцентом на регионах, отстающих от среднероссийских показателей по проникновению безналичной оплаты товаров и услуг (в частности, в субъектах Северо-Кавказского федерального округа)	Повышение доли безналичного оборота в регионах, в том числе отстающих от среднероссийских показателей по проникновению безналичной оплаты товаров и услуг (в частности, в субъектах Северо-Кавказского федерального округа)	Организационно-технические мероприятия (отчет о реализации по итогам каждого года)	Ежегодно до конца 2027 года
I.1.2	Проработка вопроса нормативного закрепления обязанности продавца информировать покупателя обо всех способах оплаты, которые возможны в точке продаж	Наличие результатов оценки возможности и целесообразности нормативного закрепления обязанности продавца по информированию покупателей о возможных способах оплаты.	Организационно-технические мероприятия	II квартал 2026 года
		В случае признания целесообразности:
		повышение информированности покупателей о возможных способах оплаты;
		повышение доли безналичного оборота в сельской местности и на ОМТ
I.2 Развитие облегченных форматов обслуживания
I.2.1	Содействие расширению точек оказания услуги «Наличные на кассе» и иных услуг в статусе банковского платежного агента в сельской местности и на ОМТ	Расширение числа юридических лиц и ИП, оказывающих услугу «Наличные на кассе». Увеличение числа точек «Наличные на кассе» в сельской местности и на ОМТ	Организационно-технические мероприятия (отчет о реализации по итогам каждого года)	Ежегодно до конца 2027 года
I.2.2	Содействие расширению охвата населенных пунктов сельской местности услугами финансовых организаций в выездных форматах обслуживания	Расширение охвата населенных пунктов сельской местности, обслуживаемых мобильными офисами, мобильными менеджерами кредитных организаций и иными выездными форматами обслуживания	Организационно-технические мероприятия (отчет о реализации по итогам каждого года)	Ежегодно до конца 2027 года
I.2.3	Содействие ТСП — субъектам МСП, расположенным в сельских населенных пунктах, оказывать сервис «Наличные на кассе» и иные услуги в статусе банковского платежного агента	Повышение для ТСП в сельской местности привлекательности оказания услуги «Наличные на кассе».	Организационно-технические мероприятия	II квартал 2026 года
		Увеличение числа точек «Наличные на кассе» в сельской местности и на ОМТ
I.2.4	Установление требований, регулирующих привлечение кредитными организациями агентов и партнеров	Развитие финансовых услуг, оказываемых агентами и партнерами на ОМТ, и контроль за их оказанием	Подготовка предложений по изменению законодательства	IV квартал 2026 года
I.3 Содействие сохранению и развитию форматов оказания финансовых услуг на базе почтовой инфраструктуры
I.3.1	Содействие сохранению и развитию сети АО «Почта России» и расширению оказания финансовых услуг на базе почтовой инфраструктуры	Сохранение и развитие региональной сети АО «Почта России» и расширение форматов и ассортимента финансовых услуг, оказываемых на базе почтовой инфраструктуры	Организационно-технические мероприятия (отчет о реализации по итогам каждого года)	Ежегодно до конца 2027 года
I.3.2	Проработка вопроса признания АО «Почта России» критически важной инфраструктурой для оказания населению финансовых услуг в сельской местности и на ОМТ	Наличие результатов оценки возможности и целесообразности признания АО «Почта России» критически важной инфраструктурой для оказания населению финансовых услуг в сельской местности и на ОМТ.	Организационно-технические мероприятия (отчет о реализации по итогам каждого года)	Ежегодно до конца 2027 года
		Сохранение и расширение региональной сети АО «Почта России» в случае признания АО «Почта России» критически важной инфраструктурой для оказания населению финансовых услуг в сельской местности и на ОМТ
I.3.3	Участие в рассмотрении законопроекта по условиям внедрения возможности безналичной оплаты услуг в ОПС (в случае инициирования АО «Почта России» таких изменений) в рамках реализации мероприятия по внедрению безналичной оплаты услуг ЖКХ в отделениях почтовой связи	Повышение доли безналичных платежей при оплате услуг ЖКХ.	Организационно-технические мероприятия	IV квартал 2026 года
		Снижение у населения сельской местности и ОМТ потребности в наличных денежных средствах
I.3.4	Оказание содействия во взаимодействии с оператором ПС Мир (НСПК) в рамках обеспечения безналичной оплаты услуг ЖКХ в ОПС (в случае внесения изменений в регулирование в соответствии с предыдущим пунктом) в рамках реализации мероприятия по внедрению безналичной оплаты услуг ЖКХ в отделениях почтовой связи	Повышение доли безналичных платежей при оплате услуг ЖКХ.	Организационно-технические мероприятия	IV квартал 2026 года
		Снижение у населения сельской местности и ОМТ потребности в наличных денежных средствах
I.4 Координация реализации мероприятий в регионах
I.4.1	Координация и сопровождение реализации ежегодных планов ТУ по повышению финансовой доступности в сельской местности и на ОМТ	Реализация в установленные ежегодными планами ТУ сроки запланированных мероприятий по повышению финансовой доступности в сельской местности и на ОМТ во всех субъектах Российской Федерации	Организационно-технические мероприятия (отчет о реализации по итогам каждого года)	Ежегодно до конца 2027 года
I.5 Повышение уровня финансовой грамотности жителей сельской местности и ОМТ
I.5.1	Повышение финансовой грамотности и развитие финансовой культуры жителей сельской местности и ОМТ	Повышение информированности жителей сельской местности и ОМТ по наиболее актуальным вопросам финансовой грамотности, финансовой культуры и финансовой кибербезопасности.	Организационно-технические мероприятия (отчет о реализации по итогам каждого года)	Ежегодно до конца 2027 года
		Расширение каналов распространения разработанных информационных и просветительских материалов, курсов и иных программ для различных целевых аудиторий. Развитие партнерского взаимодействия в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения
I.5.2	Разработка обучающих материалов для региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам повышения доступности финансовых услуг в сельской местности и на ОМТ	Повышение информированности представителей региональных органов государственной власти и муниципальных образований о новых облегченных форматах и дистанционных способах получения финансовых услуг, а также лучших практиках по внедрению безналичных способов оплаты.	Организационно-технические мероприятия	IV квартал 2025 года
		Повышение уровня использования населением сельской местности и ОМТ дистанционных каналов доступа к финансовым услугам и облегченных форматов предоставления финансовых услуг.
		Повышение доли безналичного оборота в сельской местности и на ОМТ
I.5.3	Разработка адресованных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в целях доведения до сведения жителей сельской местности и ОМТ информационных материалов о деятельности финансовых платформ, возможностях, которые они предоставляют для жителей сельской местности и ОМТ, а также условиях приема на обслуживание получателей финансовых услуг и имеющихся рисках	Повышение информированности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и жителей сельской местности и ОМТ о деятельности финансовых платформ, имеющихся возможностях и рисках	Организационно-технические мероприятия	II квартал 2026 года
I.5.4	Проработка возможности внедрения в банковские мобильные приложения и интернет-банкинг ссылок на материалы сайта «Финансовая культура»	Наличие информации от кредитных организаций о возможности и целесообразности внедрения в банковские мобильные приложения и интернет-банкинг ссылок на материалы сайта «Финансовая культура».	Организационно-технические мероприятия	I квартал 2026 года
		В случае наличия возможности и признания целесообразности со стороны кредитных организаций — повышение информированности населения сельской местности и ОМТ о новых облегченных форматах и дистанционных способах получения финансовых услуг

Утвержден
Председателем Банка России
Э. С. Набиуллиной

от 25.12.2024 № ПМ-01-59/234

II. Приоритетное направление «Повышение доступности финансовых услуг для людей с инвалидностью, пожилых и маломобильных групп населения»

№ п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый эффект	Форма реализации	Планируемый срок реализации
II.1 Разработка рекомендаций для кредитных и некредитных финансовых организаций по созданию безбарьерной среды
II.1.1	Разработка рекомендаций по доступности устройств самообслуживания (банкоматов, терминалов) с сенсорными панелями	Формирование и распространение среди кредитных организаций единообразных подходов и лучших практик по адаптации устройств самообслуживания для ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения, повышение доступности сенсорных устройств самообслуживания	Организационно-распорядительный документ Банка России (информационное письмо или методические рекомендации Банка России)	До конца 2025 года
II.1.2	Разработка рекомендаций для операторов финансовых платформ, кредитных и некредитных финансовых организаций, имеющих возможность присоединиться к договору об оказании услуг оператора финансовой платформы в целях совершения финансовых сделок с получателями финансовых услуг, в части привлечения ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения на финансовые платформы, обеспечения доступности сервисов финансовых платформ для них и их информирования о возможностях и рисках использования финансовых платформ	Формирование и распространение среди операторов финансовых платформ, кредитных и некредитных финансовых организаций единообразных подходов и лучших практик в отношении использования финансовых платформ ЛСИ, пожилыми и маломобильными группами населения. Рост использования указанными группами населения сервисов финансовых платформ	Организационно-распорядительный документ Банка России (информационное письмо или методические рекомендации Банка России)	До конца 2026 года
II.1.3	Сбор и анализ информации об ограничениях со стороны ближайшего окружения ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения в принятии самостоятельных финансовых решений. Разработка рекомендаций для кредитных организаций (при выявлении целесообразности)	Формирование и распространение среди кредитных организаций единообразных подходов и лучших практик по предотвращению ограничений со стороны ближайшего окружения ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения в принятии самостоятельных финансовых решений	Организационно-технические мероприятия	До конца 2026 года
			Организационно-распорядительный документ Банка России (информационное письмо или методические рекомендации Банка России) (в случае целесообразности)
II.1.4	Разработка рекомендаций по созданию кредитными и некредитными финансовыми организациями программного обеспечения, выполняющего функции персонального финансового помощника (консультанта) для людей с ментальными особенностями	Внедрение кредитными и некредитными финансовыми организациями сервиса персонального финансового помощника для людей с ментальными особенностями и сниженными когнитивными способностями, способствующего повышению доступности финансовых услуг, снижению рисков спонтанных решений и обеспечивающего эффективное взаимодействие финансовой организации с данной категорией потребителей	Организационно-распорядительный документ Банка России (информационное письмо или методические рекомендации Банка России)	До конца 2026 года
II.1.5	Сбор и анализ информации о возможности подписания документов людьми без рук, кистей рук, а также людьми с проблемами моторики альтернативными способами. Разработка рекомендаций для кредитных организаций (при выявлении целесообразности)	Формирование и распространение среди кредитных организаций единообразных подходов и лучших практик в отношении подписания документов людьми, лишившимися рук, кистей рук, а также людьми с проблемами моторики, но с полной дееспособностью	Организационно-технические мероприятия	До конца 2026 года
			Организационно-распорядительный документ Банка России (информационное письмо или методические рекомендации Банка России) (в случае целесообразности)
II.2 Мониторинг исполнения кредитными и некредитными финансовыми организациями рекомендаций Банка России по созданию безбарьерной среды
II.2.1	Ежегодное проведение обследований по исполнению кредитными организациями рекомендаций Банка России по созданию безбарьерной среды для ПСИ, пожилых и маломобильных групп населения <*>	Сбор и анализ актуальной информации о статусе и планах исполнения кредитными организациями рекомендаций Банка России по созданию безбарьерной среды для ПСИ, пожилых и маломобильных групп населения.	Организационно-технические мероприятия (представление отчета на заседании РГ ЛСИ и МГН)	Ежегодно до конца 2027 года
		Выявление направлений, требующих особого внимания и формирования дополнительных рекомендаций для кредитных организаций

<*> Рекомендации Банка России, указанные в пунктах II.2.1 - II.2.3 настоящего плана мероприятий («дорожной карты»), представлены в подразделе «Рекомендации и консультативные материалы по вопросам повышения финансовой доступности» официального сайта Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

II.2.2	Проведение обследования по исполнению субъектами страхового дела рекомендаций Банка России по созданию безбарьерной среды для ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения	Сбор и анализ актуальной информации о статусе и планах исполнения субъектами страхового дела рекомендаций Банка России по созданию безбарьерной среды для ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения.	Организационно-технические мероприятия (представление отчета на заседании РГ ЛСИ и МГН)	До конца 2026 года
		Выявление направлений, требующих особого внимания и формирования дополнительных рекомендаций для субъектов страхового дела
II.2.3	Проведение обследования по исполнению микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными потребительскими кооперативами и сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами рекомендаций Банка России по созданию безбарьерной среды для ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения	Сбор и анализ актуальной информации о статусе и планах исполнения микрофинансовыми организациями, ломбардами, кредитными потребительскими кооперативами и сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами рекомендаций Банка России по созданию безбарьерной среды для ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения.	Организационно-технические мероприятия (представление отчета на заседании РГ ЛСИ и МГН)	До конца 2027 года
		Выявление направлений, требующих особого внимания и формирования дополнительных рекомендаций для указанных некредитных финансовых организаций
II.3 Мероприятия по обеспечению и поддержанию безбарьерного доступа к финансовым услугам
II.3.1	Адаптация устройств самообслуживания Банка России, мобильного приложения «Лучи» и интернет-Банка <*> для ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения	Техническое переоснащение устройств самообслуживания и усовершенствование дистанционных каналов обслуживания Банка России под потребности ЛСИ	Организационно-технические мероприятия (закупочные процедуры, установка программного обеспечения на устройства самообслуживания)	До конца 2027 года

<*> С более подробной информацией о работе устройств самообслуживания Банка России, мобильном приложении «Лучи» и интернет-банке можно ознакомиться в подразделе «Платежные карты полевых учреждений Банка России» официального сайта Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

II.3.2	Проработка вопроса обеспечения ЛСИ техническими средствами реабилитации, необходимыми для проведения финансовых операций при переводе обслуживания в дистанционные (цифровые) каналы	Предоставление возможности ЛСИ, не имеющим технических средств для доступа в Интернет, получать услуги кредитных и некредитных финансовых организаций в дистанционном формате	Организационно-технические мероприятия (представление отчета на заседании РГ ЛСИ и МГН)	До конца 2025 года
II.3.3	Проработка целесообразности установления процентных ставок по текущим счетам и срочным вкладам пенсионеров на уровне не ниже установленного по сопоставимым продуктам для других категорий клиентов	Обеспечение защиты интересов пенсионеров при открытии и продлении вкладов	Организационно-технические мероприятия	До конца 2026 года
II.4 Оценка ЛСИ услуг и сервисов кредитных и некредитных финансовых организаций
II.4.1	Проведение исследования финансовой доступности для ЛСИ в 2027 году	Получение и распространение актуальных данных о доступности финансовых услуг для ЛСИ с учетом различных каналов их предоставления кредитными и некредитными финансовыми организациями	Организационно-технические мероприятия (публикация на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обобщенных результатов по итогам исследования)	До конца 2027 года
II.4.2	Проработка вопроса создания на официальных сайтах общественных организаций и объединений инвалидов системы голосования с последующим составлением ренкингов доступности различных кредитных и некредитных финансовых организаций для ЛСИ	Формирование независимой системы оценки ЛСИ доступности услуг различных кредитных и некредитных финансовых организаций	Организационно-технические мероприятия (представление отчета на заседании РГ ЛСИ и МГН)	До конца 2027 года
II.5 Изучение лучших практик работы с ЛСИ, пожилыми и маломобильными группами населения
II.5.1	Формирование общей открытой пополняемой базы лучших практик создания безбарьерной среды для ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения для использования участниками финансового рынка	Распространение успешного опыта создания безбарьерной среды для ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения среди участников финансового рынка и других заинтересованных организаций	Организационно-технические мероприятия (представление отчета на заседании РГ ЛСИ и МГН)	До конца 2026 года
II.5.2	Подготовка обзора лучших международных практик обслуживания ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения	Выявление дополнительных направлений деятельности и лучших практик по созданию безбарьерной среды для возможного внедрения участниками российского финансового рынка	Организационно-технические мероприятия (публикация на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обзора)	До конца 2025 года
II.6 Адаптация материалов для повышения финансовой грамотности ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения
II.6.1	Адаптация обучающих и информационных материалов, направленных на повышение информированности ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения о возможностях, предоставляемых финансовыми платформами, а также о рисках их использования	Повышение информированности ЛСИ, пожилых и маломобильных групп населения о возможностях, предоставляемых финансовыми платформами, а также о рисках их использования. Рост использования указанными группами населения сервисов финансовых платформ	Организационно-технические мероприятия (представление отчета на заседании РГ ЛСИ и МГН)	До конца 2025 года
II.6.2	Разработка и адаптация обучающих материалов по финансовой грамотности для детской аудитории с различными формами инвалидности. Размещение указанных материалов на соответствующих информационно-просветительских и (или) образовательных ресурсах. Дополнительное размещение указанных материалов на иных информационных ресурсах (при необходимости)	Повышение уровня финансовой грамотности и финансовой культуры детской аудитории с различными формами инвалидности с использованием обучающих материалов, адаптированных к их потребностям	Организационно-технические мероприятия (представление отчета на заседании РГ ЛСИ и МГН)	До конца 2027 года

Утвержден Председателем Банка России Э. С. Набиуллиной от 25.12.2024 № ПМ-01-59/235, с изменениями от 30.03.2026

III. Приоритетное направление «Развитие финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение качества финансовых сервисов для бизнеса»

№ п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый эффект	Форма реализации	Планируемый срок реализации
III.1 Развитие банковского кредитования
III.1.1	Проработка вопроса о возможности повышения с 1 до 5 млн рублей лимита неисключения из ПОС незначительных по размеру (не превышающих 0,01 процента от величины собственных средств (капитала) кредитной организации индивидуально обесцененных ссуд (распространить действие абзаца 4 пункта 5.1 Положения № 590-П на ссуды размером до 5 млн рублей (вместо 1 млн рублей)	Снижение операционных расходов банков	Организационно-технические мероприятия Подготовка предложений по изменению нормативных и (или) иных актов Банка России (в случае целесообразности)	До конца 2026 года
III.1.2	Продолжить работу по реализации меры по отнесению поручительств и независимых гарантий РГО к I категории качества обеспечения. Участие в обсуждении с банковскими ассоциациями и АО «Корпорация „МСП“ единых условий работы по договорам поручительства и независимым гарантиям РГО»	Снижение операционных расходов банков	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
III.1.3	Оценка целесообразности отнесения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности к обеспечению II категории качества в соответствии с Положением № 590-П	Повышение доступности кредитования субъектов МСП	Организационно-технические мероприятия Подготовка предложений по изменению нормативных и (или) иных актов Банка России (в случае целесообразности)	До конца 2027 года
III.1.4	Проработка вопроса об увеличении с 50 до 100 млн рублей предельного размера ссуд, оценка риска по которым осуществляется на основании внутрибанковских оценок кредитоспособности	Снижение операционных расходов банков	Организационно-технические мероприятия Подготовка предложений по изменению нормативных и (или) иных актов Банка России (в случае целесообразности)	До конца 2025 года
III.1.5	Проработка вопроса о целесообразности включения ссуд субъектов МСП, классифицируемых в V категорию качества, в ПОС с резервом в размере 100%	Снижение операционных расходов банков и повышение эффективности кредитного процесса	Организационно-технические мероприятия Подготовка предложений по изменению нормативных и (или) иных актов Банка России (в случае целесообразности)	До конца 2027 года
III.1.5	(с изменениями от 30.03.2026: мероприятие включено в «дорожную карту»)			До конца 2027 года
III.1.6	Проработка вопроса о необходимости уточнения требований к внутрибанковским методикам оценки кредитоспособности по ПОС ссуд субъектов МСП, с учетом признаков обесценения ссуд и реальности деятельности заемщиков	Снижение операционных расходов банков и повышение эффективности кредитного процесса	Организационно-технические мероприятия Подготовка предложений по изменению нормативных и (или) иных актов Банка России (в случае целесообразности)	До конца 2027 года
III.1.6	(с изменениями от 30.03.2026: мероприятие включено в «дорожную карту»)			До конца 2027 года
III.1.7	Продолжить работу по предоставлению возможности отнесения номинированных и фондированных в рублях кредитных требований, обеспеченных номинированными в рублях гарантиями (поручительствами) АО «Корпорация „МСП“ к группе активов с пониженным коэффициентом риска 20 — 65% с учетом статуса АО „Корпорация „МСП“ и статистики дефолтов по кредитам, обеспеченным АО „Корпорация „МСП“, за предыдущие годы»	Риск-ориентированное повышение доступности кредитования субъектов МСП с потенциалом увеличения совокупного портфеля субъектов МСП без учета застройщиков и крупных ссуд на 1 — 3%	Организационно-технические мероприятия Подготовка предложений по изменению нормативных и (или) иных актов Банка России (в случае целесообразности)	До конца 2027 года
III.1.7	(с изменениями от 30.03.2026: мероприятие включено в «дорожную карту»)			До конца 2027 года
III.2 Программы льготного финансирования субъектов МСП
III.2.1	Дальнейшая оптимизация условий программы стимулирования кредитования субъектов МСП, включая льготное инвестиционное кредитование по совмещенной программе с программой субсидирования по постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1764 с учетом целесообразности таргетирования льготной поддержки	Рост кредитования субъектов МСП на инвестиционные цели	Организационно-технические мероприятия Подготовка предложений по изменению законодательства и их сопровождение (в случае целесообразности)	До конца 2025 года
III.2.2	Проработка вопроса об условиях и возможности предоставления Банком России фондирования коммерческим банкам на цели кредитования субъектов МСП под залог портфелей кредитов, выданных банками субъектам МСП	Выработка совместно с банковским сообществом решений по предложению	Организационно-технические мероприятия Подготовка предложений по изменению нормативных и (или) иных актов Банка России (в случае целесообразности)	До конца 2025 года
III.2.3	Проведение мониторинга реализации программы льготного кредитования субъектов МСП на приоритетных территориях в рамках Программы стимулирования кредитования субъектов МСП, анализ востребованности данной программы и рассмотрение возможности оптимизации условий программы	10 млрд рублей льготных кредитов, предоставленных субъектам МСП и самозанятым гражданам на приоритетных территориях до 1 сентября 2025 года в рамках Программы стимулирования кредитования субъектов МСП	Организационно-технические мероприятия	I квартал 2025 года
III.2.4	Проработка вопроса о возможности включения в программу стимулирования кредитования факторинговых сделок	Повышение доступности финансирования субъектов МСП в рамках факторинговых операций	Организационно-технические мероприятия	До конца 2025 года
III.2.5	Проработка совместно с АО «Корпорация „МСП“ вопроса о возможности создания механизма фабрики проектного финансирования субъектов МСП по приоритетным направлениям развития бизнеса, соответствующего условиям постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2023 № 603 и постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2023 № 295»	Повышение доступности кредитования субъектов МСП	Организационно-технические мероприятия	До конца 2026 года
III.3 Статистическая информация Банка России
III.3.1	Расширение информации, содержащейся в «Аналитическом обзоре рынка кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства», за счет включения в него результатов анализа действующих программ льготного кредитования субъектов МСП и их вклада в общий объем кредитования МСП	Совершенствование статистической информации	Организационно-технические мероприятия	До конца 2025 года
III.3.2	Рассмотрение вопроса о возможной детализации (расширении) предоставления Банком России участникам рынка статистических данных по сегменту МСП в части кредитования и публикации на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об объемах кредитов, предоставленных субъектам МСП, и о задолженности, в том числе просроченной, по кредитам, предоставленным субъектам МСП, в разрезе по разделам ОКВЭД2, в разрезе по федеральным округам с одновременным дополнительным разрезом по условиям кредитования (рыночное кредитование/льготные программы субсидирования)	Совершенствование статистической информации	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
III.3.3	Проведение обследования с целью анализа объемов кредитования самозанятых физических лиц и индивидуальных предпринимателей для рассмотрения возможности включения соответствующей информации о данных кредитах в состав обязательной отчетности кредитных организаций, представляемой в Банк России	Оценка эффективности кредитования самозанятых физических лиц и индивидуальных предпринимателей	Организационно-технические мероприятия	До конца 2025 года
III.4 Цифровые сервисы
III.4.1	Участие в разработке предложений по мерам стимулирования роста компаний в рамках деятельности программы Агентства стратегических инициатив «Траектория роста», направленной на осуществление перехода бизнеса из категории МСП в МСП+	Выработка мер стимулирования роста компаний переходной стадии с использованием цифрового решения	Организационно-технические мероприятия	До конца 2026 года
III.4.2	Расширение перечня сведений, доступных в Цифровом профиле юридического лица	Расширение доступности источников данных для принятия кредитных решений	Подготовка предложений по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 № 710	До конца 2025 года
III.4.3	Проработка вопроса по обеспечению доступа для субъектов МСП — потребителей и поставщиков крупнейших экосистем	Обеспечение справедливых правил доступа и работы в экосистемах для потребителей и поставщиков	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
III.4.4	Обеспечение доступа субъектов МСП к обслуживанию на финансовых платформах в качестве получателей финансовых услуг	Упрощение доступа к источникам финансирования и снижение операционных издержек для субъектов МСП	Подготовка предложений по внесению изменений в федеральные законы	До конца 2025 года
			Доработка предложений по внесению изменений в федеральные законы и их сопровождение	До конца 2027 года
			(с изменениями от 30.03.2026)	До конца 2027 года
III.4.5	Обеспечение функционирования и поддержка актуальности данных сервиса проверки наличия информации об отнесении Банком России российских юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) к высокому уровню риска совершения подозрительных операций на Платформе ЗСК	Снижение издержек хозяйствующих субъектов, связанных с реализацией кредитными организациями требований законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, обеспечение субъектам МСП возможности проверки своих контрагентов на предмет отнесения их к той или иной группе риска в рамках работы Платформы ЗСК	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
III.4.6	Реализация функционала открытия и обслуживания счетов ЦР для индивидуальных предпринимателей	Повышение доступности финансовых услуг для индивидуальных предпринимателей	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
III.4.6	(с изменениями от 30.03.2026: мероприятие включено в «дорожную карту»)		Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
III.5 Инструменты фондового рынка, развитие финансовых услуг для субъектов МСП
III.5.1	Участие в реализации мероприятия по обеспечению субъектам МСП доступа к финансовым ресурсам на финансовом рынке посредством размещения облигаций и публичного размещения акций <*>	Объем привлеченного финансирования субъектами МСП на фондовом рынке посредством размещения облигаций и акций	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
III.5.1	(с изменениями от 30.03.2026)		Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
III.5.2	Участие в реализации мероприятия по обеспечению доступа субъектам МСП к финансированию с использованием инвестиционных платформ <*>	Объем привлеченного финансирования субъектами МСП с использованием инвестиционных платформ	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года

<*> Мероприятия реализуются в рамках федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»

III.5.3	Формирование информационной открытости, доступности рынка размещения акций на краудплатформах: ежеквартальная публикация статистики о сделках в разрезе количества компаний, разместивших акции, отраслей, регионов. Публикация лонгридов по сегменту на ежеквартальной основе	Повышение доверия потребителей и участников рынка к инструменту	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
	(с изменениями от 30.03.2026: мероприятие включено в «дорожную карту»)
III.6 Повышение финансовой грамотности и осведомленности субъектов МСП
III.6.1	Проведение ежегодно не менее 30 мероприятий, в том числе вебинаров, территориальными учреждениями Банка России по вопросам существующих финансовых инструментов для повышения финансовой доступности субъектов МСП	Повышение финансовой грамотности и осведомленности субъектов МСП	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
III.6.2	Размещение после принятия соответствующего федерального закона на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурированной информации о кредитных каникулах для бизнеса (кто, при каких условиях имеет право на кредитные каникулы, ключевые параметры кредитных каникул, механизм кредитных каникул)	Повышение осведомленности субъектов МСП о кредитных каникулах	Организационно-технические мероприятия	До конца 2025 года
III.6.3	Запуск обучающего курса для субъектов МСП на портале «Деньги для дела» с материалами для бизнеса: видео-подкасты, обучающие карточки, микротесты, статьи по выбору финансового продукта, защите от кибермошенничества	Повышение финансовой грамотности и осведомленности субъектов МСП	Организационно-технические мероприятия	До конца 2027 года
	(с изменениями от 30.03.2026: мероприятие включено в «дорожную карту»)

Список сокращений

ЖКХ	-	жилищно-коммунальное хозяйство
ЛСИ	-	люди с инвалидностью
МСП	-	малое и среднее предпринимательство
МСП+	-	компании с выручкой от 2 до 10 млрд рублей (критерии могут быть уточнены при проработке планируемых изменений в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»)
НСПК	-	Национальная система платежных карт
ОКВЭД2	-	«ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст)
ОМТ	-	отдаленные, малонаселенные и труднодоступные территории
ОНПДФУ 2025 — 2027	-	Основные направления повышения доступности финансовых услуг в Российской Федерации на период 2025 — 2027 годов
ОПС	-	отделения почтовой связи
Платформа ЗСК	-	Платформа «Знай своего клиента» — сервис, с помощью которого кредитные организации получают от Банка России информацию об уровне риска вовлеченности в проведение подозрительных операций их клиентов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
Положение № 590-П	-	Положение Банка России от 28.06.2017 № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» (с изменениями)
ПОС	-	портфель однородных ссуд
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2023 № 295	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2023 № 295 «О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции»
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2023 № 603	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2023 № 603 «Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 № 710	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 № 710 «О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах»
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1764	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1764 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 — 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим „Налог на профессиональный доход“, по льготной ставке»
ПС	-	платежная система
РГ ЛСИ и МГН	-	Рабочая группа при Банке России по повышению финансовой доступности для инвалидов и маломобильных групп населения
РГО	-	региональная гарантийная организация
ТСП	-	торгово-сервисные предприятия
ТУ	-	территориальные учреждения Банка России
Услуга «Наличные на кассе»	-	услуга по выдаче держателям платежных карт наличных денег в торгово-сервисных предприятиях одновременно с покупкой
ЦР	-	цифровой рубль