План мероприятий по стимулированию спроса на продукцию высоких переделов из алюминия на 2016 — 2017 годы

(утв. Правительством РФ 28.11.2016)

Утвержден Председателем Правительства

№ п/п	Наименование мероприятия	Вид документа	Срок реализации	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат (оценка роста потребления алюминия к 2020 году <*>)
1.	Внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие запрет или ограничения на допуск отдельных видов товаров, содержащих алюминий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе внесение изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 656 и от 17 июля 2015 г. № 719	проекты нормативных правовых актов	I квартал 2017 г.	Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России	Установление приоритета отечественной продукции с использованием алюминия при государственных и муниципальных закупках (рост на 5 тыс. тонн)
2.	Подготовка предложений по директивам представителям интересов Российской Федерации в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ, доля участия Российской Федерации в уставном капитале которых составляет более 50%, голосовать «за» проект решения, предусматривающий внесение дополнений в положения о закупках, касающихся закупки продукции с использованием алюминия у российских предприятий	проект директив, направленный в Правительство Российской Федерации	2016 — 2017 годы	Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минэнерго России	Установление приоритета отечественной продукции с использованием алюминия при закупках для нужд субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием и (или) финансируемых из федерального бюджета и (или) кредитуемых банками, доля государственного участия в которых превышает 50% (рост на 5 тыс. тонн)
3.	Расширение перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утвержденного приказом Минпромторга России от 2 июля 2015 г. № 1809, в части, касающейся алюминиевой продукции (код ТН ВЭД ЕАЭС 76)	приказ Минпромторга России	декабрь 2016 г.	Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России	Поддержка экспорта более широкого спектра алюминиевой продукции (рост на 15 тыс. тонн)
4.	Обеспечение соответствия парка специальной и прицепной техники, перевозящей опасные грузы, современным техническим и экологическим требованиям	приказ Минтранса России	декабрь 2016 г.	Минтранс России, Минпромторг России	Установление контроля над состоянием специальной и прицепной техники, предназначенной для перевозки опасных грузов (рост на 10 тыс. тонн)
5.	Разработка дорожной карты, содержащей предложения по пересмотру действующих стандартов и сводов правил в части, касающейся расширения применения алюминия в транспорте, энергетике, машиностроении, строительстве и других отраслях, а также по мерам поддержки отечественных производителей продукции из алюминия	доклад в Правительство Российской Федерации с запросом поручения	март 2017 г.	Минпромторг России, Росстандарт, Минстрой России, Минтранс России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, МЧС России, ФАС России	Снятие ограничений и расширение применения алюминия в строительстве, транспорте, энергетике и машиностроении (рост на 210 тыс. тонн)
6.	Подготовка предложений по мерам, направленным на увеличение потребления алюминия в машиностроении, авиастроении, судостроении, автомобилестроении, дорожном строительстве	доклад в Правительство Российской Федерации	декабрь 2016 г. далее ежеквартально	Минпромторг России, Межведомственная рабочая группа	Увеличение потребления алюминия в машиностроении, авиа- и судостроении (рост на 200 тыс. тонн)
7.	Подготовка предложений по усилению контроля в сфере сертификации алюминиевых колес на основании проверок органов по сертификации и испытательных лабораторий по сертификации алюминиевых колес по обращениям организаций отрасли с разработкой нормативного правового акта при необходимости	доклад в Правительство Российской Федерации на основании актов проверок	декабрь 2016 г.	Росаккредитация	Исключение использования опасных в эксплуатации колес
8.	Разработка предложений о системе тарификации перевозок в алюминиевых вагонах в случае получения подтверждения экономического эффекта по результатам испытаний проведенных в соответствии со Стандартом и с учетом планируемого полигона их использования, в том числе в рамках ценового коридора, согласование с ответственными исполнителями и направление их в ФАС России для принятия решения	приказ ФАС России	2 месяца с момента предоставления сведений о подтверждении экономического эффекта	ФАС России, Минпромторг России, Минтранс России, Минэкономразвития России, ОАО «РЖД»	Расширение применения алюминия в вагоностроении (рост на 15 тыс. тонн)
9.	Внесение изменений в ФГОС при условии принятия новых профессиональных стандартов с целью повышения уровня компетенций выпускников профильных учебных заведений в части работы с алюминием	приказ Минобрнауки России	2016 — 2017 годы	Минобрнауки России	Создание и расширение контингента специалистов по применению алюминия и изделий из него в различных отраслях экономики
10.	Внесение предложений в ЕЭК о повышении ставок ввозных таможенных пошлин в рамках ВТО в части, касающейся алюминиевой продукции	обращение в ЕЭК	декабрь 2016 г.	Минэкономразвития России, Минпромторг России	Стимулирование спроса на алюминиевые изделия отечественного производства (рост на 30 тыс. тонн)
11.	Подготовка предложений по изменению Федеральных законов от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части правового регулирования офсетных соглашений	проекты нормативных правовых актов	декабрь 2016 г.	Минпромторг России, Минэкономразвития России	Создание механизма офсетных сделок, позволяющего использовать отечественные алюминиевые полуфабрикаты для производства закупаемых транспортных средств и оборудования (рост на 10 тыс. тонн)

---

<*> Общее потребление алюминия и алюминиевых продуктов на внутреннем рынке в 2015 году — 1,5 млн. тонн, в том числе российского первичного алюминия — 780 тыс. тонн. Оценка суммарного прироста в объеме 505 тыс. тонн приводится по консервативному сценарию, а также с учетом возможностей по организации новых производств и достижению объемов выпуска к 2020 году, при этом предполагается, что потенциал предполагаемых мер на этом не исчерпывается и в последующие годы рост продолжится.

---