---
title: "\"План мероприятий (\"дорожная карта\") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации на 2025 год\""
issuer: "Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/plan-meropriyatiy-dorozhnaya-karta-po-rosgvardiya-federalnaya-2"
---

## "План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации на 2025 год"

# "План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации на 2025 год"

(утв. Росгвардией 28.04.2025)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Директор Федеральной службы<br>
войск национальной гвардии<br>
Российской Федерации -<br>
главнокомандующий войсками<br>
национальной гвардии<br>
Российской Федерации<br>
генерал армии<br>
В.В.ЗОЛОТОВ

</div>

<div align="center">

28 апреля 2025 года

<a id="p100002"></a>**ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")**<br>
**ПО СНИЖЕНИЮ РИСКОВ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО**<br>
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2025 ГОД**

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="35%"><col width="25%"><col width="17%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100003"></a>N п/п</td><td><a id="p100004"></a>Мероприятие по снижению (устранению) рисков (описание действий)</td><td><a id="p100005"></a>Ответственный исполнитель</td><td><a id="p100006"></a>Срок исполнения мероприятия, а также порядок представления отчета о его реализации</td><td><a id="p100007"></a>Показатель результата</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100008"></a>1. Мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства, возможных при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для нужд войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд</td></tr>
<tr><td><a id="p100009"></a>1.1.</td><td><a id="p100010"></a>Изучение изменений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.<br>(Основание включения мероприятия - предложение УФКА Росгвардии)</td><td><a id="p100011"></a>Управления округов войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальные органы Росгвардии, соединения, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и иные организации войск национальной гвардии Российской Федерации, в установленном порядке осуществляющие закупки товаров (работ, услуг) для нужд войск национальной гвардии Российской Федерации</td><td><a id="p100012"></a>Срок исполнения - в течение 2025 года.<br>Отчет о выполнении мероприятия представляется в УФКА Росгвардии не позднее 20 января 2026 года</td><td><a id="p100013"></a>Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг (отсутствие таких нарушений)</td></tr>
<tr><td><a id="p100014"></a>1.2.</td><td><a id="p100015"></a>Своевременное обучение (повышение квалификации) должностных лиц (контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок) по программам закупочной деятельности.<br>(Основание включения мероприятия - предложения УФКА Росгвардии)</td><td><a id="p100016"></a>Управления округов войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальные органы Росгвардии, соединения, воинские части, военные образовательные организации высшего образования и иные организации войск национальной гвардии Российской Федерации, в установленном порядке осуществляющие закупки товаров (работ, услуг) для нужд войск национальной гвардии Российской Федерации (заказчики)</td><td><a id="p100017"></a>Срок исполнения - в течение 2025 года.<br>Отчет о выполнении мероприятия представляется в УФКА Росгвардии не позднее 20 января 2026 года</td><td><a id="p100018"></a>Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг (отсутствие таких нарушений)</td></tr>
<tr><td><a id="p100019"></a>1.3.</td><td><a id="p100020"></a>Ведомственный контроль в сфере закупок.<br>(Основание включения мероприятия - предложение УФКА Росгвардии)</td><td><a id="p100021"></a>Субъекты ведомственного контроля</td><td><a id="p100022"></a>При проведении плановых и внеплановых проверок</td><td><a id="p100023"></a>Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг (отсутствие таких нарушений)</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a>1.4.</td><td><a id="p100025"></a>Формирование описания объекта закупки в строгом соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе:<br>при закупке товаров, не принятых на вооружение (снабжение), в описании объекта закупки устанавливать требования к характеристикам товаров, соответствующих товарам более чем одного производителя;<br>исключить необоснованное формирование укрупненных лотов, в том числе включение в состав лотов товаров (работ, услуг), технологически и функционально не связанных с товарами (работами, услугами), поставки (выполнение, оказание) которых являются предметом закупки.<br>(Основание включения мероприятия - предложение ДГЗ Росгвардии)</td><td><a id="p100026"></a>Заказчик, должностные лица заказчика (работники контрактной службы Росгвардии), ДГЗ Росгвардии</td><td><a id="p100027"></a>Срок исполнения - в течение 2025 года</td><td><a id="p100028"></a>Отсутствие нарушений части 3 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части осуществления закрытых электронных процедур и закрытых процедур</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>1.5.</td><td><a id="p100030"></a>Установление критериев оценки заявок, в том числе предельные величины значимости каждого критерия и порядок их оценки в строгом соответствии с требованиями статьи 32 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".<br>(Основание включения мероприятия - предложение ДГЗ Росгвардии)</td><td><a id="p100031"></a>Заказчик, должностные лица заказчика (работники контрактной службы Росгвардии), ДГЗ Росгвардии</td><td><a id="p100032"></a>Срок исполнения - в течение 2025 года</td><td><a id="p100033"></a>Отсутствие нарушений пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части осуществления закрытых электронных процедур и закрытых процедур</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a>1.6.</td><td><a id="p100035"></a>Исключение необоснованного отклонения или допуска заявок на участие в закупках.<br>(Основание включения мероприятия - предложение ДГЗ Росгвардии)</td><td><a id="p100036"></a>Члены комиссий по осуществлению закупок товаров, работ и услуг</td><td><a id="p100037"></a>Срок исполнения - в течение 2025 года</td><td><a id="p100038"></a>Отсутствие нарушений пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части осуществления закрытых электронных процедур и закрытых процедур</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>1.7.</td><td><a id="p100040"></a>Исключение установления в документации о закупке избыточных требований к участникам закупки, а также к содержанию и составу заявки на участие в закупке.<br>(Основание включения мероприятия - предложение ДГЗ Росгвардии)</td><td><a id="p100041"></a>Заказчик, должностные лица заказчика (работники контрактной службы Росгвардии), ДГЗ Росгвардии</td><td><a id="p100042"></a>Срок исполнения - в течение 2025 года</td><td><a id="p100043"></a>Отсутствие нарушений пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части осуществления закрытых электронных процедур и закрытых процедур</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100044"></a>2. Мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства, возможных при установлении тарифов на оказываемые войсками национальной гвардии Российской Федерации услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе, а также на услуги, связанные с обеспечением безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>2.1.</td><td><a id="p100046"></a>Усиление контроля со стороны уполномоченных руководителей за деятельностью должностных лиц, ответственных за формирование и применение тарифов на оказываемые войсками национальной гвардии Российской Федерации услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе, а также на услуги, связанные с обеспечением безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.<br>(Основание включения мероприятия - предложение ГУВО Росгвардии)</td><td><a id="p100047"></a>ЦСН ВО Росгвардии, управления (отделы) вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100048"></a>Срок исполнения - в течение 2025 года.<br>Отчет о выполнении мероприятия представляется в ГУВО Росгвардии не позднее 20 января 2026 года</td><td><a id="p100049"></a>Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства при формировании и применении соответствующих тарифов</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100050"></a><a id="p100051"></a>2.2.<br>Организация на регулярной основе проверки уровня знаний должностных лиц, ответственных за формирование и применение тарифов, положений приказов Росгвардии от 6 июня 2017 г. N 158 "Об утверждении Методики установления тарифов на оказываемые войсками национальной гвардии Российской Федерации услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе" (зарегистрирован Минюстом России 16 августа 2017 года, регистрационный N 47814) и от 23 ноября 2018 г. N 471 "Об утверждении Методики установления тарифов на оказываемые войсками национальной гвардии Российской Федерации услуги, связанные с обеспечением безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц" (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2018 года, регистрационный N 52729).</td></tr>
<tr><td>(Основание включения мероприятия - предложение ГУВО Росгвардии)</td><td><a id="p100052"></a><a id="p100053"></a>ЦСН ВО Росгвардии, управления (отделы) вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по субъектам Российской Федерации<br>Срок исполнения - в течение 2026 года.</td><td>Отчет о выполнении мероприятия представляется в ГУВО Росгвардии не позднее 20 января 2026 года</td><td><a id="p100054"></a><a id="p100055"></a>Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства при формировании и применении соответствующих тарифов<br>3. Мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства при оформлении итоговых документов по результатам проверочных мероприятий (актов проверок и предписаний), выдаваемых в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области оборота оружия, в области частной охранной и частной детективной деятельности, за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, в части возможного ограничения конкуренции и создания дискриминационных условий для хозяйствующих субъектов</td><td><a id="p100056"></a>3.1.</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100057"></a>Усиление контроля со стороны руководства территориальных органов Росгвардии за проведением уполномоченными должностными лицами мероприятий федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области оборота оружия, в области частной охранной и частной детективной деятельности, за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.</td></tr>
<tr><td>(Основание включения мероприятия - предложение ГУЛРРиГК Росгвардии)</td><td><a id="p100058"></a><a id="p100059"></a>Территориальные органы Росгвардии<br>Срок исполнения - в течение 2025 года.</td><td>Отчет о выполнении мероприятия представляется в ГУЛРРиГК Росгвардии через управления округов войск национальной гвардии Российской Федерации не позднее 20 января 2026 года</td><td><a id="p100060"></a>Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении мероприятий федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности.<br>Проведение проверочных мероприятий в соответствии с установленной периодичностью при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации</td><td><a id="p100061"></a><a id="p100062"></a>3.2.<br>Проведение дополнительных занятий с сотрудниками подразделений государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии, направленных на исключение возможных рисков нарушения антимонопольного законодательства при оформлении итоговых документов по результатам проверочных мероприятий (актов проверок и предписаний), выдаваемых в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области оборота оружия, в области частной охранной и частной детективной деятельности, за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, в части возможного ограничения конкуренции и создания дискриминационных условий для хозяйствующих субъектов.</td></tr>
<tr><td>(Основание включения мероприятия - предложение ГУЛРРиГК Росгвардии)</td><td><a id="p100063"></a><a id="p100064"></a>Территориальные органы Росгвардии<br>Срок исполнения - в течение 2025 года.</td><td>Отчет о выполнении мероприятия представляется в ГУЛРРиГК Росгвардии через управления округов войск национальной гвардии Российской Федерации не позднее 20 января 2026 года</td><td><a id="p100065"></a>Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства при осуществлении мероприятий федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и повышение профессионального уровня должностных лиц территориальных органов Росгвардии</td><td><a id="p100066"></a>Начальник ГУВО Росгвардии</td></tr>
</table>

<div align="right">

генерал-лейтенант полиции

</div>

А.В.ГРИЩЕНКО
21 апреля 2025 года



<a id="p100067"></a>

---
