---
title: "\"План мероприятий (\"дорожная карта\") по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017 - 2021 годы\""
issuer: "Министерство культуры Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/plan-meropriyatiy-dorozhnaya-karta-po-minkultury-rossii"
---

## "План мероприятий ("дорожная карта") по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017 - 2021 годы"

# "План мероприятий ("дорожная карта") по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017 - 2021 годы"

(утв. Минкультуры России 27.04.2017)

> [!IMPORTANT]
> В целях реализации данного документа изданы Методические [рекомендации](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-vypolneniyu-minkultury-rossii#p100002) по выполнению показателей Плана мероприятий ("дорожной карты") по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017 - 2021 годы.
> Минкультуры России утв. [Концепция](https://bukva.ai/docs/kontseptsiya-modernizatsii-munitsipalnyh) модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Первый заместитель<br>
Министра культуры<br>
Российской Федерации<br>
В.В.АРИСТАРХОВ

</div>

от 27 апреля 2017 года


## <a id="p100002"></a>ПЛАН

<div align="center">

**МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПЕРСПЕКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ**<br>
**ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**НА 2017 - 2021 ГОДЫ**

</div>


1. <a id="p100003"></a>План мероприятий ("дорожная карта") по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017 - 2021 годы (далее - "дорожная карта") реализуется в рамках задач, определенных "[Основами](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2014#p100132) государственной культурной политики", утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808, [Стратегией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-326-r#p100009) государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, и "Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки", утвержденным Министром культуры Российской Федерации В.Р. Мединским 31.10.2014 г. (далее - Модельный стандарт), в части усиления роли современных библиотек в деле просвещения и воспитания, создания на базе библиотек культурно-просветительских центров, развития библиотек как общественных институтов распространения книги и приобщения к чтению.
2. <a id="p100004"></a>Целью преобразований, отраженных в "дорожной карте", является создание информационного, интеллектуального пространства, развитие и поддержка интереса граждан Российской Федерации к чтению, обеспечение сохранности культурного наследия и создание уникальных цифровых коллекций в библиотеках, обеспечение доступности библиотек для инвалидов, приобщение граждан к мировому культурному наследию.
3. <a id="p100005"></a>Результатом развития общедоступных библиотек послужит динамика роста показателей в следующих видах деятельности общедоступных библиотек: библиотечно-библиографического обслуживания (в том числе путем информатизации общедоступных библиотек), культурно-просветительской работе, направленной, в первую очередь, на детскую и подростковую аудиторию, создание безбарьерной среды.
4. <a id="p100006"></a>Задачами "дорожной карты" являются:
- <a id="p100007"></a>повышение качества библиотечно-информационного обслуживания населения;
- <a id="p100008"></a>увеличение количества пользователей общедоступных библиотек;
- <a id="p100009"></a>модернизация материально-технической базы библиотек;
- <a id="p100010"></a>преобразование общедоступных библиотек в центры инновационного роста.
5. <a id="p100011"></a>Основные ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
- <a id="p100012"></a>повышение значимости общедоступной библиотеки, как социального института, в российском обществе;
- <a id="p100013"></a>повышение социального статуса библиотечных работников, престижа профессии "библиотекарь";
- <a id="p100014"></a>создание на базе библиотек инновационных центров по пропаганде чтения и приобщению к электронному пространству знаний.


### <a id="p100015"></a>I. Обеспечение сохранности библиотечного культурного наследия



| <a id="p100016"></a>Наименование показателя | <a id="p100017"></a>Единицы измерения | <a id="p100018"></a>2017 год | <a id="p100019"></a>2018 год | <a id="p100020"></a>2019 год | <a id="p100021"></a>2020 год | <a id="p100022"></a>2021 год |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100023"></a>1. Доля документов библиотечного фонда, хранящихся в электронной форме, от общего объема фонда | <a id="p100024"></a>% | <a id="p100025"></a>0,01 | <a id="p100026"></a>0,05 | <a id="p100027"></a>0,1 | <a id="p100028"></a>0,5 | <a id="p100029"></a>1,0 |
| <a id="p100030"></a>2. Доля библиографических записей, отображенных в электронном каталоге, от общего числа библиографических записей | <a id="p100031"></a>% | <a id="p100032"></a>10,0 | <a id="p100033"></a>20,0 | <a id="p100034"></a>35,0 | <a id="p100035"></a>45,0 | <a id="p100036"></a>65,0 |
| <a id="p100037"></a>3. Доля документов, по отношению к которым применяются меры защиты (реставрация, консервация, стабилизация), от объема соответствующего фонда | <a id="p100038"></a>% | <a id="p100039"></a>5,0 | <a id="p100040"></a>10,0 | <a id="p100041"></a>15,0 | <a id="p100042"></a>20,0 | <a id="p100043"></a>25,0 |



### <a id="p100044"></a>II. Развитие материально-технической базы



<table>
<colgroup><col width="53%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100045"></a>Наименование показателя</td><td><a id="p100046"></a>Единицы измерения</td><td><a id="p100047"></a>2017 год</td><td><a id="p100048"></a>2018 год</td><td><a id="p100049"></a>2019 год</td><td><a id="p100050"></a>2020 год</td><td><a id="p100051"></a>2021 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>1. Доля общедоступных библиотек, материально-технические условия которых позволяют реализовать задачи модельного стандарта, от общего числа библиотек:</td><td><a id="p100053"></a>%</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>- региональные общедоступные библиотеки;</td><td></td><td><a id="p100055"></a>20,0</td><td><a id="p100056"></a>40,0</td><td><a id="p100057"></a>60,0</td><td><a id="p100058"></a>80,0</td><td><a id="p100059"></a>100,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>- муниципальные общедоступные библиотеки</td><td></td><td><a id="p100061"></a>2,0</td><td><a id="p100062"></a>5,0</td><td><a id="p100063"></a>12,0</td><td><a id="p100064"></a>19,0</td><td><a id="p100065"></a>25,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>2. Доля общедоступных библиотек, подключенных к сети Интернет, от их общего количества</td><td><a id="p100067"></a>%</td><td><a id="p100068"></a>70,0</td><td><a id="p100069"></a>80,0</td><td><a id="p100070"></a>100,0</td><td><a id="p100071"></a>100,0</td><td><a id="p100072"></a>100,0</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>3. Модернизация существующих или создание новых центров (отделов) по сохранению библиотечного фонда (центры реставрации и консервации) <a href="#p100083">&lt;*&gt;</a></td><td></td><td colspan="5"><a id="p100074"></a>согласно <a href="#p100215">приложению 1</a> к "дорожной карте"</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>4. Уровень пополнения библиотечных фондов документами <a href="#p100084">&lt;**&gt;</a></td><td><a id="p100076"></a>ед.</td><td><a id="p100077"></a>не менее 60</td><td><a id="p100078"></a>не менее 65</td><td><a id="p100079"></a>не менее 80</td><td><a id="p100080"></a>не менее 90</td><td><a id="p100081"></a>не менее 100</td></tr>
</table>



<a id="p100082"></a>

---

<a id="p100083"></a><*> [П. 3 раздел II](#p100073) относится к субъектам Российской Федерации, указанным в [приложении 1](#p100215) к "дорожной карте".
<a id="p100084"></a><**> Количество документов на 1000 жителей (для субъекта Российской Федерации).


### <a id="p100085"></a>III. Культурно-просветительская деятельность



| <a id="p100086"></a>Наименование показателя | <a id="p100087"></a>Единицы измерения | <a id="p100088"></a>2017 год | <a id="p100089"></a>2018 год | <a id="p100090"></a>2019 год | <a id="p100091"></a>2020 год | <a id="p100092"></a>2021 год |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100093"></a>1. Количество культурно-просветительских мероприятий для разных возрастных категорий населения, направленных на развитие интереса граждан к чтению, привлечение к различным областям знания, краеведению (выставки, встречи с писателями, деятелями искусства и науки, историками, краеведами, конкурсы чтения, др. мероприятия), в том числе: | <a id="p100094"></a>ед. | <a id="p100095"></a>не менее 14 | <a id="p100096"></a>не менее 16 | <a id="p100097"></a>не менее 18 | <a id="p100098"></a>не менее 20 | <a id="p100099"></a>не менее 22 |
| <a id="p100100"></a>- по месту расположения библиотеки; |  | <a id="p100101"></a>не менее 10 | <a id="p100102"></a>не менее 11 | <a id="p100103"></a>не менее 12 | <a id="p100104"></a>не менее 13 | <a id="p100105"></a>не менее 14 |
| <a id="p100106"></a>- выездные мероприятия, в том числе проводимые в образовательных организациях |  | <a id="p100107"></a>не менее 4 | <a id="p100108"></a>не менее 5 | <a id="p100109"></a>не менее 6 | <a id="p100110"></a>не менее 7 | <a id="p100111"></a>не менее 8 |
| <a id="p100112"></a>2. Охват детского населения в возрасте до 14 лет включительно участием в культурно-просветительских мероприятиях, проводимых общедоступными библиотеками, направленных на развитие технологического творчества, приобщение к научным знаниям и творчеству, от общего числа детского населения в возрасте до 14 лет включительно в субъекте Российской Федерации | <a id="p100113"></a>% | <a id="p100114"></a>10,0 | <a id="p100115"></a>12,0 | <a id="p100116"></a>15,0 | <a id="p100117"></a>18,0 | <a id="p100118"></a>20,0 |
| <a id="p100119"></a>3. Охват молодежи от 15 до 30 включительно участием в культурно-просветительских мероприятиях, проводимых общедоступными библиотеками, направленных на развитие технологического творчества, приобщение к научным знаниям и творчеству, от общего числа молодежи от 15 до 30 лет включительно в субъекте Российской Федерации | <a id="p100120"></a>% | <a id="p100121"></a>7,0 | <a id="p100122"></a>9,0 | <a id="p100123"></a>12,0 | <a id="p100124"></a>14,0 | <a id="p100125"></a>15,0 |



### <a id="p100126"></a>IV. Обеспечение условий доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья



| <a id="p100127"></a>Наименование показателя | <a id="p100128"></a>Единицы измерения | <a id="p100129"></a>2017 год | <a id="p100130"></a>2018 год | <a id="p100131"></a>2019 год | <a id="p100132"></a>2020 год | <a id="p100133"></a>2021 год |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100134"></a>1. Доля общедоступных библиотек, в которых обеспечены условия доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) | <a id="p100135"></a>% |  |  |  |  |  |
| <a id="p100136"></a>- региональные общедоступные библиотеки |  | <a id="p100137"></a>30,0 | <a id="p100138"></a>40,0 | <a id="p100139"></a>60,0 | <a id="p100140"></a>80,0 | <a id="p100141"></a>100,0 |
| <a id="p100142"></a>- муниципальные общедоступные библиотеки |  | <a id="p100143"></a>10,0 | <a id="p100144"></a>15,0 | <a id="p100145"></a>20,0 | <a id="p100146"></a>25,0 | <a id="p100147"></a>30,0 |
| <a id="p100148"></a>2. Удельный вес библиотек, имеющих условия доступности для лиц с нарушениями зрения, от общего количества библиотек | <a id="p100149"></a>% | <a id="p100150"></a>15,0 | <a id="p100151"></a>20,0 | <a id="p100152"></a>25,0 | <a id="p100153"></a>30,0 | <a id="p100154"></a>35,0 |
| <a id="p100155"></a>3. Удельный вес библиотек, имеющих условия доступности для лиц с нарушениями слуха, от общего количества библиотек | <a id="p100156"></a>% | <a id="p100157"></a>15,0 | <a id="p100158"></a>20,0 | <a id="p100159"></a>25,0 | <a id="p100160"></a>30,0 | <a id="p100161"></a>30,0 |
| <a id="p100162"></a>4. Доля культурно-просветительских мероприятий с возможностью участия инвалидов и лиц с ОВЗ от общего числа мероприятий, проводимых общедоступными библиотеками | <a id="p100163"></a>% | <a id="p100164"></a>1,0 | <a id="p100165"></a>5,0 | <a id="p100166"></a>10,0 | <a id="p100167"></a>15,0 | <a id="p100168"></a>20,0 |
| <a id="p100169"></a>5. Доля экземпляров документов библиотечного фонда в специальных форматах, предназначенных для использования слепыми и слабовидящими, от общего количества документов библиотечного фонда | <a id="p100170"></a>% | <a id="p100171"></a>0,5 | <a id="p100172"></a>0,7 | <a id="p100173"></a>1,0 | <a id="p100174"></a>1,2 | <a id="p100175"></a>1,5 |
| <a id="p100176"></a>6. Доля сотрудников библиотек, прошедших обучение (инструктирование) по предоставлению библиотечно-информационных услуг инвалидам и лицам с ОВЗ, от общего количества сотрудников библиотек | <a id="p100177"></a>% | <a id="p100178"></a>10,0 | <a id="p100179"></a>12,0 | <a id="p100180"></a>15,0 | <a id="p100181"></a>18,0 | <a id="p100182"></a>20,0 |



### <a id="p100183"></a>V. Качественный состав библиотечных работников



| <a id="p100184"></a>Наименование показателя | <a id="p100185"></a>Единицы измерения | <a id="p100186"></a>2017 год | <a id="p100187"></a>2018 год | <a id="p100188"></a>2019 год | <a id="p100189"></a>2020 год | <a id="p100190"></a>2021 год |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100191"></a>1. Доля библиотечных работников, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, в том числе в дистанционной форме на базе федеральных библиотек и федеральных вузов культуры, от общего числа работников основного персонала | <a id="p100192"></a>% | <a id="p100193"></a>10,0 | <a id="p100194"></a>20,0 | <a id="p100195"></a>20,0 | <a id="p100196"></a>20,0 | <a id="p100197"></a>20,0 |
| <a id="p100198"></a>2. Объем целевого приема/обучения (целевой подготовки) библиотечных работников на базе федеральных вузов культуры за счет средств федерального бюджета (региональная квота) [<***>](#p100213) | <a id="p100199"></a>чел. | <a id="p100200"></a>не менее 1 | <a id="p100201"></a>не менее 2 | <a id="p100202"></a>не менее 2 | <a id="p100203"></a>не менее 2 | <a id="p100204"></a>не менее 2 |
| <a id="p100205"></a>3. Доля работников в возрасте до 30 лет из числа основного персонала библиотек, от общего количества работников основного персонала библиотек | <a id="p100206"></a>% | <a id="p100207"></a>7,5 | <a id="p100208"></a>8,0 | <a id="p100209"></a>8,5 | <a id="p100210"></a>9,0 | <a id="p100211"></a>10,0 |



<a id="p100212"></a>

---

<a id="p100213"></a><***> Перечень подведомственных Минкультуры России ВУЗов указан в [приложении 2](#p100298) к "дорожной карте".





<div align="center">

<a id="p100214"></a>**Приложение 1**

<a id="p100215"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРЫХ СОЗДАНЫ**<br>
**ИЛИ ПЛАНИРУЮТСЯ СОЗДАТЬ ЦЕНТРЫ (ОТДЕЛЫ) ПО СОХРАНЕНИЮ**<br>
**БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА**

</div>



| <a id="p100216"></a>N п/п | <a id="p100217"></a>Наименование субъекта Российской Федерации | <a id="p100218"></a>Модернизация центра/отдела | <a id="p100219"></a>Создание центра/отдела |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100220"></a>1 | <a id="p100221"></a>Архангельская область | <a id="p100222"></a>2018 год |  |
| <a id="p100223"></a>2 | <a id="p100224"></a>Воронежская область | <a id="p100225"></a>2018 год |  |
| <a id="p100226"></a>3 | <a id="p100227"></a>Иркутская область | <a id="p100228"></a>2018 год |  |
| <a id="p100229"></a>4 | <a id="p100230"></a>Курская область | <a id="p100231"></a>2018 год |  |
| <a id="p100232"></a>5 | <a id="p100233"></a>г. Москва [<*>](#p100296) | <a id="p100234"></a>2018 год |  |
| <a id="p100235"></a>6 | <a id="p100236"></a>Новосибирская область | <a id="p100237"></a>2019 год |  |
| <a id="p100238"></a>7 | <a id="p100239"></a>Ростовская область | <a id="p100240"></a>2019 год |  |
| <a id="p100241"></a>8 | <a id="p100242"></a>Республика Алтай | <a id="p100243"></a>2019 год |  |
| <a id="p100244"></a>9 | <a id="p100245"></a>Республика Башкортостан | <a id="p100246"></a>2019 год |  |
| <a id="p100247"></a>10 | <a id="p100248"></a>Республика Карелия | <a id="p100249"></a>2019 год |  |
| <a id="p100250"></a>11 | <a id="p100251"></a>Республика Удмуртия | <a id="p100252"></a>2019 год |  |
| <a id="p100253"></a>12 | <a id="p100254"></a>Республика Чувашия | <a id="p100255"></a>2019 год |  |
| <a id="p100256"></a>13 | <a id="p100257"></a>Рязанская область | <a id="p100258"></a>2020 год |  |
| <a id="p100259"></a>14 | <a id="p100260"></a>Республики Саха (Якутия) | <a id="p100261"></a>2020 год |  |
| <a id="p100262"></a>15 | <a id="p100263"></a>г. Санкт-Петербург [<*>](#p100296) | <a id="p100264"></a>2020 год |  |
| <a id="p100265"></a>16 | <a id="p100266"></a>Свердловская область | <a id="p100267"></a>2020 год |  |
| <a id="p100268"></a>17 | <a id="p100269"></a>Тверская область | <a id="p100270"></a>2020 год |  |
| <a id="p100271"></a>18 | <a id="p100272"></a>Томская область | <a id="p100273"></a>2021 год |  |
| <a id="p100274"></a>19 | <a id="p100275"></a>Тюменская область | <a id="p100276"></a>2021 год |  |
| <a id="p100277"></a>20 | <a id="p100278"></a>Хабаровский край | <a id="p100279"></a>2021 год |  |
| <a id="p100280"></a>21 | <a id="p100281"></a>Челябинская область | <a id="p100282"></a>2021 год |  |
| <a id="p100283"></a>22 | <a id="p100284"></a>Курганская область |  | <a id="p100285"></a>2021 год |
| <a id="p100286"></a>23 | <a id="p100287"></a>Красноярский край |  | <a id="p100288"></a>2021 год |
| <a id="p100289"></a>24 | <a id="p100290"></a>Ивановская область |  | <a id="p100291"></a>2021 год |
| <a id="p100292"></a>25 | <a id="p100293"></a>Республика Дагестан |  | <a id="p100294"></a>2021 год |



<a id="p100295"></a>

---

<a id="p100296"></a><*> Г. Москва, г. Санкт-Петербург не представляют отчет, так как центры по сохранению библиотечного фонда существуют на базе федеральных библиотек.





<div align="center">

<a id="p100297"></a>Приложение 2

<a id="p100298"></a>ПЕРЕЧЕНЬ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ ВУЗОВ

1. <a id="p100299"></a>Алтайский государственный институт культуры<br>
2. <a id="p100300"></a>Восточно-Сибирский государственный институт культуры<br>
3. <a id="p100301"></a>Казанский государственный институт культуры<br>
4. <a id="p100302"></a>Кемеровский государственный институт культуры<br>
5. <a id="p100303"></a>Краснодарский государственный институт культуры<br>
6. <a id="p100304"></a>Московский государственный институт культуры<br>
7. <a id="p100305"></a>Орловский государственный институт культуры<br>
8. <a id="p100306"></a>Пермский государственный институт культуры<br>
9. <a id="p100307"></a>Самарский государственный институт культуры<br>
10. <a id="p100308"></a>Санкт-Петербургский государственный институт культуры<br>
11. <a id="p100309"></a>Тюменский государственный институт культуры<br>
12. <a id="p100310"></a>Хабаровский государственный институт культуры<br>
13. <a id="p100311"></a>Челябинский государственный институт культуры

</div>




<a id="p100312"></a>

---