---
title: "\"План мероприятий (\"дорожная карта\") по реализации основных направлений развития финансовых технологий на период 2025 - 2027 годов\""
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/plan-meropriyatiy-dorozhnaya-karta-po-bank-rossii-tsentralnyy-bank-3"
---

## "План мероприятий ("дорожная карта") по реализации основных направлений развития финансовых технологий на период 2025 - 2027 годов"

# "План мероприятий ("дорожная карта") по реализации основных направлений развития финансовых технологий на период 2025 - 2027 годов"

(утв. Банком России)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.cbr.ru по состоянию на 21.10.2024.


<a id="p100001"></a>ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ

<a id="p100002"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ НА ПЕРИОД 2025 - 2027 ГОДОВ


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="21%"><col width="38%"><col width="24%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100003"></a>N п/п</td><td><a id="p100004"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100005"></a>Ожидаемый эффект</td><td><a id="p100006"></a>Форма реализации</td><td><a id="p100007"></a>Планируемый срок реализации</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100008"></a>1. Развитие регулирования</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100009"></a>1.1.</td><td rowspan="2"><a id="p100010"></a>Развитие регулирования платежных сервисов</td><td rowspan="2"><a id="p100011"></a>Установление регулирования института небанковских поставщиков платежных услуг</td><td><a id="p100012"></a>Федеральные законы</td><td><a id="p100013"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100014"></a>Нормативные акты Банка России</td><td><a id="p100015"></a>2026</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100016"></a>1.2.</td><td rowspan="2"><a id="p100017"></a>Развитие правового обеспечения Цифрового профиля (ЦП)</td><td><a id="p100018"></a>Создание правовых условий для расширения перечня видов сведений, доступных в ЦП</td><td><a id="p100019"></a>Нормативные правовые акты Правительства РФ по согласованию с Банком России</td><td><a id="p100020"></a>На постоянной основе</td></tr>
<tr><td><a id="p100021"></a>Определение взаимодействия Банка России, федеральных органов исполнительной власти и участников рынка</td><td><a id="p100022"></a>Регламент/соглашение</td><td><a id="p100023"></a>2025</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100024"></a>1.3.</td><td rowspan="2"><a id="p100025"></a>Формирование правовых условий для внедрения Открытых API на финансовом рынке и создания Платформы коммерческих согласий</td><td><a id="p100026"></a>Установление правовых условий для осуществления информационного обмена с использованием Открытых API на финансовом рынке</td><td><a id="p100027"></a>Федеральный закон, нормативные акты Банка России</td><td><a id="p100028"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>Создание правовых условий для запуска Платформы коммерческих согласий</td><td><a id="p100030"></a>Нормативные правовые акты Правительства РФ по согласованию с Банком России</td><td><a id="p100031"></a>2025</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100032"></a>1.4.</td><td rowspan="5"><a id="p100033"></a>Совершенствование регулирования цифровых прав и дальнейшее развитие данного сегмента рынка</td><td><a id="p100034"></a>Предоставление операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (ЦФА), операторам обмена ЦФА возможности использовать инструменты упрощенной и делегированной идентификации</td><td><a id="p100035"></a>Федеральный закон</td><td><a id="p100036"></a>2025</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100037"></a>Развитие продуктов и сервисов на основе ЦФА, развитие инфраструктуры для обращения цифровых прав</td><td><a id="p100038"></a>Федеральный закон</td><td><a id="p100039"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>Нормативные и (или) иные акты Банка России</td><td><a id="p100041"></a>2026</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>Гармонизация подходов по выпуску и обращению различных видов цифровых прав и подходов по допуску неквалифицированных инвесторов к инструментам финансового рынка</td><td><a id="p100043"></a>Федеральный закон, нормативные и (или) иные акты Банка России</td><td><a id="p100044"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>Установление порядка налогообложения операций по отчуждению и осуществлению утилитарных цифровых прав (УЦП) и особенностей налогообложения деятельности операторов инвестиционных платформ в целях гармонизации режима налогообложения УЦП и традиционных инструментов, а также исключения необоснованных налоговых барьеров для развития рынка УЦП</td><td><a id="p100046"></a>Федеральный закон</td><td><a id="p100047"></a>2025</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100048"></a>1.5.</td><td rowspan="2"><a id="p100049"></a>Формирование условий для развития искусственного интеллекта (ИИ) на финансовом рынке</td><td><a id="p100050"></a>Установление этических принципов применения ИИ на финансовом рынке</td><td><a id="p100051"></a><a href="https://bukva.ai/docs/in-016-1391#p100014">Кодекс</a> этики применения ИИ на финансовом рынке</td><td><a id="p100052"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>Разработка предложений по регулированию высокорисковых сфер применения ИИ на финансовом рынке</td><td><a id="p100054"></a>Доклад</td><td><a id="p100055"></a>2025</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100056"></a>1.6.</td><td rowspan="2"><a id="p100057"></a>Создание условий для применения облачных технологий на финансовом рынке</td><td><a id="p100058"></a>Урегулирование вопросов аутсорсинга информационных технологий и использования облачных технологий финансовыми организациями</td><td><a id="p100059"></a>Федеральный закон</td><td><a id="p100060"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>Установление порядка взаимодействия кредитных организаций с поставщиками публичных облачных технологий</td><td><a id="p100062"></a>Нормативные акты Банка России</td><td><a id="p100063"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>1.7.</td><td><a id="p100065"></a>Создание правовых условий для запуска Единой информационной системы проверки сведений об абоненте</td><td><a id="p100066"></a>Обеспечение возможности проверки сведений об абоненте через единое окно с использованием баз данных абонентов операторов сотовой связи</td><td><a id="p100067"></a>Федеральный закон</td><td><a id="p100068"></a>2024 - 2025</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100069"></a>1.8.</td><td rowspan="2"><a id="p100070"></a>Развитие правового обеспечения экспериментальных правовых режимов</td><td><a id="p100071"></a>Обеспечение возможности проведения кредитными организациями идентификации клиентов с использованием средств дистанционного взаимодействия (видеоидентификация)</td><td><a id="p100072"></a>Федеральный закон, нормативные акты Банка России</td><td><a id="p100073"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>Обеспечение возможности токенизации движимого имущества</td><td><a id="p100075"></a>Федеральный закон, нормативные акты Банка России</td><td><a id="p100076"></a>2025</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100077"></a>2. Развитие платежной и цифровой инфраструктуры</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>2.1.</td><td><a id="p100079"></a>Развитие Системы быстрых платежей (СБП)</td><td><a id="p100080"></a>Обеспечение возможности совершения платежей в СБП с использованием биометрии (биоэквайринг)</td><td><a id="p100081"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100082"></a>2025</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100083"></a>2.2.</td><td rowspan="7"><a id="p100084"></a>Развитие платформы цифрового рубля</td><td><a id="p100085"></a>Подключение банков второй волны</td><td><a id="p100086"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100087"></a>2024 - 2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>Расширение функционала платформы цифрового рубля за счет реализации новых сервисов и новых типов операций</td><td rowspan="4"><a id="p100089"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>запуск не менее 4 новых сервисов</td><td><a id="p100091"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>запуск не менее 4 новых сервисов</td><td><a id="p100093"></a>2026</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>запуск не менее 2 новых сервисов</td><td><a id="p100095"></a>2027</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>Обеспечение готовности к массовому запуску цифрового рубля</td><td><a id="p100097"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100098"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>Использование цифрового рубля в бюджетном процессе</td><td><a id="p100100"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100101"></a>2025 - 2026</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100102"></a>2.3.</td><td rowspan="5"><a id="p100103"></a>Развитие Единой биометрической системы (ЕБС)</td><td><a id="p100104"></a>Содействие внедрению новых финансовых и нефинансовых сервисов, предоставляемых с использованием ЕБС:</td><td rowspan="4"><a id="p100105"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>запуск не менее 3 новых сервисов</td><td><a id="p100107"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>запуск не менее 5 новых сервисов</td><td><a id="p100109"></a>2026</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>запуск не менее 7 новых сервисов</td><td><a id="p100111"></a>2027</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>Обеспечение реализации механизма подтверждения в отделениях банков личности клиентов, самостоятельно зарегистрировавших биометрические персональные данные в ЕБС через мобильное приложение</td><td><a id="p100113"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100114"></a>2025</td></tr>
<tr><td rowspan="8"><a id="p100115"></a>2.4.</td><td rowspan="8"><a id="p100116"></a>Развитие инфраструктуры Цифрового профиля</td><td><a id="p100117"></a>Содействие подключению новых участников и выводу сведений в Цифровой профиль физического лица:</td><td rowspan="4"><a id="p100118"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>50 новых участников, не менее 5 видов сведений</td><td><a id="p100120"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>100 новых участников, не менее 15 видов сведений</td><td><a id="p100122"></a>2026</td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>150 новых участников, не менее 20 видов сведений</td><td><a id="p100124"></a>2027</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>Содействие подключению новых участников и выводу сведений в Цифровой профиль юридического лица:</td><td rowspan="4"><a id="p100126"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100127"></a>20 новых участников, не менее 10 видов сведений</td><td><a id="p100128"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>50 новых участников, не менее 20 видов сведений</td><td><a id="p100130"></a>2026</td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>100 новых участников, не менее 25 видов сведений</td><td><a id="p100132"></a>2027</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100133"></a>2.5.</td><td rowspan="6"><a id="p100134"></a>Внедрение Открытых API на финансовом рынке и создание Платформы коммерческих согласий</td><td><a id="p100135"></a>Разработка и пилотирование стандартов Открытых API</td><td><a id="p100136"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100137"></a>2024 - 2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>Запуск первого этапа обязательного использования стандартов Открытых API</td><td><a id="p100139"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100140"></a>2026</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>Запуск второго этапа обязательного использования стандартов Открытых API</td><td><a id="p100142"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100143"></a>2027</td></tr>
<tr><td><a id="p100144"></a>Разработка прототипа Платформы коммерческих согласий</td><td><a id="p100145"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100146"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100147"></a>Пилотирование Платформы коммерческих согласий</td><td><a id="p100148"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100149"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100150"></a>Запуск Платформы коммерческих согласий в промышленную эксплуатацию</td><td><a id="p100151"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100152"></a>2026</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100153"></a>3. Реализация мероприятий по развитию технологий SupTech и RegTech</td></tr>
<tr><td><a id="p100154"></a>3.1.</td><td><a id="p100155"></a>Реализация мероприятий в сфере SupTech и RegTech</td><td><a id="p100156"></a>Реализация мероприятий по развитию технологий SupTech и RegTech в соответствии с утвержденной дорожной картой</td><td><a id="p100157"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100158"></a>В соответствии с отдельной дорожной картой</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100159"></a>4. Создание условий для безопасного внедрения финансовых технологий</td></tr>
<tr><td><a id="p100160"></a>4.1.</td><td><a id="p100161"></a>Обеспечение информационного обмена с участниками финансового рынка в части противодействия компьютерным атакам</td><td><a id="p100162"></a>Развитие информационного обмена ФинЦЕРТ с организациями кредитно-финансовой сферы в области противодействия компьютерным атакам</td><td><a id="p100163"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100164"></a>2027</td></tr>
<tr><td><a id="p100165"></a>4.2.</td><td><a id="p100166"></a>Внедрение института киберучений как основного механизма стресс-тестирования при осуществлении надзора в части оценки киберрисков</td><td><a id="p100167"></a>Обеспечение наличия объективных данных об объеме киберриска и влиянии киберриска на финансовую устойчивость и операционную надежность участников финансового рынка</td><td><a id="p100168"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100169"></a>2027</td></tr>
<tr><td><a id="p100170"></a>4.3.</td><td><a id="p100171"></a>Формирование "среды доверия" в рамках информационного взаимодействия посредством Открытых API</td><td><a id="p100172"></a>Повышение информационной безопасности при передаче конфиденциальной информации и банковской тайны посредством Открытых API</td><td><a id="p100173"></a>Стандарты Банка России (технические требования)</td><td><a id="p100174"></a>2026</td></tr>
<tr><td><a id="p100175"></a>4.4.</td><td><a id="p100176"></a>Обеспечение технологического суверенитета финансового рынка</td><td><a id="p100177"></a>Обеспечение контроля за переходом финансовых организаций на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры</td><td><a id="p100178"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100179"></a>2027</td></tr>
<tr><td><a id="p100180"></a>4.5.</td><td><a id="p100181"></a>Реализация программы практико-ориентированного обучения по информационной безопасности "КиберКурс"</td><td><a id="p100182"></a>Поддержание профессиональных компетенций в сфере информационной безопасности, снижение уровня киберпреступности и кибермошенничества</td><td><a id="p100183"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100184"></a>На постоянной основе</td></tr>
<tr><td><a id="p100185"></a>4.6.</td><td><a id="p100186"></a>Развитие кредитного антифрод-мониторинга</td><td><a id="p100187"></a>Противодействие заключению договоров на получение кредитных (заемных) денежных средств под влиянием обмана или в результате злоупотребления доверием потребителя</td><td><a id="p100188"></a>Федеральные законы, нормативные акты Банка России</td><td><a id="p100189"></a>2027</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100190"></a>5. Международное взаимодействие</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100191"></a>5.1.</td><td rowspan="3"><a id="p100192"></a>Реализация мероприятий в сфере финансовых и платежных технологий на пространстве ЕАЭС</td><td><a id="p100193"></a>Обеспечение трансграничной удаленной идентификации клиентов-нерезидентов и (или) верификации данных</td><td><a id="p100194"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100195"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100196"></a>Разработка предложений по взаимодействию национальных платформ цифровых валют центральных банков и обеспечению их интероперабельности</td><td><a id="p100197"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100198"></a>2026</td></tr>
<tr><td><a id="p100199"></a>Проведение пилотного проекта в области Открытых API</td><td><a id="p100200"></a>Организационно-технические мероприятия</td><td><a id="p100201"></a>2025</td></tr>
<tr><td><a id="p100202"></a>5.2.</td><td><a id="p100203"></a>Реализация мероприятий в сфере платежей и финансовых технологий в рамках БРИКС</td><td><a id="p100204"></a>Определение этапов и подходов к организации расчетов в рамках Трансграничной платежной инициативы БРИКС (BCBPI)</td><td><a id="p100205"></a>Доклад</td><td><a id="p100206"></a>2025 - 2027</td></tr>
</table>




<a id="p100207"></a>

---