---
title: "\"План Федеральной миграционной службы по противодействию коррупции на 2014 год\""
number: "КР-1/1/3-17772"
issuer: "Федеральная миграционная служба"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/plan-kr-113-17772"
---

## "План Федеральной миграционной службы по противодействию коррупции на 2014 год"

# "План Федеральной миграционной службы по противодействию коррупции на 2014 год"

(утв. ФМС России 25.12.2013 N КР-1/1/3-17772)


<div align="right">

Утверждаю<br>
Руководитель Федеральной<br>
миграционной службы<br>
**К.О.РОМОДАНОВСКИЙ**

</div>

25 декабря 2013 г. N КР-1/1/3-17772

**ПЛАН**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ**
**КОРРУПЦИИ НА 2014 ГОД**


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="42%"><col width="27%"><col width="13%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Мероприятия</td><td>Ответственные исполнители</td><td>Срок исполнения</td><td>Отметка о выполнении</td></tr>
<tr><td colspan="5">1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение</td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td>Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td>Обеспечение выполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.3.</td><td>Своевременное обеспечение рассмотрения уведомлений, поступающих на имя руководителя ФМС России, руководителей (начальников) территориальных органов ФМС России, о фактах обращения к государственному служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения</td><td>Начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.4.</td><td>Организация доведения до сведения государственных служащих, назначенных в 2013 г. на должности федеральной государственной службы в ФМС России, общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения к государственному служащему в целях его склонения к совершению коррупционного правонарушения</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.5.</td><td>Доведение до государственных служащих и работников ФМС России (в том числе под роспись) вновь изданных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.6.</td><td>Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, лекции, совещания)</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.7.</td><td>Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих ФМС России, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по противодействию коррупции</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.8.</td><td>Организация работы по внедрению в деятельность ФМС России механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.9.</td><td>Обеспечение технической защиты сведений о фактах и событиях, позволяющих идентифицировать личность и персональные данные сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы ФМС России, обрабатываемых в информационных системах ФМС России</td><td>Начальник УИТ ФМС России А.О. Романков,<br>Начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.10.</td><td>Усиление работы кадровых подразделений (должностных лиц) ФМС России, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.11.</td><td>Организация в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведения проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.12.</td><td>Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.13.</td><td>Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.14.</td><td>Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также по соблюдению ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>1.15.</td><td>Доведение до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5">2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФМС России, территориальных органов ФМС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение</td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td>Совершенствование методики проведения антикоррупционной экспертизы проектов и изданных нормативных правовых актов, в том числе проектов административных регламентов по предоставлению государственных услуг (исполнению государственных функций), регулирующих правоотношения в сфере миграции, в целях выявления и устранения коррупциогенных факторов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики</td><td>Начальник УЗД ФМС России Е.А. Прошина,<br>начальник УПО ФМС России Я.Ю. Шарахова,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td>Обеспечение возможности проведения независимыми экспертами антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов</td><td>Начальник УЗД ФМС России Е.А. Прошина,<br>начальник УПО ФМС России Я.Ю. Шарахова,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td>Обобщение и анализ заключений независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФМС России</td><td>Начальник УЗД ФМС России Е.А. Прошина,<br>начальник УПО ФМС России Я.Ю. Шарахова</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.4.</td><td>Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными служащими ФМС России на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками (включенных в Перечень должностей федеральной государственной службы в Федеральной миграционной службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Приказом ФМС России от 31 августа 2009 г. N 205) и реализация профилактических мероприятий по устранению таких рисков</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.5.</td><td>Обеспечение эффективного взаимодействия с подразделениями собственной безопасности МВД России, ФСБ России, органами прокуратуры и другими заинтересованными ведомствами в целях противодействия коррупции в системе ФМС России</td><td>Начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.6.</td><td>Внедрение в деятельность ФМС России инновационных форм государственного управления</td><td>Вр.и.о. начальника ОАУ ФМС России С.В. Еремин,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.7.</td><td>Продолжить дальнейшее развитие автоматизированной информационной системы управления делопроизводственными процессами ФМС России до Единой межрегиональной автоматизированной системы управления делопроизводственными процессами ФМС России (ЕМАИС УДП ФМС России)</td><td>Начальник УИТ ФМС России А.О. Романков,<br>начальник УД ОАД ФМС России Л.П. Ковалева,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.8.</td><td>Обеспечить преимущественное использование системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО) при ведении служебной переписки между федеральными органами исполнительной власти</td><td>Начальник УИТ ФМС России А.О. Романков,<br>начальник УД ОАД ФМС России Л.П. Ковалева,<br>структурные подразделения центрального аппарата ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.9.</td><td>Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения аукционов в электронной форме</td><td>Начальник УРО ФМС России А.М. Регула,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>начальник ФЭУ ФМС России Е.И. Одокиенко,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.10.</td><td>Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных закупок и устранение выявленных коррупционных рисков</td><td>Начальник УРО ФМС России А.М. Регула,<br>начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>начальник ФЭУ ФМС России Е.И. Одокиенко,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.11.</td><td>Предоставление в правоохранительные органы информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, поступающей на "телефоны доверия" ФМС России и ее территориальных органов, либо иных источников, с целью своевременной выработки совместного комплекса мер по их пресечению</td><td>Начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>начальник УРОГО ФМС России И.К. Приймак,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.12.</td><td>Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций ФМС России, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками</td><td>Начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>структурные подразделения ЦА ФМС России,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.13.</td><td>Проведение мероприятий, направленных на координацию профилактики коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах ФМС России</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>2.14.</td><td>Рассмотрение вопроса об оспаривании органами судебной власти в порядке 25 главы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решений, действий (бездействий) должностных лиц ФМС России на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>Начальник УПО ФМС России Я.Ю. Шарахова,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>не реже 1 раза в квартал</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5">3. Взаимодействие ФМС России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФМС России</td></tr>
<tr><td>3.1.</td><td>Обеспечение функционирования в системе ФМС России "горячих линий", "телефонов доверия", "интернет-приемных" по вопросам профилактики коррупции</td><td>Начальник УРОГО ФМС России И.К. Приймак,<br>начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>начальник УИТ ФМС России А.О. Романков,<br>начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>начальник ФКУ "ГЦОД ФМС России" П.Б. Жданов,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 30 апреля</td><td></td></tr>
<tr><td>3.2.</td><td>Обобщение практики рассмотрения полученных в различных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы</td><td>Начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>3.3.</td><td>Проведение мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в системе ФМС России и организация проверки таких фактов</td><td>Заместитель руководителя ОАД ФМС России З.В. Корнилова,<br>структурные подразделения ЦА ФМС России,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>3.4.</td><td>Обеспечение эффективного взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td>3.5.</td><td>Обеспечение эффективного взаимодействия ФМС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ФМС России, и придании гласности фактов коррупции в ФМС России</td><td>Заместитель руководителя ОАД ФМС России З.В. Корнилова,<br>начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>начальник УСБ ФМС России А.П. Фалеев,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5">4. Мероприятия, направленные на профилактику коррупции, с учетом специфики деятельности ФМС России</td></tr>
<tr><td>4.1.</td><td>Проведение видеоконференций с руководителями территориальных органов ФМС России и руководителями подразделений кадровых служб по актуальным вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений, исполнения положений законодательства, иных правонарушений, исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции</td><td>Начальник УГСК ОАД ФМС России Б.А. Штанг,<br>территориальные органы ФМС России</td><td>до 31 декабря</td><td></td></tr>
</table>



## Механизм реализации и контроля


1. План Федеральной миграционной службы по противодействию коррупции на 2014 год (далее - План) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297.
2. Реализация мероприятий Плана осуществляется в объеме средств, предусмотренных бюджетной сметой на содержание ФМС России в текущем финансовом году.
3. Контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных настоящим Планом, осуществляется УГСК ОАД ФМС России.
4. Руководители территориальных органов на окружном и межрегиональном уровнях обеспечивают контроль реализации пунктов Плана в отношении территориальных органов ФМС России, расположенных на территории соответствующего федерального округа, и направление отчетных материалов головному исполнителю.
5. Структурные подразделения центрального аппарата ФМС России - ответственные исполнители мероприятий организуют работу подразделений-соисполнителей, а также обеспечивают сбор, обобщение и направление информации о ходе реализации (достигнутых результатах) мероприятий Плана в УГСК ОАД ФМС России на бумажном носителе и в электронном виде (на адрес электронной почты: fms-prof@mail.ru) в установленные Планом сроки в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в системе ФМС России, утвержденной Приказом ФМС России от 8 ноября 2010 г. N 400, а также Инструкцией по организации планирования в системе Федеральной миграционной службы, утвержденной Приказом ФМС России от 12 декабря 2012 г. N 412.

<div align="right">

Заместитель руководителя<br>
ФМС России<br>
**С.П.КАЛЮЖНЫЙ**<br>
24 декабря 2014 года

</div>




---
