План мероприятий по реализации в Минсельхозе России Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, на 2018 год

(утв. Минсельхозом России 30.03.2018 № ИЛ-129)

Утверждаю Статс-секретарь — заместитель Министра

Министерство	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Рабочая группа	Рабочая группа Минсельхоза России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р (приказ Минсельхоза России от 17.03.2017 № 131)
Департамент(ы)	Структурные подразделения Минсельхоза России
Пресс-служба	ФГБУ «Пресс-служба Минсельхоза России»
ОС	Общественный совет при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации
Сайт	официальный сайт Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
НПА	нормативный правовой акт

Референтные группы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

1. Граждане — население России

2. Сельскохозяйственные товаропроизводители

3. Руководители и работники предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса всех форм собственности

4. Руководители и специалисты органов управления субъектов Российской Федерации в сфере АПК, ветеринарии, рыбного хозяйства и аквакультуры

5. Отраслевые союзы и ассоциации

6. Граждане, работающие в сельской местности

7. Переработчики сельскохозяйственной продукции

8. Образовательные учреждения

9. Отраслевые научно-исследовательские организации

10. Средства массовой информации

Раздел № I Внутриведомственные организационные мероприятия

N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный департамент
1.	Организация и проведение консультаций, рабочих встреч для сотрудников Министерства по вопросам в сфере открытости	Не менее 2 раз в год	Депинформполитика
2.	Представление в Депинформполитику отчетности о ходе реализации мероприятий в сфере открытости в Департаментах	Ежеквартально	Департаменты (Депинформполитика — свод)
3.	Обсуждение результатов мониторинга оценки реализации Минсельхозом России механизмов открытости и результатов самообследования уровня открытости <1> за 2017 год (корректировка настоящего плана при необходимости)	После получения результатов	Рабочая группа (Депинформполитика — подготовка)

---

<1> Основной метод мониторинга открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 октября 2013 г. № АМ-П36-89пр.

Раздел № II Развитие ключевых механизмов открытости

Механизм 1. Реализация принципа информационной открытости
N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
4.	Организация медиа-кампаний, информирующих о приоритетных направлениях деятельности Минсельхоза России в 2018 году	По отдельному плану	Рабочая группа Депинформполитика Пресс-служба
5.	Корректировка структуры Сайта в соответствии с законодательством Российской Федерации, рекомендациями открытого правительства, АИС «Госсмониторинг сайтов» и запросов посетителей Сайта	В течение года (Поэтапно — по кварталам)	Депинформполитика
6.	Видео-запись интервью руководства департаментов на тему «Ключевые направления работы департамента в 2018 году»	Апрель	Депинформполитика Департаменты Пресс-служба
7.	Видео-запись интервью руководства департаментов на тему «Подведение итогов работы департамента в 2018 году»	Декабрь	Депинформполитика Департаменты Пресс-служба
8.	Организация и проведение онлайн-трансляций ключевых мероприятий Минсельхоза России на Сайте	не менее 3-х в течение года	Депинформполитика Рабочая группа Пресс-служба
9.	Распространение информации о государственных услугах, оказываемых Минсельхозом России, в том числе в электронном виде	По отдельному плану	Депинформполитика Пресс-служба Департаменты
10.	Обновление на Сайте раздела «Часто задаваемые вопросы»	Июль	Департаменты
11.	Опрос пользователей Сайта об удобстве (комфортности) использования Сайта, а также качества предоставления информации с целью дальнейшего развития Сайта	2 раза в год (апрель и декабрь)	Депинформполитика Пресс-служба
Механизм 2. Публичная декларация целей и задач Минсельхоза России
N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный департамент
12.	Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год	Апрель	Депинформполитика Департаменты Пресс-служба
13.	Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год с Общественным советом при Минсельхозе России (публикация проекта на Сайте)	Апрель	Депинформполитика Департаменты Общественный совет
14.	Презентация утвержденной Министром сельского хозяйства Российской Федерации Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год на Итоговой коллегии Министерства	Апрель	Депадминистрация Депинформполитика
15.	Распространение информации о Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год и хода ее исполнения	В течение года (по отдельному плану)	Депинформполитика Пресс-служба Департаменты
16.	Подготовка отчета о достижении показателей и выполнении целей, заявленных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год, за 6 месяцев 2018 года (публикация на Сайте)	Не позднее 1 августа	Депинформполитика Департаменты
17.	Подготовка Годового отчета о достижении показателей и выполнении целей, заявленных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год, обсуждение с Общественным советом при Минсельхозе России (публикация на Сайте)	март 2019 года	Депинформполитика Департаменты
Механизм 3. Взаимодействие с Общественным советом при Минсельхозе России (ОС)
N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный департамент
18.	Участие в работе заседаний ОС	По приглашению ОС	Департаменты
19.	Направление на рассмотрение в ОС проектов НПА	В течение года	Департаменты
20.	Определение приоритетных тем совещаний и заседаний, проводимых Минсельхозом России с участием Общественного совета, и доведение результатов до департаментов	Июль	Депинформполитика ОС
21.	Публикация на Сайте в разделе «Общественный совет»: а) ответов Министерства на запросы ОС; б) результатов рассмотрения проектов НПА членами ОС и иных документов; в) рекомендаций, выработанных ОС для Министерства; г) результатов исследований и экспертиз, проведенных ОС; е) заключений ОС по результатам обсуждения проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых Минсельхозом России	В течение года	Депинформполитика Департаменты ОС
22.	Взаимодействие с ОС по выполнению Плана работы Общественного совета при Минсельхозе России на 2018 г. и обсуждению проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых Минсельхозом России	В течение года	Департаменты
23.	Проведение заседания Рабочей группы с участием представителей ОС по вопросам эффективного взаимодействия Министерства и ОС	Не менее 1 раза в год	Рабочая группа (Депинформполитика — подготовка) ОС
24.	Проведение ежегодного опроса членов ОС на предмет оценки эффективности взаимодействия ОС с Министерством (публикация итогов на Сайте). Доведение результатов до департаментов	Декабрь	Депинформполитика
Механизм 5. Формирование публичной отчетности Минсельхоза России
N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный департамент
25.	Подготовка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1449 и направление на рассмотрение Общественного совета при Минсельхозе России проекта Доклада о реализации Плана деятельности Минсельхоза России на 2016 — 2021 гг. за 2017 год (публикация проекта и результатов его обсуждения на Сайте)	Апрель	Депэкономика Депинформполитика Департаменты
26.	Представление на итоговой коллегии Минсельхоза России материалов доклада о реализации Плана деятельности Минсельхоза России на 2016 — 2021 гг. за 2017 год	Апрель	Депэкономика Депадминистрация
27.	Проведение заседания итоговой Коллегии Министерства в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. № 1	Апрель	Депадминистрация Депинформполитика
28.	Организация онлайн-трансляции итоговой коллегии Минсельхоза России на сайте и сайте Открытого правительства	Апрель	Депинформполитика Пресс-служба
29.	Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2018 год	Апрель	Депфинансы Пресс-служба
30.	Публикация на Сайте Отчета о закупочной деятельности Министерства в 2018 году	Декабрь	Депфинансы Пресс-служба
31.	Публикация на Сайте информации о проводимых проверках и их результатах	Апрель, далее ежеквартально	Депфинансы
Механизм 6. Организация работы с референтными группами
N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
32.	Актуализация перечня референтных групп Министерства	Май	Депинформполитика Департаменты
33.	Составления персонализированного перечня представителей референтных групп, привлекаемых Министерством к обсуждению НПА, и иных документов	Май	Депинформполитика Департаменты
34.	Обновление информации о консультационно-совещательных органах (комиссиях, рабочих группах и т.д.) на Сайте в разделах «Консультационно-совещательные органы», включая: положения, составы, планы работы, информация о заседаниях и принятых решениях	Июль, далее в течение года	Департаменты (Депинформполитика — свод) Пресс-служба
35.	Размещение информации на Сайте о совещаниях, заседаниях, проводимых Минсельхозом России или с участием Минсельхоза России и итоговых документов мероприятий	Май, далее постоянно	Департаменты Пресс-служба
36.	Проведение мероприятий с представителями референтных групп по направлениям деятельности департаментов (официальные визиты и рабочие поездки руководителей и официальных делегаций, совещания, заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и другие мероприятия, в том числе в рамках поездок в субъекты Российской Федерации). Освещение на Сайте и в СМИ, включая: анонсирование мероприятий и их итоги	В течение года	Департаменты Пресс-служба
37.	Разработка рекомендаций на основе Методических рекомендаций по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. № 1, по взаимодействию департаментов с референтными группами	Август	Рабочая группа (Депинформполитика — подготовка)
38.	Проведение опроса среди представителей референтных групп — участников консультационно-совещательных органов на предмет оценки ими эффективности общественных обсуждений, проводимых Министерством, иных мероприятий (размещение результатов на Сайте в разделе «Референтные группы Минсельхоза России»)	Ноябрь	Департаменты (Депинформполитика — свод)
39.	Опрос на Сайте о качестве предоставления Министерством государственных услуг, в том числе в электронном виде	Август	Депинформполитика Департаменты
Механизм 7. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Минсельхозом России
N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный департамент
40.	Формирование совместно с Общественным советом при Минсельхозе России перечня проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых или планируемых к разработке в 2018 году (далее — Перечень). Размещение на Сайте в разделах «Общественное обсуждение» и «Законопроектная деятельность». Поддержка в актуальном состоянии на Сайте в течение года	Март	Депправо Департаменты
41.	Проведение общественного обсуждения проектов, содержащихся в Перечне, в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр	В течение года По отдельному плану	Ответственный за разработку проекта департамент Депинформполитика Пресс-служба
42.	Публикация на Сайте в разделах «Общественное обсуждение» и «Законопроектная деятельность» Плана организации законопроектных работ Минсельхоза России в 2018 году». Поддержка в актуальном состоянии на Сайте в течение года	Март, далее постоянно	Депправо
43.	Подготовка и размещение на Сайте в разделах «Общественное обсуждение» и «Законопроектная деятельность» информации о ходе выполнении Плана организации законопроектных работ Министерства в 2018 году	Раз в полугодие	Депправо
44.	Подготовка и размещение на Сайте в разделе «Законопроектная деятельность» итогов законопроектной деятельности Минсельхоза России в 2018 году	Декабрь	Депправо
45.	Размещение на Сайте в разделе «Общественное обсуждение» общественно значимых НПА, разрабатываемых или планируемых к разработке Минсельхозом России в 2018 году, по форме: а) краткая аннотация с указанием целей разработки, сферы регулирования, референтных групп на которые направлено действие проекта (пояснительная записка); б) контакт ответственного исполнителя; в) сведения о начале разработки, сроках и порядке предварительного обсуждения и публичных обсуждений г) свод предложений и замечаний, полученных в ходе общественного обсуждения проекта НПА и ответов на них Министерства д) ID-номер проекта, размещенного на федеральном портале проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru	Июнь, далее — актуализация в течение года	Департаменты (Депинформполитика — свод)
46.	Размещение на Сайте в разделе «Открытое министерство» информации, содержащей касательно федеральных и ведомственных программ Министерства, подпрограмм (направлений) Госпрограммы на 2013 — 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717: а) реквизиты регулирующих нормативных правовых актов; б) контактную информацию об ответственных исполнителях; в) сроки начала и окончания реализации программы, планы реализации программных мероприятий; г) ожидаемые результаты реализации программы; е) объемы ресурсного обеспечения программных мероприятий	Июнь	Департаменты (Депинформполитика — свод)
47.	Формирование и размещение на Сайте в разделе «Открытое министерство» информации, содержащей описание действующего нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности	Поэтапно (август, декабрь)	Рабочая группа Департаменты (Депинформполитика — свод)
48.	Подготовка и размещение на Сайте годового обзора правоприменительной практики в сфере регулирования Министерства	Ноябрь	Департаменты (Депинформполитика — свод по согласованию с Депправом)
Механизм 8. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
49.	Публикация на Сайте информации о количестве обращений в суды и результатах рассмотрения судебных дел по жалобам граждан, предпринимателей и юридических лиц на действия (бездействия) должностных лиц Министерства	Декабрь	Депправо
50.	Формирование и размещение на Сайте годового обзора о количестве обращений граждан и юридических лиц по темам и результатах их рассмотрения	Декабрь	Депадминистрация
51.	Проведение «Контрольной закупки» выборочно: работы «горячих линий», справочных телефонов	Июль, Сентябрь	Депинформполитика Депадминистрация
Механизм 9. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
52.	Повышение квалификации сотрудников Министерства, участвующих в разработке проектов НПА и предоставлении государственных услуг	В течение года	Депадминистрация
53.	Подготовка и публикация на Сайте в разделе «Антикоррупционная экспертиза»: а) отчет о результатах деятельности Министерства по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 2018 год; б) отчет о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и их проектов за 2018 год	Июнь Декабрь	Депправо
54.	Поддержка в актуальном состоянии раздела Сайта «Сведения о судебных постановлениях по делам о признании недействующими НПА»	В течение года	Депправо
Механизм 10. Организация работы Пресс-службы Минсельхоза России
N	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
55.	Взаимодействие на регулярной основе с представителями федеральных и региональных СМИ с целью наиболее полного информирования общественности о деятельности Минсельхоза России (инициирование публикаций, генерирование информационных поводов, постмониторинг)	В течение года	Пресс-служба
56.	Организация, подготовка и сопровождение пресс-мероприятий для представителей федеральных и региональных СМИ для освещения деятельности Минсельхоза России на площадке Минсельхоза и/или подведомственных ему структур, а также сторонних площадках	В течение года	Пресс-служба
57.	Организация и проведение в субъектах Российской Федерации специальных проектов Пресс-службы Минсельхоза России	В течение года	Пресс-служба
58.	Подготовка и распространение информации о деятельности Минсельхоза России на официальных страницах в социальных сетях	В течение года	Пресс-служба
59.	Публикация на Сайте целей, задач, структуры и функции Пресс-службы	Июль	Пресс-служба

Раздел № III Инициативный проект Минсельхоза России, способствующий повышению открытости

N	Наименование мероприятия	Срок реализации (этапы)	Ответственный исполнитель
60.	Наименование проекта: Всероссийский конкурс информационно-просветительских проектов по сельской тематике. (Конкурс проводится в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717)	май — ноябрь	Департамент развития сельских территорий (В.П. Свеженец)
61.	Описание сути проекта: 1. Выявление и поощрение реализованных проектов на телевидении, радио, в печатных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направленных на создание положительного образа российского села и привлекательности работы в сельской местности, распространение передового опыта развития сельских территорий, повышение значимости сельскохозяйственного труда, сохранение народных традиций. 2. Освещение роли агропромышленного комплекса в экономике страны и обеспечении продовольственной безопасности России, формирование позитивного общественного мнения по вопросам сельского образа жизни и развития российского села, сохранение духовных и народных традиций, историко-культурных ценностей сельских жителей. 3. Укрепление профессиональных и творческих связей между журналистами и органами власти всех уровней по вопросам создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
62.	Каким образом инициатива способствует повышению открытости: «Инициативный проект» направлен на реализацию следующих принципов открытости: 1. Вовлечение общества и 2. Понятность.

---