Ведомственный план Министерства образования и науки Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год

(утв. Минобрнауки России 29.02.2016 № ДЛ-5/15вн)

Утверждаю Министр образования и науки Российской Федерации Д. В. Ливанов 29 февраля 2016 г. № ДЛ-5/15вн

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2016 ГОД

7. Работодатели в отношении трудоустройства выпускников образовательных организаций

8. Общероссийские общественные организации (ассоциации, союзы), действующие в сфере образования и науки

9. Представители медиасообщества, действующие в сфере образования и науки

10. Руководители и сотрудники Министерства образования и науки Российской Федерации

Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственное структурное подразделение
1.	Издание приказа об утверждении ведомственного порядка обеспечения доступа к информации о деятельности Минобрнауки России (п. 2.1 Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр (далее — Методические рекомендации), включающего в том числе: - регламент подготовки и размещения информации о деятельности Минобрнауки России в его помещениях, а также местах общественного доступа (п. 2.1.2 Методических рекомендаций); - порядок обеспечения присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседании коллегиальных органов (п. 2.7.2 Методических рекомендаций); - перечень информации, доступ к которой не может быть обеспечен (Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ)	С учетом согласования Минюстом России 1 полугодие 2016 года	Департамент информационной политики
2.	Издание приказа об утверждении внутреннего регламента, организующего работу по размещению и обновлению наборов открытых данных на портале Минобрнауки России, включающего в том числе: - внутренний регламент, организующий работу с сообщениями об ошибках в данных, полученных по каналам обратной связи Минобрнауки России с заинтересованными референтными группами и экспертами (п. 2.2.4 Методических рекомендаций); - назначение ответственных за размещение наборов открытых данных и утверждение плана-графика размещения общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных, включая порядок актуализации данных (п. 2.6 плана мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»); - регламент взаимодействия Минобрнауки России с подведомственными Росмолодежью и Рособрнадзором, а также подведомственными организациями по вопросам размещения в сети «Интернет» открытых данных (п. 2.4 плана мероприятий «Открытые данные Российской Федерации»)	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
3.	Формирование и реализация медиаплана (п. 1.3.4 Методических рекомендаций)	Постоянно, еженедельно	Департамент информационной политики
4.	Проведение обучающих курсов для государственных служащих по компетенциям антикоррупционного поведения (п. 2.10 Методических рекомендаций)	Согласно отдельному плану	Департамент государственной службы, кадров и управления делами
5.	Подготовка и утверждение «Дорожной карты» по реализации базовых принципов открытости (п. 1.4 Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
6.	Создание проектных групп по реализации «Дорожной карты» (п. 1.4 Методических рекомендаций)	По мере необходимости	Департамент информационной политики
7.	Подготовка приказа о назначении руководителей проектов по реализации «Дорожной карты» и кураторов проектов	По мере необходимости	Департамент информационной политики
8.	Формализация культуры открытости (п. 1.5 Методических рекомендаций)	2 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
9.	Популяризация культуры открытости (п. 1.5 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент информационной политики
10.	Разработка и утверждение процедуры вынесения разрабатываемых проектов и инициатив на общественное обсуждение с целью учета мнения и оценок граждан (п. 2.7 Методических рекомендаций)	С учетом согласования Минюстом России 2 полугодие 2016 года	Департамент информационной политики
11.	Разработка и утверждение положения о работе с экспертными и консультативными органами (п. 2.7.1 Методических рекомендаций)	По мере необходимости	Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями
12.	Обучение сотрудников Минобрнауки России в сфере открытых данных (п. 2.2.2 Методических рекомендаций)	2 и 4 кварталы 2016 года	Департамент информационной политики
13.	Подготовка предложений по оптимизации работы портала открытых данных Минобрнауки России	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
14.	Проведение селекторных совещаний с подведомственными Минобрнауки России организациями по ключевым вопросам деятельности Министерства и реализации принципов открытости	Постоянно	Ответственные структурные подразделения

Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственное структурное подразделение
	Механизм: Реализация принципа информационной открытости
1.	Обеспечение публикации на официальном сайте в сети Интернет информации (данных) об основных направлениях деятельности Минобрнауки России (п. 2.1.1 Методических рекомендаций) в соответствии: - с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; - с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»	Постоянно	Структурные подразделения (в соответствии с приказом Минобрнауки России от 25 декабря 2015 г. № 1519)
2.	Обеспечение функционирования раздела опросов на официальном сайте Минобрнауки России, позволяющих гражданам оценить актуальность, полноту и полезность предоставляемой информации, а также ответить, какой информацией было бы целесообразно дополнить сайт	Постоянно	Департамент информационной политики
3.	Подведение итогов деятельности Министерства на ежегодной итоговой коллегии (Методические указания по проведению итоговых заседаний коллегий ФОИВ, утвержденные протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. № 1)	1 квартал 2016 года	Департамент стратегии, анализа и прогноза Департамент государственной службы, кадров и управления делами Департамент информационной политики
4.	Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Минобрнауки России специального раздела с информацией о проводимых мероприятиях (ведомственный план, отчеты, иные материалы) (п. 1.4 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент информационной политики
5.	Актуализация на официальном сайте в сети Интернет информации по вопросам противодействия коррупции в соответствии с Едиными требованиями, утвержденными приказом Минтруда России от 7 октября 2013 г. № 530н (абзац 2 п. 2.10 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент государственной службы, кадров и управления делами Департамент информационной политики
6.	Создание и поддержание в актуальном состоянии интерактивных сервисов, повышающих эффективность работы с официальным сайтом Минобрнауки России в сети Интернет: - онлайн поиск (п. 3.2 Методических рекомендаций); - личные кабинеты (п. 3.4.1 Методических рекомендаций); - онлайн взаимодействие (п. 3.4.2 Методических рекомендаций); - адресная рассылка (п. 3.5 Методических рекомендаций); - онлайн конференция (п. 3.6 Методических рекомендаций)	4 квартал 2016 год	Департамент информационной политики
	Механизм: обеспечение работы с открытыми данными
1.	Обеспечение функционирования портала открытых данных Минобрнауки России (п. 5.1.2 Методических рекомендаций версия 3.0, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. № 4 (далее — Методические рекомендации 3.0)	Постоянно	Департамент информационной политики
2.	Подготовка и публикация (актуализация) на портале открытых данных Минобрнауки России паспорта, набора данных и реестра открытых данных в соответствии с требованиями Методических рекомендаций (п. 2.2 Методических рекомендаций; п. 7, п. 8 Методических рекомендаций версия 3.0)	Постоянно	Ответственные структурные подразделения
3.	Поддержание в актуальном состоянии в формате открытых данных всех справочников и классификаторов Минобрнауки России (п. 2.2.2 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент информационной политики
4.	Определение потенциальных для раскрытия и полезных для референтных групп наборов открытых данных	2 и 4 кварталы 2016 года	Департамент информационной политики
	Механизм: обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) федеральными органами исполнительной власти
1.	Подготовка и размещение на официальном сайте Минобрнауки России материалов, разъясняющих цели и механизмы реализуемых государственных программ, понятности государственной политики в сфере образования и науки	Постоянно	Ответственные структурные подразделения Департамент информационной политики
2.	Подготовка и размещение на официальном сайте Минобрнауки России разъясняющих материалов по нормативным правовым актам в формате текстовых пояснений, инфографики, интеллектуальных карт (пп. 1.3.1 — 1.3.3 Методических рекомендаций)	Постоянно	Ответственные структурные подразделения Департамент информационной политики
	Механизм: Принятие планов деятельности Минобрнауки России и их общественное обсуждение и экспертное сопровождение
1.	Актуализация плана деятельности Минобрнауки России (абзац 1 п. 2.4 Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент стратегии, анализа и прогноза
2.	Общественное обсуждение и экспертное сопровождение реализации плана деятельности Минобрнауки России на период 2013 — 2018 годов (п. 1 Методических рекомендаций от 16 августа 2013 г. № АМ-П36-51пр)	4 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
3.	Разработка системы сбора комментариев и оценок представителей референтных групп по обсуждению: - планов деятельности Минобрнауки России; - Публичной декларации целей и задач Минобрнауки России (п. 2.4 Методических рекомендаций)	3 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
	Механизм: Принятие ежегодной Публичной декларации целей и задач федеральных органов исполнительной власти, ее общественное обсуждение
1.	Подготовка и принятие Публичной декларации целей и задач Минобрнауки России на 2016 год (п. 2.4 Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
2.	Общественное обсуждение и экспертное сопровождение реализации Публичной декларации целей и задач Минобрнауки России на 2016 год в течение и в конце отчетного периода (п. 2.4 Методических рекомендаций)	4 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
3.	Организация подготовки публичного отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач в различных форматах и его публикация на официальном сайте Минобрнауки России (п. 2.4, 7 абзац, Методических рекомендаций)	2 раза в год	Департамент информационной политики
4.	Размещение на сайте Минобрнауки России Публичной декларации целей и задач Министерства в 2016 году с инфографическими материалами, визуализирующими отдельные цели	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
	Механизм: формирование публичной отчетности Минобрнауки России
1.	Подготовка итогового доклада о результатах деятельности Минобрнауки России за отчетный год (п. 2.5.1 Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент стратегии, анализа и прогноза
2.	Размещение на официальном сайте Минобрнауки России итогового доклада о результатах деятельности Минобрнауки России за отчетный год (п. 2.5.1, абзац 4, Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
3.	Организация подготовки и размещения на официальном сайте в сети Интернет экспертного содоклада при участии членов Общественного совета, референтных групп, экспертных и консультационных органов (п. 2.5.1, абзац 7, Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
	Механизм: информирование о работе с обращениями граждан и организаций
1.	Размещение на официальном сайте Минобрнауки России информации о работе с обращениями граждан, регламенте работы с отдельными категориями обращений граждан, включая законотворческую инициативу (пп. а) — к) п. 2.6 Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики, Департамент государственной службы, кадров и управления делами
2.	Разработка и утверждение документов по работе с обращениями граждан (пп. а) — е) п. 2.6 Методических рекомендаций)	4 квартал 2016 года	Департамент государственной службы, кадров и управления делами
3.	Мониторинг деятельности Минобрнауки России в сфере работы с обращениями граждан (пп. а), в) п. 2.6 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент государственной службы, кадров и управления делами
4.	Поддержание функционирования на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет сервиса автоматического уведомления о получении и номере регистрации запроса от граждан и юридических лиц, направленного в электронном виде (п. 2.1.3 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент информационной политики
5.	Разработка и внедрение на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет онлайн-сервиса отслеживания прохождения запроса в Минобрнауки России (п. 2.1.3 Методических рекомендаций)	4 квартал 2016 года	Департамент информационной политики Департамент государственной службы, кадров и управления делами
6.	Разработка и внедрение на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет сервиса учета и статистики полученных запросов от граждан и юридических лиц о предоставлении информации (п. 2.1.3 Методических рекомендаций)	4 квартал 2016 года	Департамент информационной политики Департамент государственной службы, кадров и управления делами
7.	Разработка и внедрение на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет онлайн анкетирования заявителей для оценки качества ответа на обращение (абзац 3 п. 2.6 Методических рекомендаций)	4 квартал 2016 года	Департамент информационной политики Департамент государственной службы, кадров и управления делами
	Механизм: организация работы с референтными группами
1.	Проведение исследований на выявление запросов референтных групп, включая выявление возможных проявлений (рисков) коррупционных правонарушений в сфере образования и науки и вопросы антикоррупционных мероприятий (п. 2.7 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент стратегии, анализа и прогноза, Департамент государственной службы, кадров и управления делами Департамент информационной политики
2.	Утверждение реестра референтных групп Минобрнауки России (п. 2.7 Методических рекомендаций)	2 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
3.	Организация взаимодействия с референтными группами, включая проведение фокус-группы (пп. а) — г) п. 2.7 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент информационной политики
4.	Определение форм и методов обсуждения референтными группами, общественностью планов деятельности Минобрнауки России (п. 2.7 Методических рекомендаций; п. 2 Методических рекомендаций от 16 августа 2013 г. № АМ-П36-51пр)	3 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
5.	Организация работы экспертных и консультативных органов при Минобрнауки России и процесса взаимодействия с ними на специальном сайте (п. 2.7.1 Методических рекомендаций)	Постоянно	Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями
6.	Создание открытой базы экспертов по вопросам, относящимся к сферам деятельности Минобрнауки России (п. 2.7.1 Методических рекомендаций)	2 квартал 2016 года	Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями Департамент информационной политики
7.	Создание экспертных и консультативных органов по различным направлениям деятельности с целью организации проведения экспертизы экономических и социально значимых решений Минобрнауки России (п. 2.7.1 Методических рекомендаций)	Постоянно	Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями
8.	Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Минобрнауки России информации о коллегиальных органах (абзац 9 п. 2.7.2 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент информационной политики
9.	Координация информационного взаимодействия Министерства с общероссийскими общественными объединениями и НКО по ключевым направлениям деятельности Министерства	Постоянно	Департамент информационной политики, ответственные структурные подразделения
	Механизм: взаимодействие Минобрнауки России с Общественным советом
1.	Регулирование деятельности Общественного совета при Минобрнауки России в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.8 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент информационной политики
2.	Утверждение плана проведения заседаний Общественного совета при Минобрнауки России на год и размещение его на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет (абзац 5 п. 2.8 Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
3.	Анонсирование заседаний Общественного совета при Минобрнауки России, а также размещение на официальном сайте Минобрнауки России материалов заседаний (п. 2.8 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент информационной политики
4.	Подведение итогов деятельности Общественного совета при Минобрнауки России (п. 2.8 Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
5.	Размещение на официальном сайте Минобрнауки России ежегодного публичного отчета об итогах деятельности Общественного совета при Минобрнауки России (абзац 6 п. 2.8 Методических рекомендаций)	1 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
6.	Создание при Общественном совете при Минобрнауки России специализированной интернет-площадки или интерактивного Общественного совета (абзац 7 п. 2.8 Методических рекомендаций от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр)	4 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
7.	Использование информационных ресурсов Минобрнауки России для обеспечения информационной открытости деятельности Общественного совета (абзац 8 п. 2.8 Методических рекомендаций)	Постоянно	Департамент информационной политики
8	Взаимодействие с общественными советами при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования	Постоянно	Департамент информационной политики
	Механизм: организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
1.	Подготовка и публикация отчета о результатах деятельности Минобрнауки России по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за первое полугодие и прошедший год (п. 2.10 Методических рекомендаций)	Постоянно	Правовой департамент Департамент информационной политики
2.	Подготовка и публикация отчета о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минобрнауки России и их проектов за прошедший год (п. 2.10 Методических рекомендаций)	Ежегодно	Правовой департамент Департамент информационной политики
	Механизм: организация общественного контроля правотворчества и правоприменения
1.	Создание на официальном сайте Минобрнауки России раздела для организации общественного контроля правоприменения (п. 2.10 Методических рекомендаций)	2 квартал 2016 года	Департамент информационной политики Правовой департамент
2.	Разработка положения об организации общественного контроля правоприменения	2 квартал 2016 года	Правовой департамент Департамент информационной политики
3.	Поддержание в актуальном состоянии сервисов интерактивного обсуждения концепций проектов нормативных правовых актов и (или) текстов в сети Интернет посредством интерактивных опросов, онлайн-обсуждений и пр. (п. 2.10 Методических рекомендаций)	Постоянно	Структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями

Раздел 3. Инициативные проекты

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки	Ответственное структурное подразделение
1.	Создание информационной модели деятельности Минобрнауки России, организаций, подведомственных Минобрнауки России, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, включая следующие мероприятия: создание информационно-аналитического портала Минобрнауки России по информационному взаимодействию; утверждение стандартного комплекта данных, подлежащих размещению на официальных сайтах Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; онлайн-контроль за соблюдением требований по размещению информации на официальных сайтах Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; утверждение типового ведомственного плана по выполнению требований к открытости деятельности Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; онлайн-контроль за выполнением Ведомственного плана Министерства образования и науки Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год; утверждение требований к форме и обновлению календарей событий Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, а также к взаимодействию по ним; утверждение стандартов работы пресс-служб (информационных служб) Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования; разработка программы формирования информационных моделей деятельности Минобрнауки России, подведомственных организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования	2 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
2.	Мониторинг информационной открытости официальных сайтов организаций, подведомственных Минобрнауки России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования	2 раза в год	Департамент информационной политики
3.	Провести второй Форум Минобрнауки России по информационному взаимодействию с участием руководителей образовательных организаций высшего образования и научных организаций, подведомственных Минобрнауки России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную политику в сфере образования и науки, руководителей и сотрудников подразделений, отвечающих за информационную работу, а также представителей референтных групп Минобрнауки России	3 квартал 2016 года	Департамент информационной политики
4.	Взаимодействие со специалистами, отвечающими за проведение информационной открытости в подведомственных Минобрнауки России организациях и органах государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования	Постоянно	Департамент информационной политики

---