| N п/п | Мероприятие | Цель, прогнозируемый результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| I. Обеспечение достижения целей, решения задач и мероприятий основного мероприятия 5.2. "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации" Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320 | ||||
| 1.1. Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков с применением аналитических инструментов, выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов | ||||
| 1.1.1. | Участие в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе налогового администрирования, а также в сфере контрольно-надзорных функций, в сфере применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, государственной регистрации юридических лиц, физических лиц, в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, банкротства. Форма реализации: письма в Минфин России. | Совершенствование налогового администрирования, совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля и выполнения надзорных функций. | В течение года | Правовое управление Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России |
| 1.1.2. | Подготовка предложений по повышению качества доказательственной базы по планируемым к вынесению решениям налоговых органов. Форма реализации: письма ФНС России. | Обеспечение законности, обоснованности и мотивированности решений, принимаемых налоговыми органами при реализации своих полномочий. | В течение года | Управление камерального контроля Контрольное управление Управление трансфертного ценообразования |
| 1.1.3. | Разработка и утверждение электронных форматов первичных учетных и других документов. Форма реализации: приказ ФНС России. | Совершенствование электронного взаимодействия и удаленного доступа, максимальный переход на ТКС. | В течение года | Управление камерального контроля Управление информационных технологий Управление стандартов и международного сотрудничества Управление налогообложения юридических лиц Контрольное управление |
| 1.1.4. | Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности: | |||
| 1.1.4.1. | Ввод в промышленную эксплуатацию ПО, позволяющего анализировать риск совершения (участия в совершении) налогоплательщиками действий, направленных на незаконное возмещение НДС из бюджета. Форма реализации: приказ ФНС России. | Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля. | Июль | Управление камерального контроля Управление информационных технологий |
| 1.1.4.2. | Развитие инструментов и методов побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств. Форма реализации: организационно-распорядительные документы, письма ФНС России. | Противодействие уклонению от уплаты налогов, в том числе за счет развития аналитических инструментов выявления налоговых правонарушений, стимулирования налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств. | В течение года | Управление камерального контроля Контрольное управление Управление трансфертного ценообразования Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц Управление налогообложения юридических лиц Управление досудебного урегулирования налоговых споров Правовое управление Управление по работе с задолженностью Управление обеспечения процедур банкротства |
| 1.1.5. | Реализация пунктов Плана мероприятий ФНС России по внедрению риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением ФНС России от 27.07.2015 N 130@, и осуществление контроля за его своевременным исполнением. Форма реализации: письма в Минфин России, письма в территориальные налоговые органы, приказы ФНС России. | Совершенствование контрольно-надзорной деятельности. | В соответствии со сроками, установленными распоряжением ФНС России от 27.07.2015 N 130@ | В соответствии с пунктами Плана мероприятий ФНС России по внедрению риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности: Контрольное управление Управление камерального контроля Управление трансфертного ценообразования Управление налогообложения юридических лиц Правовое управление Управление кадров Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.6. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам камерального контроля налогоплательщиков. Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление камерального контроля |
| 1.1.7. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций ФНС России: | |||
| 1.1.7.1. | Разработка и внедрение автоматизированной системы применения контрольно-кассовой техники (АСК ККТ). Форма реализации: приказ ФНС России. | Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля. | В течение года | Контрольное управление Управление информационных технологий |
| 1.1.7.2. | Осуществление контроля за использованием специальных марок для маркировки табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации. Форма реализации: письма в Минфин России. | Повышение собираемости акцизов. | В течение года | Контрольное управление |
| 1.1.7.3. | Совершенствование программных средств, применяемых налоговыми органами в процедурах налогового контроля. Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России, акты выполненных работ. | Повышение эффективности налогового контроля. | В течение года | Контрольное управление Управление камерального контроля Управление информационных технологий Управление модернизации налоговых органов Управление трансфертного ценообразования |
| 1.1.8. | Актуализация и совершенствование межведомственного взаимодействия, в том числе разработка предложений по внесению изменений в соглашения Федеральной налоговой службы с органами исполнительной власти, министерствами, правоохранительными органами и др. Форма реализации: проекты правовых актов по внесению изменений и дополнений в двусторонние Соглашения (приказы), проекты новых двусторонних оглашений (приказов), письма ФНС России. | Выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, обеспечение полноты налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации. | В течение года | Контрольное управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.9. | Мониторинг и координация работы по администрированию крупнейших налогоплательщиков. Форма реализации: письма ФНС России. | Совершенствование администрирования крупнейших налогоплательщиков в целях повышения качества налогового контроля. | В течение года | Контрольное управление |
| 1.1.10. | Мониторинг осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и анализ его эффективности. Форма реализации: Доклад в Минэкономразвития России. | Повышение эффективности государственного контроля (надзора). | Март | Контрольное управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.11. | Проведение анализа результатов контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства о налогах и сборах и разработка направлений повышения ее эффективности. Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам. | Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства о налогах и сборах. | В течение года | Контрольное управление Управление камерального контроля |
| 1.1.12. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам повышения эффективности и обеспечения качества проведения контрольных мероприятий налоговых органов. Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Контрольное управление |
| 1.1.13. | Организация работ по присоединению к международному автоматическому обмену информацией о финансовых счетах на основе Единого стандарта отчетности ОЭСР. Форма реализации: письма ФНС России. | Создание условий для осуществления сбора, обработки и передачи информации в уполномоченные органы иностранных государств, а также приема сведений о российских налоговых резидентах из-за рубежа. | Декабрь | Управление стандартов и международного сотрудничества Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.14. | Разработка форм налоговых деклараций (расчетов), а также Порядков их заполнения в случае изменения законодательства о налогах и сборах. Форма реализации: приказы ФНС России. | Совершенствование форм налоговых деклараций. | В течение года | Управление налогообложения юридических лиц Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.15. | Подготовка и представление в Минфин России информации, поступившей от консолидированных групп налогоплательщиков (далее - КГН), о суммах фактически исчисленного ими налога на прибыль организаций и о размере этого налога в условиях без создания КГН (в разрезе субъектов Российской Федерации). Форма реализации: письма в Минфин России. | Проведение анализа оценки выпадающих доходов субъектов Российской Федерации. | Ежеквартально по мере поступления информации от КГН | Управление налогообложения юридических лиц Аналитическое управление |
| 1.1.16. | Представление в Счетную палату Российской Федерации информации о влиянии КГН на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Форма реализации: письма в Счетную палату Российской Федерации. | Проведение анализа влияния КГН на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. | Ежеквартально (не позднее двух месяцев с даты срока представления деклараций по налогу на прибыль за истекший отчетный период) | Управление налогообложения юридических лиц |
| 1.1.17. | Подготовка предложений по налогообложению операций, осуществляемых при предоставлении услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Форма реализации: письма в Минфин России. | Повышение эффективности налогового администрирования. | В течение года | Управление налогообложения юридических лиц Управление стандартов и международного сотрудничества Контрольное управление Управление информационных технологий |
| 1.1.18. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам налогообложения юридических лиц. Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление налогообложения юридических лиц |
| 1.1.19. | Мониторинг реализации Федерального закона от 02.11.2013 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в части перехода на новую систему налогообложения недвижимого имущества организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости. Форма реализации: письма в Минфин России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, материалы руководству ФНС России. | Совершенствование работы налоговых органов в части администрирования налога на имущество организаций. | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.20. | Мониторинг реализации Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" в части перехода на новую систему налогообложения имущества физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости. Форма реализации: письма в Минфин России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, материалы руководству ФНС России. | Совершенствование работы налоговых органов в части администрирования налога на имущество физических лиц. | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.21. | Совершенствование информационного взаимодействия в электронном виде с органами, представляющими сведения в соответствии с п. 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Форма реализации: приказы ФНС России, письма в органы исполнительной власти РФ. | Обеспечение полноты формирования налоговой базы по имущественным налогам. | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц Управление информационных технологий |
| 1.1.22. | Анализ проблем по налоговому администрированию, возникающих у налоговых органов, и подготовка предложений о внесении изменений в действующее законодательство. Форма реализации: письма в Минфин России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации. | Совершенствование налогового администрирования. | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.23. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, подведомственных организаций по вопросам налогообложения имущества и доходов физических лиц. Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.24. | Перевод децентрализованных компонент АИС "Налог-3" в централизованную архитектуру. Форма реализации: письма ФНС России. | Оптимизация деятельности налоговых органов. | Управление модернизации налоговых органов Управление информационных технологий Структурные подразделения ЦА ФНС России | |
| 1.1.25. | Реализация мероприятий по созданию третьей очереди Системы обеспечения безопасности информации АИС "Налог-3" в соответствии с Концепцией информационной безопасности ФНС России, утвержденной приказом ФНС России от 13.01.2012 N ММВ-7-4/6@, в части подсистем выявления и контроля уязвимостей и антивирусной защиты данных. Форма реализации: акты приема программно-аппаратных комплексов. | Обеспечение информационной безопасности для осуществления функций ФНС России и качественного, удобного и доступного сервиса предоставления информации и оказания государственных услуг; обеспечение защиты налоговой тайны в АИС "Налог-3". | Декабрь | Управление информационных технологий |
| 1.1.26. | Проведение работы по переводу программных средств ФНС России на федеральную информационную адресную систему (ФИАС). Форма реализации: письма ФНС России. | Совершенствование налогового администрирования. | В течение года | Управление информационных технологий Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.27. | Разработка, согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (далее - ФОИВ) и утверждение ФНС России форматов файлов, используемых при межведомственном взаимодействии при ведении ФИАС. Форма реализации: приказы ФНС России. | Реализация Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". | Декабрь | Управление информационных технологий |
| 1.1.28. | Мониторинг функционирования ФИАС. Форма реализации: справки руководству ФНС России. | Совершенствование налогового администрирования. | В течение года | Аналитическое управление |
| 1.1.29. | Завершение реализации Плана мероприятий (дорожная карта) "Развитие федеральной информационной адресной системы (ФИАС)" с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Форма реализации: справки руководству. | Совершенствование налогового администрирования. | Декабрь | Аналитическое управление Управление информационных технологий Управление стандартов и международного сотрудничества |
| 1.1.30. | Мониторинг применения положений раздела V.1 "Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании" Налогового кодекса Российской Федерации. Форма реализации: письма в Минфин России. | Совершенствование налогового администрирования. | Ежеквартально | Управление трансфертного ценообразования Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.31. | Проведение проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Форма реализации: решение о назначении проверки, справка о проведенной проверке, акт проверки, решение о привлечении/отказе от привлечения к ответственности. | Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов. | В течение года | Управление трансфертного ценообразования |
| 1.1.32. | Рассмотрение заявлений о заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения и проведение проверок исполнения налогоплательщиком ранее заключенных соглашений о ценообразовании. Форма реализации: решение о заключении соглашения/отказе от заключения соглашения/необходимости доработки проекта соглашения. | Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов. | В течение года | Управление трансфертного ценообразования |
| 1.1.33. | Организация и проведение комплексных и тематических аудиторских проверок территориальных налоговых органах, тематических проверок организаций, находящихся в ведении ФНС России, и проверок внутреннего финансового аудита. Форма реализации: приказы ФНС России, докладные записки руководству ФНС России, подготовка предложений для совершенствования деятельности налоговых органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России. | Обеспечение выполнения налоговыми органами и организациями, находящимися в ведении ФНС России, требований нормативных правовых актов Российской Федерации и обеспечение дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации. | В течение года, в соответствии с планами-графиками | Управление контроля налоговых органов |
| 1.1.34. | Подготовка методологических документов, разработка программных продуктов для эффективного риск-ориентированного отбора объектов внутреннего аудита в целях совершенствования риск-ориентированной системы внутреннего аудита. Форма реализации: письма, приказы ФНС России, документы. | Повышение эффективности и результативности мероприятий внутреннего аудита. | В течение года | Управление контроля налоговых органов |
| 1.1.35. | Мониторинг взаимодействия налоговых органов и финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410). Форма реализации: письмо в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации. | Исполнение обязанности налоговых органов, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410 и совместным приказом Минфина России и ФНС России от 30.06.2008 N 65н/ММ-3-1/295. | Декабрь | Аналитическое управление |
| 1.1.36. | Проведение работы по разработке и утверждению форм статистической налоговой отчетности по налогам и сборам, администрируемым ФНС России, и методических рекомендаций по порядку их заполнения на 2017 год. Форма реализации: приказы ФНС России. | Совершенствование форм статистической налоговой отчетности в целях получения информации о начислении, поступлении, сумме задолженности, налоговой базе по налогам и сборам и прочих сведений, необходимых для реализации функций и задач, возложенных на ФНС России. | Декабрь | Аналитическое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.37. | Организация своевременного формирования базы данных "Статистическая налоговая отчетность". Форма реализации: размещение данных сводных отчетов на Интернет-сайте ФНС России. | Осуществление анализа и прогнозирования поступлений налоговых платежей, контрольной работы и сокращения задолженности по налогам и сборам, администрируемым ФНС России. | В течение года | Аналитическое управление Структурные подразделения ЦА ФНС |
| 1.1.38. | Формирование официальной статистической информации в соответствии с п. 37 Федерального плана статистических работ (ФПСР), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р, ее размещение в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) и государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (ГАС "Управление"), подготовка предложений по актуализации ФПСР. Форма реализации: размещение показателей статистической налоговой отчетности в ЕМИСС, ГАСУ, письма в Росстат, Минэкономразвития. | Исполнение Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2010 N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе" и постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной информационной системе "Управление". | В сроки, установленные Федеральным планом статистических работ | Аналитическое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.2.4. Участие в реализации мероприятия "Внесение изменений в законодательство о несостоятельности (банкротстве) в части регулирования вопросов очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, а также размера судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим" плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2014 N 1385-р. | ||||
| Форма реализации: письма в Минэкономразвития России. | Сокращение сроков и издержек на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, повышение их эффективности и увеличение размера погашения требований кредиторов; обеспечение сбалансированного подхода при применении к должникам реабилитационных и ликвидационных процедур в рамках дела о банкротстве; сохранение имущественной массы и максимизация стоимости активов должника; повышение эффективности защиты прав социальных категорий кредиторов; совершенствование правового регулирования деятельности системы саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В соответствии с планом мероприятий | Управление обеспечения процедур банкротства | 1.2.5. | Подготовка аналитических и статистических материалов о проблемах применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), с учетом правоприменительной практики. |
| Форма реализации: письма в Минэкономразвития России. | Устранение выявленных проблемных вопросов при применении действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве). Совершенствование действующего законодательства. Второе полугодие | Управление обеспечения процедур банкротства | 1.2.6. | Совершенствование взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов о взыскании задолженности за счет имущества должников. |
| Форма реализации: протоколы заседания совместной рабочей группы ФНС России и Федеральной службы судебных приставов. | Повышение эффективности взыскания налоговой задолженности в рамках исполнительного производства. В течение года | Управление по работе с задолженностью | 1.2.7. | Представление в Минфин России информации о результатах рассмотрения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также о включении соответствующих требований в реестр требований кредиторов. |
| Форма реализации: письма в Минфин России. | Обеспечение надлежащего учета задолженности должников по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; улучшение информационного взаимодействия и координации действий Минфина России и ФНС России по обеспечению возврата задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией. Март, сентябрь | Управление обеспечения процедур банкротства | 1.2.8. | Подготовка аналитических материалов о проводимой работе по снижению задолженности по налогам и сборам. |
| Форма реализации: аналитические и статистические материалы руководству ФНС России. | Повышение эффективности взыскания задолженности. В течение года | Управление по работе с задолженностью | 1.2.9. | Доработка программного обеспечения по информационному ресурсу "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки". |
| Форма реализации: приказ ФНС России. | Обеспечение полноты и сбалансированности форм отчетности. В течение года | Управление по работе с задолженностью | Управление информационных технологий | 1.2.10. Доработка программного обеспечения по информационному ресурсу "Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства". |
| Форма реализации: приказ ФНС России. | Обеспечение полноты и сбалансированности форм отчетности. В течение года | Управление обеспечения процедур банкротства | Управление информационных технологий | 1.2.11. Мониторинг задолженности стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса: выявление групп риска возникновения задолженности в отношении данных организаций; инициирование дел о несостоятельности (банкротстве) и их сопровождение. |
| Форма реализации: аналитические и статистические материалы руководству ФНС России. | Повышение эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. В течение года | Управление по работе с задолженностью | 1.2.12. | Взаимодействие с правоохранительными органами при урегулировании задолженности. |
| Форма реализации: протоколы совещаний, аналитические и статистические материалы руководству ФНС России. | Повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами. В течение года | Управление обеспечения процедур банкротства | 1.2.13. | Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства стратегических предприятий и организаций. |
| Форма реализации: письма в Минфин России. | Повышение эффективности взыскания налоговой задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. В течение года | Управление по работе с задолженностью | 1.2.14. | Ежемесячный мониторинг убытков, причиненных Российской Федерации арбитражными управляющими вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве. |
| Форма реализации: размещение информации о причиненных убытках на официальном сайте ФНС России. | Обеспечение мониторинга присужденных судами в пользу Российской Федерации убытков с целью недопущения утверждения арбитражных управляющих, не возместивших убытки, в качестве временных, административных, внешних или конкурсных управляющих. В течение года | Управление обеспечения процедур банкротства | 1.2.15. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства стратегических предприятий и организаций. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. В течение года (в соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России) | Управление по работе с задолженностью | 1.3. Обеспечение государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учета организаций и физических лиц, а также разрешительно-лицензионной деятельности | 1.3.1. |
| Внесение изменений в Порядок постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, утвержденный приказом Минфина России от 05.11.2009 N 114н, в части обеспечения возможности перехода на экстерриториальный принцип приема от физических лиц Заявления о постановке на учет и/или выдачи им Свидетельства о постановке на учет. | ||||
| Форма реализации: письмо в Минфин России. | Реализация заложенного в Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р, принципа экстерриториального обслуживания заявителей-получателей услуги. Июнь | Управление регистрации и учета налогоплательщиков | 1.3.2. | Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. |
| Форма реализации: письма в Минфин России. | Повышения качества и эффективности предоставления услуги по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В течение года | Управление регистрации и учета налогоплательщиков | 1.3.3. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлении ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам регистрации и учета налогоплательщиков. Форма реализации: приказ ФНС России. |
| Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление регистрации и учета налогоплательщиков | 1.3.4. | Мониторинг организации работы по лицензированию отдельных видов деятельности: |
| - по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; | - по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. Форма реализации: доклады в Минэкономразвития России. Осуществление контроля за лицензированием отдельных видов деятельности. В сроки, установленные Минэкономразвития России | Контрольное управление | 1.3.5. | Анализ результатов работы по лицензированию отдельных видов деятельности по Форме федерального статистического наблюдения N 1 - лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования". |
| Форма реализации: письмо в Минэкономразвития России. | Цель: мониторинг эффективности лицензирования. 20 июля 2016 года | 20 января 2017 года | Контрольное управление 1.4. Организация работы с налогоплательщиками | 1.4.1. |
| Стандартизация и унификация форм документов, предоставляемых на бумажных носителях и в электронном виде, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. | ||||
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение качества предоставления государственных услуг за счет установления единых требований к формам, форматам и порядкам заполнения и представления документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 1.4.2. Реализация возможности направления налогоплательщиками электронных документов и получения электронных документов от налоговых органов с использованием унифицированного формата передачи документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при исполнении своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Стимулирование развития электронного документооборота с налогоплательщиками. Июнь | Управление информационных технологий | Контрольное управление | Структурные подразделения ЦА ФНС России 1.4.3. Развитие интернет-сайта и электронных сервисов взаимодействия с налогоплательщиками. |
| Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и подведомственные организации, приказы ФНС России. | Повышение качества и эффективности исполнения государственных услуг. В течение года | Управление информационных технологий | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 1.4.4. Совершенствование услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов). |
| Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России. | Создание условий для повышения уровня исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств, повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности и граждан. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | 1.4.5. | Разработка и размещение на официальном сайте ФНС России Публичной декларации Федеральной налоговой службы. |
| Форма реализации: размещение на официальном сайте. | Публичное представление целей и задач ФНС для общественного обсуждения. Май | Аналитическое управление | Управление стандартов и международного сотрудничества | Структурные подразделения ФНС России 1.4.6. Координация работ по организации представления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. |
| Форма реализации: письма ФНС России. | Заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и территориальными органами ФНС России при предоставлении услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2014 N 496). В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Управление информационных технологий | Управление регистрации и учета налогоплательщиков Аналитическое управление 1.4.7. Развитие единого Контакт-центра ФНС России. |
| Форма реализации: письма ФНС России. | Расширение функционала и повышение качества обслуживания налогоплательщиков в части устного информирования по телефону. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | 1.4.8. | Организация проведения информационных компаний для налогоплательщиков в территориальных налоговых органах. |
| Форма реализации: письма ФНС России. | Информирование налогоплательщиков о нововведениях, упрощающих ведение бизнеса и соблюдение налоговых обязательств. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 1.4.9. Обеспечение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг, оказываемых ФНС России, не менее 80%. |
| Форма реализации: письма ФНС России. | Повышение эффективности государственного управления, совершенствование качества предоставления государственных услуг. Декабрь | Управление стандартов и международного сотрудничества | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 1.4.10. Разработка и внедрение в практику деятельности эффективного механизма "обратной связи" при предоставлении государственных услуг налогоплательщикам. |
| Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России. | Обеспечение высокого качества предоставления государственных услуг, отвечающих требованиям налогоплательщиков. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 1.4.11. Внедрение элементов курса "Эффективное взаимодействие с налогоплательщиками" в практику обучения сотрудников ФНС России, взаимодействующих с налогоплательщиками в процессе оказания государственных услуг. |
| Форма реализации: письма ФНС России. | Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам. В течение года | Управление налогообложения юридических лиц | Управление стандартов и международного сотрудничества | 1.4.12. Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам совершенствования организации работы с налогоплательщиками, в том числе в электронном виде. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление стандартов и международного сотрудничества | 1.4.13. | Разработка и внедрение в практику работы налоговых органов Порядка работы с отзывами граждан, полученными при оценке качества государственных услуг, оказываемых ФНС России. |
| Форма реализации: приказы ФНС России, письма ФНС России. | Постоянный мониторинг качества предоставляемых услуг. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | 1.4.14 | Актуализация и дополнение перечня услуг (функций) Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков. |
| Форма реализации: приказ ФНС России. | Повышение качества предоставления государственных услуг (выполнения государственных функций). Март | Управление стандартов и международного сотрудничества | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 1.4.15. Организация перехода на экстерриториальный принцип обслуживания налогоплательщиков при их личном визите в налоговый орган. |
| Форма реализации: приказы ФНС России, письма ФНС России. | Повышение качества предоставления государственных услуг и информирования налогоплательщиков. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Управление модернизации налоговых органов | Управление информационных технологий Структурные подразделения ЦА ФИС России 1.4.16. Совершенствование процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих статус налогового резидента Российской Федерации, для применения международных договоров об избежании двойного налогообложения, заключенных и ратифицированных Российской Федерацией. |
| Форма реализации: акты выполненных работ. | Перевод процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих статус налогового резидента Российской Федерации в электронный вид, при этом документ, подтверждающий статус налогоплательщика в качестве налогового резидента Российской Федерации, должен будет размещаться в электронном виде с возможностью предоставления просмотра третьим лицам. Постепенно отказаться от выдачи документов о подтверждении статуса налогоплательщика в качестве налогового резидента Российской Федерации на бумажном носителе. | Декабрь Управление стандартов и международного сотрудничества | Управление модернизации налоговых органов | Управление информационных технологий 1.4.17. Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам развития интерактивных сервисов и электронного взаимодействия с налогоплательщиками. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление информационных технологий | 1.5. Развитие процедур досудебного урегулирования налоговых споров | 1.5.1. |
| Обобщение и анализ практики рассмотрения споров в досудебном порядке. | ||||
| Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма ФНС России в адрес территориальных органов ФНС России. | Совершенствование методики досудебного урегулирования налоговых споров и повышение качества работы подразделений досудебного урегулирования налоговых споров в территориальных органах ФНС России. Август | Управление досудебного урегулирования налоговых споров | 1.5.2. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам досудебного урегулирования налоговых споров. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление досудебного урегулирования налоговых споров | 1.6. Организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов | 1.6.1. |
| Проведение мероприятий по исполнению Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации": | ||||
| - организация работы по представлению государственными гражданскими служащими, а также лицами, претендующими на замещение этих должностей, сведений о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (согласно утвержденному приказом ФНС России от 25.08.2009 N ММ-7-4/430@ "Перечню должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"); | - проведение служебных проверок; - осуществление проверок в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, а также лицами, претендующими на замещение этих должностей. Форма реализации: приказы ФНС России. Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В течение года | Управление кадров | 1.6.2. | Мониторинг реализации мероприятий Плана противодействия коррупции в ФНС России. |
| Форма реализации: письма в Минэкономразвития России. | Исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 N РД-П17-7398, Письмо Минтруда и социальной защиты России от 06.08.2015 N 18-2/10/П17-4733. Март, июнь, сентябрь, декабрь | Управление кадров | 1.6.3. | Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. |
| Форма реализации: отчеты руководству ФНС России и в Минтруд России. | Исполнение письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.06.2014 N 18-2/10/П-2963. Апрель, июль, октябрь, декабрь | Управление кадров | 1.6.4. | Мониторинг коррупционных функций в соответствии с пунктом 1 Поручения Правительства Российской Федерации от 03.03.2015 N РД-П17-1318. |
| Форма реализации: приказ ФНС России. | Исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03.03.2015 N РД-П17-1318 и письма Минтруда России от 25.12.2014 N 18-0/10/В-8980. IV квартал | Управление кадров | 1.6.5. | Мониторинг и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". |
| Форма реализации: служебные записки, приказы ФНС России. | Исполнение Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". В течение года | Управление кадров | 1.7. Организация и осуществление ресурсного обеспечения основного мероприятия 5.2. "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации" | 1.7.1. |
| Реализация функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета. | ||||
| Форма реализации: письма в Минфин России, письма в территориальные органы ФНС России, письма подведомственным организациям. | Повышение качества бюджетного планирования, обеспечение равномерного и эффективного использования бюджетных средств. В течение года | Финансовое управление | Административно-контрольное управление | Управление информационных технологий Структурные подразделения ЦА ФНС России 1.7.2. Организация и проведение ведомственного финансового контроля деятельности территориальных органов ФНС России и учреждений, находящихся в ведении ФНС России, организация и проведение ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд. |
| Форма реализации: акты проверок, доклады руководству ФНС России о результатах проверок, письма в проверенные территориальные органы ФНС России и учреждения, находящиеся в ведении ФНС России, об устранении выявленных нарушений и недостатков, а также в межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам для организации контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков. | Соблюдение территориальными органами ФНС России и учреждениями, находящимися в ведении ФНС России, законодательства Российской Федерации. В течение года, в соответствии с планом проверок, утверждаемым приказом ФНС России | Финансовое управление | 1.7.3. | Организационно-техническое обеспечение реализации функций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. |
| Форма реализации: документация о закупках, государственные контракты, приказы, письма ФНС России. | Реализация положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также актов ФНС России, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных нужд. Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. В течение года | Финансовое управление | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 1.7.4. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ФНС России как главным администратором средств федерального бюджета. |
| Форма реализации: расчет показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными ФНС России, и федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России; письма ФНС России подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета и федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении ФНС России. | Повышение эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета. В сроки, установленные приказами ФНС России от 29.10.2013 N ММВ-7-5/464@ и от 31.10.2013 N ММВ-7-5/472@ | Финансовое управление | Аналитическое управление | 1.7.5. Подготовка предложений по объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы. |
| Форма реализации: приказы ФНС России, акты ввода объектов в эксплуатацию. | Улучшение материально-технической базы ФНС России в целях достижения результатов основной деятельности. Декабрь | Административно-контрольное управление | 1.7.6. | Реализация мероприятий по созданию центров обработки данных ФНС России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 995 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и строительство объектов капитального строительства центров обработки данных, подведомственных Федеральной налоговой службе" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.08.2014 N 838 и от 21.05.2015 N 489). |
| Форма реализации: отчеты об освоении бюджетных ассигнований, акты ввода объектов в эксплуатацию. | Обеспечение качественного, удобного и доступного сервиса предоставления информации и оказания государственных услуг. В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации | Административно-контрольное управление | Управление информационных технологий | 1.7.7. Подготовка и проведение совещания-семинара с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам финансового обеспечения, бухгалтерского учета и организации планирования и осуществления закупок для государственных нужд территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение профессионального уровня работников налоговых органов, подведомственных ФНС России организаций. В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Финансовое управление | 1.8. | Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320, в части обеспечения достижения целей, решения задач и мероприятий основного мероприятия 5.2 "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации". |
| Форма реализации: направление в Минфин России информации о ходе реализации мероприятия 5.2 подпрограммы 5 Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и государственное регулирование финансовых рынков" в 2016 году. | Создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля. Повышение уровня удовлетворенности налогоплательщиков результатами взаимодействия с налоговыми органами. | В сроки, установленные Минфином России (ежеквартально) Аналитическое управление | Структурные подразделения ЦА ФНС России, ответственные за выполнение мероприятий Детального Плана-графика реализации Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов | 2. Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 2.1. |
| Участие в реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050. | ||||
| Форма реализации: приказы ФНС России, письма в Минтруд России, в Минэкономразвития России, отчеты в Минстрой России. | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. В течение года | Административно-контрольное управление | Финансовое управление | 3. Государственная программа "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294 3.1. |
| Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294. | ||||
| Форма реализации: письма в Минздрав России. | Обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, обеспечение содержания и развития материально-технической базы подведомственных учреждений (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания). В сроки, установленные Минздравом России | Административно-контрольное управление | Финансовое управление | 4. Государственная программа "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 N 295 4.1. |
| Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295. | ||||
| Форма реализации: письма в Минобрнауки России. | Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, обеспечение содержания и развития материально-технической базы подведомственных учреждений (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания). В сроки, установленные Минобрнауки России | Административно-контрольное управление | Финансовое управление | 5. Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 5.1 |
| Участие в реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903: | ||||
| Обеспечение полноты учета налогоплательщиков, сведений о земельных участках, иных объектах недвижимости и их правообладателях. | 5.1.1. | Создание технологических комплексов архивного хранения бумажных документов с поставкой оборудования и выполнением работ на объектах территориальных органов ФНС России. | ||
| Форма реализации: письма, приказ ФНС России. | Совершенствование процедур предоставления государственных услуг, связанных с использованием информации архивного фонда, сокращение срока предоставления государственных услуг. В течение года | Административно-контрольное управление | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 5.1.2. Модернизация единой телекоммуникационной системы налоговых органов (средства федерального бюджета). |
| Форма реализации: акты выполненных работ. | Повышение качества информационного взаимодействия органов власти при предоставлении государственных услуг, рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов. В течение года | Управление информационных технологий | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 5.1.3. Координация работ по обучению сотрудников территориальных налоговых органов клиентоориентированному взаимодействию с налогоплательщиками. |
| Форма реализации: письма ФНС России. | Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Финансовое управление | 5.1.4. Координация работ по оснащению территориальных налоговых органов системой управления очередью |
| Форма реализации: письма ФНС России. | Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Управление информационных технологий | Финансовое управление 5.1.5. Разработка и внедрение на территории субъектов Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сервисов по интеграции информационных ресурсов Росреестра с информационными ресурсами ФНС России и создание на их основе информационной системы мониторинга налогообложения недвижимого имущества (средства федерального бюджета). |
| Форма реализации: письма ФНС России. | Повышение качества информационного взаимодействия органов власти при предоставлении государственных услуг, рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов. В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Управление информационных технологий | 6. Прочие мероприятия 6.1. |
| Обеспечение проведения всего комплекса работ по утверждению административных регламентов ФНС России. | ||||
| Форма реализации: письма в Минфин России, в Минэкономразвития России. | Стандартизация и регламентация исполнения государственных функций (оказания государственных услуг). В течение года | Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России, ответственные за разработку административных регламентов | 6.2. | Поддержание в актуальном состоянии государственной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)". |
| Форма реализации: письма в Минэкономразвития России, актуализация (наполнение) Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (функций). | Наполнение и актуализация государственной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)". В течение года | Управление информационных технологий | Структурные подразделения, ответственные за методологическое сопровождение государственных услуг/функций ФНС России | 6.3. Развитие электронных сервисов, оказание государственных услуг в электронном виде в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". |
| Форма реализации: регистрация сервисов в СМЭВ, письма в Минэкономразвития России. | Повышение качества, оказываемых услуг налоговыми органами налогоплательщикам в электронном виде. Декабрь | Управление информационных технологий | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 6.4. Разработка и формирование "Налогового паспорта субъекта Российской Федерации за год". |
| Форма реализации: "Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации за 2014 год". | Обеспечение внешних пользователей комплексной информацией. Разработка, формирование и создание информационной базы бюджетного планирования. | Сентябрь Аналитическое управление | 6.5. | Внесение изменений в приказы ФНС России "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета ФНС России, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами ФНС России", "Об осуществлении бюджетных полномочий главных администраторов бюджетов субъектов и местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет субъекта". |
| Форма реализации: приказ ФНС России. | Осуществление налоговыми органами полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В течение года | Аналитическое управление | 6.6. | Доведение сведений о реквизитах счетов Федерального казначейства и информации об их изменениях, а также иных сведений, необходимых для заполнения поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. |
| Форма реализации: письма ФНС России. | Обеспечение полноты поступлений доходов, администрируемых ФНС России, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. В течение года | Аналитическое управление | 6.7. | Реализация функций главного администратора доходов федерального бюджета. |
| Форма реализации: письма в Минфин России. | Обеспечение эффективности реализации полномочий ФНС России, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995, с учетом изменений, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 266. В сроки, установленные Минфином России | Аналитическое управление | 6.8. | Подготовка материалов и проведение заседаний Комиссии по оценке эффективности деятельности налоговых органов ФНС России и их работников. |
| Форма реализации: протоколы заседания комиссии ФНС России. | Повышение качества и эффективности исполнения функций налогового администрирования. В течение года | Комиссия по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России | Аналитическое управление | Структурные подразделения ЦА ФНС России 6.9. Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, подведомственных организаций по вопросам организации прогнозной, учетной и аналитической работы налоговых органов. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Совершенствование аналитической работы налоговых органов, выполнение функций администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Аналитическое управление | 6.10. | Организация и проведение мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в рамках государственного заказа на 2016 год. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих ФНС России. В течение года | Управление налогообложения юридических лиц | 6.11. | Организация и проведение мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России в 2016 году. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение квалификации и профессиональная переподготовка федеральных государственных гражданских служащих ФНС России. В течение года | Управление налогообложения юридических лиц | 6.12. | Обеспечение проведения мероприятий по оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих ФНС России. |
| Форма реализации: приказы ФНС России. | Повышение эффективности работы и оптимизации структуры ФНС России. I, IV кв. 2016 г. | Управление кадров | 6.13. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, подведомственных организаций по вопросам материально-технического и социального обеспечения, управления федеральным имуществом и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и капитального ремонта территориальных органов и подведомственных организаций ФНС России. |
| Форма реализации: письма, приказы ФНС России. | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов. В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Административно-контрольное управление | 6.14. | Проведение пресс-конференций, брифингов, пресс-клубов с представителями ведущих СМИ, а также размещение интервью представителей центрального аппарата ФНС России, посвященных изменениям налогового администрирования, в печатных и электронных СМИ. |
| Форма реализации: интервью с руководством ФНС России (представителями ЦА ФНС России) на ведущих телеканалах России и в печатных и электронных СМИ по освещению деятельности ФНС России, встречи с лидерами СМИ (пресс-клубы). | Развитие открытого диалога с бизнесом и обществом. В течение года | Административно-контрольное управление | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 6.15. Обеспечение работы Общественного совета при ФНС России. |
| Форма реализации: Протоколы заседаний Общественного совета при ФНС России. | Реализация принципов открытости деятельности Федеральных органов исполнительной власти. В течение года | Аналитическое управление | 6.16. | Участие в заседаниях Координационного Совета руководителей налоговых служб государств - участников СНГ. |
| Форма реализации: поручение ФНС России. | Дальнейшая активизация роли России в процессе укрепления интеграционных процессов в рамках СНГ и на евразийском пространстве в целом. Дальнейшее укрепление взаимодействия со странами - членами СНГ и ЕврАзЭС в части, относящейся к компетенции налоговых органов. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | 6.17. | Участие в заседании Координационного Совета по налоговой политике и администрированию при Евразийской экономической комиссии. |
| Форма реализации: поручение ФНС России. | Дальнейшее формирование согласованных подходов в проведении налоговой политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - ТС и ЕЭП). Гармонизация законодательств стран - членов ТС и ЕЭП. Совершенствование нормативно-правовой базы ТС и ЕЭП. Выполнение прочих задач Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | 6.18. | Участие в Бюро Форума и Форума ОЭСР по налоговому администрированию (Forum on tax administration). |
| Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России. | Дальнейшее развитие сотрудничества с Комитетом ОЭСР и странами - участниками ОЭСР. В течение года (май) | Управление стандартов и международного сотрудничества | 6.19. | Подготовка и проведение международных совещаний-семинаров ОЭСР с работниками ФНС России по актуальным вопросам налогового администрирования. |
| Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России. | Повышение профессионального уровня. Применение международного опыта для совершенствования налогового администрирования. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | 7. Задачи Федеральной налоговой службы на 2016 год в соответствии с Протоколом заседания коллегии Министерства финансов Российской Федерации от 20 февраля 2016 г. N 2 | (п. 7 введен Дополнением, утв. Минфином России 17.05.2016) |
| 7.1 | ||||
| Развитие и расширение инструментов налогового контроля: | ||||
| 7.1.1 | Реализация в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (далее - пилотный Проект) с учетов постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2016 N 235 "О проведении эксперимента по маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия" из натурального меха". | |||
| Форма реализации: письма в Минфин России, ФТС России, Роспотребнадзор и иные органы, участвующие в пилотном Проекте; акты приема программно-аппаратных комплексов; акты выполненных работ. | Обеспечение прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, производства на территории Российской Федерации до момента их передачи потребителю. 31.12.2016 | Управление обеспечения контроля оборота товаров | Управление информационных технологий | Контрольное управление 7.1.2 Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Формирование и ведение единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в том числе сведения о регистрации актов гражданского состояния". |
| Форма реализации: письма ФНС России, акты выполненных работ. | Реализация Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 15.01.2016 N 13) в части создания Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. В сроки, установленные "дорожной картой" | Управление регистрации и учета налогоплательщиков | Управление информационных технологий | 7.1.3 Реализация Указа Президента от 15.01.2016 N 13. |
| Формы реализации: формы отчетности, проекты ведомственных нормативно-правовых актов, письма ФНС России, Соглашения о взаимодействии. | Реализация Указа Президента от 15.01.2016 N 13. До 01.11.2016 | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России | 7.1.4 Поэтапное внедрение на территории страны новой технологии применения контрольно-кассовой техники с электронной передачей информации о расчетах в адрес налоговых органов. |
| Форма реализации: письма в территориальные налоговые органы. | Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля. В течение года | Управление оперативного контроля | Управление информационных технологий | 7.2 Взаимодействие с Федеральной таможенной службой и Росалкогольрегулированием для создания единой системы администрирования налоговых и таможенных платежей при ввозе и вывозе товаров, а также усиления контроля за производством и оборотом алкогольной продукции, уплатой акцизов на алкогольную продукцию: |
| 7.2.1 | Реализация Плана совместных оперативных мероприятий по увеличению собираемости налоговых и таможенных платежей на первое полугодие 2016 года, утвержденного 27.01.2016 заместителем руководителя ФНС России Д.В. Егоровым и заместителем руководителя ФТС России Р.В. Давыдовым. | |||
| Форма реализации: Отчет о выполнении Плана. | Обмен информацией о рисковых компаниях - участниках внешнеэкономической деятельности и проведение скоординированных проверок. Декабрь | Контрольное управление | Управление камерального контроля | 7.2.2 Участие в реализации Плана мероприятий по созданию единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей, утвержденного приказом Минфина России от 27.01.2016 N 27, по пунктам, в которых ФНС России является ответственным исполнителем (соисполнителем). |
| Форма реализации: письма в Минфин России. | Реализация подпункта 13 пункта I перечня поручений Президента Российской Федерации от 08.12.2015 N Пр-2508 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 03.12.2015. В сроки, установленные Планом, утвержденным приказом Минфина России | Аналитическое управление | Контрольное управление | Управление камерального контроля Управление информационных технологий 7.2.3 Подготовка предложений по интеграции информационных ресурсов ФНС России и Росалкогольрегулирования. |
| Форма реализации: приказы ФНС России, совместные приказы ФНС России и Росалкогольрегулирования. | Обеспечение сопоставимости и мониторинга баз данных. Октябрь | Управление обеспечения контроля оборота товаров | Контрольное управление | Управление оперативного контроля Управление информационных технологий 7.2.4 Разработка программного обеспечения по интеграции информационных ресурсов ФНС России и Росалкогольрегулироваиия. |
| Форма реализации: разработанное программное обеспечение. | Автоматизация выявления расхождений (несоответствий), влияющих на правильность определения налоговой базы по акцизам. Декабрь | Контрольное управление | Управление информационных технологий | 7.3 Разработка механизма налогового администрирования налогообложения имущественных прав на территории Российской Федерации российскими и иностранными компаниями, предусматривающего возможность взаимодействия этих компаний с налоговыми органами. |
| Форма реализации: письма в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. | Повышение эффективности налогового администрирования. В течение года | Управление налогообложения юридических лиц | Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России | 7.4 Формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. |
| Форма реализации: размещение сведений, содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет". | Реализация Федерального закона от 29.12.2015 N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 01.08.2016 | Управление регистрации и учета налогоплательщиков | Управление информационных технологий | 7.5 Организация и проведение валютного контроля в связи с наделением налоговых органов полномочиями органов валютного контроля: |
| 7.5.1 | Участие в работе по совершенствованию законодательства о валютном регулировании и валютном контроле в сфере организации и проведения налоговыми органами, как органами валютного контроля, контрольных мероприятий. | |||
| Форме реализации: письма ФНС России в Минфин России. | Разделение полномочий между органами валютного контроля, совершенствование администрирования в части валютного контроля, в том числе повышение эффективности и результативности мероприятий валютного контроля. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Правовое управление | Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России 7.5.2 Доработка программного обеспечения по реализации новых полномочий органа валютного контроля. |
| Форма реализации: доработанное программное обеспечение. | Совершенствование инструментов, используемых для проведения мероприятий валютного контроля. Разработка новых форм документов, используемых налоговыми органами в своей деятельности. В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Управление информационных технологий | Руководитель Федеральной |