План деятельности ФНС России на 2015 год
Министерство финансов Российской ФедерацииДействующий акт
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: "План деятельности ФНС России на 2015 год". https://bukva.ai/docs/plan-deyatelnosti-fns-rossii-na-2015-god
(утв. Минфином России 16.12.2014)
Утверждаю Министр финансов Российской Федерации А. Г. Силуанов 16 декабря 2014 года
ПЛАН ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФНС РОССИИ НА 2015 ГОД
| № п/п | Мероприятие | Цель, прогнозируемый результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1. Обеспечение достижения целей, решения задач и мероприятий основного мероприятия 5.2 «Совершенствование налогового администрирования» подпрограммы 5 «Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации» Государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320 | ||||
| 1.1. | Участие в реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320, в части обеспечения достижения целей, решения задач и мероприятий основного мероприятия 5.2 «Совершенствование налогового администрирования» подпрограммы 5 «Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации». Форма реализации: направление в Минфин России информации о ходе реализации мероприятия 5.2 подпрограммы 5 Государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и государственное регулирование финансовых рынков» в 2015 году | Создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля. Повышение уровня удовлетворенности налогоплательщиков результатами взаимодействия с налоговыми органами | В сроки, установленные Минфином России (ежеквартально) | Аналитическое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России, ответственные за выполнение мероприятий Детального Плана-графика реализации Государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов |
| 1.1. Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков с применением аналитических инструментов, выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов | ||||
| 1.1.1. | Участие в работе по совершенствованию нормативно-правового регулирования в целях противодействия уклонению от уплаты налогов и повышения качества налогового администрирования. Форма реализации: письма ФНС России | Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах | В течение года | Контрольное управление Управление камерального контроля Правовое управление |
| 1.1.2. | Анализ результатов проведенного в 2014 — 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт и подготовка доклада. Форма реализации: Доклад в Правительство Российской Федерации | Оценка результатов эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт | Март | Контрольное управление Правовое управление |
| 1.1.3. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций ФНС России: | |||
| 1.1.3.1. | Участие в работе по совершенствованию законодательства в сфере применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт. Форма реализации: письма ФНС России | Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля | В течение года | Правовое управление Контрольное управление |
| 1.1.3.2. | Осуществление контроля за использованием специальных марок для маркировки табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации. Форма реализации: письма в Минфин России | Повышение собираемости акцизов | В течение года | Контрольное управление |
| 1.1.3.3. | Совершенствование программных средств, применяемых налоговыми органами в процедурах налогового контроля. Форма реализации: письма ФНС России, акты выполненных работ | Повышение эффективности налогового контроля | В течение года | Контрольное управление Управление камерального контроля Управление информационных технологий Управление модернизации налоговых органов Управление трансфертного ценообразования |
| 1.1.4. | Актуализация и совершенствование межведомственного взаимодействия, в том числе разработка предложений по внесению изменений в соглашения Федеральной налоговой службы с органами исполнительной власти, министерствами, правоохранительными органами и др. Форма реализации: проекты правовых актов по внесению изменений и дополнений в двусторонние Соглашения (приказы), письма ФНС России | Выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, обеспечение полноты налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации | В течение года | Контрольное управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.5. | Мониторинг и координация работы по администрированию крупнейших налогоплательщиков. Форма реализации: письма ФНС России | Совершенствование администрирования крупнейших налогоплательщиков в целях повышения качества налогового контроля | В течение года | Контрольное управление |
| 1.1.6. | Мониторинг осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и анализ его эффективности. Форма реализации: Доклад в Минэкономразвития России | Повышение эффективности государственного контроля (надзора) | Март | Контрольное управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.7. | Проведение анализа результатов контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства о налогах и сборах и разработка направлений повышения ее эффективности. Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам | Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства о налогах и сборах | В течение года | Контрольное управление Управление камерального контроля |
| 1.1.8. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам повышения эффективности и обеспечения качества проведения контрольных мероприятий налоговых органов. Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Контрольное управление |
| 1.1.9. | Участие в реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества регуляторной среды для бизнеса» (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 953-р). Форма реализации: письма в Минэкономразвития России и Минфин России | Упрощение взаимодействия государства и предпринимателей в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности, повышение прозрачности и комфортности ведения бизнеса | В течение года | Контрольное управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.10. | Реализация плана действий по интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в налоговую систему Российской Федерации. Форма реализации: Отчет в Минфин России | Совершенствование налогового администрирования | Апрель (срок может быть скорректирован в случае продления переходного периода) | Управление налогообложения юридических лиц Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.11. | Анализ результатов работы по лицензированию отдельных видов деятельности. Форма реализации: Форма федерального статистического наблюдения № 1 — лицензирование «Сведения об осуществлении лицензирования» в Минэкономразвития России | Цель: мониторинг эффективности лицензирования | 20 июля 2015 года 20 января 2016 года | Контрольное управление |
| 1.1.12. | Разработка форм налоговых деклараций (расчетов), а также Порядков их заполнения в случае изменения законодательства о налогах и сборах. Форма реализации: приказы ФНС России | Совершенствование форм налоговых деклараций | В течение года | Управление налогообложения юридических лиц Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.13. | Подготовка и представление в Минфин России информации, поступившей от консолидированных групп налогоплательщиков (далее — КГН), о суммах фактически исчисленного ими налога на прибыль организаций и о размере этого налога в условиях без создания КГН (в разрезе субъектов Российской Федерации). Форма реализации: письма в Минфин России | Проведение анализа оценки выпадающих доходов субъектов Российской Федерации | Ежеквартально по мере поступления информации от КГН | Управление налогообложения юридических лиц Аналитическое управление |
| 1.1.14. | Анализ проблем по налоговому администрированию, возникающих у налоговых органов, и подготовка предложений по внесению изменений в действующее законодательство. Форма реализации: письма в Минфин России и в управления ФИС России по субъектам Российской Федерации | Совершенствование работы налоговых органов в части администрирования налогов | В течение года | Управление налогообложения юридических лиц Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.15. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам налогообложения юридических лиц. Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление налогообложения юридических лиц |
| 1.1.16. | Участие в реализации мероприятий Дорожной карты «Совершенствование налогового администрирования» (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 № 162-р). Форма реализации: письма в Минфин России | Совершенствование и оптимизацию системы налогового администрирования с созданием комфортных условий взаимодействия бизнеса (предпринимателей) и органов государственной власти в части процедур подачи и формирования налоговой отчетности, а также усовершенствования принципов документооборота | В соответствии с Планом мероприятий | Управление налогообложения юридических лиц Управление регистрации и учета налогоплательщиков Управление информационных технологий Контрольное управление Управление камерального контроля |
| 1.1.17. | Проведение работы по переводу программных средств с классификатора адресов Российской Федерации (далее — КЛАДР) на федеральную информационную адресную систему (далее — ФИАС). Форма реализации: приказы ФНС России | Совершенствование налогового администрирования | Декабрь | Управление информационных технологий Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.18. | Размещение сведений о ФИАС в реестре базовых государственных информационных ресурсов и реестре федеральных государственных информационных ресурсов. Форма реализации: письма в Минэкономразвития России и Минфин России | Реализация Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“» | По мере выхода НПА | Управление информационных технологий |
| 1.1.19. | Разработка, согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (далее — ФОИВ) и утверждение ФНС России форматов файлов, используемых при межведомственном взаимодействии при ведении ФИАС. Форма реализации: приказы ФНС России | Реализация Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“» | В 6-ти месячный срок со дня вступления в силу постановления Правительства РФ «О составе сведений об адресах, размещаемых в Государственном адресном реестре (далее — ГАР), в порядке межведомственного информационного взаимодействия оператора ФИАС с органами государственной власти и органами местного самоуправления при ведении ГАР» | Управление информационных технологий |
| 1.1.20. | Разработка ФНС России форматов файлов, используемых при направлении по системе межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ГАР. Форма реализации: приказы ФНС России | Реализация Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“» | Март | Управление информационных технологий |
| 1.1.21. | Разработка ФНС России форматов файлов, используемых при предоставлении в электронном виде сведений, содержащихся в ГАР (через СМЭВ, через портал ФИАС). Форма реализации: приказы ФНС России | Реализация Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“» | Март | Управление информационных технологий |
| 1.1.22. | Проведение мероприятий по внедрению подсистем и программных компонент АИС «Налог-3». Форма реализации: приказы ФНС России | Проверка работоспособности программного обеспечения в условиях реальной работы налоговых органов | В течение года | Управление информационных технологий Управление модернизации налоговых органов Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.23. | Реализация мероприятий по созданию третьей очереди Системы обеспечения безопасности информации АИС «Налог-3» в соответствии с Концепцией информационной безопасности ФНС России, утвержденной приказом ФНС России от 13.01.2012 № ММВ-7-4/6@. Форма реализации: освоение бюджетных ассигнований, акты приема программно-аппаратных комплексов | Обеспечение информационной безопасности для осуществления функций ФНС России и качественного, удобного и доступного сервиса предоставления информации и оказания государственных услуг; обеспечение защиты налоговой тайны в АИС «Налог-3» | Декабрь | Управление информационных технологий |
| 1.1.24. | Участие в работе по совершенствованию законодательства о налогах и сборах, в том числе налогового администрирования, налогового контроля, а также в сфере контрольно-надзорных функций. Форма реализации: письма в Минфин России | Совершенствование налогового администрирования | В течение года | Правовое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.25. | Разработка и принятие нормативных правовых актов, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.2014 № 376-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)». Форма реализации: письма, приказы ФНС России | Реализация Федерального закона Российской Федерации от 24.11.2014 № 376-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» | В течение года | Управление камерального контроля; Контрольное управление; Управление налогообложения юридических лиц; Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц; Управление информационных технологий Управление стандартов и международного сотрудничества Правовое управление |
| 1.1.26. | Участие в работе по совершенствованию законодательства о налогах и сборах, в том числе по реализации федерального закона от 04.11.2014 № 325-ФЗ «О ратификации Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам». Форма реализации: письма, приказы ФНС России | Реализация федерального закона от 04.11.2014 № 325-ФЗ «О ратификации Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам», в частности реализация плана действий по введению автоматического обмена информацией | в течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством Контрольное управление; Управление стандартов и международного сотрудничества Управление информационных технологий |
| 1.1.27. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам совершенствования судебно-правовой работы налоговых органов. Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Правовое управление |
| 1.1.28. | Реализация мероприятий по обеспечению к переходу на новую систему налогообложения недвижимого имущества физических лиц исходя из кадастровой стоимости. Форма реализации: письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, материалы руководству ФНС России | Обеспечение возможности перехода на новую систему налогообложения недвижимого имущества физических лиц | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.29. | Анализ представленных физическими лицами сообщений об имеющихся у них объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, по которым никогда не уплачивались имущественные налоги, в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 № 52-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и подготовка аналитических материалов и предложений. Форма реализации: письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, материалы руководству ФНС России | Оценка изменения планируемых поступлений по имущественным налогам физических лиц | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.30. | Совершенствование информационного взаимодействия в электронном виде с органами Росреестра в связи с утверждением приказа Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765. Форма реализации: приказы ФНС России, письма в органы исполнительной власти РФ | Обеспечение полноты формирования налоговой базы по имущественным налогам | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц Управление информационных технологий |
| 1.1.31. | Совершенствование информационного взаимодействия в электронном виде с органами ГУОБДД МВД России. Форма реализации: приказы ФНС России, письма в органы исполнительной власти РФ | Обеспечение полноты формирования налоговой базы по имущественным налогам | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц Управление информационных технологий |
| 1.1.32. | Совершенствование информационного взаимодействия в электронном виде с органами ГИМС МЧС России. Форма реализации: приказы ФНС России, письма в органы исполнительной власти РФ | Обеспечение полноты формирования налоговой базы по имущественным налогам | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц Управление информационных технологий |
| 1.1.33. | Совершенствование информационного взаимодействия в электронном виде с органами Росморречфлота. Форма реализации: приказы ФНС России, письма в органы исполнительной власти РФ | Обеспечение полноты формирования налоговой базы по имущественным налогам | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц Управление информационных технологий |
| 1.1.34. | Подготовка аналитических материалов по применению повышающих коэффициентов при исчислении транспортного налога для легковых автомобилей, предусмотренных Федеральным законом от 23.07.2013 № 214-ФЗ «О внесении изменений в статью 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Форма реализации: письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, материалы руководству ФНС России | Оценка изменения поступлений по транспортному налогу | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.35. | Организация перехода на новую систему налогообложения недвижимого имущества организаций исходя из кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом от 02.11.2013 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Форма реализации: письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, материалы руководству ФНС России | Реализация Федерального закона от 02.11.2013 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» | В течение года | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.36. | Мониторинг принятых субъектами Российской Федерации региональных законов о налоге на имущество организаций. Форма реализации: письма в Минфин России | Снижение риска наступления негативных последствий для субъектов малого и среднего предпринимательства (организаций, применяющих специальные налоговые режимы) | Июль | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 1.1.37. | Проведение сравнительного анализа налоговой нагрузки организаций, применяющих специальные налоговые режимы (УСН и ЕНВД). Форма реализации: доклад в Минфин России | Оценка изменения налоговой нагрузки организаций, применяющих специальные налоговые режимы (УСН и ЕНВД), в т.ч. в связи с внесением изменений в главы 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 02.04.2014 № 52-ФЗ | декабрь | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц Аналитическое управление Управление налогообложения юридических лиц |
| 1.1.38. | Участие в работе постоянно действующей Рабочей группы по налогообложению имущества и доходов физических лиц, согласно Плану работы Координационного совета руководителей Налоговых служб государств — участников СНГ. Форма реализации: материалы рабочей группы | Взаимодействие со странами — членами СНГ по вопросам рабочей группы | В соответствии с Протоколом | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.39. | Осуществление мероприятий по реализации раздела V.I «Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании» Налогового кодекса Российской Федерации. Форма реализации: приказы, распоряжения, письма, решения ФНС России | Создание условий для исполнения положений раздела V.I «Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании» Налогового кодекса Российской Федерации | В течение года | Управление трансфертного ценообразования Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.40. | Мониторинг применения положений раздела V.I Налогового кодекса Российской Федерации. Форма реализации: письма в Минфин России | Совершенствование налогового администрирования | Ежеквартально | Управление трансфертного ценообразования Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.41. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам камерального контроля налогоплательщиков. Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление камерального контроля |
| 1.1.42. | Организация и проведение комплексных и тематических аудиторских проверок в управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам. Форма реализации: приказы ФНС России, докладные записки руководству ФНС России, письма в проверенные налоговые органы | Обеспечение выполнения налоговыми органами требований нормативных правовых актов Российской Федерации | В течение года, в соответствии с планами-графиками, утверждаемыми приказами ФНС России раз в полугодие | Управление контроля налоговых органов |
| 1.1.43. | Мониторинг взаимодействия налоговых органов и финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 № 410). Форма реализации: письмо в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | Исполнение обязанности налоговых органов, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 № 410 и совместным приказом Минфина России и ФНС России от 30.06.2008 № 65н/ММ-3-1/295 | Декабрь | Аналитическое управление |
| 1.1.44. | Проведение работы по разработке и утверждению форм статистической налоговой отчетности по налогам и сборам, администрируемым ФНС России, и методических рекомендаций по порядку их заполнения на 2016 год. Форма реализации: приказы ФНС России | Совершенствование форм статистической налоговой отчетности в целях получения информации о начислении, поступлении, сумме задолженности, налоговой базе по налогам и сборам и прочих сведений, необходимых для реализации функций и задач, возложенных на ФНС России | Декабрь | Аналитическое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.1.45. | Организация своевременного формирования базы данных «Статистическая налоговая отчетность». Форма реализации: размещение данных сводных отчетов на Интернет-сайте ФНС России | Осуществление анализа и прогнозирования поступлений налоговых платежей, контрольной работы и сокращения задолженности по налогам и сборам, администрируемым ФНС России | В течение года | Аналитическое управление Структурные подразделения ЦА ФНС |
| 1.1.46. | Формирование официальной статистической информации в соответствии с п. 37 Федерального плана статистических работ (ФПСР), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р, ее размещение в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) и государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (ГАС «Управление»), подготовка предложений по актуализации ФПСР. Форма реализации: размещение показателей статистической налоговой отчетности в ЕМИСС, ГАСУ, письма в Росстат, Минэкономразвития России | Исполнение Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2010 № 367 «О единой межведомственной информационно-статистической системе» и постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 № 1088 «О государственной информационной системе „Управление“» | В сроки, установленные Федеральным планом статистических работ | Аналитическое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.2. Обеспечение урегулирования налоговой задолженности и участия в процедурах банкротства | ||||
| 1.2.1. | Разработка и реализация плана действий налоговых органов по повышению эффективности взыскания и урегулирования задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на 2015 год. Форма реализации: утвержденный план | Повышение эффективности взыскания и урегулирования задолженности, включая процедуры банкротства | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.2. | Разработка плана совместных мероприятий ФНС России и ФССП России по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам на 2015 год. Форма реализации: утвержденный план | Повышение эффективности взыскания и урегулирования задолженности в рамках исполнительного производства | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.3. | Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Минэкономразвития России в части исполнения ФНС России функций уполномоченного органа по делам о банкротстве. Форма реализации: письма в Минэкономразвития России | Повышение качества представления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.4. | Участие в реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2014 № 1385-р. Форма реализации: письма в Минэкономразвития России, Минфин России, доклад в Правительство Российской Федерации | Сокращение сроков и издержек на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, повышение их эффективности и увеличение размера погашения требований кредиторов; обеспечение сбалансированного под хода при применении к должникам реабилитационных и ликвидационных процедур в рамках дела о банкротстве; сохранение имущественной массы и максимизация стоимости активов должника; повышение эффективности защиты прав социальных категорий кредиторов; совершенствование правового регулирования деятельности системы саморегулируемых организаций арбитражных управляющих | В соответствии с планом мероприятий | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.5. | Подготовка аналитических и статистических материалов о проблемах применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), с учетом правоприменительной практики. Форма реализации: письма в Минэкономразвития России | Устранение выявленных проблемных вопросов при применении действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве). Совершенствование действующего законодательства | Второе полугодие | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.6. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства. Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В течение года (в соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России) | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.7. | Совершенствование взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов о взыскании задолженности за счет имущества должников. Форма реализации: протоколы заседания совместной рабочей группы ФНС России и Федеральной службы судебных приставов | Повышение эффективности взыскания налоговой задолженности в рамках исполнительного производства | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.8. | Представление в Минфин России информации о результатах рассмотрения уведомлений Минфина России о наличии у должников задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией в реестре требований кредиторов должников; о возбуждении и завершении процедур банкротства должников по денежным обязательствам перед Российской Федерацией. Форма реализации: письма в Минфин России | Обеспечение надлежащего учета задолженности должников по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; улучшение информационного взаимодействия и координации действий Минфина России и ФНС России по обеспечению возврата задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией | Февраль, август | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.9. | Подготовка аналитических материалов о проводимой работе по снижению задолженности по налогам и сборам. Форма реализации: аналитические и статистические материалы руководству ФНС России | Повышение эффективности взыскания задолженности | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.10. | Доработка программного обеспечения по информационным ресурсам «Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки» и «Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства». Форма реализации: приказы ФНС России | Обеспечение полноты и сбалансированности форм отчетности. Централизация ресурса | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством Управление информационных технологий |
| 1.2.11. | Мониторинг задолженности крупнейших должников: анализ задолженности крупнейших должников; проведение в ФНС России совещаний и сверок расчетов с представителями крупнейших должников, вышестоящих органов, организаций; выявление групп риска возникновения задолженности в отношении крупнейших должников; инициирование дел о несостоятельности (банкротстве) и их сопровождение в отношении крупнейших должников. Форма реализации: аналитические и статистические материалы руководству ФНС России; протоколы совещаний | Повышение эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.12. | Взаимодействие с правоохранительными органами при реализации процедур банкротства Форма реализации: протоколы заседания совместной рабочей группы; проведение сверки совместно с правоохранительными органами материалов, направленных налоговыми органами в правоохранительные органы, и рассмотрение результатов процессуальных решений, принятых по данным материалам | Организация деятельности рабочей группы. Повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.13. | Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам урегулирования задолженности. Форма реализации: письма в Минфин России | Повышение эффективности взыскания налоговой задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.14. | Организация исполнения приказа Федеральной налоговой службы, Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 03.09.2013 № ММВ-7-4/306/61/663 о создании в субъектах Российской Федерации межведомственных рабочих групп по вопросам выявления, предупреждения, документирования, пресечения и расследования нарушений законодательства о налогах и сборах, противоправных действий при государственной регистрации и банкротстве юридических лиц, имеющих признаки уголовных преступлений. Форма реализации: протоколы совещаний межведомственных рабочих групп | Повышение эффективности межведомственного взаимодействия в борьбе с криминальными банкротствами и совместной работе по взысканию ущерба, причиненного налоговыми преступлениями | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.2.15. | Ежемесячный мониторинг убытков, причиненных Российской Федерации арбитражными управляющими вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Форма реализации: размещение информации о причиненных убытках на официальном сайте ФНС России | Обеспечение надлежащего учета убытков, причиненных Российской Федерации | В течение года | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 1.3. Обеспечение государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учета организаций и физических лиц, а также разрешительно-лицензионной деятельности | ||||
| 1.3.1. | Внесение изменений в Особенности учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами соглашения, утвержденные приказом Минфина России от 30.09.2010 № 117н. Форма реализации: письмо в Минфин России | Приведение нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации | Декабрь | Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
| 1.3.2. | Участие в реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.03.2013 № 317-р. Форма реализации: письмо в Минфин России, в Минэкономразвития России | Уменьшение количества этапов, необходимых для регистрации. Уменьшение времени на прохождение всех этапов регистрации. Снижение затрат на регистрацию | В соответствии с планом мероприятий | Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
| 1.3.3. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам регистрации и учета налогоплательщиков. Форма реализации: приказ ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
| 1.3.4. | Мониторинг организации работы по лицензированию отдельных видов деятельности: - по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; - по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. Форма реализации: доклады в Минэкономразвития России | Осуществление контроля за лицензированием отдельных видов деятельности | В сроки, установленные Минэкономразвития России | Контрольное управление |
| 1.3.5. | Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Форма реализации: письма в Минфин России | Повышение эффективности регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | В течение года | Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
| 1.3.6. | Обобщение и анализ практики рассмотрения споров в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в досудебном порядке. Форма реализации: письма в УФНС по субъектам Российской Федерации, материалы руководству ФНС России | Совершенствование методики досудебного урегулирования споров в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | В течение года | Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
| 1.4. Организация работы с налогоплательщиками | ||||
| 1.4.1. | Участие в актуализации базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг (работ), а также порядка их формирования и ведения. Форма реализации: письма в Минфин России, в Минсвязи | Актуализация перечней государственных и муниципальных услуг | В течение года | Управление информационных технологий Контрольное управление Управление регистрации и учета налогоплательщиков Управление камерального контроля Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.4.2. | Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками с использованием телекоммуникационных каналов связи через операторов электронного документооборота. Реализация возможности направления налогоплательщиками деклараций по НДС с включенными сведениями из книг покупок, книг продаж и дополнительных листов к ним, а также журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур при сдаче отчетности по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота. Форма реализации: приказ ФНС России, акт сдачи-приемки программного обеспечения | Исполнение подпункта б пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 134-ФЗ от 28.06.2013, повышение уровня исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств | Март | Управление информационных технологий Управление камерального контроля |
| 1.4.3. | Развитие интернет-сайта и электронных сервисов взаимодействия с налогоплательщиками. Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и подведомственные организации, приказ ФНС России | Повышение качества и эффективности исполнения государственных услуг | В течение года | Управление информационных технологий Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.4.4. | Реализация мероприятий по созданию центров обработки данных ФНС России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 995 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и строительство объектов капитального строительства центров обработки данных, подведомственных Федеральной налоговой службе» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2014 года № 838). Форма реализации: отчеты об освоении бюджетных ассигнований, акты ввода объектов в эксплуатацию | Обеспечение качественного, удобного и доступного сервиса предоставления информации и оказания государственных услуг | В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации | Административно-контрольное управление |
| 1.4.5. | Совершенствование качества услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов). Форма реализации: Письма ФНС России, приказы ФНС России | Создание условий для повышения уровня исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств, повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности и граждан | В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества |
| 1.4.6. | Участие в работе по реализации государственной политики в сфере построения и функционирования системы «Открытое правительство». Форма реализации: Письма ФНС России | Повышение эффективности государственного управления | В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества Структурные подразделения ФНС России |
| 1.4.7. | Разработка и размещение на официальном сайте ФНС России Публичной декларации Федеральной налоговой службы. Форма реализации: размещение на официальном сайте | Публичное представление целей и задач ФНС для общественного обсуждения | Август | Аналитическое управление Управление стандартов и международного сотрудничества Структурные подразделения ФНС России |
| 1.4.8. | Координация работ по организации представления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Форма реализации: письма ФНС России | Заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и территориальными органами ФНС России при предоставлении услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2014 № 496) | В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества Управление информационных технологий Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
| 1.4.9. | Координация работ по оснащению территориальных налоговых органов системой управления очередью. Форма реализации: Письма ФНС России | Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам | В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества Финансовое управление |
| 1.4.10. | Организация работ по повышению навыков и умений работников налоговых органов в области клиентоориентированного взаимодействия с налогоплательщиками. Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, приказ ФНС России | Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам | В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества |
| 1.4.11. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам совершенствования организации работы с налогоплательщиками, в том числе в электронном виде. Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление стандартов и международного сотрудничества |
| 1.4.12. | Стандартизация и актуализация информации на стендах, а также рабочих станциях в территориальных налоговых органах. Форма реализации: приказ ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | Повышение качества информирования налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов | В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества |
| 1.4.13. | Разработка информационно-методических материалов для налогоплательщиков. Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | Повышение налоговой грамотности населения | В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества |
| 1.4.14. | Развитие единого Контакт-центра ФНС России. Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации | Повышение качества информирования налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов | В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества |
| 1.5. Развитие процедур досудебного урегулирования налоговых споров | ||||
| 1.5.1. | Обобщение и анализ практики рассмотрения споров в досудебном порядке. Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма ФНС России в адрес территориальных органов ФНС России | Совершенствование методики досудебного урегулирования налоговых споров и повышение качества работы подразделений досудебного урегулирования налоговых споров в территориальных органах ФНС России | Август | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
| 1.5.2. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам досудебного урегулирования налоговых споров. Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
| 1.6. Организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов | ||||
| 1.6.1. | Проведение мероприятий по исполнению Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: - организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы; - организация работы по представлению государственными гражданскими служащими, а также лицами, претендующими на замещение этих должностей, сведений о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (согласно утвержденному приказом ФНС России от 25.08.2009 № ММ-7-4/430@ «Перечню должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»). Форма реализации: приказы ФНС России | Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» | В течение года | Управление кадров |
| 1.6.2. | Проведение всероссийского совещания-семинара по вопросам безопасности и профилактики коррупционных и иных правонарушений. Форма реализации: приказы ФНС России | Обсуждение проблемных вопросов, правовое просвещение по антикоррупционной тематике | Март | Управление кадров |
| 1.6.3. | Мониторинг реализации мероприятий Плана противодействия коррупции в ФНС России. Форма реализации: письма в Минэкономразвития России | Исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 25.06.2009 № П-16-21444 | Март, июнь, сентябрь, декабрь | Управление кадров |
| 1.6.4. | Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Форма реализации: отчеты руководству ФНС России и в Минтруд России | Исполнение писем Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.03.2009 № 17-1/10/1-1681 и от 02.12.2009 № 17-1/10/1-6743 | Апрель, июль, октябрь, декабрь | Управление кадров |
| 1.6.5. | Подготовка и проведение совещаний-семинаров с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам кадрового обеспечения ФНС России. Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Управление кадров |
| 1.6.6. | Обеспечение выполнения требований Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ по приему работников налоговых органов Республики Крым и г. Севастополя на должности государственной гражданской службы в территориальные органы ФНС России в Республике Крым и г. Севастополя. Форма реализации: отчеты руководству ФНС России и в Минфин России | Реализация Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ и Указа Президента Российской Федерации № 334 от 14.05.2014 | Январь, февраль | Управление кадров |
| 1.7. Организация и осуществление ресурсного обеспечения мероприятий подпрограммы 5 | ||||
| 1.7.1. | Реализация функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета. Форма реализации: письма в Минфин России, письма территориальным органам ФНС России, письма подведомственным организациям | Повышение качества бюджетного планирования, обеспечение равномерного и эффективного использования бюджетных средств | В течение года | Финансовое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.7.2. | Анализ эффективности расходов федерального бюджета по направлениям. Форма реализации: приказы ФНС России, письма территориальным органам ФНС России, письма подведомственным организациям, Министерство финансов Российской Федерации | Повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств | Ежегодно, в сроки, устанавливаемые Минфином России | Финансовое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.7.3. | Организация и проведение внутреннего финансового контроля и аудита деятельности территориальных органов ФНС России и учреждений, находящихся в ведении ФНС России, ведомственного контроля в сфере закупок. Форма реализации: акты проверок, доклады руководству ФНС России о результатах проверок, письма в проверенные территориальные органы ФНС России и учреждения, находящиеся в ведении ФНС России, об устранении выявленных нарушений и недостатков, а также в межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам для организации контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков | Контроль за соблюдением территориальными органами ФНС России и учреждениями, находящимися в ведении ФНС России, законодательства Российской Федерации | В течение года, в соответствии с планом проверок, утверждаемым приказом ФНС России | Финансовое управление |
| 1.7.4. | Организационно-техническое обеспечение реализации функций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Форма реализации: документация о закупках, государственные контракты, приказы, письма ФНС России | Реализация положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также актов ФНС России, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных нужд. Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | В течение года | Финансовое управление Структурные подразделения ЦА ФНС России |
| 1.7.5. | Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ФНС России как главным администратором средств федерального бюджета. Форма реализации: расчет показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными ФНС России, и федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России; письма ФНС России подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета и федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении ФНС России | Повышение эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета | В сроки, установленные приказами ФНС России от 29.10.2013 № ММВ-7-5/464@ и от 31.10.2013 № ММВ-7-5/472@ | Финансовое управление Аналитическое управление |
| 1.7.6. | Подготовка и проведение совещания-семинара с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам финансового обеспечения, бухгалтерского учета и организации планирования и осуществления закупок для государственных нужд территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России. Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение профессионального уровня работников налоговых органов, подведомственных ФНС России организаций | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Финансовое управление |
| 1.7.7. | Подготовка предложений по объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы. Форма реализации: приказы ФНС России, акты ввода объектов в эксплуатацию | Улучшение материально-технической базы ФНС России в целях достижения результатов основной деятельности | Декабрь | Административно-контрольное управление |
| 2. Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323 | ||||
| 2.1. | Участие в реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050. Форма реализации: приказы ФНС России, письма в Минтруд России, отчеты в Росстат, Минстрой России и в Минэкономразвития России | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством | В течение года | Административно-контрольное управление Финансовое управление |
| 3. Государственная программа «Развитие здравоохранения», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 294 | ||||
| 3.1. | Участие в реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 294. Форма реализации: письма в Минздрав России | Обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, обеспечение содержания и развития материально-технической базы подведомственных учреждений (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания) | В сроки, установленные Минздравом России | Административно-контрольное управление Финансовое управление |
| 4. Государственная программа «Развитие образования», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 295 4.1. Участие в реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295. Форма реализации: письма в Минобрнауки России | ||||
| Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, обеспечение содержания и развития материально-технической базы подведомственных учреждений (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания) | ||||
| В сроки, установленные Минобрнауки России | Административно-контрольное управление Финансовое управление | 5. Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 | 5.1. | Участие в реализации федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2019 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903 Обеспечение полноты учета налогоплательщиков, сведений о земельных участках, иных объектах недвижимости и их правообладателях |
| 5.1.1. | Создание технологических комплексов архивного хранения бумажных документов с поставкой оборудования и выполнением работ на объектах территориальных органов ФНС России. | Форма реализации: письма, приказ ФНС России | Совершенствование процедур предоставления государственных услуг, связанных с использованием информации архивного фонда, сокращение срока предоставления государственных услуг | |
| В течение года | Административно-контрольное управление Структурные подразделения ЦА ФНС России | 5.1.2. | Модернизация единой телекоммуникационной системы налоговых органов. | Форма реализации: письма в ФОИВ, акты выполненных работ Повышение качества информационного взаимодействия органов власти при предоставлении государственных услуг, рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов |
| В течение года | Управление информационных технологий Структурные подразделения ЦА ФНС России | 5.1.3. | Повышение качества предоставления услуг при налогообложении недвижимого имущества. | Форма реализации: письма, приказ ФНС России Повышение качества предоставляемых государственных услуг |
| В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | 6. Прочие мероприятия | 6.1. | Реализация мероприятий по проведению административной реформы: |
| 6.1.1. | Завершение утверждения (переутверждения) административных регламентов по предоставлению государственных услуг. | Форма реализации: приказы ФНС России, письма в Минфин России, Минэкономразвития России и в Минюст России | Стандартизация и регламентация исполнения государственных функций (оказания государственных услуг) | |
| В течение года | Структурные подразделения ЦА ФНС России, ответственные за разработку административных регламентов 6.1.2. | Поддержание в актуальном состоянии государственной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)». | Форма реализации: письма в Минэкономразвития России, актуализация (наполнение) Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) | Наполнение и актуализация государственной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» |
| В течение года | Управление информационных технологий Структурные подразделения, ответственные за методологическое сопровождение государственных услуг/функций ФНС России | 6.1.3. | Разработка и утверждение новых административных регламентов исполнения ФНС России государственных функций (предоставления государственных услуг) в связи с возложением на Службе новых полномочий. | Форма реализации: письма в Минфин России Стандартизация и регламентация исполнения государственных функций (оказания государственных услуг) |
| В течение года | Контрольное управление 6.1.4. | Развитие электронных сервисов, оказание государственных услуг в электронном виде в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». | Форма реализации: регистрация сервисов в СМЭВ, письма в Минэкономразвития России | Повышение качества оказываемых услуг налоговыми органами налогоплательщикам в электронном виде |
| В течение года | Управление информационных технологий Структурные подразделения ЦА ФНС России | 6.2. | Разработка и формирование «Налогового паспорта субъекта Российской Федерации за год». | Форма реализации: «Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации за 2014 год» Обеспечение внешних пользователей комплексной информацией. Разработка, формирование и создание информационной базы бюджетного планирования |
| Сентябрь | Аналитическое управление 6.3. | Внесение изменений в приказы ФНС России «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета ФНС России, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами ФНС России», «Об осуществлении бюджетных полномочий главных администраторов бюджетов субъектов и местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет субъекта». | Форма реализации: приказ ФНС России | Осуществление налоговыми органами полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
| В течение года | Аналитическое управление 6.4. | Реализация функций главного администратора доходов федерального бюджета. | Форма реализации: письма в Минфин России | Обеспечение эффективности реализации полномочий ФНС России, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995, с учетом изменений, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 266 |
| В сроки, установленные Минфином России | Аналитическое управление 6.5. | Подготовка материалов и проведение заседаний Комиссии по оценке эффективности деятельности налоговых органов ФНС России и их работников. | Форма реализации: протоколы заседания комиссии ФНС России | Повышение качества и эффективности исполнения функций налогового администрирования |
| В течение года | Комиссия по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России Аналитическое управление | Структурные подразделения ЦА ФНС России | 6.6. | Организация и проведение мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в рамках государственного заказа на 2015 год. Форма реализации: приказы ФНС России Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих ФНС России |
| В течение года | Управление налогообложения юридических лиц 6.7. | Организация и проведение мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России в 2015 году. | Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих ФНС России |
| В течение года | Управление налогообложения юридических лиц 6.8. | Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию государственных гражданских служащих ФНС России. | Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение культурного уровня и духовного потенциала федеральных государственных гражданских служащих |
| В течение года | Управление кадров 6.9. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, подведомственных организаций по вопросам административно-хозяйственной деятельности. | Форма реализации: приказы ФНС России | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов |
| В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России | Административно-контрольное управление 6.10. | Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, подведомственных организаций по вопросам налогообложения имущества и доходов физических лиц | Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов | В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России |
| Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | 6.11. | Обеспечение работы Общественного совета при ФНС России. | Форма реализации: Протоколы заседаний Общественного совета при ФНС России | Реализация принципов открытости деятельности Федеральных органов исполнительной власти |
| В течение года | Административно-контрольное управление 6.12. | Участие в заседаниях Координационного Совета руководителей налоговых служб государств — участников СНГ. | Форма реализации: доклад руководству ФНС России | Взаимодействие со странами — членами СНГ в части, относящейся к компетенции налоговых органов |
| В соответствии с Протоколом | Управление стандартов и международного сотрудничества Структурные подразделения ЦА ФНС России | 6.13. | Участие в заседаниях Совета руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и Координационном Совете руководителей налоговых служб государств — участников СНГ. | Форма реализации: доклад руководству ФНС России и руководству Минфина России Дальнейшая активизация роли России в процессе укрепления интеграционных процессов в рамках СНГ и на евразийском пространстве в целом. Дальнейшее укрепление взаимодействия со странами — членами СНГ и ЕврАзЭС в части, относящейся к компетенции налоговых органов |
| В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества 6.14. | Подготовка и проведение заседаний Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Евразийской экономической комиссии в России. | Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России | Дальнейшее формирование согласованных подходов в проведении налоговой политики государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее — ТС и ЕЭП). Гармонизация законодательств стран — членов ТС и ЕЭП. Совершенствование нормативно-правовой базы ТС и ЕЭП. Выполнение прочих задач Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию |
| В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества 6.15. | Участие в Бюро Форума и Форума ОЭСР по налоговому администрированию (Forum on tax administration) | Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России | Дальнейшее развитие сотрудничества с Комитетом ОЭСР и странами — участниками ОЭСР |
| В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества 6.16. | Участие в подготовке встречи глав государств и правительств в рамках года России в БРИКС (под председательством Российской Федерации). | Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России | Укрепление международного авторитета БРИКС, развитие более тесного сотрудничества государств — участников БРИКС |
| В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества Структурные подразделения ЦА ФНС России | 6.17. | Подготовка встречи глав налоговых администрации в год <...> председательством Российской Федерации в БРИКС. | Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России Дальнейшее развитие отношений со странами — участниками БРИКС. Применение международного опыта для совершенствования налогового администрирования |
| В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества Структурные подразделения ЦА ФНС России | 6.18. | Подготовка и проведение международных совещаний-семинаров ОЭСР с работниками ФНС России по актуальным вопросам налогового администрирования. | Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России Повышение профессионального уровня. Применение международного опыта для совершенствования налогового администрирования |
| В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества | Руководитель | Федеральной налоговой службы | М. В. Мишустин |
«__» ___________ 2014 г.