---
title: "\"План деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2025 год\""
issuer: "Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору"
redaction: 2025-03-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/plan-deyatelnosti-federalnoy-sluzhby-po-rosselhoznadzor-federalnaya-6"
---
## "План деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2025 год"
# "План деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2025 год"
(утв. Россельхознадзором 18.02.2025)
(ред. от 30.03.2025)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 30.03.2025.
> См. [План](https://bukva.ai/docs/plan-deyatelnosti-federalnoy-sluzhby-po-rosselhoznadzor-federalnaya-5) деятельности на 2025 - 2030 годы, утв. Россельхознадзором 18.02.2025.
Утверждаю
Руководитель Федеральной
службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
С.А.ДАНКВЕРТ
**18 февраля 2025 г.**
**ПЛАН**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ НА 2025 ГОД
- функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, карантина растений, в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-1) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель), в сфере соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления федерального государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
- функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Россельхознадзор находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).
Россельхознадзор осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы с привлечением уполномоченных и подведомственных ему организаций, которые аккредитованы и имеют лицензии в установленной сфере деятельности, во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. |
| 2. Сведения о целях и задачах деятельности Россельхознадзора в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения в планируемый период. |
| Главными целями деятельности Россельхознадзора на 2025 год являются: |
| 1. Реализация Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717. |
| Россельхознадзор является участником Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа), и входящих в ее состав комплекса процессных мероприятий "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора", федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК", ведомственного [проекта](https://bukva.ai/docs/protokol-dp-p11-32623#p100541) "Укрепление материально-технической базы" в части установленных полномочий Россельхознадзора.
Основной целью деятельности Россельхознадзора и задачами, обеспечивающими ее достижение является:
Цель:
- охват контрольно-надзорными мероприятиями поднадзорных Россельхознадзору продукции и объектов.
Задачи:
- предупреждение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;
- предупреждение обращения на территории Российской Федерации некачественных, фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств для ветеринарного применения;
- недопущение ввоза из иностранных государств небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;
- установление карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации;
- недопущение ввоза из иностранных государств небезопасной в фитосанитарном отношении подкарантинной продукции;
- недопущение ввоза из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян;
- недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных семян сельскохозяйственных растений;
- недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки;
- предотвращение (снижение) выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
- недопущение нарушения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции;
- недопущение ввоза на территорию Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов, не соответствующих требованиям;
- развитие информационных систем Россельхознадзора;
- проведение необходимого количества исследований в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации;
- снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных;
- применение клиентоцентричного подхода направленного на повышение удовлетворенности клиентов, предоставлением услуг (сервисов) и функций. |
| 1.1 В рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК". |
| Россельхознадзор является участником федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК", входящего в состав национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6) "Международная кооперация и экспорт". В соответствии с паспортом федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК" Россельхознадзором в рамках мероприятия "Создана сквозная система поддержки экспорта продукции АПК и предоставлены инструменты поддержки переориентации экспорта на дружественные рынки", которое обеспечивается достижением результата "Оформлены сертификаты на экспортируемую продукцию АПК в рамках деятельности Россельхознадзора по обеспечению ее доступа на зарубежные рынки" и контрольных точек Федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345).
В целях обеспечения доступа на зарубежные рынки отечественной продукции АПК (в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК") Россельхознадзором запланированы следующие мероприятия:
- оформление сертификатов на экспортируемую продукцию АПК;
- обеспечение проведения исследований по анализу безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия, направляемых на экспорт в т.ч.:
- испытания и (или) экспертиза подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров (исследования по статусным болезням МЭБ);
- испытания и (или) экспертиза подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров (пищевая продукция и корма);
- исследования в рамках государственного эпизоотологического мониторинга в целях получения статусов Международного бюро по заразным болезням животных;
- исследования в рамках работы "Проведение лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов";
- исследования в области карантина растений (исследования при мониторинге карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации);
- обеспечение отбора и доставки проб территориальными управлениями Россельхознадзора для проведения мониторинговых исследований экспортируемой продукции;
- обеспечение приобретения оборудования в области информационных технологий;
- обеспечение развития информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- обеспечение обучения сотрудников Россельхознадзора и подведомственных учреждений международному законодательству, регламентирующему импорт поднадзорной Россельхознадзору продукции;
- обеспечение перевода нормативно-правовых актов и иных документов стран-импортеров, регламентирующих импорт, поднадзорной Россельхознадзору продукции;
- обеспечение организации визитов аудиторов стран-импортеров и других международных организаций, посещающих Российскую Федерацию с целью одобрения (подтверждения) экспорта поднадзорной Россельхознадзору продукции;
- обеспечение оценки соответствия поднадзорных объектов установленным требованиям нормам стран-импортеров.
Также в рамках Федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) Россельхознадзором проводятся работы по развитию информационно-вычислительного центра ФГБУ "ВНИИЗЖ". |
| 1.2 В рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-4-sovet-pri-prezidente-rf-po) "Системные меры развития международной кооперации и экспорта". |
| Россельхознадзор является участником (соисполнителем) федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-4-sovet-pri-prezidente-rf-po) "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", в рамках которого Россельхознадзор в пределах своей компетенции участвует в обеспечении функционирования информационной системы "Реестр экспортеров", и организации взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и иными организациями в электронной форме по принципу "одного окна" на базе цифровой платформы АО "РЭЦ". |
| 1.3. В рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100240) "Промышленный экспорт". |
| Россельхознадзор является участником (соисполнителем) федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100240) "Промышленный экспорт", входящего в состав национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6) "Международная кооперация и экспорт", одной из задач которого является развитие и модернизация российской лабораторной базы для обеспечения выпуска российской продукции на внешние рынки.
В рамках паспорта федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100240) "Промышленный экспорт" Россельхознадзор участвует в обеспечении достижения следующих результатов:
- провести модернизацию опорных лабораторий согласно утвержденному Плану по модернизации опорных лабораторий (характеристика результата: количество опорных лабораторий, обеспеченных необходимым оборудованием, позволяющим проводить испытания продукции по требованиям зарубежных стран, составило не менее 34 ед. к концу 2024 года (накопительным итогом));
- обеспечить оценку реализации индивидуальных планов модернизации и развития опорных лабораторий в целях выполнения требований к экспортируемой продукции, предъявляемых на внешних рынках (характеристика результата: количество проведенных оценок индивидуальных планов модернизации и развития опорных лабораторий по реализации мероприятий по модернизации лабораторной базы, в том числе 10 образовательных мероприятий и 10 раундов межлабораторных сличительных испытаний (МСИ), для выполнения требований к экспортируемой продукции, предъявляемых на внешних рынках).
В 2025 году опорными лабораториями Россельхознадзора запланировано выполнение мероприятий в соответствии с индивидуальными планами модернизации и развития опорных лабораторий, а также составление отчетов о проводимой работе в установленном порядке. |
| 1.4 В рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора". |
| Целями выполнения Россельхознадзором комплекса процессных мероприятий является реализация в полном объеме разрешительных и контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзора на основе риск-ориентированного подхода в 2025 году.
Планируемыми задачами при реализации Россельхознадзором в 2025 году указанного комплекса процессных мероприятий являются:
- предупреждение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;
- предупреждение обращения на территории Российской Федерации некачественных, фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств для ветеринарного применения;
- улучшение (сохранение) карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации;
- недопущение ввоза из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян;
- недопущение ввоза из иностранных государств небезопасной в фитосанитарном отношении подкарантинной продукции;
- недопущение ввоза из иностранных государств небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;
- недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных семян сельскохозяйственных растений;
- предотвращение (снижение) выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
- развитие информационных систем Россельхознадзора;
- проведение необходимого количества исследований в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации;
- снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных;
- обеспечение приобретения оборудования для проведения исследований, в т.ч.:
- оборудования для выявления остатков запрещенных и вредных веществ в поднадзорной Россельхознадзору продукции для обеспечения выполнения требований стран-импортеров в сфере ветеринарии. |
| 1.5. В рамках реализации ведомственного [проекта](https://bukva.ai/docs/protokol-dp-p11-32623#p100541) "Укрепление материально-технической базы". |
| Целями выполнения Россельхознадзором ведомственного [проекта](https://bukva.ai/docs/protokol-dp-p11-32623#p100541) является создание в системе Россельхознадзора на базе федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору, сети лабораторий в целях осуществления полномочий Россельхознадзора к 2030 году.
Планируемой задачей при реализации Россельхознадзором в 2025 году указанного ведомственного [проекта](https://bukva.ai/docs/protokol-dp-p11-32623#p100541) является:
- строительство/реконструкция объектов капитального строительства в целях обеспечения предупреждения распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации и других особо опасных болезней животных, а также обеспечения функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора. |
| 1.6. В рамках реализации Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-377-2019#p9854) Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации". |
| Россельхознадзор является соисполнителем Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-377-2019#p9854) "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 377, и входящего в ее состав комплекса процессных мероприятий "Проведение прикладных научных исследований по широкому спектру направлений" в части установленных полномочий Россельхознадзора.
В рамках указанного комплекса процессных мероприятий Россельхознадзор участвует в обеспечении достижения следующих результатов:
- проведение мероприятий по научно-методическому и экспертно-аналитическому обеспечению;
- проведение прикладных научных исследований по научным темам, размещенным в ЕГИСУ НИОКТР. |
| 2. Совершенствование функций государственного контроля (надзора) в рамках реформирования контрольно-надзорной деятельности. |
| 2.1 Деятельность Россельхознадзора по повышению результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, а также снижению административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности предусматривает:
- повышение уровня защищенности охраняемых законом ценностей в сферах производства или оказания услуг за счет обеспечения соблюдения обязательных требований;
- снижение при осуществлении государственного контроля (надзора) административных и финансовых издержек граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности, в том числе путем исключения существующих и предотвращения установления новых избыточных контрольно-надзорных функций, избыточных и устаревших обязательных требований, а также обеспечение соответствия обязательных требований достижениям науки, техники и уровню развития экономики;
- обновление правовой базы контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Россельхознадзором, с полным обновлением всех обязательных требований, принятых ранее середины 2010 года ("регуляторная гильотина");
- оптимизация использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов Россельхознадзора, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора);
- повышение уровня профилактической работы, в том числе замена контрольных (надзорных) мероприятий на профилактические;
- внедрение принципов и стандартов клиентоцентричности при осуществлении Россельхознадзором контрольной (надзорной) деятельности;
- реализацию механизма досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Россельхознадзора при рассмотрении обращений контролируемых лиц;
- разработку и использование индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении контроля (надзора) в сфере компетенции Россельхознадзора;
- внедрение в контрольно-надзорной деятельности применение беспилотных летательных аппаратов.
Реализация указанной функции по основным ключевым направлениям деятельности Россельхознадзора предполагает дальнейшее внедрение инструментов осуществления федерального государственного контроля (надзора) на основе риск-ориентированного подхода в деятельность Россельхознадзора, учитывающих современные требования и условия, обеспечивающие снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям по контролируемым видам рисков.
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с 1 июля 2021 г. Россельхознадзором на 2025 год утверждены 9 программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении соответствующих видов федерального государственного контроля (надзора).
Выполнение мероприятий по повышению результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности обеспечит осуществление Россельхознадзором федерального государственного контроля (надзора) на новых принципах и подходах. |
| 2.2 В рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-gosudarstvo-dlya) "Государство для людей", целями выполнения которого является внедрение клиентоцентричного подхода в государственном управлении при взаимодействии с людьми на основе Декларации ценностей клиентоцентричного государства, Россельхознадзор участвует в обеспечении достижения следующих результатов:
- удовлетворенность людей за счет адресности контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора;
- адаптация услуг (функций) под потребности человека с целью предотвращения (снижения) барьеров взаимодействия Россельхознадзора с клиентами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рамках внедрения клиентоцентричного подхода в Россельхознадзоре запланированы следующие мероприятия:
- оформление сертификатов соответствия уровню клиентоцентричности государственных услуг, предоставляемых Россельхознадзором;
- приоритет профилактических мероприятий над контрольными (надзорными) мероприятиями с учетом анализа рисков (модель риск-ориентированного подхода должна исходить не из средних значений вероятности наступления негативных последствий в отрасли, а из добросовестности конкретного подконтрольного лица, выполнения им обязательных требований, дисциплины исполнения предписаний);
- индивидуальный подход к каждому подконтрольному лицу или объекту;
- мониторинг удовлетворенности клиентов уровнем взаимодействия с Россельхознадзором. |
| 3. Обеспечение открытости деятельности Россельхознадзора. |
| В рамках обеспечения механизмов открытости Россельхознадзора будут реализованы следующие задачи:
- подготовка и реализация Ведомственного плана Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по реализации [Концепции](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-93-r-2014#p100007) открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, на 2025 год;
- реализация информационной открытости Россельхознадзора посредством размещения информации о его деятельности на официальном сайте Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет");
- раскрытие социально значимых данных в сети "Интернет" по сферам деятельности Россельхознадзора;
- подготовка итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора к итоговому заседанию Коллегии Россельхознадзора;
- направление проекта итогового доклада в Общественную палату Российской Федерации, в Счетную палату Российской Федерации, в профильные комитеты обеих палат Федерального собрания Российской Федерации, в РАН, в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, а также размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет";
- принятие и реализация ежегодной публичной декларации целей и задач Россельхознадзора;
- осуществление взаимодействия Россельхознадзора с Общественным советом при Россельхознадзоре и референтными группами Россельхознадзора;
- публикация на официальном сайте Россельхознадзора и социальных сетях в сети "Интернет" интервью с должностными лицами Россельхознадзора, новостей, пресс-релизов, тематических фильмов, видеозаписей официальных мероприятий по вопросам деятельности Россельхознадзора. |
| Реализация указанных задач в 2025 г. обеспечит:
- информационную открытость деятельности Россельхознадзора в соответствии с принципами открытости;
- открытость и информационную доступность Россельхознадзора в части проведения работ по раскрытию наборов открытых данных;
- использование заинтересованными лицами информации в форме открытых данных;
- формирование площадки для общественного обсуждения открытых данных;
- развитие механизмов обратной связи с потребителями открытых данных Россельхознадзора и совершенствование их работы;
- эффективность взаимодействия Россельхознадзора с территориальными управлениями Россельхознадзора и подведомственными Россельхознадзору учреждениями по вопросам размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в форме открытых данных. |
| 4. Осуществление надзора за физической защитой источников особо опасных организмов. |
| Надзор за физической защитой источников особо опасных организмов (научно-исследовательские и диагностические ветеринарные лаборатории, скотомогильники, места эндемической циркуляции) осуществляется в рамках реализации [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-333-2008) Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333.
В рамках проведения мероприятий по реализации [пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-333-2008#p100011) постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму" Россельхознадзором будут реализованы следующие задачи:
- надзор за физической защитой скотомогильников и мест эндемической циркуляции;
- контроль за деятельностью подведомственных учреждений (объектов) в плане обеспечения биологической безопасности, соблюдения требований ветеринарно-санитарного режима, а также повышения общего уровня безопасности и защищенности объектов в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-836-2017) Правительства Российской Федерации от 13 июля 2017 г. N 836.
Реализация указанных задач в 2025 г. обеспечит повышение общего уровня биологической безопасности и защищенности источников особо опасных организмов (научно-исследовательские и диагностические ветеринарные лаборатории, скотомогильники, места эндемической циркуляции). |
| 5. Ведомственная программа цифровой трансформации Россельхознадзора |
| Цифровая трансформация Россельхознадзора будет осуществляться в рамках ведомственной программы цифровой трансформации на 2025 - 2027 годы, направленной на достижение следующих целей:
- повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми, и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством;
- снижение издержек государственного управления;
- создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счет цифровой трансформации;
- повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств;
- обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, информационно-технологической инфраструктуры;
- устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в рамках контрольной (надзорной) деятельности. |
| 6. Реализация [Основ](https://bukva.ai/docs/ukaz-809-2022#p100012) государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. |
| Россельхознадзор обеспечивает в рамках компетенции реализацию [Основ](https://bukva.ai/docs/ukaz-809-2022#p100012) государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" (далее - Основы), и [Плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1734-r-2024#p100009) мероприятий по реализации в 2024 - 2026 годах Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 1734-р (далее - План).
Целью деятельности по обеспечению реализации [Основ](https://bukva.ai/docs/ukaz-809-2022#p100012) и [Плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1734-r-2024#p100009) является реализация в Россельхознадзоре, территориальных управлениях Россельхознадзора и подведомственных ему организациях государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Для достижения указанной цели будут реализованы следующие задачи:
выполнение в рамках компетенции Россельхознадзора мероприятий [Плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1734-r-2024#p100009) мероприятий по реализации в 2024 - 2026 годах Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 1734-р;
выполнение мероприятий утвержденного руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А. Данквертом Плана мероприятий по реализации в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору [Основ](https://bukva.ai/docs/ukaz-809-2022#p100012) государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей". |
| (п. 6 введен [Изменением](https://bukva.ai/docs/izmenenie-v-plan-deyatelnosti-federalnoy-rosselhoznadzor-federalnaya#p100003), утв. Россельхознадзором 30.03.2025) |
| 3. Публичная декларация целей и задач на очередной год с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне |
| Публичная [декларация](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rosselhoznadzor-federalnaya-8) целей и задач Россельхознадзора на 2025 год. |
| Согласно Публичной [декларации](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rosselhoznadzor-federalnaya-8) целей и задач Россельхознадзора на 2025 год основными целями и задачами деятельности Россельхознадзора на указанный период являются:
- повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций посредством совершенствования управления кадровым составом;
- обеспечение карантинной фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации;
- совершенствование системы федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в пунктах пропуска и местах полного таможенного оформления;
- осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна;
- осуществление мероприятий по контролю, направленных на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения заразных болезней животных на территории Российской Федерации;
- получение допуска российской продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран;
- осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств;
- организация мероприятий по выполнению компетентными органами и юридическими лицами зарубежных государств, а также хозяйствующими субъектами, осуществляющими в этих государствах заготовку, переработку, хранение сырья, продуктов животного происхождения и кормов для животных и импортирующих их на территорию Российской Федерации, ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза по обеспечению здоровья животных и безопасности в ветеринарно-санитарном отношении импортируемой продукции;
- осуществление федерального государственного земельного контроля (надзора);
- осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения;
- организация проведения инвентаризации виноградных насаждений;
- осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений;
- осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения;
- оказание государственных услуг и осуществление государственных функций.
Публичная [декларация](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rosselhoznadzor-federalnaya-8) на 2025 г. является частью Плана деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2025 г. (составляется отдельным документом) и утверждается в особом порядке в рамках итогового заседания Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору за 2024 г. |
| 4. Перечень документов стратегического планирования, по которым Россельхознадзор является ответственным исполнителем или соисполнителем, с указанием ожидаемых результатов деятельности Россельхознадзора в планируемый период по их реализации. |
| 1. Россельхознадзор является участником Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа).
Ответственным исполнителем Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) является Минсельхоз России.
Документы стратегического планирования, которые обеспечивают реализацию предусмотренных Государственной [программой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) мероприятий, являются:
- [Доктрина](https://bukva.ai/docs/ukaz-20-2020#p100017) продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20;
- [Стратегия](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2567-r-2022#p100012) развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р;
- Долгосрочная [стратегия](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1796-r#p100009) развития зернового комплекса Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительством Российской Федерации от 10 августа 2019 г. N 1796-р;
- Комплексная [программа](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1806-r#p100008) участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в области сельского хозяйства, рыбного хозяйства и продовольственной безопасности, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. N 1806-р. |
| 2. Результатами деятельности Россельхознадзора в 2025 году при реализации мероприятий Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) и входящих в ее состав комплекса процессных мероприятий "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора" и федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК" будут являться:
- сокращение оборота небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;
- предупреждение оборота лекарственных средств, не соответствующих нормам ветеринарных стандартов Российской Федерации;
- повышение уровня безопасности поставляемых товаров и недопущение к ввозу из иностранных государств, подлежащих ветеринарному контролю, товаров, не соответствующих требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации;
- сокращение площади карантинных фитосанитарных зон;
- сохранение территории Российской Федерации свободной от карантинных объектов, не зарегистрированных на территории Евразийского экономического союза;
- недопущение к ввозу из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян, за исключением семян, предназначенных для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ;
- предупреждение и пресечение оборота сельскохозяйственных семян, не соответствующих фитосанитарным стандартам Российской Федерации;
- недопущение в обращение на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки;
- предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель;
- сокращение времени получения оперативной информации в информационных системах Россельхознадзора;
- повышение доступности информационных систем Россельхознадзора;
- обеспечение проведения необходимого количества исследований в рамках реализации государственных работ и услуг подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации;
- снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных. |
| 3. Результатами деятельности Россельхознадзора в планируемый период при реализации мероприятий федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК" будут являться:
- обеспечение перевода нормативно-правовых актов и иных документов стран импортеров, регламентирующих импорт, поднадзорной Россельхознадзору продукции;
- обеспечение организации визитов аудиторов стран импортеров и других международных организаций, посещающих Российскую Федерацию с целью одобрения (подтверждения) экспорта поднадзорной Россельхознадзору продукции;
- обеспечение обучения сотрудников Россельхознадзора и подведомственных учреждений международному законодательству, регламентирующему импорт поднадзорной Россельхознадзору продукции;
- обеспечение приобретения оборудования в области информационных технологий;
- обеспечение развития информационных систем Россельхознадзора;
- обеспечение создания ведомственной защищенной сети передачи данных Россельхознадзора. |
| 4. Россельхознадзор является участником федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-gosudarstvo-dlya) "Государство для людей", целями выполнения которого является внедрение клиентоцентричного подхода в государственном управлении при взаимодействии с людьми на основе Декларации ценностей клиентоцентричного государства.
Планируемыми задачами при реализации Россельхознадзором в 2025 году комплекса мероприятий федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-gosudarstvo-dlya) "Государство для людей" будут являться:
- удовлетворенность людей за счет адресности контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора;
- адаптация услуг (функций) под потребности человека с целью предотвращения (снижения) барьеров взаимодействия Россельхознадзора с клиентами в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
| 5. Краткая характеристика сил и средств, которыми располагает Россельхознадзор для реализации документов стратегического планирования. |
| В рамках Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) Россельхознадзор реализует основные мероприятия по обеспечению функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора, комплекса процессных мероприятий "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора", ведомственного [проекта](https://bukva.ai/docs/protokol-dp-p11-32623#p100541) "Укрепление материально-технической базы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору", а также является участником мероприятий федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК".
Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в рамках Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244).
В реализации мероприятий Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) принимают участие центральный аппарат и территориальные управления Россельхознадзора, а также подведомственные Россельхознадзору федеральные государственные бюджетные учреждения. |
| 6. Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования в планируемый период и их обоснования. |
| Россельхознадзор участвует в корректировке Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244), осуществляемой в рамках деятельности Минсельхоза России по указанному вопросу, посредством подготовки и представления предложений по изменению положений Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) в соответствии с установленными полномочиями.
Россельхознадзор участвует в разработке плана мониторинга реализации Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717. |
| 7. Сведения о долгосрочных программах развития организаций с участием Россельхознадзора, их инвестиционной деятельности и инвестиционных программах субъектов энергетики. |
| Организации, в отношении которых Россельхознадзор в рамках установленных законодательством Российской Федерации полномочий осуществляет функции по рассмотрению, согласованию, утверждению, мониторингу либо контролю реализации, не являются участниками долгосрочных программ развития. |
Приложение
к Плану деятельности Федеральной
службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
на 2025 год
**ПЛАН-ГРАФИК**
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО**
**ПЛАНИРОВАНИЯ**
| Мероприятия | Ожидаемые результаты | Индикаторы реализации мероприятий | Тип деятельности | Срок реализации мероприятия, значение индикатора | Источник |
| 2025 | |
Цель 1. - Обеспечение эпизоотического благополучия территории Российской Федерации и осуществление ветеринарного и фитосанитарного надзора сельскохозяйственной продукции
Ответственные исполнители: Кармазин А.П., Швабаускене Ю.А., Савенков К.А. - заместители Руководителя Россельхознадзора |
| Направление 1.1. Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора и осуществление мониторинга ветеринарной безопасности |
1. Индикатор направления. Количество проведенных исследований к общему количеству исследований, предусмотренных ежегодными Планами государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов и государственного эпизоотологического мониторинга, %
Ответственный исполнитель: Балагула Т.В. - начальник Управления государственного ветеринарного надзора | 98,0 | ПД 1 |
| Обозначение документа | Вид документа | Название и реквизиты документа |
| --- | --- | --- |
| ПД 1 | Прочие документы | План государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов и государственного эпизоотологического мониторинга |
---