--- title: "\"План деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2022 год\"" issuer: "Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/plan-deyatelnosti-federalnoy-sluzhby-po-rosselhoznadzor-federalnaya-3" --- ## "План деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2022 год" # "План деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2022 год" (утв. Россельхознадзором 26.11.2021) > [!IMPORTANT] > См. [План](https://bukva.ai/docs/plan-deyatelnosti-federalnoy-sluzhby-po-rosselhoznadzor-federalnaya-4#p100002) деятельности на 2024 год, утв. Россельхознадзором 01.02.2024.
Утверждаю
И.о. Руководителя
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
А.П.КАРМАЗИН
26 ноября 2021 г.
## ПЛАН
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ**
**И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ НА 2022 ГОД**
| 1. Информация о содержании и основных направлениях государственной политики в сфере ведения Россельхознадзора | | --- | | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим:
- функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-1) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и виноградопригодных земель), в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, в сфере соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
- функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Россельхознадзор находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).
Россельхознадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы с привлечением уполномоченных и подведомственных ему организаций, которые аккредитованы и имеют лицензии в установленной сфере деятельности, во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. | | 2. Сведения о целях и задачах деятельности Россельхознадзора в рамках реализации государственной политики в закрепленной сфере ведения в планируемый период | | Главными целями деятельности Россельхознадзора на 2022 год являются: | | 1. Реализация Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 | | Россельхознадзор является участником Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа), и входящих в ее состав федерального проекта "Экспорт продукции АПК", в части установленных полномочий Россельхознадзора и ведомственной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/vedomstvennaya-tselevaya-programma) "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора".
Основными целями деятельности Россельхознадзора и задачами, обеспечивающими их достижение являются:
Цель - эффективный охват контрольно-надзорными мероприятиями поднадзорных Россельхознадзору продукции и объектов.
Задачи:
- предупреждение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;
- предупреждение обращения на территории Российской Федерации некачественных лекарственных средств для ветеринарного применения;
- недопущение ввоза из иностранных государств небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;
- улучшение (сохранение) фитосанитарного состояния территории Российской Федерации;
- недопущение ввоза из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян;
- недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных семян сельскохозяйственных растений;
- недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки;
- предотвращение (снижение) выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
- развитие информационных систем Россельхознадзора;
- проведение необходимого количества исследований в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации;
- снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных. | | 1.1. В рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК": | | Россельхознадзор является участником федерального проекта "Экспорт продукции АПК", входящего в состав национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6) "Международная кооперация и экспорт". В соответствии с паспортом федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК" Россельхознадзор в рамках задачи "Создана сквозная система финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции АПК" обеспечивает достижение ряда результатов и контрольных точек Федерального проекта.
В целях обеспечения доступа на зарубежные рынки отечественной продукции АПК (в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК") Россельхознадзором запланированы следующие мероприятия:
- оформление сертификатов на экспортируемую продукцию АПК;
- обеспечение проведения исследований по анализу безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия, направляемых на экспорт, в т.ч.:
- исследования в рамках государственного эпизоотологического мониторинга в целях получения статусов Международного бюро по заразным болезням животных;
- исследования в рамках работы "Проведение лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов";
- исследования в рамках Плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов;
- исследования в области фитосанитарного контроля, безопасности и качества продукции растительного происхождения, государственного сортового и семенного контроля на территории Российской Федерации в рамках присоединения России к ВТО;
- обеспечение отбора и доставки проб территориальными управлениями Россельхознадзора для проведения мониторинговых исследований экспортируемой продукции;
- обеспечение приобретения оборудования для проведения исследований, в т.ч.:
- оборудования в целях сохранения и наращивания лидирующих позиций на мировом зерновом рынке, а также расширения доступа на новые зарубежные рынки;
- оборудования для выявления остатков запрещенных и вредных веществ в поднадзорной Россельхознадзору продукции для обеспечения выполнения требований стран-импортеров в сфере ветеринарии;
- обеспечение эксплуатации, сопровождения и развития информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- обеспечение обучения сотрудников Россельхознадзора и подведомственных учреждений международному законодательству, регламентирующему импорт поднадзорной Россельхознадзору продукции;
- обеспечение перевода нормативно-правовых актов и иных документов стран-импортеров, регламентирующих импорт, поднадзорной Россельхознадзору продукции;
- обеспечение организация визитов аудиторов стран-импортеров и других международных организаций, посещающих Российскую Федерацию с целью одобрения (подтверждения) экспорта поднадзорной Россельхознадзору продукции. | | Также в рамках Федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) Россельхознадзором проводятся работы по:
- признанию регионализации Российской Федерации по болезням птиц, крупного рогатого скота и (или) свиней;
согласованию ветеринарных сертификатов по следующим видам продукции: мясо птицы, свинина, говядина, молочная продукция, корма для животных и/или другие товары;
- созданию информационно-вычислительного центра ФГБУ "ВНИИЗЖ". | | 1.2. В рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-4-sovet-pri-prezidente-rf-po) "Системные меры развития международной кооперации и экспорта": | | Россельхознадзор является участником (соисполнителем) федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-4-sovet-pri-prezidente-rf-po) "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", в рамках которого Россельхознадзор в пределах своей компетенции участвует в обеспечении функционирования информационной системы "Реестр экспортеров" и организации взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и субъектов международной торговли с органами государственной власти, в том числе с контролирующими органами, и иными организациями в электронной форме по принципу "одного окна" на базе цифровой платформы АО "РЭЦ". | | 1.3. В рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100240) "Промышленный экспорт": | | Россельхознадзор является участником (соисполнителем) федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100240) "Промышленный экспорт", входящего в состав национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6) "Международная кооперация и экспорт", одной из задач которого является развитие и модернизация российской лабораторной базы для обеспечения выпуска российской продукции на внешние рынки.
В рамках паспорта федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100240) "Промышленный экспорт" Россельхознадзор участвует в обеспечении достижения следующих результатов:
- Результат "Проведена модернизация опорных лабораторий согласно утвержденному Плану по модернизации опорных лабораторий". Характеристика результата: количество опорных лабораторий, обеспеченных необходимым оборудованием, позволяющим проводить испытания продукции по требованиям зарубежных стран, составило не менее 34 ед. к концу 2024 года (накопительным итогом).
- Результат "Обеспечена оценка реализации индивидуальных планов модернизации и развития опорных лабораторий в целях выполнения требований к экспортируемой продукции, предъявляемых на внешних рынках". Характеристика результата: количество проведенных оценок индивидуальных планов модернизации и развития опорных лабораторий по реализации мероприятий по модернизации лабораторной базы, в том числе 10 образовательных мероприятий и 10 раундов межлабораторных сличительных испытаний (МСИ), для выполнения требований к экспортируемой продукции, предъявляемых на внешних рынках.
В 2022 году опорными лабораториями Россельхознадзора запланировано выполнение мероприятий в соответствии с индивидуальными планами модернизации и развития опорных лабораторий, а также составление отчетов о проводимой работе в установленном порядке. | | 1.4. В рамках реализации ведомственной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/vedomstvennaya-tselevaya-programma) "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора": | | Целями выполнения Службой ведомственной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/vedomstvennaya-tselevaya-programma) являются: Реализация в полном объеме разрешительных и контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзора, на основе риск-ориентированного подхода в 2022 году - 100%.
Задачами реализации Службой в 2022 году указанной ведомственной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/vedomstvennaya-tselevaya-programma) являются:
- Предупреждение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров
- Предупреждение обращения на территории Российской Федерации некачественных лекарственных средств для ветеринарного применения
- Недопущение ввоза из иностранных государств небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров
- Улучшение (сохранение) фитосанитарного состояния территории Российской Федерации
- Недопущение ввоза из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян
- Недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных семян сельскохозяйственных растений
- Недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки
- Предотвращение (снижение) выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
- Развитие информационных систем Россельхознадзора
- Проведение необходимого количества исследований в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации
- Снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных. | | 2. Совершенствование функций государственного надзора в рамках реформирования контрольно-надзорной деятельности. | | Деятельность Россельхознадзора по повышению результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, а также снижению административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности предусматривает:
- повышение уровня защищенности охраняемых законом ценностей в сферах производства или оказания услуг за счет обеспечения соблюдения обязательных требований;
- снижение при осуществлении государственного контроля (надзора) административных и финансовых издержек граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности, в том числе путем исключения существующих и предотвращения установления новых избыточных контрольно-надзорных функций, избыточных и устаревших обязательных требований, а также обеспечения соответствия обязательных требований достижениям науки, техники и уровню развития экономики;
- обновление правовой базы контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Россельхознадзором, с полным обновлением всех обязательных требований, принятых ранее середины 2010 года ("регуляторная гильотина");
- оптимизацию использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов Россельхознадзора, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора);
Реализация указанной цели по основным ключевым направлениям деятельности Россельхознадзора предполагает дальнейшее внедрение инструментов осуществления государственного контроля (надзора) на основе риск-ориентированного подхода в деятельность Россельхознадзора, учитывающих современные требования и условия, обеспечивающих снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям по контролируемым видам рисков.
В связи с вступлением в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с 1 июля 2021 г. и усилением акцента на проведении профилактических мероприятий при осуществлении Россельхознадзором государственного контроля в пределах своей компетенции, на 2022 г. утверждены 8 программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении соответствующих видов федерального государственного контроля (надзора).
При осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Службой государственный контроль (надзор) будет осуществляться на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований).
Выполнение мероприятий по повышению результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора обеспечит осуществление Службой государственного контроля (надзора) на новых принципах и подходах. | | 3. Обеспечение открытости деятельности Россельхознадзора. | | В рамках обеспечения механизмов открытости Россельхознадзора будут реализованы следующие задачи:
- подготовка и реализация Ведомственного плана Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по реализации [Концепции](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-93-r-2014#p100007) открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, на 2022 год;
- реализация информационной открытости Россельхознадзора посредством размещения информации об его деятельности на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет";
- раскрытие социально значимых данных в сети "Интернет" по сферам деятельности Россельхознадзора;
- подготовка итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора к итоговому заседанию Коллегии Россельхознадзора;
- направление проекта итогового доклада в Общественную палату Российской Федерации, в Счетную палату Российской Федерации, в профильные комитеты обеих палат Федерального собрания Российской Федерации, в РАН, в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, а также размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет";
- принятие и реализация ежегодной публичной декларации целей и задач Россельхознадзора;
- осуществление взаимодействия Россельхознадзора с Общественным советом при Россельхознадзоре и референтными группами Россельхознадзора;
- публикация на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" интервью с должностными лицами Россельхознадзора, новостей, пресс-релизов, тематических фильмов, видеозаписей официальных мероприятий по вопросам деятельности Россельхознадзора.
Реализация указанных задач в 2022 г. обеспечит:
- информационную открытость деятельности Россельхознадзора в соответствии с принципами открытости;
- открытость и информационную доступность Россельхознадзора в части проведения работ по раскрытию наборов открытых данных;
- использование заинтересованными лицами информации в форме открытых данных;
- формирование площадки для общественного обсуждения открытых данных;
- развитие механизмов обратной связи с потребителями открытых данных Россельхознадзора и совершенствование их работы;
- эффективность взаимодействия Россельхознадзора с территориальными управлениями Россельхознадзора и подведомственными Россельхознадзору учреждениями по вопросам размещения в сети "Интернет" информации в форме открытых данных. | | 4. Осуществление надзора за физической защитой источников особо опасных организмов. | | Надзор за физической защитой источников особо опасных организмов (научно-исследовательские и диагностические ветеринарные лаборатории, скотомогильники, места эндемической циркуляции) осуществляется в рамках реализации [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-333-2008) Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333.
В рамках проведения мероприятий по реализации [пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-333-2008#p100011) постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму" Россельхознадзором будут реализованы следующие задачи:
- надзор за физической защитой скотомогильников и мест эндемической циркуляции;
- контроль за деятельностью подведомственных учреждений (объектов) в плане обеспечения биологической безопасности, соблюдения требований ветеринарно-санитарного режима, а также повышения общего уровня безопасности и защищенности объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2017 г. N 836.
Реализация указанных задач в 2022 г. обеспечит повышение общего уровня биологической безопасности и защищенности источников особо опасных организмов (научно-исследовательские и диагностические ветеринарные лаборатории, скотомогильники, места эндемической циркуляции). | | 5. Ведомственная [программа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1154-2021#p100011) цифровой трансформации Россельхознадзора. | | В настоящее время в Россельхознадзоре согласована и утверждена ведомственная [программа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1154-2021#p100011) цифровой трансформации Россельхознадзора (далее - ВПЦТ Россельхознадзора) на 2021 - 2023 год, вместе с тем осуществляется процедура согласования ВПЦТ Россельхознадзора на 2022 - 2024 год.
Реализация мероприятий ВПЦТ Россельхознадзора в 2022 году позволит достичь следующих эффектов:
- Повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми, и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством;
- Снижение издержек государственного управления;
- Создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счет цифровой трансформации;
- Повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств;
- Обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, информационно-технологической инфраструктуры;
- Устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в рамках контрольной (надзорной) деятельности. | | 3. Публичная декларация целей и задач на очередной год с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне | | Публичная [декларация](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rosselhoznadzor-federalnaya-5) целей и задач Россельхознадзора на 2022 год | | Согласно Публичной [декларации](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rosselhoznadzor-federalnaya-5) целей и задач Россельхознадзора на 2022 год основными целями деятельности Россельхознадзора на указанный период являются:
- повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций посредством совершенствования управления кадровым составом;
- обеспечение карантинной фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации;
- совершенствование системы государственного ветеринарного контроля (надзора) в пунктах пропуска и местах полного таможенного оформления;
- осуществление государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Евразийского экономического союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
- осуществление мероприятий по контролю, направленных на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения заразных болезней животных на территории Российской Федерации;
- получение допуска российской продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран;
- осуществление государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств;
- организация мероприятий по выполнению компетентными органами и юридическими лицами зарубежных государств, а также хозяйствующими субъектами, осуществляющими в этих государствах заготовку, переработку, хранение сырья, продуктов животного происхождения и кормов для животных и импортирующих их на территорию Российской Федерации, ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза по обеспечению здоровья животных и безопасности в ветеринарно-санитарном отношении импортируемой продукции;
- осуществление государственного земельного надзора. | | Публичная [декларация](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rosselhoznadzor-federalnaya-5) на 2022 год является составной частью Плана деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2022 год (составляется отдельным документом) и утверждается в особом порядке в рамках итогового заседания Коллегии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору за 2021 г. | | 4. Перечень документов стратегического планирования, по которым Россельхознадзор является ответственным исполнителем или со исполнителем, с указанием ожидаемых результатов деятельности Россельхознадзор а в планируемый период по их реализации | | 1. Россельхознадзор является участником Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Государственная программа).
Ответственным исполнителем Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) является Минсельхоз России.
Документы стратегического планирования, которые обеспечивают реализацию предусмотренных Государственной [программой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) мероприятий, являются:
- [Доктрина](https://bukva.ai/docs/ukaz-20-2020#p100017) продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20.
- [Стратегия](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-993-r-2020#p100008) развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 993-р.
- Долгосрочная [стратегия](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1796-r#p100009) развития зернового комплекса Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительством Российской Федерации от 10 августа 2019 г. N 1796-р.
- Комплексная [программа](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1806-r#p100008) участия Российской Федерации в международном сотрудничестве в области сельского хозяйства, рыбного хозяйства и продовольственной безопасности, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. N 1806-р. | | 2. Результатами деятельности Россельхознадзора в 2022 году при реализации мероприятий Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) и входящих в ее состав ведомственной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/vedomstvennaya-tselevaya-programma) "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора" и федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК" будут являться:
- сокращение оборота небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;
- предупреждение оборота лекарственных средств, не соответствующих нормам ветеринарных стандартов Российской Федерации;
- повышение уровня безопасности поставляемых товаров и недопущение к ввозу из иностранных государств подлежащих ветеринарному контролю товаров, не соответствующих требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации;
- сокращение площади карантинных фитосанитарных зон;
- сохранение территории Российской Федерации свободной от карантинных объектов, не зарегистрированных на территории Евразийского экономического союза;
- недопущение к ввозу из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян, за исключением семян, предназначенных для научно-исследовательских целей;
- предупреждение и пресечение оборота сельскохозяйственных семян, не соответствующих фитосанитарным стандартам Российской Федерации;
- недопущение в обращение на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки;
- предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель;
- сокращение времени получения оперативной информации в информационных системах Россельхознадзора;
- повышение доступности информационных систем Россельхознадзора;
- обеспечение проведения необходимого количества исследований в рамках реализации государственных работ и услуг подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации;
- снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных.
лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных. | | 3. Результатами деятельности Россельхознадзора в планируемый период при реализации мероприятий федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции АПК" будут являться:
- получение официального признания МЭБ статуса Российской Федерации в качестве страны/зоны/компартмента свободной:
- по ящуру;
- губкообразной энцефалопатии КРС;
- чумы мелких жвачных животных;
- от контагиозной плевропневмонии КРС
с учетом эпизоотической ситуации в Российской Федерации;
- признание регионализации Российской Федерации по болезням птиц, крупного рогатого скота и (или) свиней не менее чем в 5 из следующих стран: Китай, Республика Корея, Япония, Турция, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Ирак, Индия и другие в соответствии со сбалансированным планом по достижению целевых показателей экспорта продукции АПК с учетом эпизоотической обстановки;
- согласование ветеринарных сертификатов по следующим видам продукции: мясо птицы, свинина, говядина, молочная продукция, корма для животных и/или другие товары, подлежащие ветеринарному государственному надзору, - не менее чем в 5 из следующих стран: Китай, Республика Корея, Япония, Турция, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Ирак, Индия и другие в соответствии со сбалансированным планом по достижению целевых показателей экспорта продукции АПК с учетом эпизоотической обстановки;
- формирование положительного имиджа Российской Федерации как страны экспортера за счет возможности прослеживания поднадзорных товаров от момента выработки до момента вывоза за границу Российской Федерации;
- повышение качества предоставления сведений о результатах лабораторных исследований, проводимых Россельхознадзором в рамках контрольных мероприятий в отношении продукции АПК, идущей на экспорт;
- ускорение процедуры согласования решений о разрешении экспорта товаров из Российской Федерации за счет интеграции информационных систем Россельхознадзора с соответствующими информационными системами других стран;
- сохранение и наращивание лидирующих позиций на мировом зерновом рынке, а также расширение доступа на новые зарубежные рынки. | | 5. Краткая характеристика сил и средству которыми располагает Россельхознадзор для реализации документов стратегического планирования | | В рамках Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) Россельхознадзор реализует основные мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации и по обеспечению функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора ведомственной целевой [программы](https://bukva.ai/docs/vedomstvennaya-tselevaya-programma) "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора", а также является участником мероприятий федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-6#p100345) "Экспорт продукции агропромышленного комплекса";
Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в рамках Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244).
В реализации мероприятий Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) принимают участие центральный аппарат и территориальные управления Россельхознадзора, а также подведомственные Россельхознадзору федеральные государственные бюджетные учреждения и федеральное казенное предприятие. | | 6. Информация о разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования в планируемый период и их обоснования | | Россельхознадзор участвует в корректировке Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244), осуществляемой в рамках деятельности Минсельхоза России по указанному вопросу, посредством подготовки и представления предложений по изменению положений Государственной программы в соответствии с установленными полномочиями.
Россельхознадзор участвует в разработке плана мониторинга реализации Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717. | | 7. Сведения о долгосрочных программах развития организаций с участием Российской Федерации, их инвестиционной деятельности и инвестиционных программах субъектов энергетики | | Организации, в отношении которых Россельхознадзор в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, не являются участниками долгосрочных программ развития организаций. |
Приложение
к Плану деятельности
Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору на 2022 год
**ПЛАН-ГРАФИК**
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ**
**СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ**
МероприятияОжидаемые результатыИндикаторы реализации мероприятийТип деятельностиСрок реализации мероприятия, значение индикатораИсточник
2022
Цель 1. - Обеспечение эпизоотического благополучия территории Российской Федерации и осуществление ветеринарного и фитосанитарного надзора сельскохозяйственной продукции
Ответственные исполнители: Швабаускене Ю.А., Савенков К.А., Кармазин А.П. - заместители Руководителя Россельхознадзора
Направление 1.1. Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора и осуществление мониторинга ветеринарной безопасности
1. Индикатор направления. Упразднено карантинных фитосанитарных зон на землях сельскохозяйственного назначения (% от общего количества земель сельскохозяйственного назначения)0,007ВЦП
Ответственный исполнитель: Захарова О.В. - начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна.
2. Индикатор направления. Количество проведенных исследований к общему количеству исследований, предусмотренных ежегодными Планами государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов и государственного эпизоотологического мониторинга, %98,0ПД 1
Ответственный исполнитель: Балагула Т.В. - начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора
### Перечень источников | Обозначение документа | Вид документа | Название и реквизиты документа | | --- | --- | --- | | ВЦП | Ведомственная целевая программа | Ведомственная целевая программа "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора" в рамках Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2012#p159244) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 | | ПД 1 | Прочие документы | План государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов и государственного эпизоотологического мониторинга | ---