План Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по реализации концепции открытости на 2023 год
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка · № 87Действующий акт
(утв. Приказом Росалкогольрегулирования от 30.03.2023 № 87)
Примечание
См. План на 2024 год, утв. Приказом Росалкогольтабакконтроля от 29.03.2024 № 130. Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://fsrar.gov.ru по состоянию на 03.02.2023.
Утвержден приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 30 марта 2023 г. № 87
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ НА 2023 ГОД
| № П/П | НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ | ОТЧЕТНАЯ ДАТА | ОТВЕТСТВЕННЫЕ |
| Раздел I. Развитие ключевых механизмов открытости | |||
| Механизм I. Публичная декларация целей и задач | |||
| 1.1.1 | Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2023 год (далее — Публичная декларация на 2023 год) | Март 2023 г. | Управление функционального планирования и контроля деятельности Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| 1.1.2 | Представление проекта Публичной декларации на 2023 год референтным группам | Март 2023 г. | Управление функционального планирования и контроля деятельности |
| 1.1.3 | Обсуждение проекта Публичной декларации на 2023 год на заседании Общественного совета при Росалкогольрегулировании | В соответствии с Планом работы Общественного совета | Управление функционального планирования и контроля деятельности |
| 1.1.4 | Представление Публичной декларации на 2023 год в материалах итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования | В соответствии с Планом работы Коллегии | Управление функционального планирования и контроля деятельности |
| 1.1.5 | Размещение Публичной декларации на 2023 год на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования | Апрель 2023 г. | Управление функционального планирования и контроля деятельности |
| 1.1.6 | Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации на 2023 год за 6 месяцев 2023 года | Июль 2023 г. | Управление функционального планирования и контроля деятельности Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| Механизм II. Общественный совет | |||
| 1.2.1 | Поддержание в актуальном состоянии Положения об Общественном совете при Росалкогольрегулировании | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.2.2 | Поддержание в актуальном состоянии информации о персональном составе Общественного совета при Росалкогольрегулировании | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.2.3 | Обеспечение проведения заседаний Общественного совета при Росалкогольрегулировании в открытом режиме/в режиме видеоконференции с приглашением представителей средств массовой информации, референтных групп и граждан | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.2.4 | Освещение деятельности Общественного совета в средствах массовой информации, официальных страницах в социальных сетях Росалкогольрегулирования | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.2.5 | Проработка и реализация мероприятий по модернизации раздела о деятельности Общественного совета при Росалкогольрегулировании на официальном сайте Росалкогольрегулирования | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.2.6 | Осуществление общественного контроля деятельности аттестационных (конкурсных) комиссий. Участие представителей Общественного совета при Росалкогольрегулировании в порядке, определенном руководителем Росалкогольрегулирования, в работе аттестационных комиссий, конкурсных комиссий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | По мере необходимости | Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности |
| Механизм III. Открытые данные | |||
| 1.3.1 | Подготовка плана по реализации мероприятий в области открытых данных на 2023 — 2024 годы и его публикация на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования | Март 2023 г. | Управление функционального планирования и контроля деятельности Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| 1.3.2 | Реализация мероприятий, предусмотренных Планом Росалкогольрегулирования по реализации мероприятий в области открытых данных на 2023 — 2024 годы | В соответствии с утвержденным планом | Управление функционального планирования и контроля деятельности Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| 1.3.3 | Размещение и поддержание в актуальном состоянии информации в форматах открытых данных | В течение года | Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| Механизм IV. Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) | |||
| 1.4.1 | Подготовка проекта Итогового доклада о результатах деятельности Росалкогольрегулирования в 2022 году | Январь 2023 г. | Управление функционального планирования и контроля деятельности Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| 1.4.2 | Рассылка проекта Итогового доклада для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования | Март 2023 г. | Управление функционального планирования и контроля деятельности |
| 1.4.3 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования проекта Итогового доклада | За 5 рабочих дней до даты проведения Коллегии | Управление функционального планирования и контроля деятельности |
| 1.4.4 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о результативности распределения ассигнований федерального бюджета, администрируемых Росалкогольрегулированием в разрезе получателей бюджетных средств | Январь 2023 г. Апрель 2023 г. Июль 2023 г. Октябрь 2023 г. | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.4.5 | Проведение заседания итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования в формате, соответствующем Методическим указаниям по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденным протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 № 1 | В соответствии с планом работы Коллегии | Управление функционального планирования и контроля деятельности Управление делами и обеспечения бюджетного процесса Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности Заместители руководителя Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| Механизм V. Работа с референтными группами | |||
| 1.5.1 | Проведение мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с участием референтных групп и территориальных органов, включая видеоконференции | В соответствии с Тематическим планом-графиком | Управление функционального планирования и контроля деятельности Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| 1.5.2 | Проведение мониторинга списка референтных групп Росалкогольрегулирования с целью обеспечения его актуализации | Декабрь 2023 г. | Управление функционального планирования и контроля деятельности |
| Механизм VI. Реализация принципа информационной открытости | |||
| 1.6.1 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования в разделе «Статистическая информация»: - сведений о предоставлении государственных (муниципальных) услуг, размещаемых в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (ГАС «Управление»); - статистического сборника «Основные показатели, характеризующие рынок алкогольной продукции»; - обзора работы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по основным направлениям деятельности | В течение года | Аналитическое управление |
| 1.6.2 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования: - доклада о государственном контроле (надзоре) за 2022 год; - доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа за 2022 год; - перечней нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований; - плана-графика проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка публичных мероприятий с подконтрольными субъектами на 2023 год; - программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2023 год | В течение года | Контрольное управление |
| 1.6.3 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о государственном контракте, заключенном с АО «Росспиртпром» на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта, в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» | В течение года | Управление проектной деятельности и судебной работы |
| Механизм VII. Работа с обращениями граждан и организаций | |||
| 1.7.1 | Направление в Общественный совет при Росалкогольрегулировании доклада о работе по рассмотрению обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших в центральный аппарат Росалкогольрегулирования | IV квартал 2023 г. | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| 1.7.2 | Обсуждение на совещаниях Росалкогольрегулирования результатов работы с обращениями и запросами информации граждан и юридических лиц с целью определения «слабых мест», выработки путей доработки механизма | Апрель 2023 г. Июль 2023 г. Октябрь 2023 г. | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса Структурные подразделения центрального аппарата <*> |
| 1.7.3 | Организация и проведение общероссийского дня приема граждан | Декабрь 2023 г. | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса Управление цифровой трансформации и информатизации Межрегиональные управления |
| Механизм VIII. Работа пресс-службы | |||
| 1.8.1 | Организация и размещение информационных материалов в печатных, электронных и телевизионных средствах массовой информации по освещению деятельности Росалкогольрегулирования | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.8.2 | Проведение мониторинга средств массовой информации, подготовка материалов для руководства Росалкогольрегулирования | Ежедневно | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.8.3 | Поддержание в актуальном состоянии соответствующих разделов официального сайта (Интернет-портала) Росалкогольрегулирования, в которых публикуются новости, пресс-релизы о деятельности Росалкогольрегулирования, видеозаписи официальных мероприятий Росалкогольрегулирования | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.8.4 | Ведение официальных страниц Росалкогольрегулирования в социальных сетях | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.8.5 | Размещение на регулярной основе в социальных сетях новостной информации о деятельности Росалкогольрегулирования | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| 1.8.6 | Подготовка информационных материалов в разных форматах о деятельности Росалкогольрегулирования | В течение года | Управление делами и обеспечения бюджетного процесса |
| Механизм IX. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения | |||
| 1.9.1 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сведений о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | В течение года | Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности |
| 1.9.2 | Актуализация правовых документов в сфере противодействия коррупции, размещаемых на сайте Росалкогольрегулирования | В течение года | Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности |
| 1.9.3 | Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования результатов проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | В течение года | Управление правового обеспечения |
| Раздел II. Инициативный проект | |||
| 2.1 | Наименование инициативы: | ||
| Разработка Цифрового профиля участника алкогольного рынка | Декабрь 2023 г. | Управление цифровой трансформации и информатизации | |
| Описание сути инициативы: | |||
| Создание Цифрового профиля участника алкогольного рынка позволит посредством личного кабинета единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее — ЕГАИС) объединить сведения о деятельности организации, имеющиеся в информационных системах Росалкогольрегулирования | |||
| Каким образом инициатива способствует повышению открытости: | |||
| Консолидация сведений о деятельности организации в едином информационном пространстве (личном кабинете ЕГАИС) позволит участникам алкогольного рынка получать в режиме реального времени необходимую информацию, содержащуюся в информационных системах Росалкогольрегулирования | |||
| Ключевые этапы на 2023 год: | |||
| Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг | Ноябрь 2023 г. | ||
| Произведена оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственному контракту | Декабрь 2023 г. | ||
<*> Управление разрешительной деятельности в сфере алкогольного рынка
Управление цифровой трансформации и информатизации
Управление проектной деятельности и судебной работы
Управление функционального планирования и контроля деятельности
Управление правового обеспечения
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
Управление делами и обеспечения бюджетного процесса
Приложение
к плану реализации Концепции открытости Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2023 год
Раздел I. Развитие ключевых механизмов открытости
Механизм I. Публичная декларация целей и задач
Механизм II. Общественный совет
Механизм III. Открытые данные
Механизм IV. Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
- Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о результативности распределения ассигнований федерального бюджета, администрируемых Росалкогольрегулированием в разрезе получателей бюджетных средств
- Проведение заседания итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования
- Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования проекта Итогового доклада
- Рассылка проекта Итогового доклада для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования
- Подготовка проекта Итогового доклада о результатах деятельности Росалкогольрегулирования в 2022 году
Механизм V. Работа с референтными группами
Проведение мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с участием референтных групп и территориальных органов, включая видеоконференции
Проведение мониторинга списка референтных групп Росалкогольрегулирования с целью обеспечения его актуализации
Механизм VI. Реализация принципа информационной открытости
| Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования: | информации о государственном контракте, заключенном с АО «Росспиртпром» на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта, в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» | |||
| сведений о предоставлении государственных (муниципальных) услуг, размещаемых в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (ГАС «Управление») | статистического сборника «Основные показатели, характеризующие рынок алкогольной продукции» | доклада о государственном контроле (надзоре) за 2022 год | ||
| доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа за 2022 год | ||||
| обзора работы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по основным направлениям деятельности | перечней нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований | программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2023 год | ||
| плана-графика проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка публичных мероприятий с подконтрольными субъектами на 2023 год | ||||
Механизм VII. Работа с обращениями граждан и организаций
Механизм VIII. Работа пресс-службы
Механизм IX. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
Раздел II. Инициативный проект
Разработка Цифрового профиля участника алкогольного рынка
Создание Цифрового профиля участника алкогольного рынка позволит посредством личного кабинета единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее — ЕГАИС) объединить сведения о деятельности организации, имеющиеся в информационных системах Росалкогольрегулирования