Комплексный план мероприятий Следственного комитета Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 — 2017 годы
Следственный комитет Российской Федерации · № 75Утратил силу 30.10.2026
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: "Комплексный план мероприятий Следственного комитета Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы". 75. https://bukva.ai/docs/plan-75
(утв. приказом СК России от 08.08.2016 № 75)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа СК России от 31.08.2018 № 81. Приказом СК России от 31.08.2018 № 81 утвержден Комплексный план мероприятий на 2018 — 2020 годы. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа СК России от 31.08.2018 № 81, утвердившего новый Комплексный план.
от 8 августа 2016 г. № 75
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 — 2017 ГОДЫ
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
| I. Мероприятия организационного, правового, кадрового и иного характера | |||
| 1 | Разработать и утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в следственном органе (организации) Следственного комитета | В месячный срок после утверждения Комплексного плана | СО Образовательные организации |
| 2 | Разработать с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и иными работниками Следственного комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Рассмотреть на заседаниях Общественного совета при Следственном комитете Российской Федерации и общественных советов при следственных органах Следственного комитета вопросы координации деятельности, направленной на вовлечение общественных объединений и других институтов гражданского общества в работу по противодействию коррупции. Организовать работу по заключению с ними соглашений о сотрудничестве (взаимодействии) в сфере предупреждения коррупционных правонарушений (подпункт «а» пункта 5 Национального плана противодействия коррупции) | Второе полугодие 2016 г. | УК Подразделения ЦА СО Образовательные организации |
| 3 | Обеспечить контроль за применением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. Принять меры к предотвращению, выявлению и урегулированию конфликта интересов. Осуществлять проверку в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и применять соответствующие меры ответственности к каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях предупреждения коррупции, предотвращения и урегулирования конфликта интересов, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков (подпункт «б» пункта 5 Национального плана противодействия коррупции) | Постоянно | УК |
| 4 | Провести анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений за 2016 год и за первое полугодие 2017 года. О результатах работы и мерах по ее совершенствованию информировать подразделения центрального аппарата, следственные органы и организации Следственного комитета (подпункт «в» пункта 5 Национального плана противодействия коррупции) | 2016 — 2017 гг. | УК Подразделения ЦА СО Образовательные организации |
| 5 | Продолжать работу по формированию у сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и иных работников Следственного комитета отрицательного отношения к коррупции. В ходе проводимых мероприятий по антикоррупционной пропаганде уделять особое внимание вопросам формирования антикоррупционного мышления и навыков поведения в провоцирующих ситуациях, которые могут восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. При назначении сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих на должности с высоким риском коррупционных проявлений учитывать в обязательном порядке антикоррупционный аспект и соблюдение ими общих принципов служебного поведения (подпункт «г» пункта 5 Национального плана противодействия коррупции) | Постоянно | УК Подразделения ЦА СО Образовательные организации |
| 6 | Осуществлять постоянный мониторинг поступающих в следственные органы и организации Следственного комитета обращений граждан и организаций, публикаций в средствах массовой информации на предмет выявления сообщений о коррупционных правонарушениях государственных служащих либо порочащей их информации. При наличии оснований незамедлительно принимать необходимые меры реагирования в соответствии с законодательством Российской Федерации | Постоянно | УК Подразделения ЦА СО Образовательные организации |
| 7 | Подготовить и направить в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции доклад о результатах выполнения подпунктов «а» - «г» пункта 5 Национального плана противодействия коррупции | К 15 ноября 2017 г. | УК |
| 8 | Проводить работу по повышению квалификации сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих Следственного комитета, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе по образовательным антикоррупционным программам; по повышению квалификации сотрудников следственных органов Следственного комитета по программам дополнительного профессионального образования «Расследование должностных и коррупционных преступлений», «Расследование коррупционных преступлений в сфере государственных закупок, жилищно-коммунального, автодорожного хозяйства и здравоохранения», «Расследование преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и в сфере экономики». | Постоянно | УпрУВР Образовательные организации СО |
| Информацию о принятых мерах направлять в УпрУВР | К 15 июля 2016 г.; к 1 февраля и к 15 июля 2017 г.; к 1 февраля 2018 г. | ||
| 9 | Проводить изучение и обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции, в том числе в системе Следственного комитета, принимать меры к повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями. | Постоянно | УРОГДО ГВСУ СО |
| Информацию о практике рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции, в том числе в системе Следственного комитета, и мерах по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями в установленном порядке направлять в УРОГДО (военным следственным органам Следственного комитета — в ГВСУ). | К 1 августа 2016 и 2017 гг. и к 1 февраля 2017 и 2018 гг. | СО | |
| Обобщенную информацию о принятых мерах направлять в ГОИУ и УК | К 1 сентября 2016 и 2017 гг. и к 1 марта 2017 и 2018 гг. | УРОГДО | |
| 10 | Освещать ход расследования уголовных дел и проверочных мероприятий о коррупционных проявлениях в системе Следственного комитета | Постоянно | УпрСМИ |
| 11 | В процессе мониторинга интернет-изданий и средств массовой информации выявлять публикации о коррупционных проявлениях в системе Следственного комитета и доводить информацию в установленном порядке до сведения руководства Следственного комитета | Постоянно | УпрСМИ СО |
| 12 | При проведении плановых и внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности подразделений центрального аппарата, следственных органов и организаций Следственного комитета, а также при осуществлении финансового аудита в Следственном комитете принимать меры к выявлению и устранению коррупционных рисков | Постоянно | ГОИУ ГУМВиСБ |
| 13 | Организовать проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и правонарушений коррупционной направленности со стороны сотрудников Следственного комитета, а также их связей с криминальными элементами | Постоянно | ГУМВиСБ |
| 14 | Принять меры к повышению эффективности противодействия коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Следственным комитетом. | Июнь — август 2016 г. | УК УпрУВР Образовательные организации |
| Доклад о результатах проведенных мероприятий представить в Контрольное управление Президента Российской Федерации и в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции | До 1 сентября 2016 г. | ||
| 15 | Организовать и провести научно-практические конференции по проблемам совершенствования сотрудничества правоохранительных и иных органов государств — участников Содружества Независимых Государств при предупреждении, выявлении и пресечении коррупционных правонарушений | Второе полугодие 2016 г., второе полугодие 2017 г. | УМПС УК ГУМВиСБ Образовательные организации ГУОД ГОИУ |
| 16 | Организовать подготовку и проведение занятий с сотрудниками подразделений центрального аппарата Следственного комитета по вопросам исполнения положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации | IV квартал 2016 г. | УК Подразделения ЦА |
| 17 | Организовать подготовку информационно-аналитических материалов для участия Председателя Следственного комитета Российской Федерации в заседаниях президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции | 2016 — 2017 гг. (при поступлении информации) | ГОИУ Подразделения ЦА |
| 18 | Провести анализ практики реализации в Следственном комитете требований части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». | Июль — август 2016 г. | УК Подразделения ЦА СО |
| О результатах информировать Генеральную прокуратуру Российской Федерации | До 10 сентября 2016 г. | ||
| 19 | Обеспечить противодействие коррупционным проявлениям при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в системе Следственного комитета | 2016 г. — первое полугодие 2017 г. | ГУМВиСБ ГОИУ ГУОД УК СО |
| 20 | Проводить анализ хода и результатов выполнения в Следственном комитете мероприятий, предусмотренных настоящим Комплексным планом, а также иных мероприятий в сфере противодействия коррупции. | По итогам полугодия | Подразделения ЦА |
| Отчеты о результатах работы направлять в ГОИУ | К 20 января и 15 июля 2017 г.; по итогам 2017 г. — к 20 января 2018 г. | ||
| II. Мероприятия в сфере уголовного судопроизводства | |||
| 21 | Принять участие с учетом установленной компетенцией в международных антикоррупционных мероприятиях, в том числе в деятельности: рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок; рабочей группы по противодействию коррупции «Группа двадцати»; рабочей группы по противодействию коррупции государств — участников БРИКС; РАКС АТЭС; рабочей группы АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности; Межправительственной рабочей группы открытого созыва по предупреждению коррупции, действующей в рамках реализации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г., а также в мероприятиях на других международных площадках (в рамках ФАТФ, ЕАГ, МАНИВЭЛ); по осуществлению взаимодействия с Международной антикоррупционной академией; по обеспечению выполнения рекомендаций рабочей группы ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок и Группы государств против коррупции с учетом особенностей правовой системы Российской Федерации | 2016 — 2017 гг. | ГУПК УМПС ГОИУ Подразделения ЦА |
| 22 | Обеспечить: 1) своевременное и объективное рассмотрение поступающих из правоохранительных, контролирующих и надзорных органов материалов, а также обращений граждан и организаций о фактах коррупции, хищения бюджетных средств, незаконного отчуждения государственного и муниципального имущества; 2) оперативное и качественное проведение процессуальных проверок и расследование уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, в том числе: совершенных в крупном или особо крупном размере либо организованными группами; в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе для нужд обороны и правоохранительной деятельности; связанных с хищением государственного и муниципального имущества, средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ, крупнейших инвестиционных проектов и подготовку к проведению в Российской Федерации Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; совершенных лицами, постоянно, временно или на основании специального полномочия осуществляющими функции представителя власти либо выполняющими организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных корпорациях (компаниях), на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в акционерных обществах, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования превышает 50 процентов; иностранными должностными лицами и должностными лицами публичных международных организаций, в том числе при осуществлении международных коммерческих сделок | 2016 — 2017 гг. | ГСУ Упр по РОВД ГСУ по СКФО ГВСУ СО |
| 23 | Провести анализ практики исполнения Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном оборонном заказе“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на предмет полноты реализации мероприятий, направленных на противодействие нецелевому использованию и хищению бюджетных ассигнований, выделяемых для выполнения государственного оборонного заказа. Подготовить и направить в Генеральную прокуратуру Российской Федерации предложения по совершенствованию правоприменительной практики в указанной сфере. | IV квартал 2016 г. | ГУПК ГСУ Упр по РОВД ГСУ по СКФО ГВСУ СО |
| В соответствии с установленной компетенцией организовать реализацию подготовленных предложений в Следственном комитете | Первое полугодие 2017 г. | ||
| 24 | Продолжить реализацию мер, направленных на предупреждение и пресечение «откатов», выявление и устранение коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд обороны и правоохранительной деятельности, а также для обеспечения иных государственных и муниципальных нужд: 1) обеспечить оперативное и качественное рассмотрение сообщений и расследование уголовных дел об этих преступлениях. Незамедлительно вносить представления о принятии мер по устранению выявленных обстоятельств, способствовавших совершению преступления, иных нарушений закона. Обобщенную информацию о выявленных в ходе предварительного расследования обстоятельствах, способствующих совершению преступления, направлять в органы прокуратуры Российской Федерации для принятия мер реагирования; | 2016 г. — первое полугодие 2017 г. | ГУПК ГСУ Упр по РОВД ГСУ по СКФО ГВСУ СО |
| 2) при обращении Генеральной прокуратуры Российской Федерации принять участие в подготовке законодательных предложений о совершенствовании уголовной ответственности за коррупционные проявления при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд | Второе полугодие 2016 г. | ГОИУ Подразделения ЦА | |
| 25 | Анализировать состояние следственной работы и процессуального контроля, качества и законности при осуществлении предварительного следствия, межведомственного взаимодействия при рассмотрении сообщений и расследовании уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению эффективности данной деятельности. | Постоянно | ГОИУ ГУПК ГСУ Упр по РОВД ГСУ по СКФО ГВСУ ГУК |
| Информацию о проделанной работе направлять в ГОИУ. | К 10 августа 2016 г., 10 февраля и 10 августа 2017 г., к 10 февраля 2018 г. | ГУПК ГСУ Упр по РОВД ГСУ по СКФО ГВСУ ГУК | |
| Информацию о результатах работы по рассмотрению сообщений и расследованию уголовных дел о коррупционных преступлениях направлять в Генеральную прокуратуру Российской Федерации | При поступлении запроса | ГОИУ | |
| 26 | При обращении Министерства юстиции Российской Федерации принять участие в подготовке предложений: о целесообразности усиления ответственности за внесение в документы отчетности финансовых организаций заведомо недостоверных сведений; о внесении в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации изменений, предусматривающих предоставление прокурору полномочий предъявлять гражданский иск в защиту интересов муниципального образования, государственных и муниципальных унитарных предприятий | 2016 г. — первое полугодие 2017 г. (при поступлении запроса) | ГОИУ Подразделения ЦА |
| 27 | Изучить вопрос и подготовить предложения о целесообразности введения специализации в области международного взаимодействия по вопросам возврата из-за рубежа имущества, полученного в результате совершения преступлений коррупционной направленности | Июль — август 2016 г. | УМПС ГУПК ГСУ Упр по РОВД ГСУ по СКФО ГВСУ ГОИУ |
| 28 | Принимать участие в работе межведомственных рабочих групп по вопросам противодействия коррупции (включая межведомственную рабочую группу по противодействию коррупции, созданную при Генеральной прокуратуре Российской Федерации; рабочую группу по вопросам совместного участия в противодействии коррупции представителей бизнес-сообщества и органов государственной власти при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, созданную при Министерстве экономического развития Российской Федерации) | Постоянно | ГУПК ГОИУ УК |
| 29 | Осуществить анализ сроков выполнения в государственных экспертных учреждениях фоноскопических и других судебных экспертиз по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности, назначаемых следователями следственных органов Следственного комитета. Направить в установленном порядке соответствующие предложения в Министерство юстиции Российской Федерации | I квартал 2017 г. | ГУК СО |
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕННЫХ НАИМЕНОВАНИЙ
Следственный комитет — Следственный комитет Российской Федерации
Подразделения ЦА — подразделения центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации (включая Главное военное следственное управление и Главное следственное управление по Северо-Кавказскому федеральному округу Следственного комитета Российской Федерации (с дислокацией в городе Ессентуки Ставропольского края)
ГСУ — Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации
ГОИУ — Главное организационно-инспекторское управление Следственного комитета Российской Федерации
ГУМВиСБ — Главное управление межведомственного взаимодействия и собственной безопасности Следственного комитета Российской Федерации
ГУПК — Главное управление процессуального контроля Следственного комитета Российской Федерации
ГУК — Главное управление криминалистики Следственного комитета Российской Федерации
ГВСУ — Главное военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации
ГСУ по СКФО — Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу (с дислокацией в городе Ессентуки Ставропольского края)
ГУОД — Главное управление обеспечения деятельности Следственного комитета Российской Федерации
Упр по РОВД — управление по расследованию особо важных дел Следственного комитета Российской Федерации
УК — управление кадров Следственного комитета Российской Федерации
УпрУВР — управление учебной и воспитательной работы Следственного комитета Российской Федерации
УМПС — управление международно-правового сотрудничества Следственного комитета Российской Федерации
УРОГДО — управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению Следственного комитета Российской Федерации
УпрСМИ — управление взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета Российской Федерации
СО — главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним специализированные, в том числе военные, следственные управления и следственные отделы Следственного комитета Российской Федерации
Образовательные организации — федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации», федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации имени Александра Невского»
ОСЭР — Организации экономического сотрудничества и развития
РАКС АТЭС — Региональная антикоррупционная сеть для правоохранительных органов Межправительственного форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества
ФАТФ — Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег
ЕАГ — Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма
МАНИВЭЛ — Комитет экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма
Национальный план противодействия коррупции — Национальный план противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147
Комплексный план — Комплексный план мероприятий Следственного комитета Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 — 2017 годы