Комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Норильске
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: "Комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в г. Норильске". 5956п-П11. https://bukva.ai/docs/plan-5956p-p11
(утв. Правительством РФ 06.06.2022 № 5956п-П11)
6 июня 2022 г. № 5956п-П11
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В Г. НОРИЛЬСКЕ
I. Общее описание
Комплексный план направлен на кардинальное снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечение благоприятных условий проживания жителей г. Норильска.
Комплексный план включает следующие мероприятия:
В 2024 году выбросы диоксида серы в целом по Заполярному филиалу ПАО «ГМК „Норильский никель“ составят 968,3 тыс. тонн. Снижение в сравнении с базовым 2017 годом (1863990,5 тонн) составит 895,6 тыс. тонн от источников, расположенных на промплощадке Надеждинского металлургического завода.»
В 2026 году выбросы диоксида серы в целом по Заполярному филиалу составят 286,4 тыс. тонн за счет снижения от источников, расположенных на промплощадке Медного завода.
Объем финансирования за счет внебюдженых источников составит 274,578 млрд. рублей, в том числе на период 2018 — 2025 гг. — 273,8 млрд. рублей.
Одновременно реализуется проект по добыче известняка. Проект осуществляется юридическим лицом, входящим в Группу «Норильский никель», и имеет связь с проектами по снижению выбросов диоксида серы.
II. Целевые показатели плана
| Наименование контрольного показателя | Единица измерения | Фактические значения базового 2017 года | Плановые значения <***> | ||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
| Снижение совокупного объема выбросов за отчетный год <*> | процент от уровня 2017 года (1863990,5 тонн <**>) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 52 |
| Уровень загрязнения атмосферного воздуха в г. Норильске | иное | Очень высокий | Очень высокий | Очень высокий | Очень высокий | Очень высокий | Очень высокий | Очень высокий | Повышенный |
| Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах — участниках проекта <*> | процент от уровня 2017 года (1851546,05 тонн <***>) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 52,3 |
| Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с сокращением объема вредных выбросов в крупных промышленных центрах Российской Федерации | тыс. человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 181,83 |
| Объем потребления природного газа в качестве моторного топлива за отчетный год | млн. м3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,43 | 1,243 | 1,909 |
<*> Плановые значения проставлены в соответствии с разделом IV. План достижения целевых показателей по годам реализации.
<**> В соответствии с данными, применявшимися при проведении сводных расчетов (компьютерный банк данных по г. Норильску), заключения о проведении которых утверждены приказом Росприроднадзора от 30 октября 2020 г. № 1467.
<***> Под опасными загрязняющими веществами понимаются приоритетные загрязняющие вещества, перечень которых определен Роспотребнадзором в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 4 Федерального закона от 26 июля 2019 г. № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».
III. План (основные мероприятия)
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Объем и источник финансирования (тыс. рублей) | Снижение совокупного объема выбросов к 2024 году | Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ к 2024 году | Влияние мероприятия на уровень загрязнения атмосферного воздуха (да/нет) | Увеличение объема потребления природного газа в качестве моторного топлива, млн. м3 | Источники и дополнительные объемы финансирования (в том числе в рамках других нац. проектов и гос. программ) | ||||
| федеральный бюджет (в рамках ФП «Чистый воздух») | консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации | внебюджетные источники | тонн | % по отношению к 2017 году | тонн | % по отношению к 2017 году | |||||||
| 1. | Мероприятия по снижению выбросов от объектов транспортной инфраструктуры | - | - | 741194,5 | - | - | - | - | - | 1,909 | - | ||
| 1.1. | Переход автомобильного транспорта на газомоторное топливо | I кв. 2022 — IV кв. 2024 | ПАО «ГМК „Норильский никель“» | - | - | 741194,5 | - | - | - | - | - | 1,909 | - |
| 2. | Мероприятия по снижению выбросов от промышленных предприятий, в том числе от предприятий теплоэнергетики (кроме котельных в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) <*> | - | - | - | - | 273837000 | 895647,1 | 48 | 883202,7 | 47,7 | - | - | - |
| 2.1. | Заполярный филиал ПАО «ГМК „Норильский никель“ <**>» | I кв. 2018 — IV кв. 2025 | ПАО «ГМК „Норильский никель“» | - | - | 273837000 | 895647,1 | 48 | 883202,7 | 47,7 | да | - | - |
| 2.1.1. | Реализация комплексного плана мероприятий на металлургических предприятиях Заполярного филиала, | I кв. 2018 — IV кв. 2025 | ПАО «ГМК „Норильский никель“» | - | - | 273837000 | 895647,1 | 48 | 883202,7 | 47,7 | да | - | - |
| в том числе: | |||||||||||||
| 2.1.1.1. | НМЗ. Комплексный проект по снижению выбросов загрязняющих веществ | I кв. 2018 — IV кв. 2023 | ПАО «ГМК „Норильский никель“» | - | - | 98537000 | 895647,1 | 48 | 883202,7 | 47,7 | да | - | - |
| 2.1.1.2. | МЗ. Комплексный проект по снижению выбросов загрязняющих веществ <***> | I кв. 2020 — IV кв. 2025 | ПАО «ГМК „Норильский никель“» | - | - | 175300000 | - | - | - | - | да | - | - |
| Итого: | - | - | 274528194,5 | 895647,1 | 48 | 883202,7 | 47,7 | 1,909 | |||||
<*> Снижение выбросов диоксида серы в соответствии с фактом 2024 года.
<**> Всего на период 2018 — 2024 гг. Общая стоимость мероприятий и разбивка инвестиций по годам будет уточнена по результатам тендерных процедур с учетом макроэкономических факторов.
<***> Снижение выбросов будет достигнуто по завершении реализации мероприятия. Объем инвестиций по проекту «МЗ. Комплексный проект по снижению выбросов загрязняющих веществ» на период 2018 — 2025 гг. — 186274000 тыс. рублей.
IV. План достижения целевых показателей по годам реализации
| № п/п | Наименование мероприятия | Снижение совокупного объема выбросов, % | Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ, % | Увеличение объема потребления природного газа в качестве моторного топлива, млн. м3 | ||||||||||||
| всего | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | всего | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | всего | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||
| 1. | Мероприятия по снижению выбросов от объектов транспортной инфраструктуры | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1,909 | - | 0,43 | 1,243 | 1,909 |
| 1.1. | Переход автомобильного транспорта на газомоторное топливо | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1,909 | - | 0,43 | 1,243 | 1,909 |
| 2. | Мероприятия по снижению выбросов от промышленных предприятий, в том числе от предприятий теплоэнергетики (кроме котельных в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) | 48 | - | - | - | 48 | 47,7 | - | - | - | 47,7 | - | - | - | - | - |
| 2.1. | Заполярный филиал ПАО «ГМК „Норильский никель“» | 48 | - | - | - | 48 | 47,7 | - | - | - | 47,7 | - | - | - | - | - |
| 2.1.1 | Реализация комплексного плана мероприятий на металлургических предприятиях Заполярного филиала <*> | 48 | - | - | - | 48 | 47,7 | - | - | - | 47,7 | - | - | - | - | - |
| Итого: | 48 | - | - | - | 48 | 47,7 | - | - | - | 47,7 | 1,9 | - | 0,40 | 1,2 | 1,9 | |
V. Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
| № п/п | Наименование мероприятия | Всего | 2018 — 2019 гг. | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||||||||||
| ФБ | КБС | внебюджет | ФБ | КБС | внебюджет | ФБ | КБС | внебюджет | ФБ | КБС | внебюджет | ФБ | КБС | внебюджет | ФБ | КБС | внебюджет | ФБ | КБС | внебюджет | ||
| 1. | Мероприятия по снижению выбросов от объектов транспортной инфраструктуры | - | - | 741194,5 | - | - | 15250,32 | - | - | 20568,22 | - | - | 119000 | - | - | 442688 | - | - | 143687,96 | - | - | - |
| 1.1. | Переход автомобильного транспорта на газомоторное топливо | - | - | 741194,5 | - | - | 15250,3 | - | - | 20568,2 | - | - | 11900 | - | - | 442688 | - | - | 143688 | - | - | - |
| 2. | Мероприятия по снижению выбросов от промышленных предприятий, в том числе от предприятий теплоэнергетики (кроме котельных в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) | - | - | 273837000 | - | - | 1501000 | - | - | 10626000 | - | - | 42418000 | - | - | 53415000 | - | - | 117256000 | - | - | 48621000 |
| 2.1. | Реализация комплексного плана мероприятий на металлургических предприятиях Заполярного филиала ПАО «ГМК „Норильский никель“, в том числе <*>:» | - | - | 273837000 | - | - | 1501000 | - | - | 10626000 | - | - | 42418000 | - | - | 53415000 | - | - | 117256000 | - | - | 48621000 |
| 2.1.1. | НМЗ. Комплексный проект по снижению выбросов загрязняющих веществ | - | - | 98537000 | - | - | 314000 | - | - | 8122000 | - | - | 36304000 | - | - | 39930000 | - | - | 13867000 | - | - | - |
| 2.1.2. | МЗ. Комплексный проект по снижению выбросов загрязняющих веществ <**> | - | - | 175300000 | - | - | 1187000 | - | - | 2504000 | - | - | 6114000 | - | - | 13485000 | - | - | 103389000 | - | - | 48621000 |
| Итого | - | - | 274578194,5 | - | - | 1516250,3 | - | - | 10646568,2 | - | - | 42537000 | - | - | 53857688 | - | - | 117399688 | - | - | 48621000 | |
<*> Всего за период 2018 — 2024 годы. Общая стоимость мероприятий и разбивка инвестиций по годам будет уточнена по результатам тендерных процедур с учетом макроэкономических факторов.
<**> Объем инвестиций по проекту «МЗ. Комплексный проект по снижению выбросов загрязняющих веществ» на период 2018 — 2025 гг. — 186274000 тыс. рублей.
VI. План мероприятий, подлежащих дополнительной проработке в части источников финансирования
VII. Мероприятия по оснащению источников выбросов на предприятиях средствами автоматизированного контроля
| Наименование предприятия | Фактический/планируемый срок получения КЭР | Количество источников, планируемых к оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов <*>, ед. | |||||||||||
| Всего | до 2021 года | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | ||
| Заполярный филиал ПАО «ГМК „Норильский никель“» | 08.10.2021 | <**> | - | - | - | - | <**> | - | <**> | - | - | - | - |
<*> В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
<**> Количество источников, планируемых к оснащению автоматическими средствами измерений и учета показателей выбросов, будет уточнено после реализации комплексного плана мероприятий на металлургических предприятиях Заполярного филиала, а также с учетом требований действующего законодательства.