План нормативной правовой работы Министерства экономического развития Российской Федерации на 2023 год

(утв. приказом Минэкономразвития России от 01.02.2023 № 49)

Утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.02.2023 г. № 49

Раздел I. Проекты федеральных законов, включенные в План законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 4112-р (далее — План)

№ п/п (пункт Плана)	Наименование законопроекта	Срок		Ответственные за подготовку и сопровождение законопроекта	Ответственные исполнители в Минэкономразвития России
		представления в Правительство Российской Федерации	внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
Проекты федеральных законов, в разработке которых Минэкономразвития России является головным исполнителем
1 (17)	О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части приведения в соответствие норм указанного Федерального закона с положениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации)	январь	апрель	Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	Вахруков Д.С., Департамент регионального развития

Раздел II. Ведомственный годовой план организации законопроектных работ (проекты федеральных законов, разрабатываемые в целях выполнения международных обязательств Российской Федерации, во исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, а также разрабатываемые по основаниям, не предусмотренным пунктом 77 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 )

---

<1> В ведомственном годовом плане организации законопроектной работы должна быть отражена информация обо всех проектах федеральных законов, разрабатываемых федеральным органом исполнительной власти или организацией (пункт 12 Положения о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 389).

<2> Проекты федеральных законов, разрабатываемые по основаниям, не предусмотренным пунктом 77 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 (далее — Регламент Правительства), реализуются в случае положительного решения Председателя Правительства Российской Федерации.

№ п/п	Наименование законопроекта	Срок представления в Правительство Российской Федерации	Ответственные исполнители в Министерстве	Основание разработки
Международные обязательства Российской Федерации
1	Ратификация Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон (СЭЗ) на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, подписанного в г. Санкт-Петербурге 18 июня 2010 г. (устанавливается порядок создания и функционирования СЭЗ, а также сроки функционирования СЭЗ, создаваемых в целях содействия развитию государств — членов таможенного союза)	май	Вахруков Д.С., Департамент регионального развития	Инициативно
2	Ратификация присоединения Российской Федерации к Рамочному соглашению об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе	июнь	Ильичев В.Е., Департамент многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов	Рамочное соглашение об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе от 16 мая 2016 г. и решение о его ратификации Российской Федерацией
3	Ратификация присоединения Российской Федерации к Международному соглашению по кофе 2022 года	сентябрь	Ильичев В.Е., Департамент многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов	Международное соглашение по кофе 2022 года (133-я сессия Международного совета по кофе, резолюция № 476)
4	Ратификация внесения изменений в Марракешское соглашение об учреждении ВТО (Соглашение о рыболовных субсидиях)	декабрь	Ильичев В.Е., Департамент торговых переговоров	Инициативно
Иные федеральные законы
5	О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в части уточнения перечня сведений и корректировки положений о представляемой информации)	февраль	Крючкова П.В., Департамент бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов	Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. от 1 декабря 2021 г. № 1
6	О внесении изменений в статьи 217 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования порядка налогообложения налогом на прибыль организаций сделок между лицами, входящими в группу лиц, по безвозмездной передаче прав на результаты интеллектуальной собственности)	февраль	Колесников М.А., Департамент стратегического развития и инноваций	Пункты 13 и 14 плана мероприятий («дорожной карты») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Интеллектуальная собственность», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2020 г. № 2027-р (в редакции от 25 августа 2021 г. № 2360-р) (далее — ТДК)
7	О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части передачи полномочий на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области)	апрель	Вахруков Д.С., Департамент регионального развития	Поручения Правительства Российской Федерации от 10 июня 2021 г. № ЮТ-П13-47пр, от 10 сентября 2021 г. № ТГ-П13-12504, от 7 июля 2022 г. № ТГ-П13-64пр (пункт 5)
8	О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности банкротстве)» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения доступности внесудебной процедуры банкротства граждан)	май	Торосов И.Э., Департамент корпоративного регулирования	Перечень поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2022 г. № Пр-2307 (пункт 3), поручение Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. № АБ-П50-21279 (пункт 5)
9	О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (в части расширения форм гражданско-правовой ответственности за необоснованное прекращение доступа к контенту в цифровой среде)	июнь	Колесников М.А., Департамент стратегического развития и инноваций	Пункт 17 ТДК
10	О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (в части разработки механизма защиты прав изготовителя базы данных)	июнь	Колесников М.А., Департамент стратегического развития и инноваций	Пункт 18 ТДК

Раздел III. План подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации на очередной календарный год

---

<3> Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, разработка которых прямо не предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства Российской Федерации (абзацы четвертый - пятый пункта 1 Регламента Правительства).

№ п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Срок представления в Правительство Российской Федерации	Ответственные исполнители в Министерстве	Основание разработки
1	Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития, о внесении изменения в методику расчета показателей, исходя из которых субъект Российской Федерации подлежит включению в перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития» (устанавливает предельные значения показателей, исходя из которых субъект Российской Федерации подлежит включению в перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития)	февраль	Вахруков Д.С., Департамент регионального развития	Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. № 115 «Об установлении предельных значений показателей, методик их расчета и порядка их применения в целях утверждения перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития»
2	Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в Правила принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него» (устанавливает критерии принятия решения о возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки)	февраль	Херсонцев А.И., Департамент государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования	Поручение Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. № ДГ-П36-2795
3	Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467» (предусматривает возможность внесения изменений в нормативный правовой акт, содержащийся в перечне, если такие изменения направлены на снижение затрат физических и юридических лиц или иным образом улучшают положение субъектов экономической деятельности)	март	Херсонцев А.И., Департамент регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия	Поручение Правительства Российской Федерации от 11 января 2023 г. № ДГ-П36-150
4	Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в приложение № 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353» (предусматривает исключение из общего правила о продлении срока устранения нарушений, выявленных при проверках, недропользователей региона Кавказские Минеральные Воды, допустивших нарушения действующих норм и правил)	март	Назаров С.М., Департамент социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа	Инициативно
5	Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации» (в части уточнения функций, полномочий и прав Минэкономразвития России в отношении подведомственных ему служб и организаций)	март	Торосов И.Э., Департамент управления делами и кадровой политики	Инициативно
6	Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о создании, развитии и эксплуатации аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (www.programs.gov.ru), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2015 г. № 748 (в целях приведения информационной системы в соответствие с требованиями по размещению общедоступной информации о плановых и фактических параметрах государственных программ и их структурных элементов)»	сентябрь	Крючкова П.В., Департамент бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов	Пункт 8 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации»
7	Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в пункт 16 Положения о Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2005 г. № 401» (в целях получения дипломатического статуса работниками загранаппарата Минэкономразвития России, которые действуют в составе торговых представительств Российской Федерации за рубежом и замещают должности представителей Минэкономразвития России)	декабрь	Вольвач Д.В., Ильичев В.Е., Департамент управления делами и кадровой политики	Инициативно

Раздел IV. План подготовки нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти на очередной календарный год

---

<4> Нормативные правовые акты, разработка которых относится к компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти, но прямо не предусмотрена актами законодательства Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства Российской Федерации (абзацы второй - третий пункта 1 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009).

№ п/п	Наименование приказа Минэкономразвития России	Срок		Ответственные исполнители в Министерстве	Основание разработки
		издания приказа	государственной регистрации Минюстом России (при необходимости)
1	О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на I квартал 2023 года	январь	февраль	Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства	Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 902 «О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»
2	О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на II квартал 2023 года	апрель	май	Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства	Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 902 «О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»
3	О признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 19 декабря 2019 г. № 820 (в связи с исключением полномочий федеральных органов исполнительной власти по разработке порядка представления в Российскую академию наук проектов тематики научных исследований, проекта плана научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и полученных научно-технических результатах)	май	июнь	Керефов М.А., Финансовый департамент	Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. № 960 «О внесении изменений в Правила осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением „Российская академия наук“ научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями»
4	О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. № 142 (предусматривает возможность повторного предоставления грантов социальным предприятиям и молодым предпринимателям в возрасте до 25 лет включительно)	июнь	июль	Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства	Пункт 2 поручения Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2022 г. № АБ-П13-326пр
5	О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на III квартал 2023 года	июль	август	Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства	Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 902 «О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»
6	Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации «Освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе технологического оборудования»	сентябрь	октябрь	Ильичев В.Е., Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности	Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации»
7	О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2023 года	октябрь	ноябрь	Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства	Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 902 «О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»
8	О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 24 сентября 2021 г. № 566 «Об утверждении порядка проведения акционерным обществом „Российский экспортный центр“ мониторинга соблюдения центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа результатов деятельности центров поддержки экспорта» (предусматривает механизм осуществления выборочных проверок соблюдения ЦПЭ требований к услугам)	октябрь	ноябрь	Илюшникова Т.А., Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства	Инициативно

---