Приказ Росрезерва от 16.02.2022 № 38

(ред. от 09.12.2022)

«Об утверждении плана Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ

ПРИКАЗ

от 16 февраля 2022 г. № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 — 2024 ГОДЫ

(в ред. приказа Росрезерва от 09.12.2022 № 265)

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2022 — 2024 годы.

2. Признать утратившим силу приказ Росрезерва от 23.09.2021 № 210 «Об утверждении Плана Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2021 — 2024 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрезерва Абрамову Е.В.

Утвержден приказом Росрезерва от 16.02.2022 № 38 с изменениями, внесенными приказом Росрезерва от 09.12.2022 № 265

ПЛАН ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 — 2024 ГОДЫ

№ п/п	Мероприятие	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, привлечения к ответственности за их нарушение
1.1	Рассмотрение на заседаниях комиссий Росрезерва и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее — комиссии) вопроса о соблюдении государственными служащими Росрезерва и его территориальных органов и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом (далее — должностные лица), ограничений в части владения акциями и иными ценными бумагами	Абрамова Е.В. — председатель комиссии Детенкова О.Н. — секретарь комиссии Руководители территориальных органов	Май 2022 г. Май 2023 г. Май 2024 г.	Протокол заседания комиссии. Сводный доклад руководителю Росрезерва (выводы по результатам работы, предложения при необходимости)
1.2	Рассмотрение на заседаниях комиссий вопросов соблюдения должностными лицами требований в части работы родственников (свойственников), если это связано с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому	Абрамова Е.В. — председатель комиссии Детенкова О.Н. — секретарь комиссии Руководители территориальных органов	Июль 2022 г. Февраль, июль 2023 г. Февраль, июль 2024 г.	Протокол заседания комиссии. Сводный доклад руководителю Росрезерва (выводы по результатам работы, предложения при необходимости)
1.3	Мониторинг исполнения п. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом	Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов	Июнь 2022 г. Февраль 2023 г. Февраль 2024 г.	Доклад руководителю Росрезерва (предложения по результатам мониторинга)
1.4	Проведение совещания по вопросам соблюдения антикоррупционных стандартов с государственными служащими Росрезерва	Детенкова О.Н. — начальник отдела Байкова Н.П. — советник отдела	Февраль, ноябрь 2022 г. Февраль, ноябрь 2023 г. Февраль, ноябрь 2024 г.	Рассмотрение вопросов, связанных с декларационной кампанией, предотвращением и урегулированием конфликта интересов, запретом на получение подарка
1.5	Проведение совещания (в режиме ВКС) по вопросам соблюдения антикоррупционных стандартов с должностными лицами территориальных органов	Жарикова О.Н. — заместитель начальника управления Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов	Ежеквартально 2022 — 2024 гг.	Рассмотрение вопросов, связанных с декларационной кампанией, предотвращением и урегулированием конфликта интересов, запретом на получение подарка
1.6	Формирование посредством ЕИСУКС списка государственных служащих, обязанных представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов	Январь 2023 г. Январь 2024 г.	Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми государственными служащими Росрезерва и его территориальных органов
1.7	Направление писем уведомительного характера государственным служащим и работникам, включенным в перечень, утвержденный приказом Росрезерва от 30.05.2017 № 115, находящимся на длительных больничных или в отпусках по уходу за детьми до 3 лет, о необходимости представления сведений о доходах	Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов	Январь 2023 г. Январь 2024 г.	Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в срок до 30 апреля текущего года
1.8	Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами	Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов	Ежегодно до 30 апреля 2022 г. 30 апреля 2023 г. 30 апреля 2024 г.	Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностными лицами в срок до 30 апреля текущего года
1.9	Мониторинг представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в рамках проводимой декларационной кампании	Детенкова О.Н. — начальник отдела Начальники административных отделов территориальных органов	Еженедельно: март, апрель 2022 г. март, апрель 2023 г. март, апрель 2024 г.	Информирование руководителя Росрезерва (руководителей территориальных органов) о ходе декларационной кампании, в случае необходимости предложение дополнительных мер по обеспечению ее проведения в установленные сроки
1.10	Подготовка к размещению на официальном сайте Росрезерва сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц, в том числе с помощью ЕИСУКС	Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления указанных сведений	Формирование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению в соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530Н
1.11	Размещение на официальном сайте Росрезерва сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Директор ФГКУ ГИВЦ Росрезерва Детенкова О.Н. — начальник отдела	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления указанных сведений	Обеспечение открытого доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц на официальном сайте Росрезерва
1.12	Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами	Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов	Ежегодно, до 1 сентября	Доклад руководителю Росрезерва с выводами и предложениями
1.13	Ревизия нормативно-правовой базы Росрезерва по вопросам противодействия коррупции	Детенкова О.Н. — начальник отдела Байкова Н.П. — советник отдела	По отдельному, ежегодно утверждаемому плану Росрезерва	Корректировка ранее изданных нормативных правовых актов и разработка новых в соответствии с изменениями в законодательстве Российской Федерации. Направление отчета в Минтруд России
1.14	Обеспечение участия граждан, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, включенные в перечни должностей, установленные приказом Росрезерва, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Паншина С.А. — начальник отдела Начальники управлений Руководители территориальных органов	До 15 января года, следующего за отчетным	Ознакомление с требованиями, запретами и ограничениями, налагаемыми на гражданина в связи с замещением должности государственной гражданской службы. Формирование навыков антикоррупционного поведения. Доклад в Минтруд России
1.15	Обеспечение участия лиц, впервые принятых на работу в организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом, на должности, включенные в перечни должностей, установленные приказом Росрезерва, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов Директор ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва Директор ФГКУ ГИВЦ Росрезерва Директор ФГБУ «Резерв-Поставка» Росрезерва Директор ФГБОУ Колледж Росрезерва Директор ФГБУ НИИПХ Росрезерва	До 15 января года, следующего за отчетным	Ознакомление с требованиями, запретами и ограничениями, налагаемыми на гражданина в связи с замещением должности, на которую распространены антикоррупционные стандарты. Формирование навыков антикоррупционного поведения. Доклад в Минтруд России
1.16	Организация участия работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и (или) в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов Директор ФГКУ комбинат «Лесной» Росрезерва Директор ФГКУ ГИВЦ Росрезерва Директор ФГБУ «Резерв-Поставка» Росрезерва Директор ФГБОУ Колледж Росрезерва Директор ФГБУ НИИПХ Росрезерва	До 15 января года, следующего за отчетным	Повышение уровня антикоррупционной грамотности. Доклад в Минтруд России
1.17	Организация участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в: - противодействии коррупции; - проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; - проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Паншина С.А. — начальник отдела Начальники управлений Руководители территориальных органов	До 15 января года, следующего за отчетным	Повышение уровня антикоррупционной грамотности. Формирование антикоррупционных навыков. Предупреждение коррупционных проявлений в деятельности государственных служащих
1.18	Контроль соблюдения бывшими государственными служащими Росрезерва и его территориальных органов ограничений, установленных ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»	Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов	-И-ю-л-ь- -2-0-2-2- -г-.- Январь, июль 2023 г. Январь, июль 2024 г.	Обзор полученных уведомлений организаций о трудоустройстве к ним бывших государственных служащих Росрезерва и его территориальных органов. Направление в органы прокуратуры информации в отношении бывших государственных служащих Росрезерва, о дальнейшем трудоустройстве которых неизвестно
1.19	Обобщение правоприменительной практики, связанной с реализацией Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»	Детенкова О.Н. — начальник отдела	Декабрь 2022 г.	Направление в Минтруд России предложений для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходом лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам
1.20	Проведение заседания Коллегии Росрезерва по вопросам соблюдения должностными лицами требований, запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством	Начальник 1 управления Руководители территориальных органов	1 раз в два года (II — III кв.), по плану работы Коллегии Росрезерва	Протокол заседания Коллегии Росрезерва, решение Коллегии Росрезерва
1.21	Представление в Минтруд России сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Росрезерве	Абрамова Е.В. — заместитель руководителя Детенкова О.Н. — начальник отдела Руководители территориальных органов	Ежеквартально, ТУ — до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Росрезерв — до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Анализ объема и качества работы, проводимой Росрезервом по реализации мероприятий по противодействию коррупции. Внесение корректив в проводимые мероприятия (по необходимости)
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росрезерва, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росрезервом своих функций	Детенкова О.Н. — начальник отдела Начальники управлений Руководители территориальных органов	Январь 2023 г. Январь 2024 г.	Доклад руководителю Росрезерва о результатах оценки коррупционных рисков (выявленные коррупционные риски, предложения по их минимизации)
2.2	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов, подготовленных Росрезервом	Чистякова Е.А. — заместитель начальника управления	До 31.05.2023, далее ежегодно	Выявление и устранение в нормативных правовых актах и иных документах, подготовленных Росрезервом, формулировок и положений, содержащих коррупциогенные факторы. Направление информации в Генеральную прокуратуру РФ
2.3	Размещение проектов нормативных правовых актов, разработанных Росрезервом, на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Чистякова Е.А. — заместитель начальника управления Начальники управлений	Ежеквартально 2022 — 2024 гг.	Проведение общественного обсуждения, выявление и устранение положений, содержащих коррупциогенные факторы
2.4	Проведение проверок заявок, представляемых участниками закупок и торгов, для выявления аффилированности с гражданскими служащими	Самоданов А.Н. — консультант Начальники управлений Руководители территориальных органов	Ежеквартально 2022 — 2024 гг.	Выявление нарушений в заявках, представляемых участниками закупок и торгов, в том числе установление аффилированных физических и юридических лиц
3. Взаимодействие Росрезерва с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росрезерва
3.1	Размещение на официальном сайте Росрезерва в подразделе «Противодействие коррупции» информации по антикоррупционному направлению. Ревизия содержания данного подраздела сайта	Директор ФГКУ ГИВЦ Росрезерва Детенкова О.Н. — начальник отдела -К-а-з-а-к-о-в-а- -Е-.-А-. — -н-а-ч-а-л-ь-н-и-к- -о-т-д-е-л-а- Руководители территориальных органов	Ежемесячно до 30 числа	Обеспечение свободного доступа общественности к актуальной информации о мерах, принимаемых Росрезервом по предупреждению коррупции. Устранения неточностей (в случае их выявления)
3.2	Анализ работы телефона доверия и приема электронных сообщений	Детенкова О.Н. — начальник отдела Директор ФГКУ ГИВЦ Росрезерва Руководители территориальных органов	Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г.	Доклад о результатах работы телефона доверия, предложения по совершенствованию его работы
3.3	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росрезерве	Детенкова О.Н. — начальник отдела Начальники управлений Руководители территориальных органов	Ежемесячно до 30 числа	Доклад руководителю Росрезерва о результатах мониторинга и предложения по мерам реагирования на факты, изложенные в средствах массовой информации, в случае их выявления
3.4	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах и по разным каналам связи обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в системе государственного материального резерва	Нестеренко Е.А. — начальник отдела	Ежеквартально 2022 — 2024 гг.	Публикация на сайте Росрезерва отчетов о работе с обращениями граждан, организаций и общественных объединений. Предложения (по необходимости)
3.5	Взаимодействие Росрезерва с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции	Абрамова Е.В. — заместитель руководителя -К-а-з-а-к-о-в-а- -Е-.-А-. — -н-а-ч-а-л-ь-н-и-к- -о-т-д-е-л-а- Руководители территориальных органов	Январь 2023 г. Январь 2024 г.	Анализ уровня взаимодействия и предложения по совершенствованию этого направления работы (при необходимости)
3.6	Проведение на сайте Росрезерва социального опроса оценки удовлетворенности работой гражданских служащих и работников, ответственных за антикоррупционную работу	Директор ФГКУ ГИВЦ Росрезерва Детенкова О.Н. — начальник отдела	Ежегодно, с 15 января по 15 февраля	Выявление уровня удовлетворенности работой должностных лиц, ответственных за антикоррупционную работу. Разработка предложений по улучшению качества работы должностных лиц, ответственных за антикоррупционное направление работы
4. Мероприятия Росрезерва, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности
4.1	Исключен, приказ Росрезерва от 09.12.2022 № 265
4.2	Участие должностных лиц во Всероссийском антикоррупционном диктанте	Руководители территориальных органов Детенкова О.Н. — начальник отдела	Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г.	Оценка уровня знаний государственных служащих и работников Росрезерва по антикоррупционному направлению
4.3	Исключен, приказ Росрезерва от 09.12.2022 № 265
4.4	Контроль исполнения плана по устранению нарушений, выявленных в ходе проверок Генеральной прокуратуры Российской Федерации	Начальники управлений Директор ФГКУ ГИВЦ Росрезерва Директор ФГБУ НИИПХ Росрезерва	Ежеквартально 2022 г. 2023 г. 2024 г.	Доклад руководителю Росрезерва о ходе исполнения
4.5	Проведение проверок организаций-контрагентов, участвующих в закупках и торгах, с помощью информационного ресурса «Спарк»	Коняшкина Е.И. — главный специалист-эксперт Начальники управлений	Ежеквартально 2022 — 2024	Получение информации об организациях-участниках закупок и торгов для оценки рисков, установления аффилированных физических и юридических лиц
4.6	Проведение проверок соблюдения в территориальных органах Росрезерва и подведомственных ему организациях антикоррупционного законодательства Российской Федерации и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Начальник 1 управления	Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г.	Доклад руководителю Росрезерва об итогах проверок соблюдения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции; оперативное реагирование на факты, ставшие известными в ходе проверок; оказание практической помощи в организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
4.7	Проведение (не реже 1 раза в 3 года) проверок соблюдения в подведомственных Росрезерву организациях антикоррупционного законодательства Российской Федерации и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Руководители территориальных органов	Декабрь 2022 г. Декабрь 2023 г. Декабрь 2024 г.	Акты проверок, устранение выявленных нарушений

---