План мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию мер поддержки, оказываемой молодым исследователям

Правительство Российской Федерации · № 13061п-П8Действующий акт

(утв. Правительством РФ 02.12.2021 № 13061п-П8)

Утверждаю Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации
Д.ЧЕРНЫШЕНКО
2 декабря 2021 г. № 13061п-П8

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕР
ПОДДЕРЖКИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ МОЛОДЫМ ИССЛЕДОВАТЕЛЯМ

I. Общее описание плана мероприятий («дорожной карты»)

1. Предмет

Настоящий план мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию мер поддержки, оказываемой молодым исследователям, разработан в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № Пр-2558 и поручением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2020 г. № ТГ-П8-12248.

Реализация настоящего плана мероприятий («дорожная карта») (далее — «дорожная карта») направлена на создание продуктивной научной среды талантов, обеспечивающей эффективную организацию научного процесса, привлекающего молодых исследователей, повышение престижа научно-технической деятельности, а также на содействие в формировании единого научно-образовательного пространства в России.

Эффективное развитие системы мер поддержки, оказываемой молодым исследователям, возможно при условии приведения в единую систему всех ее компонентов, закрепления полномочий участников Системы и ее гибкого регулирования на основе анализа по результатам регулярного мониторинга эффективности реализуемых мер.

Ответственными за реализацию мероприятий «дорожной карты» являются Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации.

С целью формирования целостной Системы и консолидации действующих мер поддержки, оказываемой молодым исследователям, «дорожная карта» включает в себя мероприятия, предусмотренные паспортом национального проекта «Наука и университеты», государственной программой Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», проектом плана мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на 2020 — 2025 годы (второй этап). Кроме того, с целью корреляции отдельных инструментов поддержки в «дорожную карту» включены дополнительные мероприятия, которые планируются к реализации в рамках имеющихся ресурсов Минобрнауки России.

II. План мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Вид документа	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1.	Организационно-техническое обеспечение формирования базы данных, содержащей перечень молодых исследователей, получивших грантовую и стипендиальную поддержку Президента Российской Федерации, а также поддержку научных фондов и ее размещение в информационном ресурсе сети Интернет. Проведение анализа действующих мер поддержки	Обеспечено формирование базы данных, содержащей информацию о молодых исследователях, получивших грантовую и стипендиальную поддержку Президента Российской Федерации, а также поддержку научных фондов. Формирование базы данных позволит решить задачу по обеспечению статистической информацией о конкурсах и конкурсных проектах молодых исследователей, о финансировании проектов в различных разрезах (период реализации проекта, категории молодых исследователей, территориальная принадлежность и др.). С 2023 г. сформированная база данных будет интегрирована в домен «Наука» государственной технологической платформы «Гостех»	доклад в Правительство Российской Федерации	Декабрь 2021 г., далее ежегодно	Минобрнауки России
2.	Образование межведомственного совещательного органа (МСО) при Минобрнауки России по разработке предложений по совершенствованию мер поддержки, оказываемой студентам, аспирантам и молодым исследователям	Образован межведомственный совещательной орган при Минобрнауки России, основными функциями которого станут разработка предложений по дальнейшему совершенствованию мер поддержки, оказываемой студентам, аспирантам и молодым исследователям, а также текущий мониторинг и анализ реализации мероприятий «дорожной карты»	ведомственный акт	Февраль 2022 г.	Минобрнауки России, РАН, научные фонды, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
3.	Совершенствование грантов Президента Российской Федерации, выделяемых молодым российским ученым — кандидатам и докторам наук и ведущим научным школам Российской Федерации	Усовершенствована система предоставления грантов Президента Российской Федерации путем конкретизации квалификационных требований и увеличения размера грантов молодым ученым — кандидатам наук, докторам наук, а также изменения формата поддержки научных школ	нормативные правовые акты	Октябрь 2022 г.	Минобрнауки России, РАН
4.	Разработка предложений по совершенствованию системы мер государственной поддержки студентов, аспирантов и молодых исследователей	Разработаны предложения по совершенствованию системы мер государственной поддержки студентов, аспирантов и молодых исследователей, включая мероприятия национального проекта «Наука и университеты» и иные существующие инструменты государственной поддержки студентов, аспирантов и молодых исследователей	доклад в Правительство Российской Федерации	Октябрь 2022 г.	Минобрнауки России
5.	Поддержка молодежных инициатив, направленных на популяризацию науки и научно-технического творчества, в рамках Всероссийского конкурса молодежных проектов	Оказана грантовая поддержка молодежным проектам, направленным на популяризацию науки и научно-технического творчества, в номинациях «Мероприятия, направленные на развитие надпрофессиональных навыков» и «Студенческие инициативы» в рамках Всероссийского конкурса молодежных проектов	доклад в Правительство Российской Федерации	Ноябрь 2022 г., далее ежегодно	Федеральное агентство по делам молодежи
6.	Подготовка сводно-аналитических материалов о ежегодных результатах реализации и совершенствования мер поддержки, оказываемой молодым исследователям	Подготовлен и представлен в Правительство Российской Федерации аналитический доклад, включающий результаты реализации мероприятий «дорожной карты», деятельности МСО, а также отдельных мероприятий национального проекта «Наука и университеты», предусматривающих существенные меры государственной поддержки молодых ученых	доклад в Правительство Российской Федерации	Ноябрь 2022 г., далее ежегодно	Минобрнауки России, РАН, научные фонды, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
7.	Проведение конкурса лучших практик советов молодых ученых (СМУ)	Проведен конкурс лучших практик СМУ и оказана поддержка СМУ для их активности и эффективности деятельности; выявлены лидеры и распространен позитивный опыт реализации проектов СМУ	протокол МСО	С 2022 года, далее ежегодно	Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию
8.	Создание СМУ федеральных округов Российской Федерации	Создано 8 СМУ федеральных округов Российской Федерации и единый представительный орган сообществ молодых ученых всех федеральных округов России	протокол МСО	До 2023 года	Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию
9,	Сопровождение работы платформы для молодых ученых Science-ID	Обеспечено функционирование платформы для молодых ученых Science-ID за счет экспертно-аналитического и технического сопровождения работы платформы и ее сервисов. Разработаны новые сервисы для платформы, проведено их тестирование.	протокол МСО	С 2022 года, далее ежегодно	Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию
10.	Разработка предложений по изменению действующего порядка (правил) предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений	Разработаны предложения по изменению действующего порядка (правил) предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках исполнения подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № Пр-1657 о разработке мер, направленных на создание условий для обеспечения жильем молодых научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования — кандидатов и докторов наук	доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с актом Правительства Российской Федерации)	Декабрь 2021 г.	Минстрой России, Минобрнауки России, Минфин России, Минэкономразвития России
11.	Введение в действующее законодательство понятия «молодой ученый», включающего возрастные критерии, а также закрепление правого статуса «молодого ученого»	Приведены к единообразию критерии отнесения граждан к категории «молодой ученый», применяемые в подзаконных нормативных правовых актах; упорядочена системы мер государственной поддержки молодых ученых, а также увеличена эффективности их реализации	проект федерального закона	В рамках исполнения указания Президента Российской Федерации от 23 февраля 2021 г. № Пр-299	Минобрнауки России
12.	Информационные меры поддержки	Разработан и реализуется медиаплан информационного освещения деятельности молодых исследователей и их сообществ. Ежегодно разрабатывается и публикуется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее 20 выпусков дайджеста для молодых ученых «Молодежь в науке»	протокол МСО	С 2022 года, далее ежегодно	Минобрнауки России
13.	Культурно-просветительская работа по повышению престижа молодых исследователей	Реализованы профориентационные мероприятия в учебных заведениях; Проведено не менее 12 выступлений молодых ученых с научно-популярными и просветительскими лекциями, направленными на повышение престижа профессии ученого	протокол МСО	С 2022 года, далее ежегодно	Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию
14.	Международное взаимодействие со СМУ стран СНГ, БРИКС и ближнего зарубежья	Проведено не менее 4 мероприятий, направленных на формирование у молодых ученых из зарубежных стран позитивного образа Российской Федерации для осуществления научной карьеры	протокол МСО	С 2022 года, далее ежегодно	Минобрнауки России, РАН
15.	Регулярный мониторинг исследовательского «климата» в России	Проведено не менее 2 социологических исследования мнения молодых ученых по актуальным вопросам научно-технической политики в год; проведен анализ результатов опросов и публикация информации по итогам их проведения на сайте Координационного совета, официальных информационных ресурсах Минобрнауки России	доклад в Правительство Российской Федерации	С 2022 года, далее раз в полгода	Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию
16.	Совершенствование программы наставничества СМУ над студенческими научными объединениями (СНО) в целях формирования единого научно-образовательного пространства образовательной организации и единой сформированной системы научных объединений молодежи образовательной организации	Разработаны меры по совершенствованию системы наставничества для СНО со стороны СМУ, позволяющие сформировать логичную структуру научных объединений молодежи в целях становления единого трека развития молодого ученого, а также развития дополнительных наставнических компетенций у молодых ученых	доклад в Правительство Российской Федерации	Октябрь 2022 г.	Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию
17.	Разработка предложений по улучшению навыков написания статей на иностранном языке для публикации в международных индексируемых изданиях	Разработаны предложения по улучшению навыков написания молодыми исследователями статей на иностранном языке	протокол МСО	Ноябрь 2022 г.	Минобрнауки России
18.	Совершенствование доступа к международным базам данных для образовательных и научных организаций	Разработаны предложения по усовершенствованию доступа к международным базам данных для образовательных и научных организаций	доклад в Правительство Российской Федерации	Декабрь 2022 г.	Минобрнауки России
19.	Реализация мероприятий, направленных на совершенствование сопутствующих навыков (т.н. «soft skills») для молодых исследователей	Проведены «мастерские» для молодых ученых по научной коммуникации; разработаны предложения по проведению ежегодного мероприятия для получателей мер государственной поддержки в области науки и инноваций, реализуемых в том числе под эгидой Президента Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	С 2022 года, далее ежегодно	Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию
20.	Проведение Всероссийского турнира по «Science Slam»	На базе образовательных организаций проведено научно-популярное шоу, призванное упростить понимание серьезных научных достижений широкой публикой и направленное на популяризацию науки путем создания благоприятного образа молодых исследователей и ученых. К участию в мероприятии должно быть привлечено не менее 50 образовательных организаций высшего образования	доклад в Правительство Российской Федерации	С 2022 года, далее ежегодно	Минобрнауки России, Федеральное агентство по делам молодежи, Ассоциация граждан и организаций по популяризации и продвижению науки и инноваций «Сайнс Слэм»
21.	Проведение Всероссийского молодежного научного форума «Наука будущего — наука молодых»	Проведено ежегодное мероприятие для молодых ученых — «Наука будущего — наука молодых»	доклад в Правительство Российской Федерации	С 2021 года, далее ежегодно	Минобрнауки России
22.	Проведение Конгресса молодых ученых	Проведено ежегодное мероприятие для молодых ученых — Конгресс молодых ученых	доклад в Правительство Российской Федерации	С 2022 года, далее ежегодно	Минобрнауки России
23.	Проведение мероприятий для молодых исследователей в области искусств и культуры	Проведено ежегодное мероприятие Всероссийский конкурс молодых ученых в области искусств и культуры. Проведена научно-практическая конференция аспирантов и молодых ученых «Науки о культуре и искусстве: перспективные исследования». Организована работа секции молодых ученых Северного Кавказа в рамках форума «Культурное наследие Северного Кавказа как ресурс межнационального согласия» с проведением мастер-классов	доклад в Правительство Российской Федерации	С 2022 года, далее ежегодно	Минкультуры России, Минобрнауки России
24.	Проведение мероприятий, направленных на популяризацию науки и научно-технического творчества в рамках всероссийских и окружных молодежных форумов	Проведено не менее 5 мероприятий, направленных на популяризацию науки и научно-технического творчества в рамках всероссийских и окружных молодежных форумов	доклад в Правительство Российской Федерации	С 2022 года, далее ежегодно	Федеральное агентство по делам молодежи