(утв. ФССП России 30.05.2014 № 12/9599вн)
| № п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Отметка о выполнении |
| I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ФССП России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1 | Обеспечить функционирование комиссий Федеральной службы судебных приставов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и осуществление мониторинга их деятельности. О результатах доложить директору ФССП России и проинформировать Минтруд России | УПК, ТО | 30.06.2014 30.09.2014 15.12.2014 31.03.2015 30.06.2015 30.09.2015 15.12.2015 (25.06.2014 25.09.2014 10.12.2014 25.03.2015 25.06.2015 25.09.2015 10.12.2015 срок для ТО) | выявление и урегулирование конфликта интересов государственных гражданских служащих | |
| 1.2 | Продолжить работу по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава субъекта Российской Федерации и его заместителя. О результатах доложить руководству ФССП России | УГСК | 30.06.2014 30.06.2015 | профилактика коррупционных правонарушений | |
| 1.3 | Провести анализ деятельности комиссий Федеральной службы судебных приставов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. О результатах анализа доложить директору ФССП России, информацию разместить на официальном интернет-сайте ФССП России | УПК, ТО | 21.07.2014 20.01.2015 21.07.2015 (15.07.2014 15.01.2015 15.07.2015 срок для ТО) | повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции | |
| 1.4 | Обеспечить проверки кандидатов на замещение вакантных должностей центрального аппарата и руководителей (заместителей) территориальных органов ФССП России на соответствие их требованиям, предъявляемым при поступлении на государственную гражданскую службу в ФССП России. О результатах доложить директору ФССП России | УПК | 15.08.2014 16.02.2015 14.08.2015 | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.5 | Обеспечить защиту персональных данных государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов. О результатах доложить директору ФССП России | УИТ, УГСК, ТО | 11.12.2014 11.12.2015 (01.12.2014 01.12.2015 срок для ТО) | профилактика коррупционных правонарушений | |
| 1.6 | Организовать повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК | 31.12.2014 31.12.2015 | профилактика коррупционных действий государственных гражданских служащих, повышение эффективности противодействия коррупции | |
| 1.7 | Обеспечить доведение до государственных гражданских служащих в рамках служебной подготовки информации по антикоррупционной тематике, в том числе об уголовной ответственности за хищение и служебный подлог, о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК, УПК, ТО | 31.12.2014 31.12.2015 (15.12.2014 15.12.2015 срок для ТО) | правовое просвещение государственных гражданских служащих | |
| 1.8 | Доработать и представить на утверждение директору ФССП России Перечень функций Федеральной службы судебных приставов, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции | УПК, ПУ | 31.12.2014 | профилактика коррупционных правонарушений | |
| 1.9 | Переработать и представить на утверждение директору ФССП России «Наставление по организации работы в Федеральной службе судебных приставов по противодействию коррупции» в соответствии с изменениями федерального законодательства и ведомственных нормативных актов | УПК, ТО | 31.12.2014 (31.07.2014 срок для ТО) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 1.10 | Внести руководству ФССП России предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, в части исключения коррупционных рисков в деятельности органов дознания | УОД | 31.12.2014 31.12.2015 | профилактика коррупционных правонарушений | |
| 1.11 | Провести анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими. О результатах проинформировать УПК ФССП России | ТО | 15.01.2015 | профилактика коррупционных правонарушений | |
| 1.12 | Организовать и осуществлять мониторинг исполнения установленного порядка сообщения федеральными государственными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации. По каждому случаю нарушения осуществлять проверку в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и применять соответствующие меры юридической ответственности. О результатах мониторинга и предложениях по формированию у федеральных государственных гражданских служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей доложить директору ФССП России | УПК, УД, ТО | 30.01.2015 (10.01.2015 срок для ТО) | профилактика коррупционных правонарушений | |
| 1.13 | Осуществить мониторинг исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, проходящими государственную гражданскую службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, по результатам которого осуществить оценки коррупционных рисков и внести предложение о корректировке Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федеральной службы судебных приставов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Приказом ФССП России от 22.03.2010 № 150, и обеспечить устранение таких рисков. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 16.02.2015 (30.01.2015 срок для ТО) | профилактика коррупционных и иных правонарушений, соблюдение общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, выявление фактов коррупции | |
| 1.14 | Организовать обновление состава комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и урегулированию конфликта интересов (за исключением подразделений правового обеспечения и по противодействию коррупции). Об исполнении доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 20.02.2015 (30.01.2015 срок для ТО) | выявление и урегулирование конфликта интересов государственных гражданских служащих | |
| 1.15 | Провести анализ исполнения государственными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя о фактах обращения к ним в целях склонения государственного гражданского служащего ФССП России к совершению коррупционных правонарушений. О результатах доложить директору ФССП России, соответствующую информацию разместить на официальном интернет-сайте ФССП России | УПК, ТО | 27.02.2015 (15.01.2015 срок для ТО) | выявление фактов коррупции, обеспечение эффективного взаимодействия подразделений противодействия коррупции с правоохранительным и органами | |
| 1.16 | Проанализировать причины совершения должностных преступлений, в том числе коррупционной направленности, дознавателями ФССП России в 2014 году. По результатам анализа подготовить информацию руководству ФССП России. При наличии оснований направить письмо в территориальные органы ФССП России | УОД, УПК | 27.02.2015 | выработка комплекса мер, направленных на профилактику коррупционных правонарушений, совершаемых дознавателями ФССП России | |
| 1.17 | Обобщить практику обращения взыскания на имущество, на которое судами был наложен арест или применены конфискационные санкции за совершение преступлений коррупционной направленности. О результатах доложить директору ФССП России и направить информацию в МВД России | УИП, ТО | 27.02.2015 (30.01.2015 срок для ТО) | повышение эффективности наказания за коррупционные преступления | |
| 1.18 | Организовать представление работниками ФССП России, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы, включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федеральной службы судебных приставов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Приказом ФССП России от 22.03.2010 № 150, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 07.05.2015 (30.04.2015 срок для ТО) | профилактика коррупционных и иных правонарушений, соблюдение общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, выявление фактов коррупции | |
| II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 2.1. | Осуществить ежеквартальные сверки с правоохранительными органами, в том числе с ИЦ МВД субъектов Российской Федерации, в части внесения реквизитов Федеральной службы судебных приставов в статистические карточки на выявленные преступления (форма № 1, утвержденная Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 № 39/1070/1021/253/780/353/399). При отсутствии реквизитов Службы в статистических карточках на преступления, выявленные территориальными органами ФССП России, принять меры по внесению соответствующих реквизитов. О результатах информировать Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности | ТО | 15.07.2014 15.01.2015 15.07.2015 | обеспечение эффективного взаимодействия подразделений противодействия коррупции с правоохранительными органами | |
| 2.2 | В целях выявления возможных коррупционных рисков осуществить мониторинг деятельности Федеральной службы судебных приставов по размещению государственных заказов и устранения выявленных коррупционных рисков. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 31.07.2014 30.01.2015 31.07.2015 (15.07.2014 15.01.2015 15.07.2015 срок для ТО) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 2.3 | Внести руководству ФССП России предложения о совершенствовании в Федеральной службе судебных приставов системы учета исполнительных документов о взыскании штрафа, вынесенного в качестве наказания за коррупционное преступление или административное правонарушение | УИП | 29.09.2014 | повышение эффективности работы по исполнению приговоров и постановлений судов о назначении наказания за коррупционные правонарушения | |
| 2.4 | Провести анализ правоприменительной практики, сложившейся в территориальных органах ФССП России по организации исполнительного розыска должников и их имущества. О результатах анализа и предложения по совершенствованию розыскной деятельности, в том числе в рамках исполнения требований исполнительных документов о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за коррупционное преступление и административное правонарушение, доложить директору ФССП России | УР, ТО | 28.11.2014 (20.10.2014 срок для ТО) | повышение эффективности работы по исполнению судебных актов о назначении наказания по делам о коррупционных преступлениях и административных правонарушениях | |
| 2.5 | Обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов ФССП России в целях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов. Обеспечить размещение проектов этих актов на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы. О результатах доложить директору ФССП России | ПУ | 31.12.2014 31.12.2015 | устранение коррупционного содержания правовых норм | |
| 2.6 | Обеспечить направление информации в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции о результатах исполнения ФССП России пп. «б» — «г» п. 5 Национального плана противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы | УПК | 15.03.2015 | повышение эффективности противодействия коррупции | |
| III. Взаимодействие Федеральной службы судебных приставов с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности ФССП России |
| 3.1 | Обеспечить мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФССП России для организации проверки таких фактов. О результатах мониторинга доложить директору ФССП России | ОСМИ, ТО | 30.06.2014 31.12.2014 30.06.2015 31.12.2015 (15.06.2014 15.12.2014 15.06.2015 15.12.2015 срок для ТО) | оперативное реагирование на информацию о фактах коррупции и об иных правонарушениях | |
| 3.2 | Обобщать практику рассмотрения полученных в разных формах (в том числе поступивших по телефону доверия) обращений граждан и организаций по фактам коррупции с целью повышения результативности и эффективности этой работы. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, ТО | 21.07.2014 20.01.2015 21.07.2015 (15.07.2014 15.01.2015 15.07.2015 срок для ТО) | повышение эффективности рассмотрения обращений по фактам коррупции | |
| 3.3 | Обеспечить участие независимых экспертов и представителей общественных советов при Федеральной службе судебных приставов и территориальных органах ФССП России в заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий. О результатах доложить директору ФССП России | УГСК, ТО | 29 12.2014 29 12.2015 (22.12.2014 22.12.2015 срок для ТО) | профилактика коррупционных правонарушений | |
| 3.4 | Обеспечить размещение на официальном интернет-сайте ФССП России информации об антикоррупционной деятельности ФССП России, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции. О результатах доложить директору ФССП России | УИТ, УПК, ТО | 31.12.2014 31.12.2015 (15.12.2014 15.12.2015 срок для ТО) | информирование граждан о результатах антикоррупционной деятельности | |
| 3.5 | Обеспечить размещение на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов каждого установленного факта коррупции в ФССП России. О результатах проинформировать ОСМИ ФССП России | ТО | 31.12.2014 31.12.2015 (15.12.2014 15.12.2015 срок для ТО) | информирование граждан о результатах антикоррупционной деятельности | |
| 3.6 | Обеспечить размещение на официальном интернет-сайте ФССП России информации о деятельности благотворительного фонда «Кузнецкий мост». О результатах доложить директору ФССП России | УИТ, УГСК, УД | 30.01.2015 | информирование граждан о результатах антикоррупционной деятельности | |
| 3.7 | Разместить на официальном интернет-сайте ФССП России сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов и членов их семей. О результатах доложить директору ФССП России | УПК, УИТ, ТО | 30.05.2015 (21.05.2015 срок для ТО) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| IV. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Федеральной службы судебных приставов |
| 4.1 | В ходе плановых проверок порядка учета средств, поступающих во временное распоряжение ОСП, провести сплошным методом сверки внесения наличных денежных средств на лицевой счет отдела по чекам, прилагаемым к квитанционным книжкам судебных приставов-исполнителей, с данными выписки Управления Федерального казначейства о зачислении денежных средств на лицевой счет ОСП. О результатах доложить директору ФССП России | УД, ТО | 08.08.2014 10.08.2015 (20.07.2014 20.07.2015 срок для ТО) | выявление и профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 4.2 | Провести сплошным методом сверки платежных поручений (в части указания реквизитов получателей денежных средств), приобщенных к материалам исполнительных производств, с данными программы Управления Федерального казначейства «СУФД». О результатах доложить директору ФССП России | УД, ТО | 08.08.2014 10.08.2015 (20.07.2014 20.07.2015 срок для ТО) | выявление и профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 4.3 | Организовать системный контроль за деятельностью структурных подразделений территориальных органов ФССП России в части законности и обоснованности окончания судебными приставами-исполнителями исполнительных производств о взыскании административных штрафов в связи с фактическим исполнением путем проведения работниками аппаратов управления и старшими судебными приставами территориальных органов ФССП России периодических проверок материалов исполнительных производств данной категории. О результатах информировать Управление организации исполнительного производства | ТО | 29.08.2014 31.08.2015 | выявление коррупционных рисков в деятельности территориальных органов и повышение качества исполнения судебных актов | |
| 4.4 | Организовать системный контроль за деятельностью структурных подразделений территориальных органов ФССП России за законностью и обоснованностью окончания судебными приставами-исполнителями исполнительных производств в связи с возвращением исполнительных документов взыскателям по основаниям, предусмотренным пп. 2 — 6 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», путем проведения работниками аппаратов управления и старшими судебными приставами территориальных органов ФССП России периодических проверок материалов исполнительных производств, оконченных по данным основаниям. О результатах информировать Управление организации исполнительного производства | ТО | 29.08.2014 31.08.2015 | выявление коррупционных рисков в деятельности территориальных органов | |
| 4.5 | Организовать работу по проведению юридической экспертизы и согласованию с Минюстом России правового акта, обязывающего лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | УПК, ПУ | 31.12.2014 | профилактика коррупционных правонарушений | |
| 4.6 | Провести анализ информации территориальных органов ФССП России о принудительном исполнении исполнительных документов о взыскании штрафа, вынесенного в качестве наказания за коррупционное преступление или административное правонарушение, а также об исполнении судебных решений о привлечении должников к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой административного штрафа за коррупционное правонарушение в установленный законом срок. О результатах доложить директору ФССП России | УИП, ТО | 27.03.2015 29.06.2015 28.09.2015 14.12.2015 (13.02.2015 15.05.2015 14.08.2015 13.11.2015 срок для ТО) | повышение эффективности наказания за коррупционные правонарушения | |
| 4.7 | Осуществить мониторинг информационной среды, а также событий и инцидентов информационной безопасности журнала событий подсистемы технологического мониторинга и администрирования АИС Федеральной службы судебных приставов. О результатах доложить руководству ФССП России | УИТ, ТО | 29.05.2015 31.12.2015 (30.04.2015 30.11.2015 срок для ТО) | профилактика коррупционных и иных правонарушений | |
| 4.8 | Подготовить и направить в Минюст России информацию о результатах исполнения приговоров и постановлений судов о назначении наказания в виде штрафа за коррупционные преступления и административные правонарушения | УИП | 31.07.2015 | повышение эффективности работы по исполнению приговоров и постановлений судов о назначении наказания за коррупционные правонарушения | |
| 4.9 | Обеспечить направление в Минюст России информации о принятых Федеральной службой судебных приставов дополнительных мерах по повышению эффективности работы по исполнению приговоров и постановлений судов о назначении наказания в виде штрафа по делам о коррупционных преступлениях и административных правонарушениях и предложений по совершенствованию: системы учета исполнительных документов о взыскании штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение преступлений и административных правонарушений; деятельности по розыску имущества, подлежащего изъятию в обеспечение штрафа; взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с другими государственными органами, кредитными учреждениями и организациями, в том числе иностранных государств | УИП, УР, ПУ | 01.09.2015 | повышение эффективности наказания за коррупционные правонарушения | |
| 4.10 | Подготовить и направить в Минюст России информацию о ходе выполнения в ФССП России мероприятий по совершенствованию исполнения судебных актов, предусмотренных федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1406 | УИП, УИТ, УД | 30.10.2015 | повышение эффективности наказания за коррупционные правонарушения | |
| 4.11 | Обеспечить контроль за выполнением, мероприятий, предусмотренных настоящим планом. Об исполнении мероприятии плана доложить директору ФССП России | ОКУ | 31.12.2014 31.12.2015 | реализация мероприятий плана по противодействию коррупции | |