План организационных мероприятий Федеральной службы судебных приставов по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год

(утв. ФССП России 20.03.2020 № 05/6470вн)

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

судебных приставов -

ПЛАН

ПРИСТАВОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

• лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

- судьи, участники судебного процесса;

• иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

2. Лица, участвующие в процессе возврата просроченной задолженности:

• кредиторы, лица, действующие от имени кредитора и (или) в его интересах;
• юридические лица, включенные в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности;
• физические лица, имеющие просроченную задолженность;
• иные лица, с которыми взаимодействуют кредиторы или лица, действующие от имени и (или) в интересах кредитора.

3. Физические и юридические лица, в том числе органы государственной власти, организации, экспертные сообщества, взаимодействующие со службой судебных приставов и заинтересованные в ее деятельности.

4. Работники Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций.

№ п/п	Наименование мероприятия	Отчетная дата	Ответственное лицо
1	2	3	4
РАЗДЕЛ I. ВНУТРИВЕДОМСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1	Корректировка сводного перечня референтных групп Федеральной службы судебных приставов и участников референтных групп с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России	29.10.2020	ОКУ, УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
РАЗДЕЛ II. РАЗВИТИЕ КЛЮЧЕВЫХ МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОСТИ
2.1. Механизм: Реализация принципа информационной открытости
2.1.1	Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России плана работы, отчета о проделанной работе, показателей деятельности ФССП России на год	ежегодно, после утверждения приказами Минюста России	ОКУ, УИТ
2.2. Механизм: Открытые данные
2.2.1	Реализация плана Федеральной службы судебных приставов по исполнению мероприятий в области открытых данных на период с 2019 по 2020 годы (http://opendata.fssprus.ru/files/fssD/db/files/02018/opendata_plan_fssp_2019_2020_201812201412.pdf) Представление доклада о проделанной работе директору ФССП России.	28.12.2020	УИТ, УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, ПУ,
			УД, УГСК, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
2.3. Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Федеральной службой судебных приставов
2.3.1	Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России материалов, содержащих описание проблем, требующих нормативно-правового регулирования, цели принятия социально значимых правовых актов. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление	21.12.2020	УИТ, УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
	Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России	28.12.2020	ПУ
2.3.2	Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России уведомлений о подготовке проектов НПА ФССП России, текстов проектов ФССП России и пояснительных материалов к ним, которые содержат описание проблемы, требующей нормативно-правового регулирования, цели принятия НПА, объяснение влияния проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление	21.12.2020	УИТ, УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
	Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России	28.12.2020	ПУ
2.3.3	Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России принятых и опубликованных НПА ФССП России	21.12.2020	ПУ, УИТ
	Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России	28.12.2020	ПУ
2.3.4	Определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта). Организация работы по подготовке проектов НПА с утверждением соответствующего алгоритма (в частности, срок подготовки понятного изложения сути проекта; визуализация; запуск специального интернет-ресурса для проведения общественного обсуждения; сроки общественного обсуждения; иные мероприятия по обсуждению; вынесение результатов общественного обсуждения членами Общественного совета. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление	21.12.2020	УИТ, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
	Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России	28.12.2020	ПУ
2.3.5	Вынесение проектов общественно-значимых НПА ФССП России на обсуждение Общественного совета для подготовки Общественным советом заключения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 № 877. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление	21.12.2020	УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
	Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России	28.12.2020	ПУ
2.3.6	Внесение изменений и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России в План-график нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов, согласованных с Общественным советом. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление	21.12.2020	УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
	Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России	28.12.2020	ПУ
2.3.7	Внесение изменений и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России в перечень проектов общественно-значимых нормативных правовых актов, которые планируется к разработке в 2020 году, согласованных с Общественным советом. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление	21.12.2020	УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
	Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России	28.12.2020	ПУ
2.4. Механизм: Публичная декларация целей и задач Федеральной службы судебных приставов
2.4.1	Обсуждение на заседании Общественного совета и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов за 6 месяцев 2020 года	31.08.2020	ОКУ, УИТ
2.5. Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
2.5.1	Размещение и актуализация на официальном интернет-сайте ФССП России:
2.5.1.1	статистических и аналитических данных о предоставлении государственных услуг	29.05.2020 28.08.2020 27.11.2020 (срок для соисполнителей за 5 раб. дней до отчетной даты)	ОКУ, УОВГРК
2.5.1.2	ежеквартальных отчетов о рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг, а также об обращениях в суд по обжалованию нарушений при предоставлении государственных услуг	29.05.2020 28.08.2020 27.11.2020 (срок для соисполнителей за 5 раб. дней до отчетной даты)	ОКУ, УОВГРК, ПУ
2.5.1.3	сведений о результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284	28.08.2020	ОКУ
2.6. Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
2.6.1	Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России
2.6.1.1	информации о результатах работы Центра телефонного обслуживания	17.08.2020	ОКУ
2.6.1.2	информации о результатах проведения ежегодного Общероссийского дня приема граждан с предоставлением отчета руководству ФССП России	28.12.2020	ОКУ, УИТ
2.7. Механизм: Организация работы с референтными группами Федеральной службы судебных приставов
2.7.1	Организация и проведение семинара-совещания в формате видеоконференции с начальниками отделов организации дознания территориальных органов ФССП России, входящих в «пилотную» зону Государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС), на тему: «Проблемные вопросы опытной эксплуатации ГАС ПС»	30.04.2020	УОД
2.7.2	Проведение Всероссийского конкурса «Судебные приставы — детям»	01.06.2020	УИП
2.7.3	Проведение заседания совместной рабочей группы по координации оперативного взаимодействия должностных лиц ФССП России и ФНС России	30.06.2020 28.12.2020	УИП
2.7.4	Обеспечение общественного обсуждения общественно-значимых проектов НПА ФССП России и иных инициатив ФССП России с представителями референтных групп с привлечением открытого экспертного сообщества, добровольцев из числа студентов юридических вузов. Представление информации о проделанной работе в Правовое управление	20.12.2020	УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
	Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России	30.12.2020	ПУ
2.7.5	Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России информации о результатах опросов граждан, размещенных на официальном интернет-сайте ФССП России: об оценке работы ФССП России и ее территориальных органов и об оценке качества оказания госуслуг ФССП России.	ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом	УИТ
2.8. Механизм: Взаимодействие с Общественным советом при Федеральной службе судебных приставов
2.8.1	Реализация плана Общественного совета на 2020 год. Обсуждение отчета о проделанной работе на итоговом заседании Общественного совета	25.12.2020	ОС, ОКУ
2.9. Механизм: Работа пресс-службы Федеральной службы судебных приставов
2.9.1	Организация и проведение вебинара для специалистов по взаимодействию со СМИ территориальных органов ФССП России по вопросам организации работы пресс-службы федерального органа исполнительной власти. Представление доклада о проделанной работе руководству ФССП России	28.12.2020	ОСМИ
2.10. Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
2.10.1	Обобщение и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России сведений о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных актов и признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ФССП России	30.04.2020 31.07.2020 31.10.2020	ПУ, УИТ
2.10.2	Опубликование поступивших экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с формой заключения, утвержденной приказом Минюста России от 21.10.2011 № 363. Представление отчета о результатах работы за год руководству ФССП России	28.12.2020	ПУ, УИТ
РАЗДЕЛ III. ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ
3.1	Наименование инициативы: Разработка и реализация на сайте ФССП России сервиса, позволяющего в автоматическом режиме осуществлять актуализацию данных, содержащихся в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, снабженного «дружественным» интерфейсом, обеспечивающим быстрый поиск необходимой информации (далее — сервис) Описание сути инициативы: Реализация задач, возложенных на ФССП России, по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее — Реестр) и осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в Реестр, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670 Каким образом инициатива способствует повышению открытости: Реализация сервиса в целях информирования, в том числе в интерактивной форме, широкого круга пользователей о деятельности ФССП России по решению данных задач и представления результатов
	Ключевые этапы на 2020 год:
3.1.1	Реализация и полное функционирование сервиса с представлением доклада о проделанной работе руководству ФССП России	30.06.2020	УИТ, УОВГРК

Начальник Организационно-контрольного управления Н. В. Салькова

Сокращения в тексте:

УИП	- Управление организации исполнительного производства	УПК	- Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности
УОПДС	- Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов	ОСМИ	- Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
УОД	- Управление организации дознания	УРОИП	- Управление рассмотрения обращений в исполнительном производстве
ОКУ	- Организационно-контрольное управление	УИОВИП	- Управление по исполнению особо важных исполнительных производств
ПУ	- Правовое управление	УОВГРК	- Управление организации ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности
УД	- Управление делами	КРУ	- Контрольно-ревизионное управление
УГСК	- Управление государственной службы и кадров	ЦА	- центральный аппарат ФССП России
ОЗГТ	- Отдел по защите государственной тайны	ТО	- территориальные органы ФССП России
УИТ	- Управление информационных технологий	НПА	- нормативный правовой акт

МЕРОПРИЯТИЯ

№ п/п	Наименование мероприятия	Отчетная дата	Ответственное лицо
Механизм: Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программу разрабатываемых (реализуемых) Федеральной службой судебных приставов
1	Формирование и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России Плана-графика нормативно-правовой работы Федеральной службы судебных приставов, согласованного с Общественным советом при Федеральной службе судебных приставов (далее — Общественный совет)	31.03.2020	ПУ
			УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
2	Формирование и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России согласованного с Общественным советом перечня проектов общественно-значимых нормативных правовых актов, которые планируется к разработке в 2020 году	31.03.2020	ПУ
			УИП, УОПДС, УОД, ОКУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
Механизм: Публичная декларация целей и задач Федеральной службы судебных приставов
3	Подготовка и размещение на официальном интернет-сайте ФССП России для общественного обсуждения и сбора комментариев проекта Публичной декларации целей и задач ФССП России на 2020 год	21.02.2020	ОКУ, УИТ
4	Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2020 год на заседании Общественного совета	25.02.2020	ОКУ
5	Представление Публичной декларации целей и задач ФССП России на 2020 год на заседании итоговой коллегии ФССП России	13.03.2020	ОКУ
6	Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России Публичной декларации целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2020 год	20.03.2020	ОКУ, УИТ
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
7	Подготовка проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году и размещение его на официальном сайте ФССП России для общественного обсуждения	21.02.2020	ОКУ, УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
8	Обсуждение проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году на заседании Общественного совета	25.02.2020	ОКУ
9	Направление проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году в Общественную палату Российской Федерации; в Счетную палату Российской Федерации; в профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации; в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации; в РАН	28.02.2020	ОКУ
10	Представление проекта итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году и решения Общественного совета по итогам его рассмотрения на заседании итоговой коллегии ФССП России	13.03.2020	ОКУ
11	Проведение заседания итоговой коллегии ФССП России «О результатах деятельности Федеральной службы судебных приставов в 2019 году и задачах на 2020 год» в формате, указанном в Методических указаниях по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти	13.03.2020	ОКУ, УИП, УОПДС, УОД, ПУ, УД, УГСК, УИТ, УПК, ОСМИ, УРОИП, УИОВИП, УОВГРК, КРУ
12	Размещение на официальном интернет-сайте ФССП России итогового доклада о результатах деятельности ФССП России в 2019 году и результатов его обсуждения с Общественным советом	26.03.2020	ОКУ, УИТ
13	Размещение и актуализация на официальном интернет-сайте ФССП России:
13.1	статистических и аналитических данных о предоставлении государственных услуг	28.02.2020	ОКУ, УОВГРК
13.2	ежеквартальных отчетов о рассмотренных жалобах по вопросам предоставления государственных услуг, а также об обращениях в суд по обжалованию нарушений при предоставлении государственных услуг	28.02.2020	ОКУ, УОВГРК, ПУ
13.3	сведений о результатах мониторинга качества предоставления государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1284	28.02.2020	ОКУ
Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
14	Подготовка и опубликование на официальном интернет-сайте ФССП России информации о результатах работы Центра телефонного обслуживания	17.02.2020	ОКУ
Механизм: Работа пресс-службы Федеральной службы судебных приставов
15	Проведение на официальном интернет-сайте ФССП России опрос на тему: «Мнение граждан о деятельности ФССП России». Представление доклада о проделанной работе руководству ФССП России	31.03.2020	ОСМИ, УИТ

---