План деятельности Федеральной налоговой службы на 2026 год и плановый период 2027 — 2031 годов
Министерство финансов Российской Федерации · № 03-00-06/ВН-51800Действующий акт
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: "План деятельности Федеральной налоговой службы на 2026 год и плановый период 2027 - 2031 годов". 03-00-06/ВН-51800. https://bukva.ai/docs/plan-03-00-06vn-51800
(утв. Минфином России 18.12.2025 № 03-00-06/ВН-51800)
I. Информация об основных направлениях деятельности ФНС России
Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных кредитных организаций), а также в соответствии с федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» осуществляет ведение государственных реестров, содержащих сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13.1 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ФНС России является оператором ФГИС «ЕГР ЗАГС».
В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 08.06.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» ФНС России является оператором ФГИС «ЕРН».
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 967 «О первой и второй очередях государственной информационной системы „Капиталовложения“ ФНС России является оператором ГИС „Капиталовложения“.»
В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.08.2022 № 2233-р ФНС России является оператором ГИС «ИСА КН».
ФНС России формирует и ведет государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
II. Сведения о целях и задачах деятельности ФНС России в закрепленной сфере ведения в планируемый период
Планирование деятельности ФНС России осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.
Цели и результаты деятельности ФНС России реализуются через участие в государственных программах Российской Федерации, а также через другие проекты, нацеленные на достижение ключевых показателей эффективности Службы.
III. Публичная декларация целей и задач на очередной год
Первоочередные цели и задачи Федеральной налоговой службы представляются в ежегодной публичной декларации ФНС России, размещаемой на официальном сайте ФНС России. Проект публичной декларации до утверждения проходит через процедуры общественного обсуждения и экспертного сопровождения.
В публичной декларации приводятся приоритетные краткосрочные цели и задачи деятельности ФНС России, формулируемые исходя из анализа текущего состояния, тенденций и рисков, выработанного сценария действий с указанием ожидаемого результата.
Фактические результаты приводятся в сведениях об итогах реализации публичной декларации.
Цели и задачи публичной декларации ежегодно корректируются с учетом фактических результатов за прошлый год.
Социально-значимыми (приоритетными) результатами деятельности ФНС России на 2026 год являются следующие:
создание комфортных условий для уплаты налогов, сборов и страховых взносов;
совершенствование налогового администрирования в условиях ЕНС;
создание комфортных условий органам государственной власти и иным потребителям по предоставлению административных данных ФНС России;
повышение эффективности использования инструментов налогового администрирования;
развитие сервисности при разрешении споров и устранение причин возникновения споров;
усиление роли механизма согласительных процедур, направленных на погашение накопленной налоговой задолженности в рассрочку, сохранение бизнеса и рабочих мест;
совершенствование мер по противодействию коррупции.
IV. Перечень документов стратегического планирования, национальные и федеральные проекты, по которым Федеральная налоговая служба является участником, с указанием ожидаемых результатов деятельности в планируемый период по их реализации:
1. Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 320 (ГП 39), предусматривающая, в том числе:
обеспечение снижения административной нагрузки и упрощения процедур налогового администрирования;
совершенствование процедур управления долгом;
ведение федерального регистра сведений о населении Российской Федерации и предоставления из него сведений уполномоченным органам, организациям и физическим лицам;
формирование государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета (ГИР ВУ);
совершенствование организации предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния с использованием федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
2. Ведомственный проект «Реализация проектов ведомственной программы цифровой трансформации Федеральной налоговой службы» предусматривающий, в том числе развитие АИС ФНС России в целях обеспечения высокого качества услуг и создание комфортных условий для уплаты налогов.
3. Стратегия повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2023 г. № 2958-р, предусматривающая понимание смысла уплаты налогов как источника доходов государства, благодаря которому оно предоставляет гражданам необходимые им блага.
V. Краткая характеристика ресурсов, которыми располагает ФНС России для реализации документов стратегического планирования
Финансовое обеспечение реализации государственных программ Российской Федерации и непрограммных расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Федеральной налоговой службе в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации государственных программ Российской Федерации и на непрограммные направления деятельности (в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на очередной год).
Реализация мероприятий Плана деятельности Федеральной налоговой службы на 2026 год и плановый период 2027 — 2031 годов осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных ФНС России как участнику следующих государственных программ:
«Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»;
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
«Экономическое развитие и инновационная экономика».
ПЛАН-ГРАФИК МЕРОПРИЯТИЙ ФНС России на 2026 год и плановый период 2027 — 2031 годов
| Наименование мероприятия (с указанием цели в разрезе направлений реализации) | Ожидаемый результат (форма реализации мероприятия) | Срок реализации мероприятия | Ответственный исполнитель | Источник | |||||
| 2026 г. | плановый период | ||||||||
| 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | 2030 г. | 2031 г. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| I. Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» в части обеспечения достижения целей, решения задач паспорта комплекса процессных мероприятий «Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации» | |||||||||
| 1. Обеспечение организации контроля за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и страховых взносов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах | |||||||||
| 1.1. Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов на основе риск-ориентированного подхода с применением современных аналитических инструментов | |||||||||
| Мероприятие 1.1.1. Формирование фискальных характеристик налоговых расходов субъектов Российской Федерации для обеспечения уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации данными, необходимыми для проведения оценки налоговых расходов субъектов Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». | Направление сформированных налоговыми органами фискальных характеристик налоговых расходов субъектов Российской Федерации за финансовый отчетный год, а также год, предшествующий отчетному и в случае необходимости уточненные данные за иные отчетные периоды в адрес финансовых (уполномоченных) органов субъектов Российской Федерации и Минфин России (письма ФНС России в Минфин России). | апрель, май | апрель, май | апрель, май | апрель, май | апрель, май | апрель, май | Начальник Аналитического управления Р.Г. Хорошев | |
| Мероприятие 1.1.2. Формирование фискальных характеристик налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, а также информации о стимулирующих налоговых расходах Российской Федерации за пять лет, предшествующих отчетному финансовому году, для проведения оценки налоговых расходов Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.04.2019 № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации». | Направление сформированных налоговыми органами фискальных характеристик налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год и информации о стимулирующих налоговых расходах за пять лет предшествующих отчетному в адрес Минфина России (письма ФНС России в Минфин России). | 20 августа | 20 августа | 20 августа | 20 августа | 20 августа | 20 августа | Начальник Аналитического управления Р.Г. Хорошев | |
| Мероприятие 1.1.3. Развитие системы обмена информацией, необходимой для оценки бюджетного эффекта от решений, планируемых и принятых изменений налогового и иного законодательства, влияющих на доходы федерального бюджета, посредством платформы поставки данных ФНС России. | Формирование наборов данных и сервисов в рамках Платформы ВПД, содержащих информацию, позволяющую повышать качество и объективность оценки бюджетного эффекта от решений, планируемых и принятых изменений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и иного законодательства, влияющего на доходы федерального бюджета (отчет об оказанных услугах по сопровождению прикладного программного обеспечения автоматизированных информационных систем ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления интерактивных сервисов А.А. Григоренко | |
| 1.2. Развитие инструментов риск-анализа и дистанционного автоматизированного контроля | |||||||||
| Мероприятие 1.2.1. Развитие и сопровождение сервиса оценки юридических лиц в интерактивном сервисе «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» и сервиса оценки индивидуальных предпринимателей в интерактивном сервисе «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя». | Доработка программного обеспечения в части новых показателей оценки и нового функционала (приказ ФНС России о вводе в промышленную эксплуатацию). | декабрь | Начальник Управления специальных проектов Р.Н. Андриянов | ||||||
| 1.3. Обеспечение урегулирования задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации | |||||||||
| Мероприятие 1.3.1. Достижение установленного показателя соотношения совокупной задолженности к поступлениям (DTI — Debt to Income). | Снижение совокупной задолженности, увеличение поступлений в бюджет (статистическая отчетность). | январь | январь | январь | январь | январь | январь | Начальник Управления по работе с задолженностью Н.В. Шалыгина | |
| 1.4. Развитие концепции повышения эффективности процедур банкротства | |||||||||
| Мероприятие 1.4.1. Представление в Минфин России информации о результатах рассмотрения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также о включении соответствующих требований в реестр требований кредиторов. | Обеспечение надлежащего учета задолженности должников по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; улучшение информационного взаимодействия и координации действий Минфина России и ФНС России по обеспечению возврата задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (письма ФНС России в Минфин России). | март, сентябрь | март, сентябрь | март, сентябрь | март, сентябрь | март, сентябрь | март, сентябрь | Начальник Управления обеспечения процедур банкротства В.Ю. Солдатенков | |
| 1.5. Мониторинг результатов досудебного урегулирования споров | |||||||||
| Мероприятие 1.5.1. Функциональные доработки прикладной подсистемы «Досудебное урегулирование споров» АИС «Налог-3». | Повышение прозрачности, информативности и качества учета и визуализации данных (акт об оказании услуг). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Р.В. Якушев | |
| Мероприятие 1.5.2. Ввод в промышленную эксплуатацию программного обеспечения «Туннельный сценарий 4.0» (выстраивание в АИС «Налог-3» сквозной системы прослеживаемости эпизода риска от стадии предпроверочного анализа до разрешения спора в судебном порядке) в части автоматизации паспортов проверки и эпизода спора. | Повышение эффективности проводимых мероприятий налогового контроля, мер управления долгом, снижение конфликтности с заявителями (приказ ФНС России о вводе в промышленную эксплуатацию). | декабрь | Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Р.В. Якушев | ||||||
| Мероприятие 1.5.3. Доработка интернет-сервиса ФНС России «Узнать о жалобе». | Модернизация архитектуры интернет-сервиса ФНС России «Узнать о жалобе» с целью реализации возможности для пользователей получать информацию о поступлении и ходе рассмотрения жалоб, поданных в территориальные налоговые органы, в том числе при использовании упрощенного порядка рассмотрения жалоб (приказ ФНС России). | декабрь | Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Р.В. Якушев | ||||||
| Мероприятие 1.5.4. Реализация экстерриториального рассмотрения жалоб. | Автоматизированное сокращение диспропорции нагрузки сотрудников налоговых органов в целях улучшения и ускорения технологического процесса по рассмотрению жалоб (письма ФНС России, приказ ФНС России о вводе в промышленную эксплуатацию). | декабрь | Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Р.В. Якушев | ||||||
| Мероприятие 1.5.5. Реализация института «Внесудебное взыскание задолженности с физических лиц». | Организационно-технологическая реализация норм Федерального закона от 31.07.2025 № 287-ФЗ по внесудебному взысканию задолженности с физических лиц (приказ ФНС России о вводе в промышленную эксплуатацию). | декабрь | Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Р.В. Якушев | ||||||
| 1.6. Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления налогов, сборов и страховых взносов | |||||||||
| Мероприятие 1.6.1. Реализация изменений Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием проекта федерального закона № 1026190-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». | Совершенствование администрирования налогов на имущество (приказы ФНС России, письма ФНС России). | декабрь | Начальник Управления налогообложения имущества А.В. Лащенов | ||||||
| Мероприятие 1.6.2. Сокращение отчетности обособленных подразделений. | Совершенствование форм налогового контроля налогоплательщиков, имеющих обособленные подразделения (приказы ФНС России, письма ФНС России). | декабрь | Начальник Управления камерального контроля А.А. Касянюк | ||||||
| Мероприятие 1.6.3. Реализация экстерриториального проведения камеральных налоговых проверок | Доработка АИС «Налог-3» в части реализации экстерриториального проведения камеральных налоговых проверок (государственный контракт/протокол работы подкомиссии по приемке работ/ приказ ФНС России). | декабрь | Начальник Управления камерального контроля А.А. Касянюк | ||||||
| 1.7. Осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации) и ведение административного производства по делам об административных правонарушениях | |||||||||
| Мероприятие 1.7.1. Модернизация программных средств, применяемых налоговыми органами при осуществлении валютного контроля, и их внедрение в АИС «Налог-3». | Оптимизация и повышение эффективности деятельности налоговых органов при осуществлении валютного контроля (письма ФНС России, приказы ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля Е.Ю. Балта | |
| 1.8. Развитие международного сотрудничества | |||||||||
| Мероприятие 1.8.1. Оказание технического содействия иностранным государствам в части совершенствования налогового администрирования. | Гармонизация принципов налогового администрирования (межправительственные/межведомственные соглашения). | 18 декабря | 17 декабря | Начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля Е.Ю. Балта | |||||
| Мероприятие 1.8.2. Участие в очередном заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств — участников СНГ (КСРНС). | Совершенствование взаимодействия с государствами — участниками СНГ в части, относящейся к компетенции налоговых органов (распоряжение ФНС России, Протокол заседания КСРНС). | сентябрь — октябрь | сентябрь — октябрь | сентябрь — октябрь | сентябрь — октябрь | сентябрь — октябрь | сентябрь — октябрь | Начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля Е.Ю. Балта | |
| Мероприятие 1.8.3. Участие в работе Спецкомитета ООН по разработке Рамочной конвенции ООН по международному сотрудничеству в налоговой сфере. | Разработка и согласование проектов Рамочной конвенции ООН по международному сотрудничеству в налоговой сфере, а также двух ранних протоколов к Рамочной конвенции на площадках ООН (письма ФНС России). | декабрь | декабрь | Начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля Е.Ю. Балта | |||||
| Мероприятие 1.8.4. Участие в заседаниях экспертов и руководителей налоговых администраций стран БРИКС | Развитие дальнейшего сотрудничества по налоговым вопросам в рамках межгосударственного объединения БРИКС (Итоговое коммюнике заседания, распоряжение (приказ) ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля Е.Ю. Балта | |
| 1.9. Совершенствование системы управления рисками, направленной на профилактику нарушений и повышение эффективности в деятельности налоговых органов, посредством проведения риск-ориентированных мероприятий внутреннего аудита с оценкой надежности систем внутреннего контроля | |||||||||
| Мероприятие 1.9.1. Организация и проведение аудиторских мероприятий, мероприятий внутреннего финансового аудита, проверок подведомственных организаций в рамках контроля учредителя, осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд и закупочной деятельности. | Повышение эффективности деятельности налоговых органов, выявление резервов и обеспечение дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации (приказы ФНС России, акты и заключения аудиторских мероприятий, докладные записки руководству ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления внутреннего аудитаМ.Н. Семенов | |
| 1.10. Обеспечение государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учета организаций и физических лиц, а также разрешительно-лицензионной деятельности | |||||||||
| Мероприятие 1.10.1. Реализация положений Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» | Утверждение порядков и особенностей учета налогоплательщиков (приказы ФНС России). | декабрь | Начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков Д.Е. Кузьмичев | ||||||
| Мероприятие 1.10.2. Внесение изменений в приказ ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». | Реализация положений федеральных законов, принятых в 2024 — 2025 годах, и требующих внесение изменений в нормативный правовой акт (приказ ФНС России). | декабрь | Начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков Д.Е. Кузьмичев | ||||||
| Мероприятие 1.10.3. Внесение предложений об изменении в Налоговый кодекс РФ в части перевода 100% очных обращений физических лиц по вопросам учета в налоговых органах в МФЦ. | Внесение изменений в Налоговый кодекс РФ (письмо ФНС России в Минфин России). | декабрь | Начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков Д.Е. Кузьмичев | ||||||
| 1.11. Организация и проведение мероприятий по реализации федеральными государственными образовательными бюджетными учреждениями, подведомственными ФНС России, дополнительных профессиональных программ в рамках исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг | |||||||||
| Мероприятие 1.11.1. Организация и проведение образовательных мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в образовательных организациях, находящихся в ведении ФНС России. | Повышение квалификации и профессиональная переподготовка федеральных государственных гражданских служащих ФНС России (приказ ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления профессионального развития С.И. Токарев | |
| 1.12. Проработка вопроса создания автоматизированной системы определения у физических лиц статуса резидента Российской Федерации | |||||||||
| Мероприятие 1.12.1. Развитие АИС «Налог-3» в части реализации автоматизации идентификации лиц, пересекающих Государственную Границу РФ (далее — ГГ РФ) (с использованием данных о полученных загранпаспортах), и автоматизации определения (расчета) налогового и валютного резидентства по идентифицированным физическим лицам с учетом полученных от ИС «МИР» данных о пересечениях ими ГГ РФ. | Реализация в АИС «Налог-3» автоматизированной системы определения (расчета) у физических лиц статуса резидента РФ (письмо ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля Е.Ю. Балта | ||
| 2. Создание условий для повышения уровня исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов | |||||||||
| 2.1. Организация работы с налогоплательщиками | |||||||||
| Мероприятие 2.1.1. Информирование плательщиков НДФЛ и страховых взносов о применении законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах по НДФЛ и страховым взносам. | Совершенствование налогового администрирования (письма ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов М.В. Сергеев | |
| Мероприятие 2.1.2. Информирование налогоплательщиков о применении законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах. | Совершенствование налогового администрирования (письма ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления налогообложения юридических лиц М.В. Бакчеева | |
| Мероприятие 2.1.3. Разработка и утверждение Ведомственного плана ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на год. | Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р (приказ ФНС России). | март | март | март | март | март | март | Начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля Е.Ю. Балта | |
| 2.2. Организация и поведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов | |||||||||
| Мероприятие 2.2.1. Организация работы по представлению государственными гражданскими служащими, а также лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (согласно Перечню должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденному приказом ФНС России от 25.09.2017 № ММВ-7-4/754@). | Соблюдение требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (размещение в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления кадров В.А. Сахарук | |
| Мероприятие 2.2.2. Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФНС России своих функций. | Корректировка перечня коррупционно-опасных функций ФНС России (протокол заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ЦА ФНС России, доклад о результатах оценки коррупционных рисков, содержащий выявленные коррупционные риски, предложения по корректировке перечня коррупционно-опасных функций). | ноябрь | ноябрь | ноябрь | ноябрь | ноябрь | ноябрь | Начальник Управления кадров В.А. Сахарук | |
| Мероприятие 2.2.3. Мониторинг реализации антикоррупционных мер в территориальных органах ФНС России. | Регулярный контроль деятельности территориальных органов ФНС России по соблюдению антикоррупционного законодательства и своевременное принятие действенных мер реагирования (письмо ФНС России, отчет о ходе реализации мер по противодействию коррупции в центральном аппарате и территориальных органах). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления кадров В.А. Сахарук | |
| 2.3. Организация межведомственной работы по повышению налоговых доходов новых субъектов Российской Федерации и противодействию нелегальной занятости | |||||||||
| Мероприятие 2.3.1. Осуществление межведомственной работы по повышению налоговых доходов новых субъектов Российской Федерации и противодействию нелегальной занятости. | Повышение налоговых доходов и количества занятых в реальном секторе экономики на территориях новых субъектов Российской Федерации (организационно-распорядительные документы ФНС России/письмо ФНС России). | декабрь | Начальник Управления специальных проектов Р.Н. Андриянов | ||||||
| 3. Ведомственный проект «Реализация проектов ведомственной программы цифровой трансформации Федеральной налоговой службы» | |||||||||
| Мероприятие 3.1. Осуществлена закупка услуг единой сети передачи данных для функционирования федеральной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. | Обеспечено функционирование и устойчивое расширение сети передачи данных федеральной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (План-график закупок). | 15 декабря | 15 декабря | 15 декабря | 14 декабря | 13 декабря | Заместитель руководителя ФНС России А.С. Петрушин | ВП-39315 | |
| Мероприятие 3.2. Осуществлена доработка функционала информационных систем ФНС России (АИС «Налог-3», ФИАС, ФГИС «ЕРН», ФГИС «ЕГР ЗАГС») | Осуществлены развитие и сопровождение функционала информационных систем ФНС России (АИС «Налог-3», ФИАС, ФГИС «ЕРН», ФГИС «ЕГР ЗАГС»), обеспечивающие оказание государственных услуг, выполнение функций ФНС России и осуществление контрольной (надзорной) деятельности (План-график закупок). | 15 декабря | 15 декабря | 15 декабря | 14 декабря | 13 декабря | Заместитель руководителя ФНС России А.С. Петрушин | ВП-39315 | |
| 4. Ведомственный проект «Проектирование, строительство и реконструкция административных зданий Федеральной налоговой службы» | |||||||||
| Мероприятие 4.1. Осуществлено строительство (реконструкция) объектов капитального строительства ФНС России. | Ввод в эксплуатацию до 2028 года 24 объектов капитального строительства (Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, государственная регистрация права произведена). | 1 декабря | 1 декабря | 20 ноября | Заместитель руководителя ФНС России С.Л. Бондарчук | ВП-39316 | |||
| II. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 | |||||||||
| Мероприятие 1. Участие в реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640. | 1. Оказано санаторно-курортное лечение учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти. 2. Выделены субсидии санаторно-курортным организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, на иные цели. (письма в Минздрав России, отчеты ФНС России в ГИИС «Электронный бюджет»). | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Организация санаторно-курортного лечения» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Организация санаторно-курортного лечения» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Организация санаторно-курортного лечения» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Организация санаторно-курортного лечения» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Организация санаторно-курортного лечения» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Организация санаторно-курортного лечения» | Заместитель руководителя ФНС России С.Л. Бондарчук | |
| III. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 | |||||||||
| Мероприятие 1. Участие в реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642. | Обновлена материально-техническая база организации отдыха детей и их оздоровления (письма в Минпросвещения России, отчеты ФНС России в ГИИС «Электронный бюджет»). | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» | В сроки, установленные паспортом комплекса процессных мероприятий «Обеспечение отдыха и оздоровления детей» | Заместитель руководителя ФНС России С.Л. Бондарчук | |
| IV. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 | |||||||||
| Мероприятие 1. Участие в реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710. | Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством (приказы ФНС России, письма в Минтруд России, в Минстрой России, в Минфин России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Заместитель руководителя ФНС России С.Л. Бондарчук | |
| V. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 | |||||||||
| Мероприятие 1. Участие в реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 | Сопровождение ГИС «Капиталовложения» (отчет об оказанных услугах по сопровождению ГИС «Капиталовложения»). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Заместитель руководителя ФНС России Д.С. Сатин | |
| VI. Прочие мероприятия | |||||||||
| Мероприятие 1. Подключение региональных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере информационно-коммуникационных технологий (органы ИКТ), к видам сведений ФГИС «ЕРН» в СМЭВ, в том числе для наполнения ГИР ВУ. | Рост количества органов ИКТ, подключенных к видам сведений ФГИС «ЕРН» в СМЭВ (письмо ФНС России в Минфин России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления регистра населения Р.В. Баранов | |
| Мероприятие 2. Перевод в СМЭВ взаимодействия с судами в части предоставления сведений из ЕГР ЗАГС. | Реализована возможность запросов судов к видам сведений ЕГР ЗАГС в СМЭВ (письмо ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления регистра населения Р.В. Баранов | |
| Мероприятие 3. Внедрение бездекларационного порядка исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц. | Реализован бездекларационный порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц (государственный контракт, приказ ФНС России о вводе в промышленную эксплуатацию, отчет об оказанных услугах). | декабрь | Заместитель руководителя ФНС России С.Л. Бондарчук | ||||||
| Мероприятие 4. Внедрение механизма упрощения получения налогоплательщиками социального налогового вычета за осуществленное пожертвование социально ориентированным некоммерческим, в том числе религиозным, организациям. | Реализован механизм упрощенного получения налогоплательщиками социального налогового вычета за осуществленное пожертвование социально ориентированным некоммерческим, в том числе религиозным, организациям (приказ ФНС России о вводе в промышленную эксплуатацию). | декабрь | Заместитель руководителя ФНС России С.Л. Бондарчук | ||||||
| Мероприятие 5. Организация работы по внесению изменений в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с целью наделения ФНС России полномочиями по утверждению форматов электронных документов. | Совершенствование электронного документооборота (письма ФНС России, организационно-распорядительные документы ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления электронного документооборота Ф.В. Новиков | |
| Мероприятие 6. Развитие обеспечивающей подсистемы «Большой мониторинг» (ОП БМ) АИС «Налог-3». | Развитие платформы, инструментов и сервисов единой среды мониторинга для комплексного отображения состояния работоспособности АИС в различных аспектах: от ИТ-инфраструктуры до интегральных бизнес-показателей работоспособности системы (государственный контракт, протокол приемки работ, приказ ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления информационных технологий В.П. Кулешов | |
| Мероприятие 7. Модернизация автоматизированной информационной системы ФНС России в условиях динамического внешнего окружения с учетом применения технологий импортозамещения. | Создание импортозамещенных компонентов АИС ФНС России (приказ о вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления информационных технологий В.П. Кулешов | |
| Мероприятие 8. Организация и проведение образовательных мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России, в рамках государственного заказа. | Повышение квалификации и профессиональная переподготовка федеральных государственных гражданских служащих ФНС России (приказ ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления профессионального развития С.И. Токарев | |
| Мероприятие 9. Организация и проведение образовательных мероприятий, связанных с подготовкой федеральных государственных гражданских служащих и работников ФНС России, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, к работе с внедряемой автоматизированной информационной системой «Налог-3». | Профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих и работников ФНС России, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы (приказы ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления профессионального развития С.И. Токарев | |
| Мероприятие 10. Организация и проведение мероприятий, связанных с развитием кадрового потенциала и служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих и работников ФНС России и ее территориальных органов. | Реализация мероприятий согласно Единому портфелю кадровых проектов и мероприятий (приказы ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления развития кадрового потенциала и служебной культуры В.С. Прищепа | |
| Мероприятие 11. Совершенствование функционала для проведения оценки федеральных государственных гражданских служащих и работников ФНС России и ее территориальных органов, работников организаций, находящихся в ведении ФНС России. | Развитие инструментов оценки федеральных государственных гражданских служащих и работников ФНС России и ее территориальных органов, работников организаций, находящихся в ведении ФНС России, для принятия кадровых решений (письма ФНС России, информационно-справочные материалы). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления развития кадрового потенциала и служебной культуры В.С. Прищепа | |
| Мероприятие 12. Организация и проведение исследований, связанных с изучением служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих и работников ФНС России и ее территориальных органов. | Реализация исследований согласно Единому портфелю исследований (письма ФНС России, информационно-справочные материалы ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления развития кадрового потенциала и служебной культуры В.С. Прищепа | |
| Мероприятие 13. Организация и проведение мероприятий, направленных на совершенствование обратной связи и внедрение принципов человекоцентричности в деятельность государственных гражданских служащих и работников ФНС России, ее территориальных органов, работников организаций, находящихся в ведении ФНС России. | Развитие принципов человекоцентричности государственных гражданских служащих и работников ФНС России, ее территориальных органов, работников организаций, находящихся в ведении ФНС России, а также совершенствование инструментов сбора, анализа и применения результатов обратной связи от налогоплательщиков (организационно-распорядительные документы ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления организационного развития и пользовательского опыта А.Р. Галеева | |
| Мероприятие 14. Организация и проведение исследований, связанных с изучением пользовательского опыта налогоплательщиков, внутренних и внешних коммуникаций государственных гражданских служащих и работников ФНС России и ее территориальных органов, работников организаций, находящихся в ведении ФНС России. | Развитие внутренних и внешних коммуникаций государственных гражданских служащих и работников ФНС России, ее территориальных органов, работников организаций, находящихся в ведении ФНС России, а также совершенствование пользовательского опыта налогоплательщиков (письма, информационно-справочные материалы ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления организационного развития и пользовательского опыта А.Р. Галеева | |
| Мероприятие 15. Проведение воспитательно-профилактической работы в Федеральной налоговой службе. | Разработка и утверждение плана мероприятий ФНС России по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей (утвержденный план мероприятий) | январь — декабрь | январь — декабрь | январь — декабрь | январь — декабрь | январь — декабрь | январь — декабрь | Начальник Управления кадров В.А. Сахарук | |
| Мероприятие 16. Организация и проведение мероприятий по налоговой культуре и грамотности. | Повышение уровня налоговой культуры и грамотности населения (письма ФНС России, информационно-справочные материалы ФНС России). | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | декабрь | Начальник Управления профессионального развития С.И. Токарев | |
Перечень источников
| Обозначение документа | Вид документа | Название и реквизиты документа |
|---|---|---|
| ГП 39 | государственная программа Российской Федерации | Государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320 |
| ВП-39316 | ведомственный проект | Ведомственный проект «Проектирование, строительство и реконструкция административных зданий Федеральной налоговой службы» ГП 39 |
| ВП-39315 | ведомственный проект | Ведомственный проект «Реализация проектов ведомственной программы цифровой трансформации Федеральной налоговой службы» ГП 39 |
| ВП-39324 | ведомственный проект | Ведомственный проект «Комплексная система учета, анализа и оценки эффективности налоговых расходов» ГП 39 |
| КПМ-39405 | комплекс процессных мероприятий | Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации» ГП 39 |
ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФНС России на 2026 год и плановый период 2027 — 2031 годов
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя | Ответственный исполнитель | Источник | |||||
| плановый период | ||||||||||
| 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | 2030 г. | 2031 г. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Результативность выездных налоговых проверок | процент | 96,5 | 96,5 | 97,0 | 97,0 | 97,0 | 97,5 | И.о. начальника Контрольного управления Л.Г. Зубкова | |
| 2. | Охват выездными налоговыми проверками | процент (1 из 1000 налогоплательщиков) | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | И.о. начальника Контрольного управления Л.Г. Зубкова | |
| 3. | Соотношение количества судебных дел по спорам, прошедшим досудебное урегулирование, за вычетом судебных дел по спорам, ранее разрешенным в пользу налогоплательщиков и учтенным в ином отчетном периоде прошлых лет, и количества жалоб по налоговым спорам, оставленным без удовлетворения, не более | процент | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Р.В. Якушев | |
| 4. | Соотношение количества судебных актов, вынесенных в пользу заявителей/истцов на решения об отказе в государственной регистрации, к количеству решений по жалобам на решения об отказе в государственной регистрации, вынесенных в пользу налоговых органов, не более | процент | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров Р.В. Якушев | |
| 5. | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления ФНС России государственных услуг, не менее | процент | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | Начальник Управления интерактивных сервисов А.А. Григоренко | |
| 6. | Индекс собираемости основных налогов и страховых взносов, администрируемых ФНС России к уровню 2020 года | процент | 102,4 | 102,4 | 102,4 | 102,4 | 102,4 | Начальник Аналитического управления Р.Г. Хорошев | КПМ-39405 | |
| 7. | Доля объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию в текущем году | процент | 32 | 12 | 4 | Заместитель руководителя ФНС России С.Л. Бондарчук | ВП-39316 | |||
| 8. | Доля обращений заявителей для получения государственной услуги по приему налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде от общего количества обращений | процент | 81,5 | 82,0 | 82,5 | 83,0 | 83,5 | 84 | Начальник Управления интерактивных сервисов А.А. Григоренко | |
| 9. | Среднее время предоставления государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники | сутки | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | Начальник Управления оперативного контроля В.Г. Мальцев | ВП-39315 | |
| 10. | Соотношение объема задолженности и объема поступлений, (DTI — Debt to Income) | процент | 7,4 | 7,3 | 7,2 | 7,1 | 7,0 | 6,9 | Начальник Управления по работе с задолженностью Н.В. Шалыгина | |
| 11. | Доля инвестиционных налоговых льгот, в отношении которых проведена оценка эффективности посредством прикладной подсистемы «Эффективность льгот» в составе автоматизированной информационной системы «Налог-3» | процент | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Начальник Аналитического управления Р.Г. Хорошев | ВП-39315 | |
| 12. | Доля отечественного программного обеспечения и компонентов, используемых в ведомственных информационных системах | процент | 94,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | Начальник Управления информационных технологий В.П. Кулешов | ВП-39315 | |
| 13. | Доля расходов на закупку и/или аренду радиоэлектронной продукции (в том числе систем хранения данных и серверного оборудования, автоматизированных рабочих мест, программно-аппаратных комплексов, коммуникационного оборудования, систем видеонаблюдения) российского происхождения от общих расходов на закупку или аренду радиоэлектронной продукции | процент | 90,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | Начальник Управления информационных технологий В.П. Кулешов | ВП-39315 | |
| 14. | Доля фискальных характеристик налоговых расходов Российской Федерации, получаемых через прикладное программное обеспечение «Налоговые расходы» в составе автоматизированной информационной системы «Налог-3» | процент | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Начальник Аналитического управления Р.Г. Хорошев | |
| 15. | Средняя оценка пользователей в AppStore и Google Play мобильных приложений личных кабинетов налогоплательщиков | баллы | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | Начальник Управления интерактивных сервисов А.А. Григоренко | |
| 16. | Отношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, к общим суммам по судебным спорам с налогоплательщиками, не менее | процент | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | Начальник Правового управления В.В. Званков | |
| 17. | Количество региональных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере информационно-коммуникационных технологий, подключенных к видам сведений ЕРН в СМЭВ, в том числе для наполнения ГИР ВУ | штука | 25 | 40 | 55 | 70 | 85 | 89 | Начальник Управления регистра населения Р.В. Баранов | |
| 18. | Уровень обеспеченности налоговых органов квалифицированными специалистами, прошедшими обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы | процент | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Начальник Управления кадров В.А. Сахарук | |