План деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2013 — 2018 годы
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации · № 0180/10Действующий акт
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: "План деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2013 - 2018 годы". 0180/10. https://bukva.ai/docs/plan-018010
(утв. Минприроды России 01.07.2015 № 0180/10)
ресурсов и экологии
Российской Федерации
С. Е. Донской
1 июля 2015 г. № 0180/10
ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013 — 2018 ГОДЫ <1>
<1> Формулировки целей и показателей их достижения могут уточняться по результатам публичного обсуждения и экспертного сопровождения.
| Цель деятельности Правительства Российской Федерации (в том числе исполнение поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации (от 07.05.2012 № 596 — 606)) | Дата ключевого события (годы) | Ответственный за достижение цели | ||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| Цель 1. Создание условий для формирования благоприятной окружающей среды <2> | Заместители Министра Р.Р. Гизатулин С.Р. Леви Руководитель Росприроднадзора Руководитель Росводресурсов М.В. Селиверстова | |||||||
| Направление 1. Создание современной системы экологического нормирования | Р.Р. Гизатулин | |||||||
| Показатель 1.1 Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового внутреннего продукта (тонн на млн. руб. ВВП) | 0,38 | 0,36 | 0,35 | 0,35 | 0,33 | 0,31 | Р.Р. Гизатулин | |
| Показатель 1.2 Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (единиц) | 126 | 124 | 118 | 112 | 100 | 85 | Р.Р. Гизатулин | |
| Ключевое событие 1.1 Принятие Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий», утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации закона, издание отраслевых информационно-справочных документов, содержащих описание наилучших доступных технологий, реализация организационных мероприятий, обеспечивающих функционирование новой системы комплексных экологических разрешений | 3 кв. | Р.Р. Гизатулин | ||||||
| Направление 2. Создание системы безопасного обращения с отходами | Р.Р. Гизатулин Руководитель Росприроднадзора | |||||||
| Показатель 2.1 Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I — IV классов опасности (%) | 79,9 | 80,2 | 80,5 | 80,8 | 81,0 | 81,3 | Р.Р. Гизатулин | |
| Ключевое событие 2.1 Принятие федерального закона, направленного на оптимизацию системы управления потоками отходов и введение мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для уменьшения образования и направления на захоронение отходов; утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации закона | 4 кв. | Р.Р. Гизатулин | ||||||
| Ключевое событие 2.2 Мониторинг реализации пилотных проектов по установлению запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья, в отдельных субъектах Российской Федерации | 4 кв. | Руководитель Росприроднадзора | ||||||
| Направление 3. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения | С.Р. Леви М.В. Селиверстова | |||||||
| Показатель 3.1 Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (км) | - | 220 | 250 | 270 | 650 | 650 | М.В. Селиверстова | |
| Ключевое событие 3.1 Реализация проектов, обеспечивающих достижение плановых показателей восстановления и экологической реабилитации водных объектов | - | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | М.В. Селиверстова | |
| Направление 4. Ликвидация накопленного экологического ущерба | Р.Р. Гизатулин | |||||||
| Показатель 4.1 Доля рекультивированных и экологически реабилитированных земель, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба (%) | - | 0,4 | 0,9 | 1,4 | 1,9 | 2,4 | Р.Р. Гизатулин | |
| Ключевое событие 4.1 Реализация проектов по ликвидации накопленного экологического ущерба | декабрь | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | Р.Р. Гизатулин | |
| Ключевое событие 4.2 Принятие федерального закона, устанавливающего правовые, организационные и экономические механизмы организации работ по ликвидации прошлого экологического ущерба <*> | 4 кв. | Р.Р. Гизатулин | ||||||
| Направление 5. Развитие сети особо охраняемых природных территорий федерального значения | Р.Р. Гизатулин | |||||||
| Показатель 5.1 и Ключевое событие 5.1 Создание новых особо охраняемых природных территорий федерального значения | единиц | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | Р.Р. Гизатулин |
| квартал | декабрь | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | Р.Р. Гизатулин | |
| Показатель 5.2 Создание новых рабочих мест в сфере управления особо охраняемых природных территорий (человек) | - | 260 | 200 | 200 | 200 | 200 | Р.Р. Гизатулин | |
| Ключевое событие 5.2 Принятие федерального закона, направленного на обеспечение устойчивого развития системы особо охраняемых природных территорий в современных социально-экономических условиях (406-ФЗ от 28.12.2013) | декабрь | Р.Р. Гизатулин | ||||||
| Цель 2. Обеспечение защиты населения и объектов жизнедеятельности от воздействия опасных природных явлений | Заместитель Министра С.Р. Леви Руководитель Росгидромета А.В. Фролов Руководитель Росводресурсов М.В. Селиверстова | |||||||
| Направление 1. Модернизация, техническое переоснащение системы гидрометеорологических наблюдений, повышение качества гидрометеорологического прогноза | С.Р. Леви А.В. Фролов | |||||||
| Показатель 1.1 Оправдываемость штормовых предупреждений об опасных природных (гидрометеорологических) явлениях (%) | 88 | 90 — 91 | 90 — 91 | 90 — 91 | 90 — 91 | 90 — 91 | А.В. Фролов | |
| Показатель 1.2 Оправдываемость суточных прогнозов погоды (%) | 92 | 92 | 93 | 93 | 93 | 93 | А.В. Фролов | |
| Ключевое событие 1.1 Увеличение количества модернизированных и вновь открытых гидрологических постов и лабораторий, входящих в состав государственной наблюдательной сети Росгидромета, позволяющих прогнозировать уровень воды при половодьях и паводках, ледостав, промерзание до дна водоемов и рек и т.д. (единиц) | 141 | 23 | 400 | 380 | 183 | 267 | А.В. Фролов | |
| Ключевое событие 1.2 Модернизация суперкомпьютерного вычислительного комплекса Гидрометцентра России, на основе которого осуществляется прогнозирование погоды, и повышение его производительности до уровня 1 Пфлопс | 4 кв. | А.В. Фролов | ||||||
| Ключевое событие 1.3 Принятие федерального закона, обеспечивающего создание необходимой правовой базы деятельности гидрометеорологической службы по прогнозированию погоды и опасных природных явлений, осуществлению активных воздействий (для защиты посевов от градобития, спуска снежных лавин, обеспечения хорошей погоды в г. Москве в общенациональные праздничные дни и т.д.), метеорологическому обеспечению полетов гражданской авиации, осуществления научно-экспедиционной деятельности | 4 кв. | С.Р. Леви | ||||||
| Ключевое событие 1.4 Принятие актов в реализацию федерального закона, обеспечивающего создание необходимой правовой базы деятельности гидрометеорологической службы по прогнозированию погоды и опасных природных явлений, осуществлению активных воздействий (для защиты посевов от градобития, спуска снежных лавин, обеспечения хорошей погоды в г. Москве в общенациональные праздничные дни и т.д.), метеорологическому обеспечению полетов гражданской авиации, осуществления научно-экспедиционной деятельности | 3 кв. | С.Р. Леви | ||||||
| Ключевое событие 1.5 Проведение гидрометеорологического обеспечения Универсиады в г. Казани, в результате которого организаторам соревнований и спортсменам предоставлена точная информация о погоде, необходимая для проведения спортивно-зрелищных мероприятий | июль | А.В. Фролов | ||||||
| Ключевое событие 1.6 Проведение гидрометеорологического обеспечения зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр в г. Сочи, в результате которого организаторам соревнований и спортсменам предоставлена точная информация о погоде, необходимая для проведения спортивно-зрелищных мероприятий в соответствии с требованиями Международного Олимпийского комитета | 1 кв. | А.В. Фролов | ||||||
| Ключевое событие 1.7 Принятие распоряжения Правительства Российской Федерации о создании ФГБУ «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» | 4 кв. | С.Р. Леви | ||||||
| Ключевое событие 1.8 Принятие распоряжения Правительства Российской Федерации «Об организации научной арктической экспедиции на архипелаге Шпицберген» | 4 кв. | С.Р. Леви | ||||||
| Направление 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод | С.Р. Леви М.В. Селиверстова | |||||||
| Показатель 2.1 Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (%) | 70,1 | 71,9 | 73,7 | 78,2 | 80,4 | 80,0 | М.В. Селиверстова Участники ФЦП | |
| Ключевое событие 2.1 Принятие федерального закона «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», обеспечивающего правовое регулирование использования паводкоопасных территорий | декабрь | С.Р. Леви | ||||||
| Ключевое событие 2.2 Введение в эксплуатацию завершенных строительством и реконструкцией сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод, берегоукрепления | км | 184,4 | 70,6 | 82,3 | 82,8 | 220 | 225 | М.В. Селиверстова Участники ФЦП |
| срок | декабрь | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Ключевое событие 2.3 Завершение капитального ремонта гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности | Ед. | 165 | 148 | 130 | 163 | 315 | 315 | М.В. Селиверстова Участники ФЦП |
| срок | декабрь | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Цель 3. Обеспечение международно-правового оформления внешних границ Российской Федерации, включая внешнюю границу континентального шельфа <3> | Первый заместитель Министра Д.Г. Храмов | |||||||
| Показатель 1.1 Подготовка и представление заявок в комиссию ООН по границам континентального шельфа Российской Федерации (количество) | 1 | 1 | Д.Г. Храмов | |||||
| Ключевое событие 1.1 Представление в Комиссию по границам континентального шельфа заявки Российской Федерации по Охотскому морю в целях юридического закрепления расширенного континентального шельфа Российской Федерации в Охотском море | сентябрь | Д.Г. Храмов | ||||||
| Ключевое событие 1.2 Представление в МИД России согласованной с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обновленной заявки на установление внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане в целях юридического закрепления расширенной внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Арктических морях | 4 кв. | Д.Г. Храмов | ||||||
| Цель 4. Гарантированное обеспечение природными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации | Первый заместитель Министра Д.Г. Храмов Заместитель Министра С.Р. Леви Заместитель Министра — руководитель Рослесхоза И.В. Валентик Руководитель Роснедр В.А. Пак Руководитель Росводресурсов М.В. Селиверстова | |||||||
| Направление 1. Обеспечение экономики страны ресурсами и запасами основных видов полезных ископаемых | Д.Г. Храмов В.А. Пак | |||||||
| Показатель 1.1 Уровень компенсации добычи основных видов полезных ископаемых приростом запасов (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | В.А. Пак | |
| Ключевое событие 1.1 Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы в текущем году | декабрь | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | В.А. Пак | |
| Ключевое событие 1.2 Усовершенствование расчета разовых платежей за пользование недрами в случае изменения границ участков | декабрь | Д.Г. Храмов | ||||||
| Ключевое событие 1.3 Принятие нормативных правовых актов, необходимых для введения в действие с 01.01.2016 Классификации запасов и ресурсов нефти и горючих газов | 4 кв. | Д.Г. Храмов | ||||||
| Ключевое событие 1.4 Внесение поправок в федеральное законодательство о недрах, направленных на обеспечение возможности изучения и освоения попутных полезных ископаемых и попутных компонентов основных полезных ископаемых | 4 кв. | Д.Г. Храмов | ||||||
| Ключевое событие 1.5 Утверждение Классификации запасов твердых полезных ископаемых | 1 кв. | Д.Г. Храмов | ||||||
| Направление 2. Обеспечение водными ресурсами социально-экономического развития Российской Федерации | С.Р. Леви Д.Г. Храмов М.В. Селиверстова | |||||||
| Показатель 2.1 Численность населения, проживающего в районах локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (млн. человек) | 0,3 | 0,2 | 0,3 | 0,8 | 0,6 | 0,8 | М.В. Селиверстова | |
| Ключевое событие 2.1 Принятие постановления Правительства Российской Федерации «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности», стимулирующего рациональное использование водных ресурсов и обеспечивающего формирование бережного отношения к воде | декабрь | Д.Г. Храмов | ||||||
| Показатель 2.2 Введение в постоянную эксплуатацию вновь построенных и реконструированных гидроузлов водохранилищ комплексного назначения, магистральные каналы и тракты водоподачи | Ед. | 5 | 2 | 3 | 3 | 8 | 8 | М.В. Селиверстова Участники ФЦП |
| срок | декабрь | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Направление 3. Обеспечение лесными ресурсами социально-экономического развития Российской Федерации | И.В. Валентик | |||||||
| Показатель 3.1 Доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства (%) | 30,5 | 31,5 | 31,5 | 31,5 | 31,5 | 31,5 | И.В. Валентик | |
| Показатель 3.2 Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала (%) | % | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | И.В. Валентик | |
| квартал | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | |||
| Показатель 3.3 Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (%) | 76,9 | 77,7 | 78,5 | 79,3 | 80,1 | 80,9 | И.В. Валентик | |
| Показатель 3.4 Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км) | 5500 | 5600 | 5700 | 5800 | 5900 | 6000 | И.В. Валентик | |
| Показатель 3.5 Отношение площади проведения санитарно-оздоровительных мероприятий к общей площади поврежденных лесов (%) | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | И.В. Валентик | |
| Ключевое событие 3.1 Увеличение фактического объема заготовки древесины от установленного допустимого объема изъятия древесины | % | 31 | 33 | 36 | 39 | 42 | 45 | И.В. Валентик |
| квартал | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Ключевое событие 3.2 Получение информации о количественных и качественных характеристиках лесов в рамках проведения государственной инвентаризации лесов | % от общей площади лесов | 20 | 23 | 26 | 29 | 34 | 40 | И.В. Валентик |
| квартал | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Ключевое событие 3.3 Обеспечение контроля за использованием лесов посредством дистанционного мониторинга | % от площади земель лесного фонда, переданных в аренду | 17 | 43 | 43 | 43 | 60 | 65 | И.В. Валентик |
| квартал | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Ключевое событие 3.4 Формирование нормативной правовой базы функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней | 3 кв. | И.В. Валентик | ||||||
| Направление 4. Обеспечение создания и модернизации новых рабочих мест в отраслях, связанных с использованием и охраной природных ресурсов и в сопряженном производстве | С.Р. Леви В.А. Пак Д.Г. Храмов М.В. Селиверстова И.В. Валентик | |||||||
| Показатель 4.1 и Ключевое событие 4.2 Создание и модернизация новых рабочих мест в отраслях, связанных с использованием и охраной природных ресурсов и в сопряженном производстве (тысяч человек) | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | С.Р. Леви В.А. Пак Д.Г. Храмов М.В. Селиверстова И.В. Валентик | |
| - | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | |||
| Направление 5. Обеспечение охотничьими ресурсами социально-экономического развития Российской Федерации | И.В. Валентик | |||||||
| Показатель 5.1 Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона 2012/13 года) по видам: | И.В. Валентик | |||||||
| Лось | 123 | 126 | 129 | 132 | 135 | 138 | И.В. Валентик | |
| Косули | 113 | 118 | 123 | 128 | 133 | 138 | И.В. Валентик | |
| Благородный олень | 123 | 126 | 129 | 132 | 135 | 138 | И.В. Валентик | |
| Дикий северный олень | 96 | 99 | 102 | 105 | 108 | 111 | И.В. Валентик | |
| Соболь | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | И.В. Валентик | |
| Бурый медведь | 93,2 | 94,4 | 95,6 | 96,8 | 98 | 99,2 | И.В. Валентик | |
| Ключевое событие 5.1 Реализация основных мероприятий по совершенствованию нормативно-правового регулирования, в том числе по снижению административных барьеров для всех участников отношений в сфере охотничьего хозяйства, предусмотренные I этапом реализации Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.2014 № 1216-р | 4 кв. | И.В. Валентик | ||||||
<2> Пункт 2 Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.
<3> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605.