Письмо ФНС России от 08.04.2016 № ЗН-4-1/6133@

«О нарушениях кредитными организациями положений приказа Минфина России»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 8 апреля 2016 г. № ЗН-4-1/6133@

О НАРУШЕНИЯХ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗА МИНФИНА РОССИИ

Федеральная налоговая служба в связи с обращениями территориальных налоговых органов о нарушении кредитными организациями действующего порядка указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации сообщает следующее.

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.09.2015 № 148н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. № 107н „Об утверждении Правил указания“ (далее — приказ № 148н) с 28.03.2016 изменился порядок указания информации, идентифицирующей плательщика и платеж в распоряжениях на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации платежей, администрируемых налоговыми органами.»

Изменения коснулись следующей категории налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, глав крестьянского (фермерского) хозяйства и иных физических лиц.

Согласно изменениям, вышеуказанная категория налогоплательщиков, начиная с 28.03.2016 при заполнении распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации обязательно должна указывать значение идентификационного номера налогоплательщика (далее — ИНН) в реквизите «ИНН плательщика» или уникальный идентификатор начисления, состоящий из 20 — 25 знаков в реквизите «Код».

При этом, в случае указания в распоряжении о переводе денежных средств плательщиком значения ИНН в реквизите «ИНН плательщика» в реквизите «Код» указывается значение ноль («0»).

Однако в нарушение приказа № 148н кредитные организации при приеме на исполнение распоряжений о переводе денежных средств от налогоплательщиков всех категорий, в том числе и юридических лиц, требуют обязательное заполнение реквизита «ИНН плательщика» и указание уникального идентификатора начисления, не менее 20 знаков, в реквизите «Код».

В связи с этим в территориальные налоговые органы, начиная с 29.03.2016, поступают обращения (жалобы) от налогоплательщиков — юридических лиц, предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, по вопросу необоснованного отказа кредитными организациями в приеме на исполнение распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов.

Необходимо отметить, что сложившаяся в настоящее время ситуация нарушает права налогоплательщиков добровольно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налогов.

Кроме того, данная ситуация приводит к несвоевременному поступлению денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, и следовательно, к несвоевременному отражению поступлений, необоснованному начислению пени и образованию задолженности у налогоплательщиков перед бюджетами.

Одновременно сообщаем, что, начиная с 28.03.2016 кредитные организации в чек-ордерах, подтверждающих уплату налогов (сборов), указывают только уникальный идентификатор начисления (копии документов — прилагаются).

Отсутствие в чек-ордере ИНН плательщика приводит к невозможности идентифицировать плательщика при оказании услуг по регистрации налогоплательщиков, а также при выдаче патента для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан. В связи с чем налоговые органы и миграционная служба вынуждены направлять налогоплательщиков в кредитные организации за подтверждением факта оплаты конкретным лицом.

Учитывая вышеизложенное, ФНС России просит поручить провести с кредитными организациями соответствующую разъяснительную работу по недопущению в дальнейшем нарушений положений приказа Минфина России № 148н.

---